辽宁省人民政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知辽政办发〔2012〕45号

辽宁省人民政府关于印发辽宁省深化预算管理制度改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于印发辽宁省深化预算管理制度改革实施方案的通知辽政发〔2014〕38号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省深化预算管理制度改革实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

辽宁省人民政府2014年12月31日辽宁省深化预算管理制度改革实施方案为深化财税体制改革，改进预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度，根据新修订的预算法，按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号，以下简称《决定》）有关规定，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想和实施原则（一）指导思想。

按照党中央、国务院全面深化财税体制改革的总体要求和工作部署，全面落实《决定》各项规定，遵循社会主义市场经济原则，加快转变政府职能，改进管理理念，创新管理方式，提高管理绩效，构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

进一步规范政府行为，防范财政风险，强化有效监督，逐步建立与实现现代化相适应的现代财政制度。

（二）实施原则。

1．依法依规原则。

预算管理制度改革要严格遵守预算法、税收征收管理法、会计法、政府采购法等财税法律法规，在法律和制度规范下进行。

2．划清市场和政府边界原则。

凡属市场能发挥作用的，财税等优惠政策要逐步退出；凡属市场不能有效发挥作用的，政府包括公共财政要主动补位。

3．问题导向原则。

从预算管理的政策内容和具体操作上查找问题，以问题为导向，有针对性、有重点地采取切实可行的改革措施，着力解决预算管理工作中的突出问题。

辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于推进辽宁省高等学校建设和发展的若干意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2001.12.04•【字号】辽政办发[2001]94号•【施行日期】2001.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于推进辽宁省高等学校建设和发展的若干意见的通知（辽政办发［２００１］９４号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省教育厅、计委、财政厅、人事厅、国土资源厅、建设厅、人防办、物价局、地税局制定的《关于推进辽宁省高等学校建设和发展的若干意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅２００１年１２月４日关于推进辽宁省高等学校建设和发展的若干意见为贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，全面实施“科教兴省”战略，发展教育产业，加强教育强省建设，促进高等教育的快速健康发展，满足我省经济和社会发展对各种高级专门人才的需要，满足人民群众对子女接受高等教育的迫切要求，推动我省经济发展和社会的全面进步，现提出如下意见：一、推进高等教育国际化，加强教育交流与合作。

鼓励国内、外社会组织和个人捐资助学、投资入股办学。

高等学校要积极开展与国外高等学校之间的教育、科技、文化的交流合作。

最大限度地把省外、国外优良教育资源、智力资源引入辽宁，诸如充分利用国外原版教材、聘用外教授课等，以提高我省高等学校国际、国内竞争力，同时鼓励高等学校以各种方式到国外办学，拓展境外教育市场，推进高等教育与国际接轨。

二、坚持体制创新，深高等学校办学体制改革。

充分利用社会资源发展高等教育，逐步形成以政府办学为主体，社会力量参与的多种所有制办学的新体制。

继续做好高校整体转制工作。

促进国有民办二级分院发展，扩充高等教育资源。

鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校，参与和支持高等教育事业的改革和发展。

辽宁省人民政府关于废止和修改一批省政府规范性文件的决定文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2017.11.29•【字号】辽政发〔2017〕53号•【施行日期】2017.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文辽宁省人民政府关于废止和修改一批省政府规范性文件的决定辽政发〔2017〕53号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，不断加强生态文明建设和环境保护，按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）精神，省政府对现行有效的省政府规范性文件进行了全面系统的清理。

经清理，省政府决定，对与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定，特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规不一致、与《辽宁省优化营商环境条例》相抵触的有关规定以及不符合生态文明建设和环境保护要求的89件省政府规范性文件予以废止和修改。

凡废止的省政府规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

各地区、各部门要加大工作力度，继续严格审查、清理和废止与“放管服”改革不相适应以及不符合生态文明建设和环境保护要求的规范性文件，优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，树立绿色发展理念，促进经济社会持续健康发展。

