(环境管理)征收排污费暂行办法
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浙江省征收排污费暂行规定(1997修改)【法规类别】行政事业性收费【发布部门】浙江省人大(含常委会)【发布日期】1997.11.12【实施日期】1982.07.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规浙江省征收排污费暂行规定(1982年6月7日浙江省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议修改)第一条为了保护环境,保障人民健康,促进企业、事业单位加强经营管理、节约和综合利用资源,治理污染,根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《征收排污费暂行办法》,结合本省具体情况,制定本规定。
第二条在我省范围内的一切企业、事业和其他单位排放的污染物,凡超过国家颁发的《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《工业企业设计卫生标准》、《放射性防护规定》,或者超过国家和省规定的其他排放标准的,均要征收排污费。
排污单位缴纳排污费,并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条排污费的征收,根据各种污染物的危害大小、超过排放标准的倍数或数量分类、分级确定。
(一)废水按污水类别和污水浓度所超过排放标准的倍数确定收费标准。
污染物分类:第一类:PH值、化学耗氧量、生化需氧量、悬浮物;第二类:硫化物、挥发性酚、氟的无机化合物、石油类、有机磷、铜及其化合物、锌及其化合物、氰化物、硝基苯类、苯胺类;第三类:汞、镉、砷、铅及其无机化合物、六价铬化合物;第四类:病原体。
(二)废气(1)烟尘:各种锅炉和工业炉窑排放的烟尘,按林格曼浓度或超标倍数收费。
(2)生产性粉尘:第一类:玻璃棉、矿渣棉、石棉、铝化物;第二类:电站煤粉、水泥粉尘;第三类:炼钢炉粉尘、其他粉尘,以超标排放量收费。
(3)十二种废气:第一类:二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氟化物、氮氧化物、氯、氯化氢、一氧化碳,以超标排放量收费;第二类:硫酸(雾)、铅、汞、铍化物,以超标浓度收费。
环境保护部办公厅关于排污申报与排污费征收有关问题的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】环办[2014]80号【失效依据】生态环境部关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定【发布部门】环境保护部【发布日期】2014.09.26【实施日期】2014.09.26【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件环境保护部办公厅关于排污申报与排污费征收有关问题的通知(环办〔2014〕80号)各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为贯彻落实国家发展和改革委员会、财政部和环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2014〕2008号)文件精神,调整排污费征收标准,简化排污申报与排污费征收程序,推动排污费征收全程信息化管理,使排污申报与排污费征收工作更加简便、科学、高效,我部组织对现行的《排放污染物申报登记统计表》进行了简化修改,同时对排污费征收工作流程进行了调整。
现就排污申报与排污费征收有关工作通知如下:一、全面更新自2015年1月1日起,排污单位向负责其排污费征收管理的环境监察机构申报排放污染物的信息,必须全部采用新修订的系列《排放污染物申报表(试行)》。
各级环境保护主管部门及所属环境监察机构应按照排污费征收全程信息化管理的工作要求,启用新版(网络版)排污费征收管理系统软件进行排污申报、排污费征收工作。
《排放污染物申报表(试行)》整体分为基本信息申报和动态信息申报两部分。
基本信息申报一般包括企业法人、地址、联系电话、主要产品名称等情况;动态信息申报主要指企业一个生产阶段的产品产量、污染物排放量等与排污费核定相关的信息数据。
二、建立基础信息库取消年度预申报。
排污单位初次申报或者基本情况发生变更时,应向负责其排污费征收管理的环境监察机构提交相关《排放污染物基本信息申报表(试行)》,环境监察机构以此为基础建立本行政区排污单位基础信息库,用以掌握排污单位生产工艺、生产装置、污染治理设施、产排污节点、主要污染因子等基础信息。
浙江省排污费征收使用管理办法省政府令第195号颁布日期:20050930 实施日期:20051101 颁布单位:浙江省人民政府第一章总则第二章排污费的收缴第三章排污费的使用第四章法律责任第五章附则经省人民政府第48次常务会议审议通过,现予公布,自2005年11月1日起施行。
第一章总则第一条为加强和规范排污费的征收使用管理,依照《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》)及国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照《条例》和本办法的规定缴纳排污费。
第三条排污者排放污染物,必须符合国家、本省制定的污染物排放标准(以下简称排放标准)和当地污染物总量控制要求,遵守环境保护行政主管部门对其排放地点、时间和方式等具体规定,不得排放国家、本省禁止排放的污染物。
排污者依法应当建设防治污染设施的,应当保证防治污染设施的正常运行、使用,不得排放未经正常处理的污染物。
第四条排污者违法排放污染物的,必须依法承担法律责任。
排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任。
第五条排污费由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法征收。
对海洋工程、船舶、养殖等活动在海域排放污染物的排污费征收,依照国家有关规定执行。
