胶东半岛高新技术产业发展的制度创新研究
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全市经济试点推进会议讲话稿同志们:这次会议,主要任务是按照省政府《关于潍坊市深化经济体制综合配套改革试点总体方案的批复》要求,对我市深化经济体制综合配套改革试点工作进行全面部署,分解落实改革试点总体方案确定的各项任务,动员全市上下进一步解放思想,大胆创新,加快推进重点领域和关键环节的改革,增强科学发展的动力和活力,努力促进全市经济社会又好又快发展。
刚才,胡岗同志宣读了省政府的批复意见,标志着我市的综合配套改革进入了全面实施、加快推进、狠抓落实、创出成果的新阶段,各级各部门要切实抓好贯彻落实。
会议还安排了六个重点领域改革试点领导小组和寿光、诸城两市作书面发言,大家要认真学习借鉴。
下面,我讲几点意见。
一、充分认识综合配套改革试点工作的重要性、紧迫性和艰巨性去年10月份,省委、省政府确定潍坊市作为全省唯一的综合配套改革试点城市,这是对我们的极大信任和支持,为我市的改革发展提供了难得的历史机遇。
市委、市政府对综合配套改革试点工作高度重视,多次召开市委常委会和市政府常务会进行研究,并把综合配套改革试点作为今年促进经济平稳较快发展的“四大推动力”之一,建立了工作推进机制,成立了改革试点领导小组,并组建了综合配套改革办公室和6个重点领域改革试点领导小组。
制定的改革试点总体方案,顺利通过专家论证,在全省22个试点单位中第一个被省政府批复实施。
同时,按照边报方案边推进改革的要求,对看准的改革事项先行先试、加快推进,在文化管理体制改革、土地挂钩试点改革、农村集体组织产权制度改革、构建公共安全保障体系、医疗机构集团化改造、镇级扩权、农村金融体制改革、农村社区建设和建立土地股份合作社等方面,大胆改革创新,取得了初步成效。
改革创新是推动事业发展的不竭动力。
近年来,我市经济社会之所以保持平稳较快发展,得益于我们不断强化各个层面的创新思维,不间断、全方位地推进改革创新,为经济社会发展提供了强大动力支持。
实践永无止境,探索和创新也永无止境。
中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委、山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见(鲁发[2003]25号2003年12月23日)为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,根据今年省委工作会议和省十届人大一次会议的部署,进一步加快县域经济发展,从我省实际出发,提出以下意见。
一、加快县域经济发展的战略意义和目标任务县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。
加快县域经济发展是实现全省经济持续快速协调健康发展的客观要求,是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的现实需要,是坚持科学的发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的必然选择,也是促进区域经济协调发展、全面提高全省综合经济实力的战略举措。
改革开放以来,历届省委、省政府高度重视县域经济的发展,采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施,使我省县域经济和社会事业有了长足发展,综合实力和人民生活水平显著提高;2002年,全省县域经济实现国内生产总值占全省总量的75.5%,完成财政收入占88%,其中地方财政收入占45.1%,社会消费品零售总额占72.3%,城乡居民储蓄存款余额占68.9%,有15个县(市)进入全国百强。
县域经济已成为推动我省经济社会发展和保持社会稳定的重要力量,对全省改革、发展、稳定的大局发挥着越来越重要的作用。
我省县域经济发展与先进省相比,与实现全省经济和社会发展的战略目标要求相比,还有较大差距,强县不强、弱县较弱的问题比较突出。
现阶段,我们正处于加快发展的战略机遇期,县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,也面临经济结构战略性调整和国际产业转移的新机遇。
“十强”产业看胶东作者:来源:《商周刊》2022年第18期无论是在加速凝聚新生优势方面,还是在夯实塑强传统优势方面,抑或是在优化经济结构方面,作为新旧动能转换主战场的“十强”产业无疑起到了至关重要的引领作用。
山东新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年,新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康、绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等“十强”产业是山东新旧动能转换的主战场,涵盖了一二三产涉及山东省主导产业、优势产业、潜力产业,代表了先进生产力发展方向。
