滁州市人事局行政执法依据

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市改进和规范行政执法工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府办公室关于印发滁州市改进和规范行政执法工作实施方案的通知（滁政办〔2012〕89号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《滁州市改进和规范行政执法工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2012年9月28日滁州市改进和规范行政执法工作实施方案为贯彻落实全省规范行政执法现场会精神，加快法治政府建设，提高行政执法水平，根据《安徽省人民政府关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》（皖政〔2012〕94号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究；坚持实体公正与程序公正并重，执法环节公开和执法过程公开并举；坚持平等对待行政相对人，处理违法行为的手段和措施适当适度，切实维护行政相对人的合法权益；坚持以人为本、执法为民，做到管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。

二、工作目标通过开展规范行政执法各项工作，行政执法制度进一步健全，行政执法程序进一步规范，各级行政执法机关进一步端正执法理念，强化服务意识，杜绝随意执法、多头执法、重复执法和执法不公等现象发生，执法作风进一步转变，公民、法人和其他组织对行政执法满意度有明显上升。

行政执法成为我市经济社会健康快速发展的有力保障。

三、工作任务（一）积极完善执法体制。

积极整合行政执法资源，按照上级部署和要求大力推进城市管理、文化市场管理、农林管理、交通运输管理、商务行业管理以及其他适合综合行政执法领域的综合执法体制改革，切实解决多头执法、重复执法、执法扰民、执法效率低下等突出问题。

滁州市人民政府关于行政执法情况的通报（二）
文章属性
•【制定机关】滁州市人民政府
•【公布日期】2015.12.17
•【字号】滁政秘〔2015〕131号
•【施行日期】2015.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
滁州市人民政府关于行政执法情况的通报（二）
滁政秘〔2015〕131号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
今年4月，《滁州市人民政府特邀行政执法监督员现场监督重点执法活动工作制度》（滁政办秘〔2015〕54号，以下简称《工作制度》）启动实施，决定邀请市政府特邀行政执法监督员现场监督市公安局、市环保局等8个行政执法机关部分重点执法活动。

《工作制度》是今年市政府依法行政的重点工作，是进一步强化行政执法监督、创新法制监督方式、规范行政执法行为的重要举措。

为使制度顺利实施，5月19日专门召开会议进行部署，并明确要求行政执法机关每年安排监督员参与重点执法活动不得少于2次。

《工作制度》实施以来，大多数行政执法机关积极贯彻，认真开展，截至12月16日，市公安局已3次邀请市政府特邀行政执法监督员开展现场监督工作，市交通局、市人社局、市环保局开展2次，市药监局、市
安监局开展1次，市卫生计生委、市国土房产局尚未开展。

希望尚未完成任务的行政执法机关高度重视此项工作，加快工作进度，严格按照要求，按期完成市政府确定的工作任务。

2015年12月17日。

滁州市人民政府关于印发《滁州市重大行政决策规范(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府关于印发《滁州市重大行政决策规范（试行）》的通知（滁政〔2010〕97号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市重大行政决策规范（试行）》已经市政府第21次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

二〇一〇年八月二十三日滁州市重大行政决策规范（试行）第一章总则第一条为规范政府决策行为，强化决策责任，保证决策质量，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》等规定，结合我市实际，制订本规范。

第二条本规范所称重大行政决策包括下列事项：（一）向市人民代表大会或市人大常务委员会提出规范性文件草案、制定政府重要规范性文件；（二）编制国民经济和社会发展规划；（三）编制财政预算；（四）城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划；（五）产业发展和布局规划；（六）制定或者调整政府定价的重要商品、服务价格；（七）市政府确定的其他关系基础性、战略性、长期性、全局性的重大事项。

第三条市政府重大行政决策的作出、执行、监督等活动，适用本规范。

第四条重大行政决策应当坚持以下原则：（一）依法决策原则。

按法定权限和程序进行，严格履行法定职责。

（二）科学决策原则。

尊重客观规律，运用科学方式，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合滁州市经济社会发展实际。

（三）民主决策原则。

做到公众参与、专家论证与政府决定相结合，最大限度地体现和反映人民群众的利益，防范风险。

第五条重大行政决策应兼顾国家利益、社会公共利益和公民个人利益，有利于促进滁州市经济社会全面、协调、可持续发展。

滁州市人民政府关于印发《滁州市行政处罚自由裁量权实施办法》的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2008.09.05•【字号】滁政[2008]75号•【施行日期】2008.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文滁州市人民政府关于印发《滁州市行政处罚自由裁量权实施办法》的通知（滁政〔2008〕75号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市行政处罚自由裁量权实施办法》已经市政府第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

