农业局三定方案
- 格式:doc
- 大小:35.50 KB
- 文档页数:10
农业农村部三定方案前言近年来,随着农村经济的发展和农业产业结构的调整,农业农村部制定了一系列三定方案,旨在进一步提高农业农村的发展水平,促进农村经济全面发展。
本文将对农业农村部三定方案进行详细介绍。
一、农村土地确权三定方案1. 方案背景农村土地确权是指将农村土地的使用权、流转权、入股权等权益进行登记备案,明确权属归属,增加土地经营的稳定性和可持续性。
农村土地确权是推进农村土地制度改革的重要组成部分,也是农村经济发展的基础。
2. 方案目标农村土地确权三定方案的目标是:•建立健全农村土地确权制度,保障农民土地权益;•推动土地流转市场的发展,提高土地资源利用效率;•促进农村农业结构调整和农村经济的发展。
3. 方案内容农村土地确权三定方案包括以下内容:•第一定:建立健全农村土地确权法律法规体系;•第二定:开展农村土地确权的实施工作;•第三定:加强土地管理和监督,确保农民土地权益。
4. 方案实施农村土地确权三定方案具体实施方案如下:•制定完善农村土地确权的法律法规,明确土地权益的保护和流转的条件;•开展农村土地确权的实施工作,包括对农村土地的调查核实、登记备案等程序;•加强对土地管理和监督的力度,建立健全土地监测和评估体系,确保土地资源的合理利用。
5. 方案效果农村土地确权三定方案的实施将带来以下效果:•解决农村土地权属不清、流转不畅的问题,保障农民的土地权益;•推动土地流转市场的发展,提高土地资源的利用效率;•促进农村农业结构调整和农村经济的发展。
二、农村产权改革三定方案1. 方案背景农村产权改革是指将农村集体经济组织的产权由集体所有制向股份合作制、联营制等形式转变的改革过程。
农村产权改革是促进农村经济发展和农村集体经济组织转型升级的重要举措。
2. 方案目标农村产权改革三定方案的目标是:•建立健全农村产权制度,保障农民的产权权益;•推动农村集体经济组织的转型升级,提高经济效益;•促进农村产业结构优化和农村经济的发展。
农业行政执法三项制度一、严格执行行政执法公示制度行政执法公示制度是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权和监督权的重要措施。
我队在执行中重点把握三个方面:一是事前公开明确权责。
根据机构改革及职能划转,以“三定方案”为依据,进一步梳理权责清单,在长治市农业农村局门户网站主动公开执法依据和行政处罚事项,依法公开行政处罚流程图、法制审核流程图等4项流程图,主动公示执法案卷管理、音像记录设备管理等9项制度。
在市司法局门户网站主动公示执法人员信息,主动服务群众并接受群众监督。
二是事中公开规范行为。
在执法检查过程中主动亮证,主动告知当事人执法事由、执法依据,主动向当事人进行法律法规宣传和解释,指出当事人违法事实和违反法律法规条款,告知当事人享有的权利义务以及行政司法救济途径。
三是事后公开接受监督。
针对每一个行政处罚案件,都会在作出行政处罚决定之日起7个工作日内通过长治市农业农村局门户网站依法主动公开行政处罚决定主要信息,通过“中国信用”网站公示行政处罚信用信息,实现“双公示”数据的及时、准确、全覆盖公开,广泛接受社会监督,有效推动执法公平公正。
二、严格执行执法全过程记录制度行政执法全过程记录制度是保障证据的客观性,维护行政相对人的合法权益的重要措施。
我队在执行中重点把握三个方面:一是文书规范制作。
全体执法人员在日常执法检查工作中,严格按照《农业行政处罚程序规定》《农业行政执法文书制作规范》规定,全面、准确、及时记录行政执法的各个环节,规范使用《询问笔录》《现场检查(勘验)笔录》《证据先行登记保存通知书》等执法文书,确保执法启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法活动全过程有文书记录。
结合执法实际又新增《送达地址确认书》《责令改正情况复查记录》《证据先行登记保存审批表》等行政执法基本文书,补充完善执法程序链条,使执法全过程更加详实、有据可查。
二是音像同步记录。
要求全体执法人员从亮证表明身份开始,到后期调查取证、询问、送达等容易引起争议的执法全过程同步摄录。
国家乡村振兴局三定方案2022年7月最新进展做好2022年“三农”工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给(一)稳定全年粮食播种面积和产量。
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。
推进国家粮食安全产业带建设。
大力开展绿色高质高效行动,深入实施优质粮食工程,提升粮食单产和品质。
推进黄河流域农业深度节水控水,通过提升用水效率、发展旱作农业,稳定粮食播种面积。
积极应对小麦晚播等不利影响,加强冬春田间管理,促进弱苗转壮。
(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。
加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。
开展盐碱地种植大豆示范。
支持扩大油茶种植面积,改造提升低产林。
(三)保障“菜篮子”产品供给。
加大力度落实“菜篮子”市长负责制。
稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。
杭州市农业综合行政执法队三定方案杭州市农业综合行政执法队三定方案一、背景近年来,杭州市农业综合行政执法队在农村地区执法工作中面临诸多挑战和问题,为了提升综合行政执法工作的效率和质量,制定了以下三定方案。
二、方案一:定责任1.明确主体责任:农业综合行政执法队应当按照法律法规的要求,依法履行综合执法职责,保障农村地区农业生产秩序和农民合法权益。
2.明确部门协作:农业综合行政执法队应当与相关部门建立沟通协调机制,加强合作,共同推进农业综合执法工作,提升工作协同效果。
3.明确个人责任:农业综合行政执法队队员应当严格遵守执法规范,保持执法作风,提高执法能力,不得违法违规执法行为。
三、方案二:定标准1.明确执法依据:农业综合行政执法队应当依据相关法律法规和政策规定,开展农村地区的综合执法工作。
2.明确执法程序:农业综合行政执法队应当按照规定的执法程序,进行执法行为,保障农民的合法权益。
3.明确执法方式:农业综合行政执法队应当采用科学、合理的执法方式,确保执法过程公正、公平、公开。
四、方案三:定监督1.建立监督机制:农业综合执法队应当建立健全内部监督机制和外部监督机制,加强对执法行为的监督和纪律约束。
2.加强宣传教育:农业综合执法队应当加强对农民和社会公众的法律法规宣传教育工作,提高大众的法律意识和依法执法观念。
3.接受社会监督:农业综合执法队应当积极主动接受社会各界的监督,及时处理与农村地区综合执法工作相关的投诉和举报。
五、注意事项1.农业综合行政执法队在执行以上三定方案时,应当注重与农民的沟通和协商,尊重农民的意见和诉求。
2.农业综合行政执法队在执行以上三定方案时,应当注重信息化手段的应用,提升工作效率和科技水平。
3.农业综合行政执法队应当不断学习和借鉴其他地区的好经验和做法,不断完善农村地区的综合执法工作机制。
以上为杭州市农业综合行政执法队三定方案。
通过明确责任、制定标准和加强监督,农业综合行政执法队将提升综合执法工作的水平和质量,为保障农民权益和农村地区的农业生产秩序贡献力量。
农业部三定方案农业部三定方案一、背景近年来,我国农业面临着诸多挑战和问题,如农田面积减少、农业生产效益不高、农业产业结构不合理等。
为了解决这些问题,农业部制定了三定方案,旨在推动农业发展,提高农民收入,保障粮食安全,促进农村经济繁荣。
二、方案内容农业部三定方案主要包括:农田承包经营权三定、农业生产经营主体三定和农业供给侧结构性改革三定。
2.1 农田承包经营权三定2.1.1 完善农田承包经营制度针对农田承包经营制度存在的问题,农业部将进行以下三定:1. **权属三定**:明确土地所有权、承包权和经营权的界定,落实农民承包土地经营权的稳定性和不可逆性。
2. **流转三定**:规范土地流转制度,提高农民承包土地经营权的流动性和流转市场的透明度。
3. **保护三定**:加强对农民承包土地经营权的保护,加大执法力度,确保农民权益不受侵害。
2.1.2 提高土地利用效率农业部将推动土地流转,鼓励农民将分散的土地整合起来,提高土地利用效益。
1. **规模化经营**:通过土地流转,促进土地规模化经营,提高农业生产效益。
2. **集约化管理**:倡导农民采用先进的农业技术和管理模式,提高农业生产力。
2.2 农业生产经营主体三定农业部将加强农业产业化经营,确保农业生产经营主体的稳定发展。
2.2.1 培育新型农业经营主体农业部将积极扶持和培育新型农业经营主体,包括农业企业、家庭农场、专业合作社等,鼓励其发展现代农业、特色农业和品牌农业。
2.2.2 强化农业龙头企业农业部将加大对农业龙头企业的支持力度,通过提供贷款、技术支持和市场拓展等服务,促进其发展壮大,引领农业产业链向上游延伸。
2.3 农业供给侧结构性改革三定农业部将深化农业供给侧结构性改革,调整农业产业结构,提高农产品的质量和竞争力。
2.3.1 调整种植结构农业部将根据市场需求和农产品价格波动情况,引导农民调整种植结构,适度减少低效农作物的种植面积,增加优质、高效的经济作物的种植面积。
福州市农业农村局关于印发《福州市作物种质资源保护单位确定实施方案》的通知文章属性•【制定机关】福州市农业农村局•【公布日期】2023.12.18•【字号】榕农规〔2023〕7号•【施行日期】2023.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文福州市农业农村局关于印发《福州市作物种质资源保护单位确定实施方案》的通知榕农规〔2023〕7号各县(市)区农业农村局,有关科研机构、农技推广部门及企事业单位:根据我市出台的《种业振兴六条措施》文件精神,为确保推进种业振兴六条措施实施方案落地落实,规范市级作物种质资源保护单位申报确定工作,进一步落实种质资源保护主体责任,我局制定了《福州市作物种质资源保护单位确定实施方案》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:福州市作物种质资源保护单位确定实施方案福州市农业农村局2023年12月18日附件福州市作物种质资源保护单位确定实施方案为加强市级作物种质资源保护单位统一管理,进一步健全农业种质资源保护体系,提升保护利用能力,根据福建省《农业种质资源保护单位确定实施方案》有关精神,特制定本方案。