山东提出,力争2022年“十强产业”增加值占GDP的比重达到57%以上,优良产业生态的根基更加坚实。
公开数据显示,2021年全省高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%,高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%,“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%,全省实现了经济总量和质量的双提升。
无论是在加速凝聚新生优势方面,还是在夯实塑强传統优势方面,抑或是在优化经济结构方面,作为新旧动能转换主战场的“十强”产业无疑起到了至关重要的引领作用。
胶东五市产业门类齐全、基础雄厚,对标全省“十强产业”发展路径,胶东五市在产业发展过程中成绩不斐。
青岛:“链主”引领,聚链成群6月21日,京东方物联网移动显示端口器件青岛生产基地主体结构全面封顶;6月23日,2022青岛国际显示大会举行。
相隔48小时,京东方科技集团股份有限公司再次成为社会关注的焦点。
正如公司总裁高文宝所言,“青岛已经成为京东方全国版图中重要的创新研发和生产基地之一。
”作为山东新一代信息技术产业2022年行动计划中高清显示“补面”的重点项目,青岛生产基地是京东方落地青岛的首个重资产投资、高端制造类显示产业项目,项目达产后,将实现年产中小尺寸显示模组1.5亿片,年产值超100亿元,预计将于今年11月实现首片产品点亮,届时,将彻底打破山东显示面板领域缺少龙头项目支撑的局面。
青岛24条产业链的思考篇一:青岛是中国东部沿海地区的一个重要城市,拥有丰富的自然资源和产业基础。
在过去几年中,青岛积极推进产业结构升级和转型升级,致力于打造成为全球重要的制造业和航运中心之一。
其中,最具代表性的就是青岛的24条产业链。
这24条产业链涵盖了青岛市的各个领域,包括制造业、航运业、旅游业等。
这些产业链的发展,不仅为青岛市带来了巨大的经济收益,也为当地居民提供了就业机会和发展空间。
对于这24条产业链的思考,可以从以下几个方面进行:1. 产业链的协同发展:在建设产业链的过程中,需要考虑到不同产业之间的协同作用,实现资源的优化配置和产业的协同发展。
例如,在制造业中,需要考虑到航运业的需求,促进产业链的无缝衔接,实现互利共赢。
2. 产业链的创新驱动:产业链的发展需要依靠创新驱动,推动技术的革新和升级。
青岛的24条产业链中,有很多都是基于先进的科技和工艺,通过技术创新实现的。
因此,在推进产业链的发展中,需要注重科技创新,提高产业链的附加值和技术含量。
3. 产业链的人才培养:产业链的发展需要需要大量的人才支持。
因此,在推进产业链的发展中,需要注重人才培养,提高产业链的人才素质和创新能力。
例如,在航运业中,需要培养高素质的航运人才,提高航运的安全性和效率。
4. 产业链的环境保护:在推进产业链的发展中,需要注重环境保护,降低对环境的影响。
例如,在制造业中,需要采取环保措施,减少生产过程中的污染物排放,保护生态环境。
青岛的24条产业链是青岛市经济发展的重要支柱,对于推动青岛市的产业结构升级和转型升级具有重要意义。
在推进产业链的发展中,需要注重产业链的协同发展、创新驱动、人才培养和环境保护,实现产业链的可持续发展。
篇二:青岛是中国东部沿海的一个港口城市,拥有丰富的自然资源和制造业基础,是中国重要的制造业基地之一。
在青岛,已经形成了较为完整的产业链,其中最具代表性的就是24条产业链。
本文将探讨这24条产业链的意义和价值,以及它们在青岛城市经济发展中的作用。
烟台市人民政府关于加快推进新时代高水平科技强市建设的实施意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2024.07.25•【字号】烟政字〔2024〕40号•【施行日期】2024.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文烟台市人民政府关于加快推进新时代高水平科技强市建设的实施意见烟政字〔2024〕40号各区市人民政府(管委),市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对山东工作的重要指示要求,以科技创新培育和发展新质生产力,加快高水平科技强市建设,根据《山东省人民政府关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》(鲁政字〔2022〕225号)有关部署,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,大力实施科教强市、人才兴市和创新驱动发展战略,坚持“四个面向”,坚持高水平科技自立自强,以建设新时代高水平科技强市为目标,以培育战略科技力量为主攻方向,以科技赋能产业为实施路径,以提升企业创新主体地位为主线,进一步完善全域创新布局和技术创新体系,构建创新链产业链资金链人才链深度融合的创新生态,将我市打造成为具有全国影响力的区域科创中心和面向东北亚的国际科创高地。
到2027年,全市科技创新综合实力显著提升,创新型城市排名进入全国前20名。
全社会研发经费投入大幅增加,投入强度达到2.8%。