滁州市人民政府二〇〇八年九月五日滁州市行政处罚自由裁量权实施办法第一章总则第一条为规范行政处罚自由裁量权行使，推进依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内各级行政处罚实施机关（包括行政机关，法律、法规授权组织和依法受委托组织）行使行政处罚自由裁量权，适用本办法。

第三条本办法所称行使行政处罚自由裁量权，是指行政处罚实施机关根据法律、法规、规章的规定，结合行政违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，对拟适用的行政处罚种类和幅度进行综合裁量的行为。

第四条市和县（市、区）政府法制部门负责本行政区域内行政处罚自由裁量行为的规范和监督，各级行政处罚实施机关的法制机构（或其他相应机构，以下统称法制机构）负责本机关行政处罚自由裁量行为的规范和监督。

第五条行政处罚实施机关应当认真梳理行政处罚自由裁量权项目，将行政违法行为大致分为轻微、一般、严重等三类，明确相应的从轻、一般、从重处罚标准，并向社会公布。

行政处罚实施机关可以根据自身实际，细化各种违法行为的认定条件，量化各种处罚标准的种类和幅度。

对违法行为和处罚标准尽量予以细化和量化，不受上述分类限制，以使行政处罚细化标准更具有针对性和操作性。

第六条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循公平、公正、公开的原则。

滁州市人民政府办公室关于公布行政执法依据的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府办公室•【公布日期】2006.11.22•【字号】•【施行日期】2006.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文滁州市人民政府办公室关于公布行政执法依据的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为全面推进依法行政，加快推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，根据省政府的部署，市政府法制办对市政府各部门、各直属机构申报的行政执法依据依法进行了清理和审核。

经市政府同意, 现将各行政执法单位的执法依据予以公布。

省政府下放的行政审批项目按照省政府办公厅《关于公布省有关部门和机构行政审批项目清理结果的通知》（皖政办〔2006〕30号）和《关于公布第二批行政审批项目清理结果的通知》（皖政办〔2006〕71号）执行。

各行政执法单位要按照行政执法责任制的要求，依法分解法定职权，进一步界定执法职责。

今后，凡不在本通知中的行政执法行为一律不得实施；因实施法律、法规、规章的需要、本通知公布的行政执法依据需要调整的，市政府授权市政府法制办公室审核后向社会公布。

附件：1. 市发展和改革委员会行政执法依据；2. 市安全生产监督管理局行政执法依据；3. 市教育局行政执法依据；4. 市宗教事务局行政执法依据；5. 市公安局行政执法依据；6. 市财政局行政执法依据；7. 市人事局行政执法依据；8. 市事业单位登记管理局行政执法依据；9. 市劳动和社会保障局行政执法依据；10. 市国土资源和房产管理局行政执法依据；11. 市建设委员会行政执法依据；12. 市交通局、市公路管理局、市农村公路管理局行政执法依据；13. 市公路运输管理处行政执法依据；14. 市交通基本建设工程质量监督管理处行政执法依据；15. 市农业委员会行政执法依据；16. 市植检植保站行政执法依据；17. 市渔政渔港监督管理局行政执法依据；18. 市渔船检验站行政执法依据；19. 市农业机械化管理局行政执法依据；20. 市水利局行政执法依据；21. 市林业局行政执法依据；22. 市森林病虫防治检疫站行政执法依据；23. 市文化局行政执法依据；24. 市卫生局行政执法依据；25. 市人口和计划生育委员会行政执法依据；26. 市环境保护局行政执法依据；27. 市城市规划局行政执法依据；28. 市广播电视局行政执法依据；29. 市体育局行政执法依据；30. 市人民防空办公室行政执法依据；31. 市城市管理行政执法局（市容管理局）行政执法依据；32. 市粮食局行政执法依据；33. 市地震局行政执法依据；34. 市旅游局行政执法依据；35. 市总工会行政执法依据；36. 市档案局行政执法依据；37. 市国有资产监督管理委员会行政执法依据；38. 市物价局行政执法依据；39. 市家畜检疫站行政执法依据；40. 市商务局行政执法依据；41. 市中小企业发展局行政执法依据；42. 市科技局行政执法依据；43. 市审计局行政执法依据；44. 市司法局行政执法依据；45. 市残联行政执法依据；46. 市民政局行政执法依据；47. 市统计局行政执法依据；48. 市政府侨务办公室行政执法依据。