一、工作目标在农业农村部、省农业农村主管部门分别对国家、省级农业种质资源库(场、区、圃)进行确定的基础上,市农业农村主管部门对具备农业种质资源保存条件及管理能力的相关单位进行确定,加快建成层级分明、体系完整、科学高效的农业种质资源保护与利用体系。
二、主要任务市农业农村局负责市级作物种质资源库(场、区、圃)确定工作。
在县级初审基础上,组织专家对种质资源保护单位的相关种质资源申报情况进行评估,择优确定若干与我市农作物种质资源保护体系建设布局要求相适应的保护单位,作物种质资源保护单位确定名称,沿用种子法及配套法规等规定名称。
三、实施内容(一)确定对象福州市农业科研机构、农技推广部门及其它企事业单位。
(二)基本条件申请作物种质资源保护单位确定的机构应满足以下条件:1.具有独立法人资格的企事业单位;2.保存的农作物种类与功能定位符合我市农作物种质资源保护体系建设布局要求与种业发展需要;3.有固定的办公和保护场所,库 (场、区、圃)布局合理。
XX市农牧兽医局“三定”规定(草案)根据伊犁哈萨克自治州党委办公厅、伊犁人民政府办公厅《关于印发<XX市人民政府机构改革方案>的通知》(伊犁州党办发[2011]60号),设立XX市农牧兽医局,挂XX市农业产业化发展局、XX市农产品深加工局的牌子,为XX市人民政府工作部门。
一、职责调整(一)划入职能划入原市畜牧兽医局承担的畜牧兽医的行政管理职能。
(二)划出职能将原农林局承担的林业行政管理职能划给市林业(园林)局。
(三)强化职能1.加强农产品和农业生产资料的质量安全监管职责,提升农产品质量安全水平。
2.加强菜篮子工程建设,促进设施农业健康高效发展。
3.加强对生态农业、循环农业和农业生物质产业的指导服务和监督管理的职责,促进农业资源的合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责(一)贯彻实施有关法律、法规、规章,执行国家有关农牧业和农村经济发展的方针、政策;推进农牧业依法行政;拟订种植业、畜牧业、农业机械化等农业各产业和农村经济发展政策、中长期发展规划、专项规划、计划,研究制定农牧业产业化经营的政策、优势特色农产品区域发展规划和农牧业科研、新技术推广及农牧科技队伍建设的发展规划并组织实施;配合组织实施农牧业综合开发项目。
(二)指导和协调农牧业产业结构调整和资源配置,指导、扶持农牧业社会化服务体系建设与发展;提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农牧业产业化经营,促进农牧业产前、产中、产后一体化发展;培育、保护和发展农产品品牌;指导和协调草原管理工作;监测分析农牧业和农村经济运行,负责农牧业信息体系建设,指导农牧业信息服务,管理农牧业和农村经济信息,开展相关农牧业统计的工作;指导农业教育和农牧业职业技能培训。
(三)开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农牧业投入品的许可及监督管理工作;开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理,指导农牧业机械化发展和农机安全监理;组织农牧业科技项目的遴选及实施;做好现代农牧业产业技术支撑体系改革与建设,组织实施农牧业科技成果转化和技术推广,负责农牧业科技成果管理;负责农产品、畜产品绿色无公害食品体系建设和质量认证申报审核工作;开展农作物重大病虫害防治工作,指导动植物防疫和检疫体系建设,组织、监督市内动植物的防疫检疫工作;组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医的管理;组织农牧业资源区划工作,指导农用地、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农牧业生物物种资源的保护和管理,做好野生动植物保护工作。
农业局主要职责内设机构和人员编制规定根据XXX党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发<XXXX人民政府机构改革方案>的通知》(XXXX〕XX号),设立XXX农业局(以下简称农业局),挂乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局的牌子,为XXX人民政府工作部门。
一、职责调整(一)取消已由XXX人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加指导管理乡镇企业、农产品加工业、农业产业化发展职责。
(三)增加农业农产品品牌建设,农产品市场开拓和农产品外销平台建设职责。
(四)增加农业转基因生物生产加工许可审核、申报职责。
(五)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整;强化农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平。