附件：1.辽宁省人民政府决定废止的省政府规范性文件2.辽宁省人民政府决定修改的省政府规范性文件辽宁省人民政府2017年11月29日附件1辽宁省人民政府决定废止的省政府规范性文件1.《批转省高等教育自学考试委员会关于辽宁省高等教育自学考试若干规定的通知》（辽政发〔1982〕170号）2.《转发省教委〈辽宁省幼儿园管理实施办法〉的通知》（辽政办发〔1991〕97号）3.《关于转发省公安厅〈辽宁省自行车治安管理办法〉的通知》（辽政办发〔1993〕55号）4.《关于执行环境保护法律法规落实有关部门分工负责制度的通知》（辽政发〔2000〕27号）5.《关于印发辽宁省加速发展软件产业实施意见的通知》（辽政发〔2000〕29号）6.《辽宁省人民政府关于加强省级政府部门审批行为监督的决定》（辽政发〔2000〕32号）7.《转发省经贸委关于实施辽宁省工业新高地计划意见的通知》（辽政办发〔2000〕14号）8.《转发省经贸委关于全省清理整顿小钢铁厂实施意见的通知》（辽政办发〔2000〕30号）9.《转发省商业局关于扩大内需开拓市场搞活流通加速发展全省商品流通产业意见的通知》（辽政办发〔2000〕32号）10.《关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》（辽政办发〔2000〕35号）11.《关于加速发展软件产业的补充意见》（辽政发〔2001〕32号）12.《辽宁省外贸出口和利用外资工作目标考核奖励办法》（辽政发〔2001〕33号）13.《关于建立辽宁省出口发展扶持资金的通知》（辽政发〔2001〕34号）14.《辽宁省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于全省卫生监督和疾病预防控制体制改革实施意见的通知》（辽政办发〔2001〕1号）15.《辽宁省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于辽宁省军队保障性企业交接工作实施方案的通知》（辽政办发〔2001〕29号）16.《转发省经贸委关于辽宁省“十五”期间重点发展十六大类产品实施方案的通知》（辽政办发〔2001〕45号）17.《关于印发辽宁省发展循环经济试点方案的通知》（辽政发〔2002〕37号）18.《辽宁省人民政府关于软件人才的若干规定》（辽政发〔2002〕38号）19.《关于做好2003年援建驻军副食基地工作的意见》（辽政发〔2002〕71号）20.《关于转发省经贸委等部门解决全省城市国有工商企业特困职工和城市特困居民住房实施方案的通知》（辽政办发〔2002〕2号）21《关于兑现2001年全省出口利用外资目标奖励的通知》（辽政办发〔2002〕6号）22.《转发省煤炭局关于加强全省乡镇煤矿安全工作意见的通知》（辽政办发〔2002〕8号）23.《关于进一步加强全省湿地保护工作的通知》（辽政办发〔2002〕91号）24.《转发省经贸委关于全省企业管理进步成果奖励方案的通知》（辽政办发〔2002〕97号）25.《关于开展县级市和县政府驻地镇环境综合整治工作的意见》（辽政发〔2003〕2号）26.《转发省建设厅等部门〈关于辽宁省工程勘察设计单位体制改革实施意见〉的通知》（辽政办发〔2003〕7号）27.《关于印发辽宁省全面实行政府采购制度实施方案的通知》（辽政办发〔2003〕15号）28.《转发省信息产业厅等部门关于辽宁省百户企业信息化示范工程实施意见的通知》（辽政办发〔2003〕18号）29.《转发省国土资源厅等部门关于妥善解决高校、监狱布局调整工作中涉及的土地利用等部门意见的通知》（辽政办发〔2003〕44号）30.《转发省农业厅关于化解村级不良债务工作指导意见的通知》（辽政办发〔2003〕49号）31.《关于对军队转业复员退伍立功人员发放一次性生活补助的通知》（辽政办发〔2003〕56号）32.《关于进一步加强布鲁氏杆菌病防治工作的通知》（辽政办发〔2003〕75号）33.《辽宁省人民政府关于支持辽西北地区经济与社会发展的若干政策意见》（辽政发〔2004〕17号）34.《辽宁省人民政府关于促进行业协会发展的若干意见》（辽政发〔2004〕20号）35.《辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知》（辽政发〔2004〕27号）36.《辽宁省人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的意见》（辽政发〔2004〕29号）37.《辽宁省人民政府办公厅转发省经委关于开展资源节约活动实施意见的通知》（辽政办发〔2004〕44号）38.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省粮食应急供应预案的通知》（辽政办发〔2004〕83号）39.《辽宁省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》（辽政办发〔2004〕103号）40.《转发省卫生厅等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》（辽政办发〔2004〕106号）41.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保局等部门关于进一步加强机动车排气污染防治工作意见的通知》（辽政办发〔2004〕114号）42.《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发〔2005〕15号）43.《辽宁省人民政府办公厅转发省信息产业厅等部门关于全省百万家庭上网工程实施方案的通知》（辽政办发〔2005〕30号）44.《辽宁省人民政府办公厅转发省商业厅关于深化流通体制改革实施方案的通知》（辽政办发〔2005〕31号）45.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步做好农村五保供养工作意见的通知》（辽政办发〔2006〕55号）46.《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于推进种子管理体制改革加强市场监管实施意见的通知》（辽政办发〔2006〕63号）47.