滁州市人民政府关于印发滁州市行政执法监督办法的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2011.12.02•【字号】滁政[2011]150号•【施行日期】2011.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文滁州市人民政府关于印发滁州市行政执法监督办法的通知（滁政〔2011〕150号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市行政执法监督办法》已经市政府市长办公会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一一年十二月二日滁州市行政执法监督办法第一条为了建立和完善行政执法监督机制，防止和纠正违法或者不适当的行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的行政执法监督工作，适用本办法。

行政复议、审计、监察等专门监督活动，适用有关法律、法规规定。

第三条上级行政机关和法律、法规授权的组织（以下称被授权组织）对下级行政机关、被授权组织行政执法活动依法进行监督。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内不属于本级人民政府管理的行政机关和组织执行法律、法规情况依法进行监督。

第四条国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法活动的监督依照有关法律、法规的规定进行。

第五条县级以上人民政府领导并组织实施本行政区域的行政执法监督工作。

县级以上人民政府法制工作机构负责本行政区域行政执法监督的具体工作。

县级以上人民政府所属部门法制工作机构，在本部门的领导和本级人民政府法制工作机构的指导下，负责本系统内行政执法监督的具体工作。

第六条行政执法监督的内容：（一）行政执法主体的合法性；（二）规范性文件的合法性；（三）具体行政行为的合法性与适当性；（四）行政执法部门和被授权组织履行法定职责情况；（五）行政执法队伍建设情况；（六）法律、法规规定的应当进行监督的其他事项。

滁州市人民政府办公室关于滁州市及南谯区城市管理行政执
法机关执法范围的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】滁政办[2013]19号
【发布部门】滁州市政府
【发布日期】2013.03.29
【实施日期】2013.03.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
滁州市人民政府办公室关于滁州市及南谯区城市管理行政执法机关执法范围的通知
（滁政办〔2013〕19号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为进一步加强城市管理领域相对集中行政处罚权工作，根据省政府法制办公室《关于同意调整滁州市南谯区城市管理领域相对集中行政处罚权执法范围的批复》（皖府法〔2013〕3号）、市政府《关于修改滁州市城市管理领域相对集中行使行政处罚权暂行办法的通知》（滁政〔2013〕26号），经市政府同意，现将滁州市及南谯区城市管理行政执法机关执法范围通知如下：
一、滁州市城市管理行政执法机关执法范围为琅琊区行政辖区、市中心城区和琅琊山旅游区（约240平方公里，具体范围详见附件）。

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市重大行政执法决定法制审核办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------滁州市人民政府办公室关于印发滁州市重大行政执法决定法制审核办法的通知滁政办〔2016〕64号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市重大行政执法决定法制审核办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

2016年12月9日滁州市重大行政执法决定法制审核办法第一条为加强对重大行政执法行为的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，根据《安徽省重大行政执法决定法制审核规定》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称重大行政执法决定，是指本市行政区域内行政机关和法律法规授权的组织（以下简称行政执法机关）依法作出的重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法决定。

本办法所称重大行政执法决定法制审核，是指行政执法机关作出重大行政执法决定前，由行政执法机关的法制机构或负责法制工作的机构（以下简称法制机构）对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核。

第三条行政执法机关应当建立重大行政执法决定法制审核制度。

重大行政执法决定作出前须经法制审核。

未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

第四条重大行政执法决定包括下列事项：（一）涉及重大国家利益和公共利益的；（二）案件情况复杂或者社会影响较大的；（三）需经听证程序作出决定的；（四）法律、法规、规章规定应当进行法制审核的。

第五条市、县（市、区）行政执法机关应当按照省级主管部门制定的重大行政执法决定法制审核规定执行，并可以根据本部门实际扩大审核范围或者对审核程序进行细化。

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市推进人力资源管理改革工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府办公室关于印发滁州市推进人力资源管理改革工作方案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市推进人力资源管理改革工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2018年4月17日滁州市推进人力资源管理改革工作方案为进一步深化人力资源管理改革，加快人力资源集聚，优化人力资源配置，释放人力资源潜力，打造良好的就业创业和服务企业用工环境，结合我市人力资源管理工作实际，制定本方案。