第六条征收排污费,应当坚持“依法、全面、足额、按时”的原则,不得违法设立排污收费项目、扩大收费范围、提高或者降低收费标准,不得违法批准减免或者缓缴排污费。
排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”管理,征收的排污费一律上缴财政,纳入财政预算,专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。
第七条县级以上人民政府应当加强对污水集中处理设施建设的资金投入和政策扶持,按照国家规定建立和完善污水集中处理设施及其相关管理制度。
污水集中处理设施实现达标排放的,可以按国家、本省的相关规定减免征收排污费。
排污者向污水集中处理设施排放符合纳管标准的污水,已缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。
排污费资金收缴使用管理办法中华人民共和国财政部国家环境保护总局第17号令经部(局)务会议审议通过,现公布《排污费资金收缴使用管理办法》,自2003年7月1日起施行。
第一章总则第一条为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理,提高排污费资金使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》,结合环境保护工作实际,制定本办法。
第二条排污费资金纳入财政预算,作为环境保护专项资金管理,全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”的原则。
第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。
第二章排污费资金的收缴管理第五条排污费按月或者按季属地化收缴。
装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴,其他排污费由县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴。
第六条排污者依照《排污费征收使用管理条例》对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种类、数量提出复核申请的,如果对复核结果仍有异议,应当先按照复核的污染物种类、数量缴纳排污费,并可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七条排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政部门,根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额并予以公告。
第八条排污费数额确定后,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达“排污费缴费通知单”,作为排污者缴纳排污费的依据。
环境保护行政部门应当同时建立排污收费台帐。
第九条排污者应当在接到“排污费缴费通知单”7日内,填写财政部门监制的“一般缴款书”(五联),到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。
四川省人民政府关于实施国务院《征收排污费暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于实施国务院《征收排污费暂行办法》的通知(1984年7月8日川府发〔1982〕121号)现将国务院发布的《征收排污费暂行办法》印发给你们,并结合我省具体情况,作如下补充规定,请一并贯彻执行:一、征收排污费是搞好环境保护的一项重要措施,各级人民政府必须加强对这一工作的领导,根据当地的具体情况,有计划、有重点地逐步开征。
二、在我省地区性的“三废”排放标准未公布前,全省统一执行全国《工业“三废”排放试行标准》;我省地区性“三废”排放标准公布后,统一执行地区性标准。
三、中央部属、省属、军队系统及地、市、州属单位应按当地环保部门发出的缴费通知书,按时向当地人民银行缴纳排污费,不得拖欠。
排污费的百分之八十纳入地、市、州财政预算管理;百分之二十留给当地,纳入县(市、区)财政预算管理。
县(市、区)属企业排污费如何纳入预算管理,由各市、州人民政府、地区行署决定。
四、环境保护补助资金,由环保部门会同财政部门统筹安排使用。
排污单位治理污染需要补助资金时,中央部属、省属、地属、军队系统企事业向市、地、州环保部门和财政部门提出申请。
县属以下企事业向所在县(市、区)环保部门和财政部门提出申请。
补助金额一般不得高于其所缴纳排污费的百分之八十。
各地要注意安排中央部属、省属、军队系统重点污染源的治理项目。
环境保护补助资金可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和为开展征收排污费工作所需的监测费用开支。
环境保护补助资金的管理、使用按省财政厅规定执行。
五、各地在一九八一年六月二十二日以前列入排污费开支的人员,由省环保局、省财政厅、省编委调查研究后提出处理意见,报省人民政府审定。
排污收费制度一、排污费的征收对象一、排污费的征收对象《排污费征收使用管理条例》第二条规定 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,简称《排污费征收使用管理条例》第二条规定排污者,应当缴纳排污费。
而对于非直接向环境排放污染物的,如排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理等费用的,不再缴纳污水排污费。
另外,排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,自建成或者改造完成之日起,不再缴纳排污费。
符合环境保护标准的,自建成或者改造完成之日起,不再缴纳排污费。
二、排污费的征收方法二、排污费的征收方法排放水、大气、固体污染物按照排污就收费的原则征收排污费;排放噪声污染按照超标声级征收超标准排污费。
收超标准排污费。
