核电工程中设备供方质量管理论文

  • 格式:doc
  • 大小:26.00 KB
  • 文档页数:6

核电工程中的设备供方质量管理
摘要:核电设备的质量直接关系到核电厂的质量,也是确保核电厂核安全的重要基础。

本文依据核电工程总承包质量管理工作中一些经验,浅谈如何对核电设备供方进行质量管理,使之建立并实施适宜的质量管理体系以确保核电设备质量的稳定、可靠,从而实现维护和增强核安全的目的。

关键词:核电设备供方质量管理模式
中图分类号:f253.3 文献标识码:a 文章编号:
前言
建立成熟的设备制造质量监督管理和技术体系,尤其创建一个适合于工程需要的监督理论和机制并不是一朝一夕的事情。

一个高效的监督组织团队和一套理论、模式都需要长期的,若干大型工程的锻炼。

一、核电设备监督的必要性
核电厂由于存在核安全风险,对设备质量提出十分严格的要求。

我国核安全相关法规或部门规章明确核安全监管单位和核电建设
单位需对设备制造进行质量监督。

国内外核电工程建设经验表明,设备制造质量直接制约了核电工程的质量和进度。

国家对核电新项目建设提出了较高的设备自主化、国产化的要求,但大部分新加入的国内企业项目管理水平和技术水平与核电设备制造要求还存在
一定差距。

为适应这一形势,需要建立并加强核电工程设备监督体系,加强对设备制造的质量监督,采取有效的风险预防和控制措施,
以保障设备制造能够满足项目的质量、进度和成本控制要求。

二、质量方针
质量方针是企业质量管理最高层次的文件, 代表了企业质量方
面的基本态度。

总的宗旨与指导思想,在核电工程建设中, 质量安全不仅影响着工程进度与成本支出, 还直接关系到建设工程人员
的生命乃至社会公共安全。

因此在整个设计开发、技术转让、采购、生产和服务提供、检验和试验、调试到最终交付及技术服务全过程应始终贯彻“安全第一,质量第一”的方针。

在此方针指导下, 工程公司在具体的项目建设过程中制订了需要达到的质量目标”这
些质量目标是对核电工程建设质量水平的衡量。

三、质量保证
质量管理的基础是建立并实施质量管理体系。

haf003中对“质量保证”的定义,是“为使物项或服务与规定的质量要求相符并提供足够的置信度所必需的一系列有计划的系统的活动”,认为“质量保证是“有效管理”的一个实质性的方面”,要求参与包括设备制造在内的核电厂各项活动的组织制定并有效实施质量保证大纲(即质量管理体系)。

而当前的核电设备供方普遍已经采用国际标准化组织发布的iso9001:2008《质量管理系统-要求》(以下简称通用标准),建立了企业的质量管理体系。

在通用标准所对应的
iso9000:2005《质量管理体系基础和术语》,认为“质量保证”是“质量管理的一方面,致力于提供质量要求会得到满足的信任”,与haf003中关于质量保证的定义基本一致。

而通用标准所提倡的
过程控制等先进的质量管理模式,也正是iaea后续发布的新版法规所采用的管理模式。

因此,按通用标准建立并有效实施了质量管理体系的核电设备供方,可以说已经具备了按haf003要求制定和实施质量保证大纲的基础。

haf003是从上而下一级级传递的强制性的法规文件,其关注的焦点是保证核安全。

因此,在haf003所附的安全导则《核电厂质量保证大纲的制定》(had003/01)中,提出了“在规定质量保证大纲要求的过程中,应把物项和服务按其特性划分成不同等级并对其规定相应的质量保证工作”,而核电厂对物项和服务的分级正是以其对核安全的影响为依据的。

对于核电设备供方中提供核安全相关设备的供方,在企业已经建立了成熟、有效的通用标准质量管理体系的前提下,可根据实际情况和具体项目的要求,在其现有的质量管理体系的基础之上,补充haf003及导则的相关内容,如对质保、验证等人员资格和独立性的要求,对程序、细则等文件编制的要求,对采购文件制定的必要要求,对检查和试验的控制要求等,制定适用于项目的质量保证大纲。

对于非核安全相关设备的供方,应要求在其按通用标准建立的质量管理体系的基础上,结合项目、合同、协议等的特殊要求,如接口控制、不符合项控制等,制定适用的项目质量保证大纲。

