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财政社保工作总结【财政社保工作总结】[字数：1539]财政社保工作是国家财政部门与社会保障部门的紧密合作结果，它关系到国家财政收支的平衡、人民群众的福利水平以及社会和谐稳定。
本文主要对过去一段时间我所在单位的财政社保工作进行总结，包括工作情况、问题和改进措施等方面。
一、工作情况1. 财政工作情况在过去一段时间，我单位财政工作按照国家财政部门的要求，积极履行预算编制、资金管理、财务审计等职责，全面做好财政收支计划的编制和执行，保证了财政支出的及时、准确和规范。
2. 社保工作情况社保工作是财政社保工作的核心之一，我单位积极落实国家社保政策，稳定社会保险基金的收支平衡，确保参保人员的权益得到有效保障。
同时，我们积极开展社保宣传教育活动，提高参保人员的社保意识和参保率。
二、问题分析1. 财政问题尽管我们在财政工作中取得了一些成绩，但仍存在一些问题需要解决。
首先，预算编制和执行中存在部门之间沟通不畅、信息传递不及时等问题，导致预算执行情况与预期目标存在一定差距。
其次，资金管理工作中存在资金流转不畅、资金使用效益不高等问题，需要加强资金监管和管理能力。
最后，财务审计工作中存在审计人员专业水平不高、审计报告落地不够等问题，需要加强审计工作的质量控制和监督。
2. 社保问题在社保工作中，我们也存在一些问题。
首先，社保基金支出中存在部分资金流失或浪费的情况，需要加强监管和风险防控。
其次，社保基金收入中存在部分参保人员未及时缴费或缴费不足的情况，需要加强参保人员的管理和监督。
最后，社保政策的宣传不够充分、参保人员对社保权益的知晓度不高，需要加强社保宣传教育工作。
三、改进措施为了解决以上问题，我们制定了以下改进措施：1. 财政改进措施针对预算编制和执行中的问题，我们将加强部门之间的协调沟通，建立信息共享机制，确保预算执行情况与预期目标的一致性。
针对资金管理问题，我们将加强资金监管和管理能力培训，优化资金流转规程，提高资金使用效益。
社会保障制度的可持续性与财政稳定近年来，随着人口老龄化和社会发展的不断推进，社会保障制度的可持续性和财政稳定成为了一个备受关注的话题。
社会保障制度的可持续性指的是社会保障体系能够长期有效地提供保障，并且能够适应社会和经济的变化。
而财政稳定则是指社会保障制度所需的财政资源能够稳定来源，并且不会给国家财政带来过大的压力。
首先，社会保障制度的可持续性与财政稳定密切相关。
一个可持续的社会保障制度需要有稳定的财政支持。
然而，随着人口老龄化的加剧，社会保障支出不断增加，而财政收入却面临着压力。
这就需要政府采取一系列措施来确保社会保障制度的可持续性和财政稳定。
其次，提高财政收入是确保社会保障制度可持续性的重要途径之一。
政府可以通过改革税收制度，增加税收收入。
例如，提高个人所得税的税率，加大对高收入者的税收征收力度，以增加财政收入。
此外，政府还可以加大对大企业和富人的税收监管力度，遏制财富的不合理积累，以增加税收收入。
同时，提高劳动参与率也是确保社会保障制度可持续性的重要途径。
随着人口老龄化的加剧，劳动力供给不足将成为一个严重的问题。
因此，政府应该采取措施鼓励人们延迟退休，提高劳动参与率。
例如，提供更多的职业培训机会，鼓励人们继续学习和提升自己的技能，以提高就业能力。
此外，政府还可以通过改善工作环境和提高工资水平，增加人们的劳动积极性。
此外，优化社会保障制度也是确保可持续性和财政稳定的重要举措。
政府应该加强对社会保障基金的管理和监督，防止滥用和浪费。
同时，政府还应该加强社会保障制度的改革，提高保障水平和覆盖面。
例如，建立完善的医疗保障制度，提供全民医疗保障，减轻人们的医疗负担。
此外，政府还可以加强对低收入群体的保障，提高最低工资标准，确保他们能够获得基本的生活保障。
最后，加强国际合作也是确保社会保障制度可持续性和财政稳定的重要途径。
社会保障问题是全球性的挑战，需要各国共同努力来解决。
政府可以加强与其他国家的合作，分享经验和技术，共同应对人口老龄化和社会保障制度的挑战。
社会保障基金运营情况总结社会保障基金体系是国家为了保障人民基本生活、提高人民福祉而设立的一种制度。
社会保障基金的运营情况直接关系到人民的社会保障待遇以及国家的经济发展。
本文将对社会保障基金的运营情况进行总结，以期能够客观地评估其效果和存在的问题，并提出相应改进措施。