一、目标任务（一）总体目标。

通过建立“三个一整套”（一整套政策体系、一整套大数据信息平台、一整套工作推进机制），实现全市务工人员、大学生、技能和管理人才等就业群体“留得住、引得进、回得来”，为我市经济社会发展提供可靠的人力资源支撑。

（二）阶段任务。

到2018年底，初步建立全市人力资源管理信息平台。

主要内容是构建“三库两系统”（构建人力资源数据库、企业用工信息库、政策信息资源库，构建覆盖面广、针对性强、操作性好的政策支撑系统和信息集成、政策覆盖、对接顺畅、供需精准的信息系统）。

到2020年底，实现企业用工信息发布市域全覆盖，基本形成政策更完善、机制更健全、支撑更可靠、配置更高效的人力资源管理新格局。

二、重点工作（一）开展系统大调研。

从就业人员、用工企业、外地政府、中介服务等不同层面开展调研，围绕如何挖掘本地人力资源潜力和吸引外地人力资源进行剖析，理清政府、企业、劳动者之间相互吸引、相互依存、服务发展的关系，明晰应有的责任，提出有针对性、操作性的对策建议。

滁州市人民政府关于行政执法情况的通报（一）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府关于行政执法情况的通报（一）滁政秘〔2015〕61号各县、市、区人民政府，市政府有关部门：为进一步规范行政执法行为，全面提升行政执法能力和水平，根据市政府工作安排，市法制办组织开展了2015年度市直行政执法案卷评查工作。

现将有关情况通报如下：一、基本情况本次案卷评查了市地税、文化、水利、规划建设、质监、国土房产部门在评查期间内（前四个部门为2014年度，后两个部门为2014年7月1日至2015年4月20日）按照一般程序办结的48卷行政执法案卷。

为确保评查工作取得实效，市法制办邀请市政府特邀行政执法监督员、有关单位业务骨干组成评查组，对被抽取的案卷进行了集中评查。

评查组根据《滁州市行政处罚案卷评查标准》、《滁州市行政许可案卷评查标准》，采用一卷一表的形式，对参评的案卷逐一进行评查、记录，对被评查案卷存在的问题向被检查单位进行了现场反馈。

从评查结果来看，绝大多数案卷都能够做到主体合法、违法事实清楚、适用法律准确。

但是，仍有少数案卷在程序、归档等方面存在一些问题，个别案卷问题还比较严重，需要有关部门在今后的工作中引起足够重视并加以改进。

二、存在问题（一）行政处罚案卷。

1. 市地税局：部分案卷审批文书缺少行政机关负责人签字；个别案卷行政处罚自由裁量权的行使缺少相关材料印证。

2. 市质监局：个别案卷认定违法所得的证据不充分；部分案卷送达回证没有加盖行政机关印章；部分案卷没有结案材料；部分案卷未装订；个别案卷当事人有违法所得的没有予以没收。

3. 市文广新局：个别案卷证据调取不规范；部分案卷行政处罚决定审批时间在违法行为处理告知时间之前。

滁人社秘[2010]4号滁州市人力资源和社会保障局执法人员学习培训制度各科室、直属各事业单位：为加强人力资源和社会保障行政执法工作，保证有关法律、法规、规章的正确实施，增强执法意识，提高执法水平，全面推进依法行政，制定本制度。

一、执法人员学习培训的范围是指从事人力资源和社会保障保障行政执法工作的全市所有劳动保障干部。

二、市局设立行政执法培训考核领导小组，由局长任组长，主管政工和法制的副局长任副组长，局机关各科室科长、局属各单位负责人为领导小组成员。

三、执法人员的学习培训由局行政执法培训考核工作小组具体领导，局政策法制科负责组织实施。

四、学习培训的主要内容包括劳动保障有关法律、法规、规章、规范性文件、部颁规章、行政执法文书以及宪法、民法、刑法、国家赔偿法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等。