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省国有农场税费改革方案的通知》（辽政办发〔2006〕67号）48.《辽宁省人民政府关于促进流通服务业发展的意见》（辽政发〔2007〕2号）49.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省信息产业厅等部门全省涉农信息资源整合工作方案的通知》（辽政办发〔2007〕5号）50.《辽宁省人民政府关于对东部生态重点区域实施财政补偿政策的通知》（辽政发〔2007〕44号）51.《辽宁省人民政府办公厅转发省经委等部门关于加强全省钼行业管理意见的通知》（辽政办发〔2007〕12号）52.《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》（辽政办发〔2007〕35号）53.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准的通知》（辽政办发〔2007〕41号）54.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省建造中船舶抵押融资暂行办法的通知》（辽政办发〔2007〕84号）55.《辽宁省人民政府办公厅关于哈尔滨至大连铁路客运专线临时用地有关问题的通知》（辽政办明电〔2007〕142号）56.《辽宁省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展的意见》（辽政发〔2008〕28号）57.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于加强全省革命烈士纪念建筑物设施建设工作意见的通知》（辽政办发〔2009〕11号）58.《辽宁省人民政府关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（辽政发〔2010〕32号）59.《辽宁省人民政府办公厅转发省林业厅关于切实加强森林资源流转管理工作意见的通知》（辽政办发〔2010〕17号）60.《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业意见的通知》（辽政办发〔2010〕32号）61.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省林业厅等部门辽宁省森林保险工作方案的通知》（辽政办发〔2010〕36号）62.《辽宁省人民政府办公厅关于印发2010-2012年辽宁省知识产权战略实施推进计划的通知》（辽政办发〔2010〕41号）63.《辽宁省人民政府关于进一步促进工业产业集群发展的若干意见》（辽政发〔2011〕17号）64.《辽宁省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见》（辽政发〔2011〕22号）65.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于做好全省大气污染联防联控工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕23号）66.《辽宁省人民政府办公厅转发省外经贸厅、省经合办关于实施重大招商项目攻坚计划意见的通知》（辽政办发〔2011〕44号）67.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁电子口岸三年规划的通知》（辽政办发〔2011〕49号）68.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于推进全省乡镇污水处理设施建设工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕53号）69.《辽宁省人民政府办公厅转发省经济和信息化委关于全省液化天然气（LNG）推广使用工作方案的通知》（辽政办发〔2011〕57号）70.《辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十二五”规划的通知》（辽政发〔2012〕48号）71.《辽宁省人民政府办公厅关于转发省环保厅〈辽宁省城市环境空气质量考核暂行办法〉的通知》（辽政办发〔2012〕27号）72.《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排实施意见的通知》（辽政办发〔2012〕39号）73.《辽宁省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室关于清理审定乡村垫交税费债务实施方案的通知》（辽政办发〔2012〕60号）74.《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省深化国有农场办社会职能改革实施方案的通知》（辽政办发〔2012〕72号）75.《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅关于加强城乡社区服务体系建设实施意见的通知》（辽政办发〔2013〕10号）76.《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（辽政办发〔2014〕26号）77.《辽宁省人民政府关于试行辽宁省企业投资项目负面清单管理的指导意见》（辽政〔2015〕119号）78.《辽宁省人民政府办公厅关于深化医药卫生体制改革实施意见》（辽政办发〔2015〕27号）79.《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进城市公立医院综合改革试点工作的通知》（辽政办发〔2015〕65号）附件2辽宁省人民政府决定修改的省政府规范性文件一、对《关于进一步加强全省野生动植物保护管理工作的通知》（辽政办发〔2001〕88号）作出修改1.删除第二部分中“严格野生动物资源保护管理费收缴制度”。