一、社会保障基金的收入社会保障基金的收入主要来自于以下几个方面：1. 社会保险费：社会保险费是个人和用人单位根据国家规定缴纳的，包括基本养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险等。
这部分收入对于社会保障基金的运营起到了重要的支持作用。
2. 国家财政拨款：国家根据经济发展状况和社会保障需求，在合理的范围内拨款给社会保障基金，以弥补保险费无法覆盖的部分。
这是保障社会保障基金运营的重要途径之一。
3. 投资收益：社会保障基金通过投资运营，获取资本市场的回报收入。
这一部分收入对于保证社会保障基金的可持续发展发挥了重要的作用。
二、社会保障基金的支出社会保障基金主要用于以下几个方面的支出：1. 养老金支付：社会保障基金为退休人员支付养老金，确保他们的基本生活需求得到满足。
2. 医疗费用支付：社会保障基金用于支付参保人员的医疗费用，包括住院费用、手术费用、药品费用等。
这部分支出对于保障人民的健康和生活质量非常重要。
3. 失业保险金支付：社会保障基金为失业人员支付失业保险金，帮助他们度过失业期间的经济困难。
4. 工伤保险金支付：社会保障基金用于支付工伤保险金，帮助遭受工伤的人员进行伤残补偿和康复治疗。
三、社会保障基金的运营现状目前，社会保障基金运营存在一些问题和挑战：1. 资金缺口：社会保障基金的收入与支出存在一定的缺口，尤其是在人口老龄化加剧、劳动力市场紧张等因素的影响下，养老金支付压力较大。
因此，需要进一步加大基金的筹资力度，提高投资收益率。
2. 投资风险：社会保障基金的投资运营面临着一定的风险，包括市场波动、资产配置不当等。
为了保证基金的安全性和长远稳定性，需要在投资策略上进行科学合理的调整和管理。
浅析财政部门对社保资金的内部监管财政部门作为国家财政管理的主管部门，对社保资金的内部监管是非常重要的。
社保资金是国家为保障人民基本生活所设立的重要资金，其使用和管理涉及到广大群众的切身利益。
财政部门对社保资金的内部监管必须严格把关，确保资金的安全、合理和有效使用。
本文将就财政部门对社保资金的内部监管进行浅析。
财政部门对社保资金的内部监管需要建立健全的制度和规范。
财政部门需要制定相关法律法规和政策文件，明确社保资金的使用范围、管理制度、监督程序等，为社保资金的内部监管提供法律依据和操作指导。
财政部门还应建立健全相关的财务管理制度和内部控制制度，明确资金流向、使用渠道、审批权限等，确保社保资金的合理使用和安全管理。
只有建立健全的制度和规范，财政部门才能对社保资金进行有效监管。
财政部门对社保资金的使用进行严格审查和监督。
财政部门需要对社保资金的使用进行全程监督和审查，确保资金的使用符合相关规定和政策，确保资金的合理、合法和有效使用。
财政部门可以通过定期审计、检查和抽查等方式，对社保资金的使用情况进行监督，发现和纠正资金使用中的问题和风险。
财政部门还可以加强对社保基金的使用情况进行信息公开和舆情监测，及时了解资金使用中的问题和风险，及时采取相应的措施加以解决。
财政部门需要加强对社保基金的投资管理。
社保基金的安全投资是财政部门内部监管的重点之一。
财政部门需要建立健全的投资管理制度，明确资金投资的标准和程序，加强对投资项目的审查和监督，确保投资项目的风险可控和合法合规。
财政部门还应加强对投资运营的监督和评估，及时了解投资运营情况，发现和解决存在的问题，确保社保资金的安全增值。
加强财政对社会保障资金管理的思路与对策
随着我国社会保障制度的不断完善和发展，社会保障资金管理问题也越来越凸显。
加
强财政对社会保障资金管理，是解决社会保障资金管理问题的重要途径。
下面将从加强财
政对社会保障资金管理的思路和对策两个方面进行详细阐述。
一、加强财政对社会保障资金管理的思路
1. 系统和规范的财政管理体制。
建立健全社会保障资金的财政管理制度，明确财政
管理职责和权限，形成科学高效的财政管理体制，为社会保障资金的安全和有效管理提供
制度保障。
2. 提高社会保障资金的使用效益。
加大财政投入力度，增加社会保障基金的规模，
确保社会保障资金的稳定性和可持续发展。
优化资源配置，加强社会保障资金的投资运营，提高资金的收益水平，实现资金的保值增值， maximise the benefits for social security beneficiaries.