排放废水和废气实行总量多因子叠加收费,即将排污口排放的各种污染物量折合成为当量值,再将各种污染物的当量值合计计算排污费。
再将各种污染物的当量值合计计算排污费。
对于超标排放大气污染物的,按照《大气污染防治法》规定予以处罚,排污费仍然按照上述方法计算征收(《大气污染防治法》第四十八条规定:违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。
限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定。
);而对于超标排放水污染物的,按照排放污染物的当量值加一倍计算征收排污费。
而对于超标排放水污染物的,按照排放污染物的当量值加一倍计算征收排污费。
三、排污收费基本原则三、排污收费基本原则1、排污即收费的原则:针对单位和个体工商户,自然人除外、排污即收费的原则:针对单位和个体工商户,自然人除外2、强制征收的原则、强制征收的原则3、属地分级征收的原则、属地分级征收的原则4、征收程序法定化的原则、征收程序法定化的原则排污申报登记——排污申报登记核定——排污费征收——排污费缴纳——不按照规定缴纳,经责令限期缴纳拒不履行的强制征收责令限期缴纳拒不履行的强制征收5、征收时限固定的原则:按月征收或按季征收、征收时限固定的原则:按月征收或按季征收6、政务公开的原则:通过电视、报纸、广播、互联网等向社会公告。
江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法第一章总则第一条为了控制城市施工工地扬尘污染,保护和改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》(国务院第369号令)、《排污费征收标准管理办法》(原国家计委第31号令)和《关于加快转变经济发展方式的决定》(苏发[2008]8号)、《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》(苏发[2008]9号)、《省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》(苏政发[2006]92号)等有关规定,制定本试行办法。
第二条本办法所称城市施工工地,是指本省行政区域内县级及以上城市规划区范围内所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、公路施工工程、市政开挖工程等施工活动,并产生扬尘污染的施工工地。
城市施工工地扬尘(以下简称扬尘),是指上述工程施工过程中产生的对大气造成污染的悬浮颗粒物和可吸入颗粒物,包括砂石、灰土、灰浆、灰膏、工程渣土等物料。
第三条扬尘排污费由环境保护行政主管部门按本办法规定负责征收。
也可由有关行政主管部门协助或者接受环境保护行政主管部门委托负责扬尘排污费的征收。
第四条扬尘排污费由工程施工单位(工程乙方)负责交纳。
建设(拆迁)单位(工程甲方)应当根据施工周期、施工(拆迁)面积、工程调整系数,按不低于规定的征收标准计算的总额,向施工单位提供施工工地扬尘控制措施费用,并将其作为不可竞争费用列入工程概(预)算。
施工单位不得将该项费用让利作为投标竞争的条件参与工程投标。
第五条对履行扬尘监管、扬尘排污费征收职能所必需的经费,各级财政部门应予以保障。
第二章扬尘排污费征收标准与计算方法第六条征收标准扬尘排污费征收标准为0.24元/平方米?月。
第七条扬尘收费计算方法扬尘排污费总额根据收费标准、不同工地类型所对应的工程调整系数、达标削减系数、建筑(施工、拆迁)面积、施工期计算,其中达标削减系数应按检查、考核结果计算,计算方法为:扬尘排污费总额=,征收标准x建筑(施工、拆迁)面积(平方米)?^工程调整系数x (1 —达标削减系数的平均数)x施工期(月)1、工程调整系数见附表4。
排污费征收标准管理办法发布时间:2008-08-11 来源:颁布机关:中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会颁布时间:2003-02-28实施时间:2003-07-01修订时间:发文文号:中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国家环境保护总局中华人民共和国国家经济贸易委员会第31号令时效性:有效根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令字第369号),特制定《排污费征收标准管理办法》。
现予发布,自2003年7月1日起施行。
二〇〇三年二月二十八日排污费征收标准管理办法第一条为规范排污费征收标准的管理,根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号,以下简称《条例》)等有关规定,制定本办法。
第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”),必须按照本办法规定,缴纳排污费。
第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:(一)污水排污费。
对向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费;超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的,按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。
对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的,不再征收污水排污费。
对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水,其处理后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的,按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费,对氨氮、总磷暂不收费。