五、学习培训采取集中培训与自学相结合的形式，市局定期举办骨干、执法人员培训班和法制讲座，同时，组织执法人员积极参加省、市举办的行政执法培训班。

六、行政执法人员经过学习培训应达到行为规范、标准统一、程序合法的要求，不断提高业务能力和执法水平。

新法规发布后，市局培训考核领导小组应及时安排组织行政执法人员集中学习培训。

七、加强执法资格培训。

对新调入本单位的行政执法人员及时组织培训，经考核合格，取得相应执法证书后才能上岗。

八、学习培训要坚持经常化、制度化，市局统一制定近期、中远期学习培训规划，明确学习培训目标。

九、建立学习培训考核卡。

个人要做好学习笔记。

每次学习培训后，统一组织考试，公布成绩，做为年度考核、评比先进、晋升职务的重要依据。

十、本制度从2010年1月1日起实施。

滁州市人力资源和社会保障局二〇一〇年一月二日下面为附送毕业论文致谢词范文！不需要的可以编辑删除！谢谢！毕业论文致谢词我的毕业论文是在韦xx老师的精心指导和大力支持下完成的，他渊博的知识开阔的视野给了我深深的启迪，论文凝聚着他的血汗，他以严谨的治学态度和敬业精神深深的感染了我对我的工作学习产生了深渊的影响，在此我向他表示衷心的谢意这三年来感谢广西工业职业技术学院汽车工程系的老师对我专业思维及专业技能的培养，他们在学业上的心细指导为我工作和继续学习打下了良好的基础，在这里我要像诸位老师深深的鞠上一躬!特别是我的班主任吴廷川老师，虽然他不是我的专业老师，但是在这三年来，在思想以及生活上给予我鼓舞与关怀让我走出了很多失落的时候，“明师之恩，诚为过于天地，重于父母”，对吴老师的感激之情我无法用语言来表达，在此向吴老师致以最崇高的敬意和最真诚的谢意!感谢这三年来我的朋友以及汽修0932班的四十多位同学对我的学习，生活和工作的支持和关心。

滁州市人民政府办公室关于印发滁州市城市管理行政执法局(市城市管理局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】人事管理【发文字号】滁政办[2017]63号【发布部门】滁州市政府【发布日期】2017.10.13【实施日期】2017.10.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件滁州市人民政府办公室关于印发滁州市城市管理行政执法局（市城市管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（滁政办〔2017〕63号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市城市管理行政执法局（市城市管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核、市人民政府批准，现予印发。

2017年10月13日滁州市城市管理行政执法局（市城市管理局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共滁州市委滁州市人民政府关于印发〈滁州市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案〉的通知》（滁发〔2017〕14号）精神，设立滁州市城市管理行政执法局，挂市城市管理局牌子，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入原市城市管理行政执法局（市城市管理局）的职责。

（二）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

（三）增加市政公用设施运行管理、城市亮化管理和园林绿化管理职责。

（四）增加住房城乡建设领域、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等相关行政执法职责。

（五）增加建成区内公共自行车运营监管、考核职责。

（六）增加城区限制养犬管理工作的组织指导、监督考核，犬只的登记管理、收容救助以及查处违规养犬等日常监管职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关城市管理和行政执法的法律法规、政策规定等；负责起草城市管理和行政执法相关法规规章，制定市政基础设施运行、园林绿化、城市照明、市容环卫等规范性文件，并组织实施；负责编制城市管理行政执法、市容环境卫生管理、环卫基础设施建设、城市景观亮化美化管理等长期规划、年度计划、工作方案，并组织实施。

滁州市人民政府关于印发《滁州市行政执法争议协调办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府关于印发《滁州市行政执法争议协调办法》的通知（滁政〔2009〕107号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市行政执法争议协调办法》已经市政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

滁州市人民政府二〇〇九年十二月五日滁州市行政执法争议协调办法第一章总则第一条为加强政府对行政执法争议的协调工作，提高行政执法效率，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条我市各级人民政府进行行政执法争议协调，应当遵守本办法。

第三条本办法所称行政执法争议，是指人民政府及其所属行政执法部门，或者由法律、法规授权的组织或机构（以下统称行政执法部门），在实施法律、法规、规章和规范性文件过程中发生的争议。

第四条各级人民政府统一领导本行政区域内的行政执法争议协调工作，具体工作由同级政府法制部门承担。

第五条行政执法争议协调遵循下列原则：（一）维护法制统一；（二）保证政令畅通；（三）提高行政效能；（四）保障行政相对人的合法权益。

第二章行政执法争议协调的范围及提出第六条有下列情形之一的，行政执法部门可以依据本办法提请行政执法争议协调：（一）同等效力的规范性文件对同一行政管理事项作出不同规定发生争议的或对行政执法权限有争议的；（二）对法律、法规或者规章执行不一致发生争议的或对同一案件的处理意见不一致的；（三）对同一事项因联合执法而发生争议的；（四）行政执法部门因行政执法协助而发生争议的；（五）行政执法部门因移送行政执法案件而发生争议的；（六）其他涉及行政执法争议的事项。