“使命导向”的战略科技力量体系加速形成,原始创新能力大幅提高。
企业创新主体地位进一步强化,全市高新技术企业达到3500家,国家科技型中小企业达到5000家,规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重稳定在65%左右。
科技领军人才、青年科学家队伍持续壮大,具有烟台特色的新时代人才集聚高地加速隆起。
创新资源配置更加高效,科技治理体系和治理能力现代化水平显著提升,关键核心技术攻关新型举国体制的烟台路径基本形成。
2023年度烟台市科技创新发展计划战略研究类项目2023年度烟台市科技创新发展计划战略研究类项目随着全球科技竞争的加剧,科技创新已经成为推动国家发展的重要力量。
烟台市作为山东半岛的重要城市,其科技创新发展的重要性不言而喻。
因此,为了提升烟台市的科技创新能力,制定2023年度科技创新发展计划战略研究类项目十分必要。
首先,在科技创新方面,烟台市应加大科研投入力度。
通过增加科研经费、优化科研机构和平台等手段,吸引更多的优秀人才和专家参与到科技创新中来。
此外,烟台市还应积极引进高新技术企业,促进产学研结合,加强科技成果转化,推动科技创新与实际生产力的深度融合。
其次,在科技创新领域,烟台市应重点发展生物医药、海洋经济和新能源等战略性新兴产业。
生物医药产业作为未来发展的重要方向之一,具有巨大的市场潜力。
烟台市应加强与高水平医疗机构和科研院所的合作,推动创新药物的研发和生产。
同时,结合烟台市得天独厚的海洋资源,积极开展海洋生物技术应用研究,促进海洋经济的发展。
此外,烟台市还应加大新能源技术的研发力度,推动可再生能源的利用,提高能源利用效率,减少对传统能源的依赖。
再次,在科技人才培养方面,烟台市应加大对科技人才的培养力度。
通过建立科研人员培训基地、提供奖学金和奖励机制等措施,吸引更多的人才来到烟台市从事科技创新工作。
此外,烟台市还应加强高校与企业的合作,鼓励学术界和实践界的交流与合作,为科技创新提供更多的人才支持。
最后,在科技创新管理方面,烟台市应建立科技创新管理体制和机制。
通过建立科技创新评估机制、完善知识产权保护制度等措施,提高科技创新的管理水平和效率。
同时,加强对科技创新成果的宣传和推广,激发社会对科技创新的关注和参与度。
总之,烟台市作为山东半岛的重要城市,有着良好的科技创新基础和巨大的发展潜力。
通过制定2023年度科技创新发展计划战略研究类项目,加大科研投入,发展战略性新兴产业,加强科技人才培养,完善科技创新管理体制,烟台市将能够进一步提升自身的科技实力,推动经济社会的可持续发展。
大力推进科技自主创新加快高新技术产业发展为建设大而强富而美的社会主义新山东而奋斗作者:韩寓群来源:《科学与管理》2005年第05期一、正确认识我省科技自主创新和高新技术产业发展形势,切实增强责任感和紧迫感省委、省政府十分重视科技自主创新工作,把发展高新技术作为促进自主创新的重要途径,作为全省经济社会发展的“三个亮点”之一,采取有力措施,加快科技进步,多次召开了全省高新技术工作会议和全省科技大会,出台了《关于进一步加快高新技术产业发展的决定》和《关于加强科技创新体系建设进一步推进高新技术产业发展的决定》,进一步统一了全省对技术创新重大意义的认识,明确了高新技术产业发展的目标和工作措施。
经过全省上下的共同努力,我省科技自主创新工作进入了全面快速发展的新阶段。
一是高新技术产业快速发展.2004年,全省高新技术产业产值达到4672.3亿元,比上年增长37.6%,占规模以上工业总产值比重达到21.9%,连续三年每年实现了提高两个百分点的目标。
高新技术产业实现利润占规模以上工业制造业的比重达26.3%,高新技术产品出口总额同比增长62.1%,比全省出口平均增幅水平高27.1个百分点。
全省15个高新区快速发展,2004年实现技工贸总收入3738.6亿元,主要经济指标保持了年均40%以上的增长速度。
全省高新技术企业已达2822家。
二是科技自主创新能力明显提高。
2004年度共取得重要科技成果3028项,其中获得国家科技奖励21项,获奖成果总数居全国前列。
继上年李登海获得国家科技进步一等奖后,胜利油田和丛林集团又双双获得国家科技进步一等奖。
去年,全省共申请国内专利18388件,授权9733件,其中发明专利申请和授权数量分别达到323町牛和788件,均居全国前列。
根据对1135家企业去年14819项专利实施情况的统计,共实现产值995.39亿元,利税85.39亿元,创汇15.5亿元。
一批具有自主知识产权的高新技术及产业化项目取得了重大突破,涌现出一批以海信集团、东岳集团为代表的原始创新,以济钢集团、兖矿集团为代表的集成创新和以重汽集团、万华集团为代表的引进、消化吸收再创新的新典型,企业自主创新能力不断增强,全省国家级企业技术中心达到40家,居全国第一位。
青岛高新区发展规划摘要:青岛高新区是中国山东省青岛市的一个经济开发区,成立于1984年。
多年来,高新区经历了快速的发展和变革,成为山东省乃至全国重要的高新技术产业基地之一。
本文将就青岛高新区发展规划进行分析和阐述,包括发展背景、总体规划、产业布局等方面的内容。