3. 加强社会保障资金的监督与审计。
建立健全社会保障基金的核算和审计制度，加
强对社会保障资金的监督，及时发现和纠正问题，确保资金的安全和合理使用。
4. 深化财政与社会保障的深度合作。
加强财政与社会保障部门之间的沟通与协作，
形成合力，共同推进社会保障资金的管理工作。
财政部门要密切关注社会保障资金的使用
情况，及时提出意见建议，确保社会保障资金的有效使用。
社会保障基金与财政的关系1、社会保障基金的资源配置职能：三大途径：储蓄、投资与国债储蓄：筹集社保基金，影响个人与企业的储蓄倾向投资：社会保障基金作为投资基金影响社会总投资国债：社会保障基金购买国债，促进公共事业的发展2、社会保障基金的收入分配职能：体现为通过强制手段集中部分社会保障基金到政府手中后，通过转移支付来保障特殊社会成员的基本生活社会救助基金：给生活困难群体、低收入群体社会保险基金：失业劳动者、年老者、工伤劳动者及其家属等社会福利基金：残疾人、孤儿、老人等3、社会保障基金的经济稳定和发展职能社会保障基金自身是“自动稳压器”含义：当社会保险基金支出水平及社会保险费率保持不变时，社会保险基金能随经济情况的变化调节供求关系作用机制：社会保障基金成为“相机抉择的财政政策”工具之一含义：针对不断变化的经济形势而灵活地变动财政政策作用机制：通过改变社保费率和支付水平，调节供求关系，稳定经济社会保障基金与财政部门（一）社会保障基金与财政部门的关系1、财政部门参与社会保障基金的分配大部分社会保障基金都不是通过财政分配的。
社会福利、社会救助等大都是财政拨款，直接受财政收支状况的制约2、财政部门间接参与社会保障基金的微观管理,财政部门制定相应政策法规、规章制度进行规范和指引；社保管理机构经费由财政预算安排。
3、财政部门对社会保障基金进行监管检查监督社保管理机构的预决算及其执行情况；检查监督社保管理机构的财务会计制度建设和操作情况；对经办机构违反财政法纪进行处理。
4、对社保基金提供最后担保通过财政补贴对社保基金出现收支赤字时提供“ 兜底” 担保。
（二）财政部门管理社会保障基金的内容1、税收管理将社会保障税费从企业利润和个人所得税中分离，给予税收优惠，允许慈善捐赠享受免税优惠。
对社会保障基金的投资运营给予税收优惠。
2、财务管理统一和健全各项财务会计制度；核定社保机构管理费收支预算；通过预算审核、财务检查等监督社保财务管理。
社会保障基金管理模拟卷一、单项选择题每小题列出的四个选项中有一个选项是符合题目要求的，多选、不选、错选均无分。
1、社会保险基金筹资的现收现付制在资金收支的管理上是（）A以收定支，收支平衡B以支定收，收支平衡C以支定收，略有结余D以收定支，略有结余2、我国养老保险中的个人帐户采取的基金筹集方式是（）A现收现付制B基金积累制C统帐结合制D公积金制3、补充社会保险基金的管理规则是（）A安全性始终第一 B利用大规模资金进行资本投机 C高度的灵活性和收益性 D较为灵活、适度分散竞争和运营4、下面哪一点没有体现社会保险基金个人帐户的财政属性（）A个人帐户不是商业性保险帐户，是政府强制性建立的B政府财政要起到财政兜底的作用C个人帐户基金不纳入政府预算D个人帐户基金只能用于国家统一规定的项目5、国外对社会保险基金投资运营的严格限量监管模式（）A、由社会保险基金投资运营机构自己确定投资于各种投资工具的比例B、政府对社会保险基金投资于各种投资工具的比例有限制性规定C、社会保险基金只能投资于金融市场D、由社会保险基金受益人自己确定投资于各种投资工具的比例二、多项选择题每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选均无分。
1、医疗保险费支付的特点主要有（）A费用支付的随机性B费用支付的稳定性C支付项目的多样性D相关各方的利益多元性E相关各方的信息不对称性2、企业年金由下列各项组成（）A企业缴费 B职工个人缴费C政府财政拨款 D企业年金基金投资运营收益E外国投资三、名词解释与简答1、现收现付制。
2、社会保险基金政府集中型管理模式。
3、社会保险的“自动稳压器作用”。
4、金融体系的六个核心功能。
四、论述题1、论述社会保险基金与国家财政的关系。