中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省清理规范津贴补贴工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2005.08.24•【字号】辽委办发[2005]31号•【施行日期】2005.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省清理规范津贴补贴工作实施方案》的通知（辽委办发[2005]31号）各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位：经省委、省政府同意，现将《辽宁省清理规范津贴补贴工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅二00五年八月二十四日辽宁省清理规范津贴补贴工作实施方案为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发＜中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见＞的通知》 (中办发[2005]21号)精神，全面做好我省清理规范津贴补贴工作，现制定如下实施方案。

一、清理规范津贴补贴工作的指导思想、基本原则和目标要求(一)指导思想认真贯彻落实党中央、国务院关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的指示精神，按照树立科学发展观和构建和谐辽宁的要求以及省委、省政府的总体工作部署，全面清理各地区、各部门现有的津贴补贴，规范津贴补贴项目和标准，建立科学规范的公务员津贴补贴发放制度和监督制约机制，着力解决同一地区不同单位公务员之间收入差距过大问题，逐步缩小地区之间公务员收入差距，实现公务员收入分配秩序的科学化、规范化和法制化。

(二)基本原则一是规范有序原则。

将现有“暗补”的津贴补贴改为“明补”，实行全省大体统一的津贴补贴项目和发放办法。

二是客观真实原则。

各地区、省直各部门清理核实津贴补贴项目、标准和资金来源，要如实上报情况，杜绝瞒报漏报。

三是公平合理原则。

科学合理确定津贴补贴项目和标准，逐步建立与工作职责和任务相一致的工资分配机制。

辽宁省教育厅办公室关于落实全省教育系统当前政府信息公开重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】辽宁省教育厅•【公布日期】2013.10.09•【字号】辽教办电[2013]115号•【施行日期】2013.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省教育厅办公室关于落实全省教育系统当前政府信息公开重点工作安排的通知（辽教办电〔2013〕115号）各市、绥中县、昌图县教育局，省内各高校，厅直有关单位：2013年9月16日，省政府办公厅召开新闻发布会，发布了全省当前政府信息公开重点工作安排，省教育厅等9个省直部门作为当前政府信息公开重点工作的牵头部门分别介绍了本单位本系统当前政府信息公开重点工作安排。

为贯彻落实会议精神，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》（辽政办发〔2013〕46号）的要求，现就全省教育系统当前政府信息公开重点工作安排及有关工作要求通知如下：一、主要任务及责任分工（一）进一步扩大高校招生信息公开范围。

重点公开招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等有关政策和信息，公示考生资格及录取结果。

（责任单位：省招考办）1.招生政策和实施办法向社会公开。

所有关于普通高校招生政策，实施办法，包括工作程序、日程安排、录取期间调整计划的使用原则、办法等均向社会公开；各高等学校公布本校的招生章程，有关高等学校公布本校保送生、艺术类专业考生、艺术特长生、高水平运动员、自主选拔录取、外语非通用语种单独考试、运动训练及民族传统体育单独考试等招生类型的工作程序、日程安排及录取办法。

2.公开招生资格。

公布经教育部批准或同意备案的具有高等学历教育招生资格在我省招生的高等学校名单；公布经教育部批准的具有艺术特长生、高水平运动员、自主选拔录取、外语非通用语语种单独考试、运动训练和民族传统体育单独考试招生资格的高等学校名单；公布享受照顾政策类别和增加或降低分数投档的考生名单；具有保送资格的考生名单；高水平运动员、艺术特长生、自主选拔录取入选考生名单；参加艺术专业考试合格考生名单。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省外事办公室(辽宁省侨务办公室)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.06.17•【字号】辽政办发[2009]57号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省外事办公室（辽宁省侨务办公室）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发〔2009〕57号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省外享办公室（辽宁省侨务办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