一、发展背景青岛高新区是国家级高新区,是青岛市政府批准设立的国家级开发区,也是山东省政府批准设立的省级开发区。
自成立以来,高新区一直致力于推动科技创新和高新技术产业发展,吸引和培育了大量的高新技术企业和高层次人才。
随着经济的快速发展和产业结构的调整,高新区面临着诸多挑战和机遇,需要进行科学的规划和重构。
二、总体规划为了进一步提升高新区的发展,青岛市政府制定了一系列的总体规划。
首先,高新区将继续以科技创新和高新技术产业为核心,加大对科技创新平台和研发机构的支持力度,培育和引进更多的高新技术企业和项目。
其次,高新区将重点发展新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业,打造特色鲜明的产业集群和科技创新中心。
同时,高新区还将加强基础设施建设,提升城市功能和环境质量。
三、产业布局青岛高新区的产业布局主要包括高新技术产业园区、科技创新中心和科技服务中心。
高新技术产业园区是高新区最重要的产业集聚区,主要集中发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业。
科技创新中心是高新区的核心区域,其中包括科研机构、高新技术企业和创新孵化器等,旨在提供优质的科技创新环境和孵化服务。
科技服务中心则是高新区的功能性区域,主要提供科技服务和支持,包括产业研发、技术转移、人才培养等。
四、政策支持为了进一步推动高新区的发展,政府将出台一系列配套政策和措施。
首先,政府将加大对科技创新和高新技术企业的资金支持力度,为创新项目提供财政资金和税收优惠政策。
其次,政府将鼓励创新创业,提供创业培训、技术支持和市场开拓等方面的支持。
另外,政府还将加强产业链的整合和协同发展,推动企业之间的合作和交流。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】青政办字〔2024〕32号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知青政办字〔2024〕32号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年8月2日青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策为深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和对山东、对青岛工作重要指示要求,认真落实国家、省有关部署,充分激发各类创新主体和社会力量投入创新的积极性,推进创新驱动引领高质量发展,加快建设科技强市,制定如下政策。
一、鼓励企业加大研发投入强化企业研发投入主体地位,分类别合理设置关键技术攻关及产业化示范类研发项目对企业联动投入要求。
实施企业研发投入财政补助政策,对符合规定的企业,按年研发投入总量或增量给予分档分类支持(基础研究投入可按2倍计入)。
研发投入在1000万元(含)-5000万元之间,且研发投入经费较上年度增长30%及以上的企业,对增量排名前50位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补150万元;研发投入在5000万元(含)-1亿元之间,且研发投入经费较上年度增长20%及以上的企业,对增量排名前30位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补200万元;研发投入在1亿元(含)-10亿元之间,且研发投入经费较上年度增长15%及以上的企业,对增量排名前20位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补200万元;对研发投入10亿元(含)以上,且研发投入经费较上年度增长8%及以上的企业,单个企业一次性给予500万元奖补。
青岛高新区胶州湾北高新产业发展规划序言青岛高新区胶州湾北部园区开发建设(以下简称高新区)是落实市委、市政府实施“环湾保护、拥湾发展”战略、构建“一主三辅多组团”现代化城市框架、推进产业结构升级的决定性环节,也是我市实施科技创新、建设创新型城市的关键。
高新区应坚持高端引领、集约发展、生态优良的产业导向,打造高新技术产业发展基地、产学研合作发展基地和自主创新技术孵化基地,成为新的城市发展空间和生态文明示范区。
科学编制和有效实施《高新区高新技术产业发展规划》,对于贯彻落实科学发展观,坚持高水平发展,合理产业布局,提升自主创新能力,壮大高新技术产业群,形成带动全市经济又好又快发展的增长极具有重要意义。
本规划编制依据市十次党代会、市十四届人代会、市委有关会议决定、《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》、《青岛市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《青岛市中长期科学和技术发展规划纲要》、《青岛市高技术产业“十一五”发展规划》及其它相关规划。
规划范围为海玉盐场(不含女姑养殖区)、东风盐场东半场,面积41.4平方公里(简称高新区一期),包括国家批准的高新区扩区面积9.95平方公里及周边区域。