(六)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业、设施农业、外向型农业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责(一)贯彻执行国家、自治区、XXX农业和农村经济工作及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业的法律、法规、方针、政策。
拟订XXX农业和农村经济发展及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业政策、战略、中长期发展规划并组织实施。
研究拟订XXX农业、乡镇企业发展政策,参与制定XXX涉农财税、价格、金融保险等政策,推进农业依法行政。
(二)承担完善XXX农村经营管理体制的责任。
提出XXX深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。
指导、监督减轻XXX农牧民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。
指导、扶持XXX农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
(三)指导粮食、棉花、特色作物、水果、蔬菜等XXX 主要农产品生产,组织落实促进粮食、棉花、特色作物、水果、蔬菜等XXX主要农产品生产发展的相关政策措施。
引导XXX农业产业结构合理调整和农产品品质的改善。
农业部“三定”方案已出台
佚名
【期刊名称】《江苏农机化》
【年(卷),期】1998(000)004
【摘要】最近,农业部职能设置,内设机构和人员编制规定的“三定”方案已经国务院批准出台。
作为国务院主管全国农业与农村经济发展的农业部,在这次机构改革的“三定”方案在明确要进行调整的职能有四类13项。
即:划出的职能
【总页数】1页(P8-8)
【正文语种】中文
【中图分类】D630.1
【相关文献】
1.农业部农机化司新"三定"方案公布 [J], 李斯华
2.明确职能加强管理──农业部批复农村合作经济经营管理总站“三定”方案 [J], 刘景枢;刘素敏
3.国家石油和化工局“三定”方案已批准 [J],
4.市场监管总局“三定”方案正式出台 [J],
5.市场监管总局“三定”方案正式出台 [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
国家林业和草原局三定方案引言国家林业和草原局作为我国负责林业和草原资源管理工作的主管部门,为了有效管理和保护我国的森林和草原资源,制定了三定方案。
本文将详细介绍国家林业和草原局的三定方案,并分析其对我国的森林和草原资源保护工作带来的积极影响。
一、背景和目的我国拥有丰富的森林和草原资源,这些资源对于保护生态环境、维护生物多样性、促进经济发展等方面都具有重要意义。
然而,长期以来,由于人类活动的不当干扰和资源过度开发,导致森林和草原受到了不同程度的破坏和退化。
因此,为了有效管理和保护我国的森林和草原资源,国家林业和草原局制定了三定方案。
三定方案的主要目的是通过制定相关政策、法规和技术规范,加强对森林和草原资源的管理和保护,实现可持续发展和生态文明建设的目标。
二、三定方案的内容1. 三定目标三定方案首先明确了自身的目标,即:•定位:在维护生态安全、保护自然资源、促进经济发展等方面发挥主管部门的职责和作用;•定位:制定符合国家经济发展和生态需求的森林和草原资源管理政策;•定位:推动森林和草原资源管理体制改革,提升管理水平和效能。
2. 三定原则在制定具体政策和措施时,三定方案明确了以下原则:•科学性原则:制定政策以科学评估为基础,注重调查研究和数据分析,确保决策的科学性和可行性;•综合性原则:把森林和草原资源管理职责与相关部门的职责相结合,通过跨部门合作实现资源管理的综合性;•创新性原则:鼓励创新,推动科技应用于资源管理的各个环节,提高管理效率和效果;•可持续性原则:注重保护和恢复生态系统的功能和完整性,实现资源可持续利用。
3. 三定政策和措施三定方案明确了一系列政策和措施,用于加强森林和草原资源的管理和保护,具体包括但不限于:•制定管理规范:建立森林和草原资源管理的技术规范和操作指南,确保资源管理工作的规范性和标准化;•加强监测和评估:建立资源监测和评估体系,实时掌握资源的状况和变化,并根据评估结果制定相应的管理措施;•推进科技应用:加强科技创新和应用,推动资源管理工作的科学化和信息化,提高管理效率和效果;•加强法规建设:完善相关法律法规,加强对资源破坏和非法开发行为的监管和处罚;•加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高公众对森林和草原资源保护的意识和参与度。
农经三定方案一、背景与目标农业是国民经济的基础和农民的生计来源,加强农经建设对促进农民增收、农村经济发展具有重要意义。
农经三定方案是指确定农业经营主体、利用农业资源和发展农业产业的三个方面的具体措施,旨在提高农民的收入水平,提升农村经济的整体发展水平。
二、农业经营主体确定方案为了有效推动农业现代化和农村经济发展,针对不同地区和农业特点,我们提出了如下农业经营主体确定方案:1.发展农民合作社:鼓励农民组成合作社,实现资源的共享和规模化经营,提高农业生产效率。