参考答案：一、社会保险基金的筹集与分配与国家财政（一）社会保险基金筹集与国家财政1、国家财政的介入与筹集成本：公共品的属性要求财政介入、财政介入可以减少成本费用，提高效率2、统筹原则要求财政统一管理3、三方出资原则4、个人帐户的财政属性：强制性、统帐结合性、一体性、监管责任（二）社会保险分配与国家财政分配1、社会保险分配的财政性：分配结果的无偿性、分配过程的强制性2、社会保险分配属于国家财政分配范畴：分配主体：国家；分配客体：国民收入中的剩余产品二、社会保险基金与国家财政收支（一）与国家财政收支结构：生产性资金与消费性资金的关系（二）对国家财政收入的影响：社会保险税是重要来源、政府公债的重要筹资渠道（三）社会保险基金与国家财政支出1、关系：（1）转移支出：全面影响着国民收入的分配和资源配置（2）数额上，占首位；（3）结构上，比重上升趋势2、具体影响：直接或间接增加财政负担，造成财政风险2、分析社会保险基金与国债投资的关系，在此基础上评价我国当前国债市场的现状及问题，并提出政策建议。
四本预算的衔接一、什么是四本预算四本预算是指国民经济和社会发展计划、国家财政预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算。
这四本预算是中国政府用来管理国家经济和财政的重要工具，对于实现发展目标、平衡财政收支、保障社会稳定具有重要意义。
二、四本预算的关系四本预算之间存在紧密的衔接关系，相互影响、相互制约，共同构成中国国家财务管理的核心体系。
1. 国民经济和社会发展计划与国家财政预算的衔接国民经济和社会发展计划是国家发展的总体规划，包括经济增长目标、重点项目、政策措施等。
国家财政预算是根据国民经济和社会发展计划编制的，为实现国家发展目标提供财政资源保障。
国民经济和社会发展计划的制定对国家财政预算的编制具有重要指导作用。
国家根据发展计划确定财政收入预算，合理分配和使用财政资源，实现经济发展与财政收支的平衡。
2. 国家财政预算与国有资本经营预算的衔接国家财政预算和国有资本经营预算是在不同层面上实现财政与资本的有效配置。
国家财政预算作为国家财政收支的核心工具，用于调控宏观经济、满足公共服务需求和社会保障要求。
而国有资本经营预算则是对国有资本经营活动进行财务管理和监督，确保国有资本的收益、效益和安全。
两者的衔接通过调动国有资本经营活动的收入和利润，为国家财政收入提供重要来源。
同时，国家财政预算也为国有资本的投资和运营提供了重要的经费支持。
3. 国家财政预算与社会保障基金预算的衔接国家财政预算和社会保障基金预算是实现财政收支平衡和社会保障目标的重要手段。
国家财政预算的编制需要考虑社会保障支出，确保社会需求的合理满足。
社会保障基金预算作为社会保障支出的核心工具，用于保障养老、医疗、失业等社会保障事业的正常运行。
两者的衔接通过合理分配财政资源，平衡社会保障需要和财政收入的关系。
同时，社会保障基金预算的使用情况也会影响国家财政预算的编制和执行。
三、四本预算的衔接问题与挑战1. 缺乏协调机制四本预算之间缺乏有效的协调机制，导致各预算之间工作孤立、信息壁垒、资源浪费等问题。
县级财政对社会保障基金的管理作者：高勋来源：《今日财富》2019年第04期在国内经济与社会快速发展的大前提之下，县级财政基金各级的财政配套整体资金规模也在不断的发展壮大，社保基金的个人缴费比例也呈现出逐年增加的趋势，通过针对社保基金的各个环节展开全方位管理能够更好的保证设备基金的整体安全、效率进而实现保值增值，但是当前在具体操作过程中依然存在诸多的问题，必须要进行解决，文章主要针对相关问题进行分析并且提出相关的解决建议。
目前，我国的社保基金都是依照行政区域来进行统筹，不仅包括县级的统筹，同时还包括市级以及省级的统筹，这其中县级是最为基层的统筹区域，由此，县级统筹区域基金的基本运行以及管理状况与居民本身切身利益有之间关联，另外对于政府形象乃至于整个国家的大局都会起到重要的关联。
尤其是党的十九大召开以后，我国处于全面建设小康社会的关键阶段，而如何针对县级社会保险基金的基本状况引起足够关注，对于下一步的改革以及发展具备尤为重要的意义。