规划期限为2008年至2020年,近期为2008年至2012年。
第一章宏观背景和发展条件一、宏观背景(一)我国加快实施自主创新战略,推动高新区更高水平发展提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。
国家实施中长期科技发展规划,采取一系列政策措施,持续支持自主创新,鼓励和引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,优化科技资源配置,充分利用国际科技资源,进一步营造鼓励创新环境,促进科技成果向现实生产力转化。
进入“十一五”时期,国家高新区步入了新的发展阶段,面临着以增强自主创新能力为重点的“二次创业”,承担着新的历史使命。
在新时期、新阶段,国家高新区发展要坚持“六项原则”,实现“五个转变”,做到“四个提升”〔1〕,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。
山东省青州市市委书记王立胜在全市群团工作会议上的讲话2009-08-27这次全市群团工作会议,主要是贯彻上级会议精神,总结工作,部署任务,动员全市各级群团组织进一步发挥优势、奋发有为,为抢抓“两区”建设重大机遇、加快推进区域城市化进程、全力建设“三名一强”生态文明新青州贡献力量。
下面,根据市委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、进一步增强做好新形势下群团工作的紧迫感和责任感近年来,全市上下深入践行科学发展观,以生态文明为引领,以经济文化互动为途径,以“花博会”筹办为强大动力,解放思想、创意创新,经济社会实现又好又快发展。
主要经济指标与2005年相比实现翻番,“一城五区”框架全面拉开,区域城市化进程不断加快,人民群众精神状态焕然一新,新荣获国家园林城市、全国双拥模范城等11个国家级荣誉称号,累计达到23个;在不久前揭晓的 2008年全国县域经济百强评选中,我市位列第81位,比2007年前进6个位次,三年来共前进31个位次,平均每年前进10个位次。
今年上半年,我们积极化解金融危机带来的不利影响,经济社会继续保持平稳较快发展。
完成地区生产总值146.3 亿元,增长11.1%;地方财政收入7.8亿元,增长14%;全社会固定资产投资64.3 亿元,增长22.7%;规模以上工业企业主营业务收入283.4亿元、利税17.2亿元、利润11.7亿元,分别增长7.2%、5.7%和7.7%;金融机构存款余额292亿元,增长 52.4%;金融机构贷款余额150亿元,增长50.1%;城乡居民储蓄余额达到202亿元,增长33.6%;新增贷款36.4亿元,超过去年全年新增贷款总量。
荣获中国金融生态城市、国家地质公园称号。
这些成绩的取得,既是全市上下凝心聚力、务实创新的结果,也凝聚着全市各级群团组织和广大群团工作者的心血和汗水。
各级群团组织紧紧围绕市委工作中心,开拓创新,积极作为,在推动经济发展、促进和谐稳定、服务群众和维护群众权益等方面做了大量工作,特别是在和谐企业、和谐家庭创建,产业行业建工会,妇女创业就业、妇女维权,基层团建,科普村村通,扶残助残等方面,都创出了亮点,先后荣获全国团建先进市、山东省亲情教育示范市、山东省科普惠农示范工程先进市、山东省残疾人工作先进市、山东省妇女儿童工作先进集体、山东省工会促进再就业工作先进单位等荣誉称号。
山东共同富裕取得的成就山东省作为中国的经济大省,自改革开放以来在经济发展、改革创新、社会福利等方面取得了显著的成绩,共同富裕也取得了积极的进展。
本文将从经济发展、农村扶贫、教育医疗和社会保障等方面探讨山东共同富裕的成就。
经济发展方面,山东省以优势产业的发展为重点,取得了显著的成果。
首先,山东省注重优化产业结构,大力发展先进制造业和高新技术产业。
例如,胶东半岛成为中国新材料、新能源、新一代信息技术等产业的重要基地,济南、青岛成为国内重要的科技创新中心。
其次,山东省积极推进产业转型升级,注重培育新兴产业和战略性新兴产业。
临沂市以打造世界服装产业中心为目标,构建了一条从纺织、服装到设计开发、品牌营销的完整产业链条。
另外,山东省大力推进城乡一体化发展,注重农业现代化和农村产业发展,促进了农村经济的快速增长。
这些措施和成果有力地推动了山东省经济的快速发展,为实现共同富裕打下了坚实的基础。
在农村扶贫方面,山东省采取了一系列有效的政策和措施,取得了显著的成效。
首先,山东省加大农村基础设施建设力度,提升了农村交通、供水、电力等基础设施水平,改善了农村居民的生活条件。
其次,山东省注重培育农村特色产业和农业经济,通过发展现代农业、农村电商等方式,增加了农民收入来源,提升了农村居民的获得感。
另外,山东省积极推进农村社会保障体系建设,完善了农村居民的养老、医疗等社会保障制度,增加了农村居民的保障水平。
这些务实的措施有效地缩小了城乡差距,实现了农村居民共同富裕的良好效果。
在教育医疗方面,山东省注重提高教育和医疗资源的配置,努力提升教育和医疗水平,让更多的人共享教育和医疗资源。
首先,山东省大力推进教育公平,提高义务教育质量和覆盖率,推动高等教育和职业教育的普及化。