政府将给予合作社政策支持,包括税收减免、贷款支持等。
2.支持家庭农场发展:家庭农场是农村经济发展的重要组成部分,鼓励农民通过发展家庭农场提高农业生产效益。
政府将提供技术指导和财务支持,帮助家庭农场规模化、专业化经营。
3.引进农业企业:通过引进大型农业企业,可以为农村带来更多的资金和技术支持,促进农业现代化和农村经济发展。
政府将提供土地、税收等优惠政策,吸引更多农业企业来农村投资兴业。
三、农业资源利用方案为了更好地发挥农业资源的优势,提高土地的利用效率和农业的可持续发展力度,我们提出了以下农业资源利用方案:1.推广高效农业技术:通过推广高效农业技术,如精细施肥、节水灌溉、农业机械化等,提高农业生产效率。
政府将对农民提供培训和技术指导,并给予补贴和奖励,鼓励农民使用高效农业技术。
2.调整农业结构:根据农业资源的分布和市场需求,适时调整农业结构。
鼓励发展适应当地气候和土壤条件的农作物和养殖业。
政府将提供种子、肥料、兽药等农资补贴,引导农民调整农业结构。
3.加强农田水利建设:加大对农田水利建设的投入力度,改善农田的水资源配置和排水条件。
政府将加强对农田水利工程的规划和建设,提高农田的灌溉效率和排水能力。
四、农业产业发展方案为了提高农业产业的附加值和农产品的市场竞争力,我们提出了以下农业产业发展方案:1.发展农产品加工业:发展农产品加工业有助于提高农产品的附加值,增加农民的收入。
杭州市农业综合行政执法队三定方案(一)杭州市农业综合行政执法队三定方案一、背景及目标背景杭州市农业综合行政执法队负责农业行政执法工作,包括对农业生产、农产品流通、农村环境等方面的执法监督和指导。
目标本方案旨在确保杭州市农业综合行政执法队在执行任务时,能够高效、科学、公正地进行执法工作,提升农业行政执法水平,维护农业秩序和农民合法权益。
二、三定方案概述定岗方案1.设立不同岗位,如执法人员、技术专家、信息统计员等,明确各岗位职责和权限。
2.制定人员流动和轮岗机制,确保执法队伍的专业性和稳定性。
3.强化培训,提高执法人员的专业素养和业务水平。
定责方案1.建立健全农业行政执法规章制度,明确各类违法行为和处罚措施。
2.制定 clear responsibilities,明确各责任主体在农业行政执法中的角色和职责。
3.加强风险评估与预防,做好安全生产等重点工作,确保农业行政执法工作的安全可控。
定量方案1.建立全面的农业执法信息管理系统,实现对农业执法工作的全程监控和数据统计分析。
2.设立绩效考核机制,根据农业执法工作的完成情况和效果,激励和奖励优秀执法人员,推动工作质量的提升。
三、方案实施计划时间安排•2022年1月:制定定岗方案•2022年2月:制定定责方案•2022年3月:制定定量方案•2022年4月:编制全面实施计划资金安排•根据实际需要,编制农业综合行政执法队的预算,确保方案的实施经费。
人员安排•各部门根据职责安排专人负责方案实施的组织和协调工作。
推进措施•制定详细的工作计划,按照时间节点逐步推进方案的实施。
•加强内外部沟通,确保各部门的密切合作,共同推动方案的实施。
四、风险评估及应对措施风险评估•内部因素:人员流动导致工作稳定性降低,缺乏专业人才等。
•外部因素:执法工作涉及风险较高,可能遭受暴力袭击或舆情危机等。
应对措施•内部风险:建立稳定的人员流动机制,加大对人才的培养和引进力度。
•外部风险:加强与相关部门的协作,设立应急预案,提高应对突发事件的能力。
(农业畜牧行业)河北省农业厅三定(农业畜牧行业)河北省农业厅三定河北省农业厅http://点击次数:6672010-01-2209:30河北省人民政府办公厅文件冀政办〔2009〕55号河北省人民政府办公厅关于印发河北省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知各设区市人民政府,省政府各部门:《河北省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。
二○○九年九月四日河北省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕14号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政〔2009〕46号),设立河北省农业厅,为省政府组成部门。
壹、职责调整(壹)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加农业转基因生物生产加工许可职责。
(三)增加饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查职责。
(四)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理。
(五)强化农产品和农业生产资料的质量安全监督管理,提升农产品质量安全水平。
(六)加大对农业产业化的引导、扶持,促进农业壹体化水平的提升。
(七)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责(壹)拟订种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划且指导实施,参和涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的地方性法规、政府规章草案,推进农业依法行政。