一、县级财政需要针对社保基金进行专户的设立作为县级的财政部门必须要严格的依照相关的规定，依照工作的基本需求以及社保、医保等相关部门在共同认定的国有商业银行来进行财政专户的设置。
与此同时需要将社保基金纳入到社保的财政专户当中，以此来作为社保基金计息专户的存储以及管理工作。
作为账户设立的银行则需要依照社保基金的存款应用优惠利率来存储以及计息，而存入至银行专户的相关沉淀基金则需要依照中国人民银行所指定的定期基准利息来进行计息。
而账户本身就是基金的“聚宝盆”能够及时的展开相关社保基金的缴纳、存储以及拨付等相关的业务。
关于钱的往来必须要及时的记清，而与基金相关的收入必须要及时的存入到“聚宝盆”当中，保证专款专用，相关程序必须要严格的遵守相关的规定，并且及时向主管部门进行及时的反馈。
二、严格遵守收支两条线同时开展管理工作作为县级财政当中各项目的社保基金专户必须要严格的执行收支两条线路来进行管理，并且依照不同的险种自身的范围来进行单独的核算。
财务与财政、保险、保障的关系财政、社会保险与社会保障都同属社会分配范畴，它们对一部分社会产品或国民收入的分配，对提交收入的单位而言均属不具直接偿还性的分配，因此我们可以把它们放在一起研究同财务的关系。
财务与财政、保险、保障之间存在着相互并列与相互制约的关系。
（一）财务与财政、保险、保障的并列关系1.性质上的不同。
财务是本金的投入收益活动及其所形成的经济关系体系，是物质生产流通领域经济活动的重要组成部分，即财务经济活动；财政、保险与保障均属于社会分配领域财政基金、保险基金和社会保障基金的收支活动及其所形成的经济关系体系，是非物质生产流通领域经济活动的组成部分，即财政经济、保险经济和社会保障经济活动。
2.内容上的不同。
财务经济活动的客观经济内容包括筹资、投资、耗资、收入、分配等几个方面；财政、保险、保障的客观经济内容均包括各种基金的筹集（收入）与运用（支出）两个方面。
3.资金运动规律不同。
财务作为本金的投入活动，它的运动规律是：筹资——投资——耗资——收入——分配·再筹资——再投资—……从这一规律可见，财务资金运动具有循环周转性、直接偿还性的特点。
财政、保险、保障作为基金的收支活动，它们的运动规律是：筹集——运用·再筹集——再运用……从这一规律可见，财政、保险、保障资金运动具有一次支出性和无直接偿还性的特点。
由于财务与财政、保险、保障范畴在性质上、内容上和资金运动规律上的不同，它们相互之间不能相互取代，是相互并列的经济范畴，不存在谁大谁小，谁重要谁不重要的问题。
必须指出，这里是仅就财务与其他三个范畴的关系来分析的。
财政、保险与保障，虽然同属社会分配领域的基金收支活动，但各自有其矛盾的特殊性，它们之间也不能相互取代，因而也是相互并列的关系。
这些问题已不属本文研究对象，故存而不论。
（二）财务与财政、保险、保障的相互制约关系1.财务与财政的相互制约关系财务对财政的制约，导源于本金投入收益对财政基金收支活动的内在联系。
社会保障支出对财政稳定和经济可持续发展的影响社会保障支出是一个国家财政中不可忽视的一部分，它对财政稳定和经济可持续发展有着重要的影响。
在这篇文章中，我们将探讨社会保障支出对财政稳定和经济可持续发展的影响，并提出一些建议以更好地管理社会保障支出。
首先，社会保障支出对财政稳定有着直接的影响。
在一个国家中，社会保障支出通常占据财政预算的很大一部分。
这其中包括养老金、医疗保险、失业救济和社会福利等方面的支出。
如果社会保障支出没有得到合理控制，超过了国家的财政承受能力，就会导致财政赤字的增加，甚至出现财政危机。
因此，正确管理社会保障支出对于财政稳定至关重要。
其次，社会保障支出对经济可持续发展也有着深远的影响。
社会保障支出的增加既可以刺激需求，推动经济增长，又可以提高民众的生活质量，增加消费支出，进一步激发经济活力。
然而，如果社会保障支出过高，将会加重财政负担，使得政府在其他重要领域的投资减少，从而对经济的长期发展产生不利影响。
因此，平衡社会保障支出和经济发展之间的关系是至关重要的。
要更好地管理社会保障支出，一方面需要有效的财政规划和预算控制。