例如,山东省实施农村义务教育均衡发展计划,改善了农村地区的教育条件,提升了农村学生的受教育机会。
其次,山东省加强医疗资源的配置,提升医疗服务水平,推行多层次医疗保障体系。
山东省科学技术厅关于印发推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅•【公布日期】2023.07.18•【字号】鲁科字〔2023〕77号•【施行日期】2023.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文山东省科学技术厅关于印发推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施的通知鲁科字〔2023〕77号各市科技局,各高新区管委会:现将《推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省科学技术厅2023年7月18日推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施为深入贯彻《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的意见》(厅字〔2023〕6号)及《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》(鲁发〔2023〕7号),进一步向高新技术产业开发区(以下简称高新区)集聚各类创新资源,营造高新区高质量发展最优生态,制定本措施。
一、集聚创新平台及项目资源优先在高新区布局建设省技术创新中心、新型研发机构等创新平台。
鼓励高新区内的高校、科研院所及龙头企业认真梳理自身优势力量,以重点实验室重组为契机,积极申报省级重点实验室。
将与规模以上工业企业、科技型企业深度合作情况纳入省级以上产业类创新平台、成果转化类平台绩效评价指标。
每家技术创新中心原则上应与3家以上建设单位之外的高新区内企业结对,协助解决产业技术问题。
优先支持高新区内创新主体申报省重大科技项目。
二、着力塑造产业特色优势围绕产业链和产业集群布局,深入实施科技型企业梯次培育计划,推动以高新技术企业为核心的科技型企业发展壮大。
对高新区内的科技型中小企业开展的产学研合作项目,符合条件的给予省科技型中小企业创新能力提升工程项目支持。
支持高新区发展绿色产业领域高新技术,支持高新区创建生态工业园区。
加大惠企政策宣传力度,加快推进“小升高”等惠企政策落实,激发企业创新活力。
青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2010.04.08•【字号】青政字[2010]18号•【施行日期】2010.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文青岛市人民政府关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见(青政字〔2010〕18号)各有关区人民政府,市政府有关部门,市直有关单位:根据科技部《创新型科技园区建设指南》(国科发火〔2008〕273号)的要求,为进一步落实市委市政府“环湾保护、拥湾发展”战略,推进青岛高新区创建创新型科技园区工作,把高新区建设成为全市体制机制创新先行区、高新产业集聚区、生态文明示范区,特提出以下意见:一、充分认识创建创新型科技园区的重要意义青岛高新区创建创新型科技园区是实践科学发展观、贯彻落实创新型国家战略的必然要求,是顺应世界科技园区发展趋势的必然选择。
将青岛高新区建设成为创新型科技园区,对全市高新技术产业发展、经济结构调整、自主创新能力提升、经济发展方式转变具有重要的带动作用,是青岛市建设创新型城市和实施国家技术创新试点工作的重要支撑。
各有关部门和单位要充分认识建设创新型科技园区对我市经济社会发展和“环湾保护,拥湾发展”战略实施的重要作用,集中优势资源,制定完善政策,采取有力措施,举全市之力支持青岛高新区创建创新型科技园区;要站在全局的高度,认真贯彻落实市委市政府《关于促进青岛高新技术产业开发区又好又快发展的意见》(青发〔2008〕12号),抢抓机遇,真抓实干,加快国家创新型科技园区的建设步伐,为我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
二、明确创新型科技园区的战略定位和发展目标(一)战略定位青岛高新区创新型科技园区建设的总体战略定位是:青岛市新一代创新基核、山东半岛标志性创新战略平台、全国科技创新体系区域性枢纽和全球科技创新网络上的重要节点。
胶东半岛高新技术产业发展的制度创新研究21世纪将成为知识经济的时代,高新技术产业发展已成为经济大国争夺发展战略制高点、调整经济结构、推动产业技术升级的重要举措。
高兴技术产业的发展,是技术、资本、管理等多种生产要素综合作用的结果,要充分调动诸要素所有者的积极性并使其形成集成和互动,关键在于提供一种合理的制度安排,包括明晰的产权制度、市场制度、企业制度、投融资制度、文化制度。
高新技术发展和创新,不仅需要有一定质量的人力资源,需要丰厚的资金供给,同时也需要有效的政府职能和行为的支撑及配套。