(二)承担完善农村运营管理体制的责任。
提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本运营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。
指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。
拟订农业产业化运营的发展规划和政策且组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系和农产品行业协会建设和发展,负责对种植业、畜牧业、渔业农民专业合作组织的管理、扶持和服务。
农业部三定方案近日,农业部发布了三定方案,引起了广泛关注和热议。
这三定方案包括农产品定点扶贫、农村土地利用定级评估和农业种植定向指导。
这些方案旨在提升农民收入、优化土地利用和提高农业生产效益,进一步推动乡村振兴。
首先,农产品定点扶贫是指将重点支持贫困地区的农产品产地,通过直接购买或补贴的方式来帮助农民增收。
这一方案的出台,将进一步激励贫困地区农民积极发展农业生产,促进精准扶贫的目标实现。
同时,通过引入优质农产品和畅通的流通渠道,可以满足城市居民对新鲜农产品的需求,促进城乡经济的良性互动。
其次,农村土地利用定级评估是为了提高土地资源的利用效率和可持续发展。
在过去的农村发展中,土地利用问题一直是亟待解决的难题。
通过对土地进行定级评估,可以科学合理地规划土地用途,避免过度开发和浪费。
这不仅可以保护农业生态环境,还可以提高农田的产能和农民的收入。
同时,农村土地利用定级评估还可以为土地集约利用、农村景观规划和耕地保护提供科学依据。
最后,农业种植定向指导是指根据市场需求和资源条件,引导农民发展适宜的农业产业。
近年来,随着城市化进程的加速和消费结构的升级,农产品市场需求日益多元化。
比如,有机农产品、绿色农产品和特色农产品等迎合了消费者对品质、健康和文化的追求。
农业种植定向指导可以根据市场需求和土地条件,引导农民发展这些有市场前景的农业产业,提高农产品的附加值和市场竞争力。
在推行三定方案的过程中,农业部将发挥重要作用。
一方面,农业部将加强与其他相关部门的合作,共同制定政策和措施,形成合力。
另一方面,农业部将加强对农民的培训和指导,帮助他们了解新的政策和技术,提高生产效益和管理水平。
同时,农业部还将积极推动农业产业化、品牌化和农业科技创新,为农民提供更多的发展机会和支持。
然而,要真正实现农业部三定方案的目标,还需要更多的持久努力和全社会的参与。
一方面,农民需要加强对新政策的学习和理解,主动适应市场需求和发展趋势。
农业局主要职责内设机构和人员编制规定根据XXX党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发<XXXX 人民政府机构改革方案>的通知》(XXXX〕XX号),设立XXX 农业局(以下简称农业局),挂乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局的牌子,为XXX人民政府工作部门。
一、职责调整(一)取消已由XXX人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加指导管理乡镇企业、农产品加工业、农业产业化发展职责。
(三)增加农业农产品品牌建设,农产品市场开拓和农产品外销平台建设职责。
(四)增加农业转基因生物生产加工许可审核、申报职责。
(五)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整;强化农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平。
(六)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业、设施农业、外向型农业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
二、主要职责(一)贯彻执行国家、自治区、XXX农业和农村经济工作及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业的法律、法规、方针、政策。
拟订XXX农业和农村经济发展及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业政策、战略、中长期发展规划并组织实施。
研究拟订XXX农业、乡镇企业发展政策,参与制定XXX涉农财税、价格、金融保险等政策,推进农业依法行政。
(二)承担完善XXX农村经营管理体制的责任。
提出XXX 深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。
指导、监督减轻XXX农牧民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。