政府应该设立明确的目标和指标，并根据国家的财政实际情况，制定合理的支出计划。
同时，政府还应该加强财政监管，确保社会保障资金的合理使用和管理。
另一方面，加强社会保障体系的改革也是必要的。
通过改革，可以提高社会保障的效率和公平性，优化资源配置，减少浪费和滥用。
此外，注重提高人们的就业能力和职业技能，促进经济的结构调整和升级，也是实现经济可持续发展的关键。
在国际上，各个国家在社会保障支出管理方面有不同的实践经验。
例如，一些国家通过引入市场机制，实现养老金投资多元化，提高养老金资金的利用效率。
还有一些国家通过建立社会保险基金，将社会保障资金进行专项运作，确保其独立性和安全性。
这些经验给我们提供了有益的借鉴。
综上所述，社会保障支出对财政稳定和经济可持续发展有着重要的影响。
正确管理社会保障支出，既可以维护财政稳定，又可以推动经济可持续发展。
财经智库智库时代解析社保缴费在经济与财政中的影响作用刘梦 崔广宇（西安铁路职业技术学院，陕西西安 710026）摘要：当下，随着我国综合国力的增强，以及人们生活水平的提升，人们对于社会保险的关注日益增加，对其的费用缴纳也稳步提升。
社保缴费作为我国多数人员、企业、单位的基本缴费义务，其所带来的连锁反应和保障对我国经济与财政起着重要影响作用，如调动社保缴费实现对社会经济和国家财政的调控与配合。
本篇文章将从三个方面，对社保缴费和其连锁反应在经济与财政中影响作用进行分析。
关键词：社保缴费；经济；财政中图分类号：F842 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2020）13-0034-002一、社保缴费的含义我国的社保缴费一般指人们参加各种社保保险并按要求缴纳费用的一种行为，人们一般缴纳的是社会统筹的养老、失业、医疗、工伤和生育五种保险的保费[1]。
社保费用一般由单位和个人共同缴纳。
目前，随着我国经济的快速发展，经济形态和社会结构也在不断调整。
但是，人力资源是社会经济能够向前发展的前提，也是社会产业的发展基础。
因此，一些老人、病人、孕产妇和丧失了劳动能力的失业人员等在一定时期内收入减少，甚至没有任何收入，这种现象的长期存在会对我国的经济和财政等方面产生不良影响，因此，为了让这些人有基本的生活保障，缓解这种现象对我国经济和财政的影响，国家推出了社会保险政策，实施了社会保障缴费。
国家利用立法与多途径筹资等方法完成社保缴费的保险保障，从而能够为丧失劳动能力或者暂时性失业的人员提供一定的经济补偿。
个人及其所在单位是社会保险资金的两个主要来源。
职工需要符合社会保险的发放条件，履行了缴费义务，政府才能安排相应的资金进行发放。
二、社保缴费的意义和发展发达国家的社保缴费实行时间较长，制度更为完善和成熟。
此外，社保缴费在经济发展和国家财政中发挥着不可替代的重要作用。
从短期看，社保缴费仅是为了使丧失劳动能力的职工能够维持基本生活，缓解出现的失业和老龄化等问题对国家经济和财政产生的负面影响，但是将目光放长远，较长时间内社保缴费形成的社会保障的实施有利于社会经济和国家财政的稳定发展。
社保基金财政财务制度一、社保基金财政财务制度的概念及特点社保基金财政财务制度是指在国家社会保障基金管理体系中，建立的、用于确保社会保障基金管理运行的一整套财政财务制度体系。
社保基金财政财务制度以法律和规章为依据，是保障社会保障基金财务安全的有机组成部分。
社保基金财政财务制度的特点主要有以下几点：1、专款专用：社保基金财政财务制度要求社会保障基金的收入、支出和管理都应当独立于国家一般财政，确保社会保障基金的资源不被挤占、挪用。
社会保障基金的收入主要来源于社会保险费、政府拨款和其他收入，支出主要用于养老、医疗、失业、工伤和生育等五大险种的支付，必须按照规定专款专用。
2、收支平衡：社保基金财政财务制度要求社会保障基金的收入和支出要保持平衡。
收入是社会保险费、政府拨款和其他收入，支出主要用于社会保险待遇的支付和管理费用的使用。
保证社会保障基金的持续性和稳定性。
3、透明度和监督性：社会保障基金财政财务制度要求建立完善的财务管理、会计监督和信息披露制度，提高社会保障基金的透明度和监督性。