而这些条件的具备,必须依靠制度创新。
先进的技术只是高新技术产业发展的必要条件,制度才是保证高新技术产业发展的充分条件。
技术可以超越,而制度则无法超越。
高新技术的产生和发展并不能依靠技术本身的发展而完成,而需要建立起一种有利于创新的制度。
科学技术只有在相应的高效率制度的基础上,才能成为高新技术产业发展的基础。
本文围绕胶东半岛高新技术产业发展这个主题,从制度与机制的角度,针对胶东半岛地区存在的实际问题,借鉴国外的经验,系统地进行了研究与分析。
论文从研究高新技术产业的特性和国内外高新技术企业的成长典型模式出发,研究高新技术产业发展所需的一系列宏观、微观条件,以及如何通过制度创新完善这些条件,我认为高新技术产业具有的特性决定了高兴技术发展需要一系列宏观、微观条件,只有制度创新才能完善这些条件。
关键字:高新技术产业制度创新发展第一章、高新技术产业的特性研究与国内外高新技术企业发展典型模式分析本章首先介绍高新技术的含义以及高新技术产业有关特性,对国内其他地区高新技术产业发展的典型模式进行分析,最后分析胶东半岛高新技术产业发展所需的宏观和微观条件。
一、高新技术的含义及其特征(1)、高新技术的定义高新科学技术,也叫高技术、高科技。
1983年“高技术”一词被收入美国出版的《韦氏第三版国际词典补充9000个词》中,由此作为一个正式名词固定下来。
一般而言,它的含义是动态变化的,是不断发展的一个概念。
从地域上看,不同的国家对高技术有不同的理解。
被称为韩国“经济起飞、科技发展之父”的崔享博士从经济发展的角度,从第三世界国家发展的角度来认识,把高技术分为三个层次:(1)技术的改进;(2)技术的综合;(3)技术的创新。
技术的改进,技术的综合均属于高技术的范畴,更重要的是技术的创新。
高新技术就一般而言,实际上指的是当代新兴学科与高技术水平,特别是尖端技术和先导技术,它反映了科学向技术的迅速转化以及科学与技术的高度融合,是生产力发挥巨大作用的重要因素。
(2)高新技术的主要特征国内外学者关于高新技术特征的描述基本一致,归纳起来主要有以下几个方面:1、高战略性。
高兴技术的高战略性表现在两个方面,一是高兴技术作为一个国家的社会、经济、政治和国防科技实力的重要标志和综合实力的具体表现,直接关系到一个国家在世界格局中的地位。
是一个关系到国家长远发展的根本性、全局性的战略问题。
20世纪80年代以来,高新技术已成为国际竞争的焦点。
二市高新技术发展战略是一个国家综合战略的重要组成部分,一般都由国家政府制定和组织实施,世界各国都把发展高新技术列为国家级发展战略计划。
2、高投入性。
高新技术的源泉是前期的研究与开发,这一阶段科学研究的突破难度很大。
需要进行大量的科研和实验,提供精良一流的技术设备条件,这些都必须进行大量的智力投入、资金投入和物资投入。
国外发达国家对高新技术产品研究开发的投入。
一般要比传统产品高出10倍。
同样,在高新技术形成产业化的过程中也需要巨额的资金投入,由于技术等级高,高新技术产业的设备投资额巨大,而高新技术的快速更新,又为设备更新造成巨大的压力。
企业为尽快形成经济规模,以优价垄断市场,一般总是争取尽早地转入批量生产,因此必须快速、大量投资。
3、高风险性。
高新技术研究与开发处于科学技术的前沿,具有明显的超前研究和探索研究的特点,它的研究与开发一般要和产品、产业、企业、市场等密切联系。
在国际上,高新技术人才竞争、技术竞争、市场竞争异常激烈,稍有失误就可能导致失败。
这决定了高新技术发展带有很大的不确定性和风险性。
4、高效益性。
高新技术的研发需要更密集的智力劳动,包括着很高的劳动价值,在和产品化。
产业化过程中孕育着高增值性,具有显着的经济效益和社会效益。
5、高要求性。
与一般传统技术不同,高新技术的生成。
发展与产业化要求提供广泛。
复杂、严格的环境条件,需要丰富的科技资源、对专利保护的条件、有利于科技发展的发展环境。
6、高带动性。
其综合性交叉性迅速向人类社会生活的各个领域渗透,从整体上提高了社会的智能化水平。
二、高兴技术产业的含义及特征(1)高新技术产业的定义由于各国的科技水平、经济发展程度以及市场条件存在着很大差异,因而,各国对于高新技术产业的提法不同,在我国,高新技术产业是以高新技术为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大,但一旦开发成功,却具有高于一般的经济效益和社会效益。
高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。
产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域,而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。
根据这一标准,目前高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。
(2)高新技术产业的特点第一,集中优势发展主导产业和主导产品;第二,拥有自主知识产权的产品比重不断提高;第三,民营中小型高新技术企业发展迅速;第四,以企业为主体的研究开发体系初步形成;第五,高新技术企业的运行机制不断创新。