指导、扶持XXX农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
(三)指导粮食、棉花、特色作物、水果、蔬菜等XXX 主要农产品生产,组织落实促进粮食、棉花、特色作物、水果、蔬菜等XXX主要农产品生产发展的相关政策措施。
引导XXX农业产业结构合理调整和农产品品质的改善。
会同有关部门指导农业标准化、规模化生产,指导乡镇企业名牌战略实施、品牌创建和质量体系建设。
提出XXX农业、乡镇企业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议。
编报部门预算并组织执行。
提出扶持XXX农业农村发展和乡镇企业发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施。
拟订XXX农业、乡镇企业开发规划并监督实施。
配合财政部门实施农业综合开发项目。
(四)提出XXX农业产业、乡镇企业保护政策建议。
制定XXX大宗农产品市场体系建设与发展规划。
提出促进XXX 大宗农产品流通和进出口的政策建议。
指导有关乡镇企业、农业产业化、农产品加工业市场体系建设。
指导XXX农业农产品品牌建设、农产品市场开拓和农产品外销平台建设。
组织、协调XXX农业生产资料市场体系建设。
依法开展农作物种子(种苗)、肥料、农药等农业投入品的许可及监督管理。
管理XXX农业和农村经济信息及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业信息,监测分析农业和农村经济及乡镇企业、农产品加工业经济运行。
承担农业统计和乡镇企业、农业产业化、农产品加工业统计有关工作。
发布农业和农村经济信息及乡镇企业、农业产业化、农产品加工业信息,负责XXX农业信息体系和乡镇企业信息体系建设,指导农业信息和乡镇企业信息服务。
(五)承担提升XXX农产品质量安全水平的责任。
依法开展农产品质量安全风险评估,发布XXX有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。
参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。
指导XXX农业检验检测体系建设和机构考核。
依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。
组织XXX农产品质量安全的监督管理。
(六)负责XXX农作物重大病虫害防治。
组织、监督区域内植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。
组织植物检疫性有害生物普查。
(七)承担XXX农业防灾减灾的责任。
监测、发布农业灾情,组织种子等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
(八)制定XXX农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织国家农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,根据分工组织实施农业科研重大专项。
指导乡镇企业、农产品加工业科技创新。
组织实施XXX农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。
负责XXX农业科技成果管理,组织引进农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。
负责XXX 农业植物新品种保护,负责农业转基因生物的安全监督管理。
(九)会同有关部门拟订XXX农业农村人才队伍和乡镇企业人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,指导乡镇企业、农业产业化重点龙头企业、农产品加工企业职工教育培训、职业技能鉴定,参与实施农村实用人才培训工程和农村劳动力转移就业培训工作。
会同有关主管部门依法实施农业农村人才和乡镇企业人才专业技术资格和从业资格管理。
加强指导休闲农业、观光农业等农村二、三产业发展,引导农村富余劳动力向二、三产业转移。
(十)组织XXX农业资源区划工作。
拟订XXX耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。
运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。
制定并实施XXX农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。
指导XXX生态农业、循环农业等的发展。
牵头管理外来物种。
(十一)指导乡镇企业集聚和园区建设,引导农产品加工企业集中连片发展。
促进农产品加工业结构升级,推进农产品精深加工业发展。
负责农产品加工业研发中心、创业基地建设。
指导乡镇企业、农业产业化、农产品加工业体制机制创新。
引导企业发展外向型经济,组织开展区域间经济技术交流合作。
(十二)负责国家、自治区和XXX级农业产业化重点龙头企业评审、上报、认定和监测工作。
负责农业产业化评价体系建设。
负责乡镇企业、农业产业化、农产品加工业项目管理、财政专项扶持资金、绩效考核和项目库建设。