只有有针对性地要求核电设备供方建立与其实际情况相协调、具有可操作性的质量保证大纲,大纲的有效实施才能得到保障。

四、质量控制
质量控制是质量管理的另一个重要部分,是指为达到质量要求所
采取的作业技术和活动,其目的是“致力于满足质量要求”,通过对生产和服务提供过程中的人、机、料、法、环等各个环节的控制,使之达到规定的要求,把缺陷控制在其形成的早期并加以消除。

在核电设备的生产制造阶段,通常采用编制“质量计划”的方式进行质量控制。

在haf003所附安全导则《核电厂物项制造中的质量保证》(had003/08)中,规定“必须为制造、检查和试验程序的文件化制定措施,并付诸实施,以保证与规定的要求相符”,同时提出“满足这一要求的一种可取的方法是为部件和产品在相应工作进
度的最初制订质量计划”。

而在通用标准基础和术语中,对质量计划给出了更为明确的定义,即“对特定项目、产品、过程或合同,规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件”。

根据定义,质量计划可适用于项目、产品、合同等范围,目前在核电工程中最常用的是针对产品实现的过程而制定的工序质量计划。

在质量计划的制定和实施过程中,核电厂业主、总承包方以及核安全监管部门应按导则had003/08中提出的要求:“质量计划中必须注明制造厂、国家核安全部门和(或)购买者的停工待检点”及“这些计划还应指明必须预先通知的、附加的见证点”,根据设备质保分级的需要参与质量计划的审查、认可,选择其中的质量控制点,对重要、关键的工序进行见证或要求停工待检,如开工检查、验收等,以确保设备及其生产的过程符合规定的要求。

五、持续改进
持续改进是通用标准提出的管理原则,是按通用标准建立了质量
管理体系的各种组织永恒的目标。

对于方兴未艾的中国核电事业,为了长期持续的发展,持续改进也应当是核电厂业主和总承包方(通常也按通用标准建立了质量管理体系)在对核电设备供方进行质量管理时所永恒追求的目标。

而作为对核电厂质量管理活动做出规定的依据性文件,haf003中虽然并未明确提出“持续改进”的概念,但其中要求“参与实施大纲的单位的管理部门要对其负责的那部分质量保证大纲的状况和适用性定期进行审查。

当发现大纲有问题时,必须采取纠正措施”,且在had003/08中要求纠正措施“必须包括对所累积数据的分析,以确定有损于质量情况的基本原因和质量趋势”。

haf003同时要求“必须根据需要执行有计划的、有文件规定的内部及外部监查制度,以验证是否符合质量保证大纲的各个方面,并确定大纲实施的有效性”。

上述这些要求,与通用标准中提供持续改进机会的管理评审、纠正措施、数据分析、审核结果等保持了一致。

通过进行满足这些要求的活动,尤其是核安全监管部门、核电厂业主及总承包方按安全导则had003/05《核电厂质量保证监查》规定的要求对核电设备供方进行的外部监查,以及对在生产过程中发生的不符合项及采取的纠正措施的统计与分析,可以帮助核电设备供方持续改进其质量管理体系的有效性,实现核电设备质量的长期的稳定、可靠。

结束语
随着国家核电发展规划的调整,国内掀起了一轮核电工程建设的高峰,随之而来的是越来越多的企业加入到了核电设备供方的行列
当中。

这其中有相当一部分企业从未涉足过核电设备生产领域,在进入核电市场以后才逐步对核电设备在设计、制造等活动中对核安全、质量保证等方面的特殊要求有所了解,这在一定程度上为核电工程建设带来了潜在的风险,也对核电厂业主、总承包方在核电工程建设中对核电设备供方的质量管理提出了更高的要求。

参考文献
[1] 陈洪.中国核电设备材料国产化的前景及展望[j]. 特钢技术. 2007(03)
[2] 周涛,徐超.核电设备制造商需乐观谨慎前行[j]. 高科技与产业化. 2009(05)
[3] 王晨香.核电装备制造备忘录[j]. 中国核工业. 2010(05)
[4] 唐晓斌.2013年后,我国核电设备制造企业压力大[j]. 高科技与产业化. 2009(05)。