三、中国高新技术产业发展的典型模式分析从不同的角度分析,中国具有不同的高新技术企业发展模式,从技术创新方面分析,有技术创新和民族知识产权为先导的北大方正模式,以及大院大所发展高新技术产业的联想模式,从所有权方面分析,有国有企业民营机制模式,以及民办名营的四通模式。
此外还有清华同方“技术+资本“运作模式,小型专业化高新技术企业发展模式等等。
(1)北大方正模式,即高校发展高新技术产业模式,其基本点是产学研紧密结合,坚持技术创新和民族知识产权,亦属于国有名营型。
北大方正集团背靠北京大学雄厚的科技力量和自己的市场开阔意识,成功的开发了激光招牌技术及新产品,迅速地推向市场,形成产业化规模化能力。
目前全国新闻出版排版90%以上采用了方正排版系统,而且打入日、美等发达国家垄断的海外市场。
方正的新技术新产品,促进了印刷行业产业结构根本上的变革,方正已成功的实践,做到教学与科研相结合,基础研究、应用研究、开发研究相结合。
(2)联想模式,即大院大所发展高新技术产业模式。
其成功点是国际化带动产业化,属于国有民营模式。
联想从代理国外名牌入手,研究并积累营销经验,如87年代理HP公司的产品,88年代理AST公司的产品,联想对生产制造非常重视,通过精通生产制造中的制造技术、管理技术、产品开发技术,通过与国外大企业合作,学习生产制造技术和管理技术,培养了人员和队伍。
在市场优势和制造优势的基础上,大力开发技术,采取多种形式提高技术水平,如与国外科研企业合作:购买国外专利;与国内科研机构结合》收购兼并国外研究单位等。
(3)民营发展模式。
民营企业、股份制企业应成为高科技产业发展的主力军四通、华为等许多民营企业,依靠民营机制发展壮大。
四通公司是几名科技人员借款2万元创业,走的是纯粹的名营创业之路,80年代,四通主要致力于办公自动化产品的开发经营。
公司成立的1984年,对M2024打印机进行二次开发并投放市场,获得巨大成功进入90年代,顺应计划经济向社会主义市场经济全面转轨,全球经济日趋一体化的新形势,四通率先举起了“第二次创业”的旗帜,制定与“巨人同行”的战略方针,与一大批着名跨国公司合资兴建大型生产基地。
包括与日本松下电工合资的中国最大的照明电器公司,与日本三菱电机合资的大规模集成电路公司,与美国TRW合资的大型系统集成公司,等等。
从初期的单一品种经营,转向开发生产打印机、收款机等多种产品,特别是面向国民经济各部门用户、行业用户的专用电子产品,进入国民经济信息化改造的主战场四通的第二次创业取得了巨大成功,使公司基本摆脱了产品单一、产业脆弱的局面,并开辟了国际合作的广阔渠道。
(4)传统产业升级模式。
传统企业转型是发展高新技术产业模式之一青岛海尔、海信电器等从传统产业升级为高科技企业。
青岛海尔从青岛电冰箱总厂起步,经历了从单一产品创国内品牌,到多元产品创国际名转变,从质量立厂到技术创新立厂转变。
总之海尔通过技术创新,提高了传统产业的科技含量,实现了由传统产业向高科技企业的转变。
(5)“准风险投资”模式。
上市公司是资本市场与高科技成果产业化的桥梁之一清华同方的发展模式是“准风险投资”式的,它有以下特点:1、公司定位独特,清华同方是由清华5家校内优秀企业捆绑而成上市的,清华同方定位于科技成果的孵化器。
2、将清华大学作为公司的虚拟研究中心,清华同方的研发中心通过对清华大学科研成果跟踪研究,发现、寻找能转化为生产力的项目。
3、组建项目小组并进行“准风险投资”。
从清华同方的发展模式的特点看,由于清华同方与清华大学的研究机构有千丝万缕的人际关系、合作关系,相互了解。
易于沟通,可以减少了交易成本和合作风险,在清华大学内能创造一个适合企业发展的科研、生产、教学相结合的互动的创新体系。
总之,对国内高新技术企业发展的典型模式研究表明:(1)高新技术企业发展需要技术创新、人才、风险资本、管理、市场等多种条件和因素,需要上述因素有机结合,才能使高科技企业得到发展。
只有同时具备技术创新、人力资本,金融资本、管理有序等条件,高科技企业能最终得以发展,高科技企业是上述资源有机结合的结果。
(2)只要企业具有某项资源,不论是资本、技术或市场占有率,就可以通过市场机制实现资源优势互补,或者不断升级来实现高科技化。
四、高新技术产业发展所需的条件从对高新技术产业的特性及国内外高技术企业发展模式的分析,可以得到以下的启示:(1)高新技术产业的发展依靠一系列的软硬件的条件,高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心的建设大大加快了我国高新技术产业的发展高新技术产业需要以智力、技术和资金的相当密集作为其形成和发展的基本条件。
我国是一个发展中国家,知识资源的占有程度极不均衡,不具备全面发展高新技术产业的条件,只能依托现有基础和国家宏观发展战略选择一些有条件的城市,首先通过高新区的发展形成一个局部相对优化的高新技术产业发展环境,增强智力、技术、和资金等资源的密集程度,形成集聚效应。
科技工业园区和科技企业孵化器是我国创新体系的重要组成部分,在培育创新型的科技企业和企业家,促进科技成果的商品化和产业化,形成新的经济增长点等方面发挥了重要作用,已被实践验证为推动高新技术产业化得有效方式。