对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水,不征收污水排污费。
(二)废气排污费。
对向大气排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。
《排污费征收使⽤管理条例》全⽂《排污费征收使⽤管理条例》全⽂ 为了加强对排污费征收、使⽤的管理,制定了《排污费征收使⽤管理条例》,下⾯是条例的详细内容,欢迎⼤家阅读。
《排污费征收使⽤管理条例》全⽂ 第⼀章 总 则 第⼀条 为了加强对排污费征收、使⽤的管理,制定本条例。
第⼆条 直接向环境排放污染物的单位和个体⼯商户(以下简称排污者),应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污⽔集中处理设施排放污⽔、缴纳污⽔处理费⽤的,不再缴纳排污费。
排污者建成⼯业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有⼯业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,⾃建成或者改造完成之⽇起,不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污⽔和垃圾处理产业化。
城市污⽔和垃圾集中处理的收费办法另⾏制定。
第三条 县级以上⼈民政府环境保护⾏政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各⾃的职责,加强对排污费征收、使⽤⼯作的指导、管理和监督。
第四条 排污费的征收、使⽤必须严格实⾏“收⽀两条线”,征收的排污费⼀律上缴财政,环境保护执法所需经费列⼊本部门预算,由本级财政予以保障。
第五条 排污费应当全部专项⽤于环境污染防治,任何单位和个⼈不得截留、挤占或者挪作他⽤。
任何单位和个⼈对截留、挤占或者挪⽤排污费的⾏为,都有权检举、控告和投诉。
第⼆章 污染物排放种类、数量的核定 第六条 排污者应当按照国务院环境保护⾏政主管部门的规定,向县级以上地⽅⼈民政府环境保护⾏政主管部门申报排放污染物的种类、数量,并提供有关资料。
第七条 县级以上地⽅⼈民政府环境保护⾏政主管部门,应当按照国务院环境保护⾏政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进⾏核定。
装机容量30万千⽡以上的电⼒企业排放⼆氧化硫的数量,由省、⾃治区、直辖市⼈民政府环境保护⾏政主管部门核定。
污染物排放种类、数量经核定后,由负责污染物排放核定⼯作的环境保护⾏政主管部门书⾯通知排污者。
广东省排污费征收使用管理办法第一章总则第一条为了加强环境保护,规范排污费的征收和使用,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内所有排放污染物的单位和个人。
第三条排污费的征收使用应当遵循公平、公正、公开的原则,确保排污费专项用于环境保护和污染防治。
第四条省环境保护行政主管部门负责本省排污费的征收管理工作,市、县环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污费的征收管理工作。
第二章排污费的征收第五条排污费按照污染物种类、排放量和排放浓度征收。
具体收费标准由省环境保护行政主管部门根据国家规定和本省实际情况制定,并报省人民政府批准后执行。
第六条排污单位应当按照规定向环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量和浓度,并提供必要的监测数据。
第七条环境保护行政主管部门应当对排污单位的申报情况进行审核,确定排污费的征收金额。
第八条排污费的征收可以采取定期征收或者按次征收的方式。
具体征收方式由环境保护行政主管部门根据实际情况确定。
第三章排污费的使用第九条排污费应当主要用于以下方面:(一)支持污染防治和环境治理项目;(二)补助环境监测和环境科研;(三)奖励环保先进企业和个人;(四)其他环境保护相关支出。
第十条排污费的使用应当严格按照国家和省的相关规定执行,任何单位和个人不得挪用、侵占或者滥用。
第十一条环境保护行政主管部门应当建立健全排污费使用管理制度,定期向社会公布排污费的使用情况,接受社会监督。
第四章法律责任第十二条对违反本办法规定,不按规定缴纳排污费的单位和个人,由环境保护行政主管部门责令限期缴纳,并可处以应缴排污费一倍以上五倍以下的罚款。
第十三条环境保护行政主管部门及其工作人员在排污费征收使用管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则第十四条本办法自发布之日起施行。
湖北省排污费征收管理实施办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府令(第86号)《湖北省排污费征收管理实施办法》已于1995年9月12日省政府常务会议审议通过,现予发布,并于1996年1月1日起施行。
省长蒋祝平一九九五年九月十五日湖北省排污费征收管理实施办法第一条为了加强排污费的征收和管理,切实发挥环境保护补助资金在防治污染、促进环境管理中的作用,根据《中华人民共和国环境保护法》和《征收排污费暂行办法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省境内排放污染物的一切单位和个体工商户,应依法缴纳排污费和超标排污费(以下统称排污费)。
第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)负责排污费的征收和管理工作。
中央、省属排污单位的排污费,由省环保部门征收和管理。
省环保部门可以委托下级环保部门代收。
市、地、州、省直管市属排污单位的排污费,由市、地、州、省直管市环保部门征收和管理。
县(市)属及县(市)属以下排污单位的排污费,由县(市)环保部门征收和管理。
省内的中外合资、合作企业中,中央和省的投资或股份占总投资或股份50%及以上的,以及由省审批管理的中外合资、合作经营、外商独资企业的排污费,由省环保部门征收和管理。
其他单位和个体工商户排污费、建筑施工噪声的超标排污费,由所在地环保部门征收和管理。