二○○九年六月十七日辽宁省外事办公室（辽宁省侨务办公室）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关子印发＜辽宁省人民政府机构改革方案＞的通知》（厅字〔2009〕24号），设立辽宁省外事办公室，与辽宁省侨务办公室一个机构两块牌子，正厅级建制，为省政府组成部门。

一、职资调整（一）取消承担签发聘请外国专家确认件和外国专家证职责，取消港澳同胞回我省定居审批职责。

（二）增加领事保护和协助工作，协调、指导有关部门、省内各级政府处理领事保护事宜和协助案件办理工作的职责；增加在我省举办国际会议的审核、审批职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家的对外方针政策、涉外法规以及省委和省政府关于外事、侨务工作的决定。

（二）负责统筹、规划、协调全省外事工作。

起草我省外事工作规划和重要外事规定；拟订和组织实施外事工作管理制度；检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况，协调我省重大外事、涉外活动；负责处理或协助处理重要的涉外事务；围绕经济建设和对外开放工作开展调查研究，为省委、省政府对外工作决策提供意见和建议；利用对外交往渠道，为全省的经济建设和社会发展服务。

（三）承办省级领导同志出访和邀请国外有关人员来访的具体事宜；按有关规定，审批除外经贸、科技系统外的因公出国事项；办理全省因公出国（境）人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证函电以及其他领事业务。

中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省广播电视有线网络整合方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2010.02.08•【字号】辽委办发[2010]1号•【施行日期】2010.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省广播电视有线网络整合方案》的通知（辽委办发[2010]1号）各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位：为适应新时期社会主义市场经济和广电事业发展需要，进一步理顺广播电视管理体制，加快广播电视数字化进程，增强我省广播电视有线网络产业整体实力，提高信息化和现代化水平，打造“数字辽宁”，经省委、省政府领导同志同意，现将《辽宁省广播电视有线网络整合方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

广播电视有线网络是传输广播电视节目、开展信息服务的重要基础设施。

经过多年的积累建设，我省广播电视有线网络在规模、技术以及实力等方面得到了长足发展，但是，其长期存在的条块分割、各自为政等体制机制性障碍，造成了整个行业经营主体复杂、单体规模过小、投入高产出低、分散无序经营、监管困难、危及国家文化安全等不利局面，严重制约了整个广播电视事业和产业的发展。

当前，贯彻落实中央有关要求，加快有线网络整合和双向数字化改造步伐，大力推进广播电视有线网络管理体制创新、传输技术创新和服务方式创新，实现我省广播电视有线网络产业健康快速发展，对于巩固和拓展党的宣传文化阵地、满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求、推动我省广播电视改革和发展、推进“三网融合”、打造“数字辽宁”，具有十分重要的意义。

各级党委、政府要高度重视广播电视有线网络整合工作，统一思想，提高认识，加强领导，确保网络整合工作顺利进行。

各相关部门要切实负起责任，认真做好网络整合和公司转企改制的各项工作。

要按照“全省一张网”和“三网融合”战略目标的要求，统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，尽快实现全省全网、互联互通，最大限度地发挥有线网络资源的优势，努力实现社会效益和经济效益双丰收。

辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.10.14•【字号】辽政办发[2009]107号•【施行日期】2009.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作意见的通知（辽政办发〔2009〕107号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省发展改革委《关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年十月十四日关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作的意见“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是实现全面振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，科学编制和组织实施全省国民经济和社会发展“十二五”规划，对于全面落实建设小康社会新要求，加快推进辽宁老工业基地全面振兴，具有重大的战略意义。

为做好全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作，结合我省实际，现提出以下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想“十二五”规划编制工作要按照党的十七大确定的各项目标和任务，针对全省经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，把有效化解金融危机影响和保持经济持续较快发展紧密结合起来，以改善民生为根本出发点和落脚点，以加快改革、开放和创新为强大动力，理清发展思路，创新发展模式，抓住战略重点，把握主攻方向，探索有效途径，加快推进辽宁老工业基地全面振兴。

（二）基本原则1.体现加快发展的原则。

全省“十二五”规划编制工作要突出全面振兴老工业基地这个主题，在新的起点上谋划辽宁老工业基地全面振兴的新蓝图，加快培育支撑未来发展的新引擎，继续保持实施振兴战略以来经济社会又好又快发展的良好态势，努力实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。