指导乡镇企业协会、农业产业化研究会工作。
(十三)指导协调地方国有农场(园艺场)的经济社会发展工作。
(十四)承办XXX人民政府交办的其他事项。
三、内设机构根据上述职责,农业局(乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局)设8个内设机构:(一)办公室负责局机关文电、会务、机要、档案、财务等日常运转工作;承担修志、信息、信访、XX、政务公开、新闻发布等工作。
承办局机关、所属单位机构编制、人事管理、工资福利、老干部管理、社会团体的相关工作;承担农业职业技能开发、农村实用人才培训工程的相关工作;会同有关部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
(二) 农产品质量安全监管科拟订XXX农业和农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划并组织实施;拟订农产品营销促销发展规划,承办国际国内、区内农业会展;拟订农产品质量安全发展战略、规划和计划并组织实施;制定农产品质量安全监管方面的规章制度。
负责XXX农业行政执法体系建设、农业检验检测体系建设、农业执法监督、行政复议和规X性文件的合法性审核工作;承担减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理、农业统计、农业和农村经济信息发布、农产品质量安全监测工作;依法实施符合安全标准的农产品认证及监督管理,培育、保护和发展农产品品牌建设。
指导全州农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作;指导农村集体经济组织建设、财务管理、资产管理和审计工作;组织开展农业农村经济重大问题调研、提出深化农村经济体制改革的建议;组织开展农产品质量安全风险评估;牵头农业标准化工作;监测分析农业和农村经济运行;组织协调菜篮子工程。
(三)科技教育科拟订XXX农村环境保护与能源发展规划并组织实施;组织农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作;承担农业科研、技术引进、成果转化推广、新品种保护、农业转基因、农业资源与环境保护的综合协调和监督管理工作;指导农业教育、生态农业、循环农业、农业生物物种资源保护管理、农村可再生能源开发利用、农业生物质产业发展、农业面源污染治理和农业农村节能减排工作。
承办农业科技创新体系、产业技术体系建设和外来物种管理的相关工作。
(四)计划财务科拟订XXX农业农村经济发展战略、中长期发展规划,编制年度计划;提出农业农村经济发展、农业农村发展的信贷与保险、主要农产品进出口的政策建议;承担提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施工作;承担农业固定资产投资、农业援疆受援综合协调工作;指导、监督局系统的财务、国有资产、政府采购、内部审计和农业项目工作;组织实施农业综合开发的有关工作;组织农业资源区划和遥感监测工作;引导农业结构调整。
(五)种植业管理科拟订XXX种植业发展的政策、规划、计划并组织实施;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作;承担耕地质量管理、发展节水农业、种子(种苗)审批、肥料农药登记及监督管理工作;承办农作物遗传资源保护、州内和进出境植物检疫、植物检疫性有害生物普查、农作物重大病虫害防治事宜;发布农情信息;组织抗灾救灾和救灾备荒种子等生产资料的储备及调拨。
(六)园艺特产科拟订XXX设施农业发展规划、计划并组织实施;拟订特色农作物、蚕桑、养蜂、花卉、药材等生产发展规划并指导实施;指导设施农业生产和基地建设,提出发展设施农业的政策建议;指导特色农作物、蚕桑、养蜂、花卉、药材等生产及结构布局的调整。
(七)乡镇企业科(农场管理科)拟订乡镇企业、国有农场经济社会发展战略、规划、政策和经济体制改革方案并监督实施;拟订休闲农业、观光农业发展规划并组织实施;拟订国有农场基本建设立项计划;承担乡镇企业项目管理;负责所属农场的财务和国有资产监管工作;指导乡镇企业产业和产品结构调整、体制机制创新、集约发展和园区建设、国有农场农业资源开发利用的相关工作;参与、指导农村二、三产业发展工作。
(八)产业化发展科拟订农业产业化经营、农产品加工业发展的政策、规划并组织实施;指导农业产品结构调整和农民专业合作组织的工作;负责农业产业化评价体系、农业产业化项目、农业品牌、农产品加工业项目、农产品加工业研发、创业基地建设等相关工作;组织农业产业化重点龙头企业评审、上报、认定和监测工作。
监察室(与纪检组合署办公)负责局机关、所属单位的纪律检查和行政监察等工作。
四、人员编制XXX农业局(乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局)机关行政编制XXX名,机关后勤服务事业编制XX名。
其中:县级领导职数XX名(含纪检组长),科级领导职数XXX 名。
五、其他事项农业局(乡镇企业局、农业产业化发展局、农产品加工局)履行的发展“一村一品”相关职责,由XXX农村合作经济经营管理局承担。