环保部门可以委托所属环境监理机构负责排污费的征收和管理。
第四条排污单位和个体工商户排放污水,按规定缴纳排污水费;排放二氧化硫,按规定缴纳二氧化硫排污费;排放废水、废气、废渣、放射性废物和噪声等超过国家和省规定排放标准的,按规定缴纳超标排污费。
排污费征收规范一、排污收费依据(一)排污收费法律1、《中华人民共和国环境保护法》第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。
2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条产生环境噪声污染的单位,应当采取措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费。
(二)排污收费法规5、国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院第369号令)6、国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委《排污费征收标准管理办法》(国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委第31号令)7、财政部、国家环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》(财政部、国家环保总局第17号令)8、财政部、国家发改委、国家环保总局《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》(财政部、国家发展和改革委员会、国家环保总局财综[2003]43号)9、环境保护部办公厅《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》(环办[2014]80号)10、重庆市排污费征收管理程序及办法二、排污收费程序1、排污申报:排污者在每月或每季结束后7个工作日内向负责其排污费征收管理的环境监察机构进行申报,同时提供与污染物排放有关的资料。
建设施工单位必须在动工15个工作日前办理排污申报登记手续。
申报对象:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。
《中华人民共和国环境保护法》第四十五条“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
财政部关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知财税[2015]61号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、物价局、环境保护厅(局):为了规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排,根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号等规定,我们制定了《排污权出让收入管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
财政部国家发展改革委环境保护部2015年7月23日附件:排污权出让收入管理暂行办法第一章总则第一条为了规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排,根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号)等规定,制定本办法。
第二条经财政部、环境保护部、国家发展改革委确认及有关省、自治区、直辖市自行确定开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称试点地区)的排污权出让收入征收、使用和管理,适用本办法。
第三条本办法所称污染物,是指国家作为约束性指标进行总量控制的污染物,以及试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。
试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求,将污染物总量控制指标分解到企事业单位,不得突破总量控制上限。
第四条本办法所称排污权,是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准,以及污染物排放总量控制要求,经核定允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。
浙江省征收排污费和罚款暂行规定(修正)第一条为了保护环境,保障人民健康,促进企业、事业单位加强经营管理,节约和综合利用资源,治理污染,根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》和国务院《征收排污费暂行办法》,结合本省具体情况,制定本规定。
第二条在我省范围内的一切企业、事业和其他单位排放的污染物,凡超过国家颁发的《工业“三废”排放试行标准》、《工业企业设计卫生标准》、《放射性防护规定》,或者超过省规定排放标准的,均要征收排污费。
排污单位缴纳排污费,并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条排污费的征收,根据各种污染物的危害大小、超过排放标准的倍数或数量分类、分级确定。
(一)废水按污水类别和污水浓度所超过排放标准的倍数确定收费标准。
污染物分类:第一类:PH值、化学耗氧量、生化需氧量、悬浮物;第二类:硫化物、挥发性酚、氟的无机化合物、石油类、有机磷、铜及其化合物、锌及其化合物、氰化物、硝基苯类、苯胺类;第三类:汞、镉、砷、铅及其无机化合物、六价铬化合物;第四类:病原体。
(二)废气(1)烟尘:各种锅炉和工业炉窑排放的烟尘,按林格曼浓度或超标倍数收费。
(2)生产性粉尘:第一类:玻璃棉、矿渣棉、石棉、铝化物;第二类:电站煤粉、水泥粉尘;第三类:炼钢炉粉尘、其他粉尘,以超标排放量收费。