社会保障基金应及时公开财务状况、经营情况和风险状况，接受社会和公众的监督。
4、合规性和稳健性：社会保障基金财政财务制度要求社会保障基金的经营管理必须遵守法律法规，稳慎经营，防范风险。
建立健全的内部控制、风险管理和监督机制，确保社会保障基金的资产安全和稳健增值。
5、创新性和可持续性：社会保障基金财政财务制度要求积极推进社保基金的改革创新，提高管理效率和经济效益，不断完善机制，确保社会保障基金的可持续发展。
二、建立社保基金财政财务制度的必要性和重要意义建立社保基金财政财务制度，对于保障社会保障基金的安全、有效运行具有十分重要的必要性和重要意义：1、保障社会保障基金的收支平衡：建立社保基金财政财务制度，有利于维护社保基金的收支平衡，确保社会保障基金的可持续性。
规范社保基金的收入来源和支出用途，合理调整和控制收入和支出之间的关系，防止社会保障基金出现财务风险。
中国职工社会保险与财政、GDP之关系研究——基于2000-2019年的数据◎ 卢驰文一、引言中国城镇企业职工五项社会保险制度经过改革，到2000年基本上定型，缴费比例与缴费基数规定等在全国范围内基本上统一。
2010年按照《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定，把农民工纳入城镇企业职工基本养老保险体系之中。
实际上，从2010年起，国家不再出台单独的农民工社会保险政策，作为企业雇员的农民工，也与城镇户籍的职工一样享受基本医疗保险、失业保险、工伤保险与生育保险待遇。
2015年1月颁布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，从2014年10月1日 起，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
至此，我国建立了城镇企业职工、农民工、机关单位职工、事业单位职工统一的社会保险制度。
基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费由单位和个人共同负担；工伤保险费、生育保险费由用|2022年第6期人单位负担。
基本养老保险，用人单位缴费比例为20%，个人缴费比例为8%。
基本医疗保险，用人单位缴费比例为6%，个人缴费比例为2%。
失业保险，用人单位缴费比例为2%，个人缴费比例为1%。
2019年5月1日起，基本养老保险，用人单位缴费比例下调至16%。
有些地区近几年也下调了用人单位与个人对失业保险的缴费比例。
个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
我国职工社会保险基金采用缴费的方式筹集，而不是以税收的方式筹集，故社会保险基金收入并不构成财政收入。
林义（2015）认为：“社会保险资金从根本上属于一种消费基金，而财政作为国家主要的宏观经济管理部门，肩负着对收入进行分配，并形成合理的积累与消费比例结构的责任。
因此，社会资金的规模、支出结构、收入结构影响着财政收支结构中的积累和消费的比例关系。
社会保障基金与财政的关系
1、社会保障基金的资源配置职能：
三大途径：储蓄、投资与国债
储蓄：筹集社保基金，影响个人与企业的储蓄倾向
投资：社会保障基金作为投资基金影响社会总投资
国债：社会保障基金购买国债，促进公共事业的发展
2、社会保障基金的收入分配职能：
体现为通过强制手段集中部分社会保障基金到政府手中后，通过转移支付来保障特殊社会成员的基本生活
社会救助基金：给生活困难群体、低收入群体
社会保险基金：失业劳动者、年老者、工伤劳动者及其家属等
社会福利基金：残疾人、孤儿、老人等
3、社会保障基金的经济稳定和发展职能
社会保障基金自身是“自动稳压器”
含义：当社会保险基金支出水平及社会保险费率保持不变时，社会保险基金能随经济情况的变化调节供求关系
作用机制：
社会保障基金成为“相机抉择的财政政策”工具之一
含义：针对不断变化的经济形势而灵活地变动财政政策
作用机制：通过改变社保费率和支付水平，调节供求关系，稳定经济
社会保障基金与财政部门