(3)十二种废气:第一类:二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氟化物、氮氧化物、氯、氯化氢、一氧化碳,以超标排放量收费;第二类:硫酸(雾)、铅、汞、铍化物,以超标浓度收费。
(三)废渣第一类:含汞、镉、砷、六价铬、铅、氰化物、黄磷及其他可溶性剧毒物废渣,未经无害化处理任意堆放或向水体倾倒的,按废渣重量收费;第二类:电厂粉煤灰;第三类:其他工业废渣。
上述二、三类废渣,向水体倾倒或无专设堆放场所的,按重量收费。
(四)噪声凡超过《城市区域环境噪声标准》的,按超标分贝数确定收费标准。
在征收排污费时,排污单位所排放的废水、废气、废渣中,同一排污口含有两种以上有害物质时,应当按收费最高的一种计算。
排污费征收使用管理条例中华人民共和国国务院令(第369号)《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。
总理朱镕基2003年1月2日第一章总则第一条为了加强对排污费征收、使用的管理,制定本条例。
第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。
排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,自建成或者改造完成之日起,不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。
城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。
第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。
第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”,征收的排污费一律上缴财政,环境保护执法所需经费列入本部门预算,由本级财政予以保障。
第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为,都有权检举、控告和投诉。
第二章污染物排放种类、数量的核定第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量,并提供有关资料。
第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。
污染物排放种类、数量经核定后,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门书面通知排污者。
第八条排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的,自接到通知之日起7日内,可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核;环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起10日内,作出复核决定。
排污费征收使用管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2003.01.02•【文号】国务院令第369号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文中华人民共和国国务院令(第369号)《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。
总理朱镕基2003年1月2日排污费征收使用管理条例第一章总则第一条为了加强对排污费征收、使用的管理,制定本条例。
第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。
排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,自建成或者改造完成之日起,不再缴纳排污费。
国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。
城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。
第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。
第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”,征收的排污费一律上缴财政,环境保护执法所需经费列入本部门预算,由本级财政予以保障。
第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为,都有权检举、控告和投诉。
第二章污染物排放种类、数量的核定第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量,并提供有关资料。
第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。
征收排污费暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》第十八条关于“超过国家规定的标
准排放污染物,要按照排放污染物的数量和浓度,根据规定收取排污费”的规定,制订
本办法。
第二条 征收排污费的目的,是为了促进企业、事业单位加强经营管理,节约和综合利
用资源,治理污染,改善环境。
第三条 一切企业、事业单位,都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》
等有关标准。省、自治区、直辖市人民政府批准和发布了地区性排放标准的,位于当地
的企业、事业单位应当执行地区性排放标准。
对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费;对其他排污单位,
要征收采暖锅炉烟尘排污费。
排污单位缴纳排污费,并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规
定的其他责任。
第四条 排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量
和浓度,经环境保护部门或其指定的监测单位核定后,作为征收排污费的依据。
第五条 排污费的征收标准,按本办法附表的规定执行。个别工业密集、污染特别严重
的大、中城市,经国务院环境保护领导小组批准,对收费标准可作适当调整。
排污单位所排放的废水、废气、废渣中,同一排污口含有两种以上有害物质时,
应当按收费最高的一种计算。
地区性排放标准增加的项目,由省、自治区、直辖市人民政府参照本办法附表,
规定征收标准。
第六条 对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位,从开征第三年起,每年提高征
收标准百分之五。排污单位经过治理和加强管理,已经达到排放标准,或者显著降低排
污数量和浓度,可向当地环境保护部门申请,经监测属实,应当停止或减少收费。
《中华人民共和国环境保护法(试行)》公布以后,新建、扩建、改建的工程项目
和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的,以及有污染物处理设施而不运
行或擅自拆除,排放污染物又超过标准的,应当加倍收费。
各省、自治区、直辖市可按照实际情况,作其他增收或减收的规定。
第七条 排污费按月或按季征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系,都应当根据
当地环境保护部门的缴费通知单,在二十天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的,每
天增收滞纳金千分之一。
中央部属和省(自治区、直辖市)属排污单位的排污费,缴入省级财政,其他排
污单位的排污费缴入当地地方财政。中央部属和省属企业集中的城市,经省人民政府批
准,排污费可缴入当地地方财政。
第八条 企业单位缴纳的排污费,可以从生产成本中列支。提高征收标准的部分,全民
所有制企业在利润留成或企业基金中列支;实行“利改税,独立核算,自负盈亏”的全
民所有制企业和集体所有制企业,在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污
费,先从单位包干结余和预算外资金中开支,如有不足,可以从单位事业费中列支。
第九条 征收的排污费,纳入预算内,作为环境保护补助资金,按专项资金管理,不参
与体制分成。
环境保护补助资金,由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用。要坚持专款专
用,先收后用,量入为出,不能超支、挪用。如有节余,可以结转下年使用。
第十条 环境保护补助资金,应当主要用于补助重点排污单位处治污染源以及环境污染
的综合性治理措施。
排污单位在采取治理污染措施时,应当首先利用本单位自有财力进行,如确有不
足,可报经主管部门审查汇总后,向环境保护部门和财政部门申请从环境保护补助资金
中给予一定数额的补助。这种补助一般不得高于其所缴纳排污费的百分之八十。也可以
将环境保护补助资金的百分之八十,交由各主管局安排用于补助企业、事业单位治理污
染源,由环境保护部门和财政部门进行监督。属于第六条第二款所列情况的单位,不予
补助。
环境保护补助资金可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置,但不得用
于环境保护部门自身的行政经费以及盖办公楼、宿舍等非业务性开支。
第十一条 环境保护补助资金,通过建设银行监督拨款。
第十二条 各省、自治区、直辖市人民政府可根据本办法,制定具体的实施办法。
第十三条 本办法自一九八二年七月一日起执行。
附表 排污费征收标准
一、废 气
单位:元
有 害 物 质 名 称
超标排放量每公
斤
浓度超过标准
每10立方米
二氧化硫、二硫化碳、硫化
氢、氟化物、氮氧化物、氯、
氯化氢、一氧化碳
0.04 0.03-0.10
硫酸(雾)、铅、汞、铍化物
生产性粉尘 铝化物 破璃棉、矿渣
棉、石棉、
0.10
电站煤粉、水泥粉尘
0.02
炼钢炉粉尘、其他粉尘
0.04
工业锅炉及采暖烟尘 超标倍数 4以内 4.1-6 6.1-9 9以上
林格曼浓度 2 级 3 级 4 级 5 级
每吨燃料收费
3.00 4.00 5.00 6.00
注:(1)蒸汽机车及其他流动污染源的排烟暂不收费。
(2)火力电站、工业和采暖锅炉的废气,目前暂按烟尘征收排污费,其他 有害
物质暂不收费。
二、
废 水
单位:元/吨水
有 害 物 质 或 项
目 名 称
浓 度 超 标 倍 数
5以内 5-10 10-20 20-50 50以上
汞、镉、砷、铅及其无
机化物,六价铬化合物
0.15- 0.20- 0.30- 0.40- 0.90-
0.20 0.30 0.45 0.90 2.00
硫化物、石油类、
挥 发性酚、氰化物、
有机磷,铜、锌、氟及
其化合物,硝基苯、 苯
胺类
0.10- 0.15- 0.20- 0.35- 0.60-
0.15 0.20 0.35 0.60 1.00
悬浮物、COD、BO
D、 PH值
0.04- 0.06- 0.10- 0.15 0.20-
0.06 0.10 0.15 0.20 0.30
病原体
0.18
注:PH值超出6—9,每高、低1按超标倍数5以内基数(0.04—0.06元)的
一倍计。
三、废 渣
单位:元
有 害 物 质 名 称
向水体倾倒或排放每 吨 无防水、防渗措施堆放每吨、月 无专设的堆放场所堆放
每吨、月
含汞、镉、砷、六价铬、
铅、氰化物、黄磷及
其 他可溶性剧毒物废
渣
36.00 2.00
电厂粉煤灰 1.20 0.10
其他工业废渣 5.00 0.30
注:(1)排放或倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣,除收 费外,
应立即制止其行为,并责成清理。
(2)“电厂粉煤灰”一项,只适用《环境保护法(试行) 》公
布前,建成投产而未建灰场、已向水体排放的燃煤电 厂。其他电厂(包
括上述电厂扩建)排放粉煤灰,适用其他 工业废渣的标准。
(3)在尾矿坝、灰场、废渣(包括煤矸石)专用堆放场等 设施
内堆放的,暂不收费。