（一）社会保障基金与财政部门的关系
1、财政部门参与社会保障基金的分配
大部分社会保障基金都不是通过财政分配的。
社会福利、社会救助等大都是财政拨款，直接受财政收支状况的制约
2、财政部门间接参与社会保障基金的微观管理,财政部门制定相应政策法规、规章制度进行规范和指引；社保管理机构经费由财政预算安排。
3、财政部门对社会保障基金进行监管
检查监督社保管理机构的预决算及其执行情况；检查监督社保管理机构的财
务会计制度建设和操作情况；对经办机构违反财政法纪进行处理。
4、对社保基金提供最后担保
通过财政补贴对社保基金出现收支赤字时提供“ 兜底” 担保。
（二）财政部门管理社会保障基金的内容
1、税收管理
将社会保障税费从企业利润和个人所得税中分离，给予税收优惠，允许慈善捐赠享受免税优惠。
对社会保障基金的投资运营给予税收优惠。
2、财务管理
统一和健全各项财务会计制度；
核定社保机构管理费收支预算；
通过预算审核、财务检查等监督社保财务管理。
3、预算管理
建立社保预算；
明确社保预算在预算体系中的地位。
4、财政补助
目的在于弥补社保收入的不足。
补助形式有两种
在年度社保收支出现赤字时给予财政补助；
就社保项目按规定比例定期给予财政补助；
社会保障基金与财政收支
（一）社会保障基金与财政收入
1、财政收入
概念：
政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。
分类：
税收收入；国有资产收益；国债收入；收费收入；其他收入。
2、两者关系
（1）社会保障缴费或税是重要的财政收入形式。
（2）社保基金与国债关系密切，是其资金来源。
（二）社会保障基金与财政支出
1、财政支出
概念：
政府为提供公共产品和服务，满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
分类：
按经济性质分为生产性支出和非生产性支出；
按补偿的等价性分为购买性支出和转移性支出；
按再生产角度可分为投资性支出和消费性支出；
按用途分为经济建设费支出、社会文教费支出、行政管理费支出、其他支出等。
2、两者关系
财政支出直接为社会保障基金提供重要的资金来源；
社会保障基金支出是财政支出中相当重要的内容。
3、财政型社会保障基金：
五大内容：
●卫生经费支出
●抚恤和社会福利救济支出
●行政事业单位离退休经费
●社会保障补助支出
●社会保险经办机构事业费
四个特点：
●来自税收
●按需分配
●对象特定
●地区差异
（三）社会保障基金与财政赤字
1、财政赤字
概念：财政支出大于财政收入而形成的差额。
若收入大于支出，为财政盈余
财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。
认识
解决财政赤字的途径：减少政府支出、增加税收、发行公债
经济陷入衰退时，政府支出倾向于增加，财政赤字也会增加
2、两者关系
社会保障基金负担过重是导致政府财政赤字的原因之一
政府财政赤字下，可能削减社会保障基金支出
例：美国
由于前任施瓦辛格留下254亿美元的州政府债务，加州2010年财政预算报告削减125亿美元开支，其中针对穷人的医疗17亿美元，在岗员工福利15亿美元
作为世界第一大债务国，美国在2010年2月将政府负债上限由12.4万亿美元提高到14.3万亿美元，而2010年底，美国债务已经突破14万亿美元——让不让美国政府“破顶”借钱？，南方周末，2011.1.13
(四)、我国财政与社会保障基金
（一）问题
⏹财政对社会保障基金的支出水平偏低，远远不能满足需求
⏹社会保障基金的隐性债务易引发财政风险
⏹财政对社会保障基金的投入缺乏立法约束
⏹社会保障基金的预算管理薄弱
⏹地方政府在社会保障基金的财政责任上缺位
（二）对策
⏹提高财政对社会保障基金的支出水平
⏹探索社保基金收支平衡的长效机制
⏹尽快建立和完善相关法律法规
⏹建立和完善社会保障基金预算管理制度
⏹厘清各级政府在社会保障基金财政方面的责任
专业年级2011级劳动与社会保障课程名称社会保障基金管理
作业名称社会保障基金与财政的关系学生姓名白龙
学号20112206011005。