滁州市人民政府关于印发滁州市行政执法人员管理细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------滁州市人民政府关于印发滁州市行政执法人员管理细则的通知滁政秘〔2017〕126号各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《滁州市行政执法人员管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年7月12日滁州市行政执法人员管理细则第一章总则第一条为了加强行政执法人员管理，提高行政执法人员执法素质和能力，推进严格规范公正文明执法，促进依法行政，根据《安徽省行政执法人员管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域行政执法机关执法人员的管理。

法律、法规、部门规章对行政执法人员管理另有规定的，从其规定。

第三条本细则所称行政执法机关，是指法律、法规、规章赋予行政执法权的行政机关，法律、法规授予行政执法权的组织，以及依法接受委托承担行政执法职能的行政机关和组织。

本细则所称行政执法人员，是指行政执法机关中直接从事行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法活动的人员。

第四条市、县（市、区）政府法制工作机构负责本行政区域行政执法人员的综合管理工作。

市、县（市、区）行政执法机关负责本机关行政执法人员的具体管理工作。

第二章资格管理第五条行政执法机关下列工作人员拟从事行政执法工作的，应当通过执法资格考试，领取行政执法证：（一）未取得过行政执法资格的；（二）行政执法资格在2017年4月1日前已经到期的；（三）受行政执法责任追究，行政执法资格被取消的；（四）工作岗位变动，行政执法资格种类变更的；（五）其他依法需要从事行政执法工作的。

安徽省人力资源和社会保障厅关于进一步加强全省人力资源社会保障依法行政工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.04.25•【字号】皖人社发[2013]22号•【施行日期】2013.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人力资源和社会保障厅关于进一步加强全省人力资源社会保障依法行政工作的意见（皖人社发〔2013〕22号）各市、省直管县人力资源和社会保障局，合肥市公务员局，厅各单位：为全面贯彻落实党的十八大提出的“全面推进依法治国”要求，进一步规范行政行为，推动依法行政，促进人力资源社会保障事业科学发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和省人民政府《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》（皖政〔2012〕94号）等部署安排，现提出以下意见。

一、充分认识加强依法行政工作的重要性和紧迫性依法行政是现代政府管理社会活动的基本准则，是建设法治政府的核心内容。

当前，我省正处于打造“三个强省”、建设美好安徽的关键阶段，对依法行政工作提出许多新的更高要求。

近年来，全省人力资源社会保障系统依法行政工作取得了一定成效，但法规体系不够完善，执法程序不够规范，运用法律手段解决复杂问题的能力有待增强，个别工作人员依法行政意识不强，有法不依、执法不严行为时有发生等问题依然存在。

全省各级人力资源社会保障部门要认真贯彻党的十八大精神，自觉把依法行政工作摆在重要位置，准确把握人力资源社会保障工作面临的新形势，切实增强做好依法行政工作的使命感、责任感和紧迫感，确保到二〇二〇年基本建成法治政府部门。

二、准确把握加强依法行政工作的总体要求和主要目标1.总体要求。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实中央和省委、省政府有关规定，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，积极研究探索“人社法制”理念，以依法行政示范单位创建活动为平台，以提高依法行政意识和能力、完善制度建设、规范行政权力运行、加强行政监督为着力点，全面推进依法行政工作，保证各项工作在法制化轨道上运行，为加快推进人力资源社会保障事业科学发展提供有力保障。

滁州市人民政府印发滁州市行政执法程序规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市行政执法程序规定第一章总则第一条为了保障公民、法人或者其他组织的合法权益，推进严格规范公正文明执法，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政机关实施行政执法行为，适用本规定。

法律、法规、规章对行政执法程序另有规定的，从其规定。

第三条本规定所称行政执法，是指行政执法机关依法作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收征用、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利义务的具体行政行为。

第四条行政执法机关及执法人员在行使执法权时，应当平等对待公民、法人和其他组织。

行政执法的方式应当必要、适当，并与行政执法目的相一致。

第五条行政执法应当遵守法定时限，及时履行法定职责，提高执法效率。

第六条行政执法机关应当公开执法权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果和救济途径等事项，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

第七条公民、法人或者其他组织有权对行政执法提出意见和建议。

第二章行政执法机关与当事人第一节行政执法机关第八条本规定所称行政执法机关，是指市、县、乡人民政府及其工作部门和市、县人民政府的派出机关，以及其他行使行政执法权的组织，包括法律、法规授权的组织和依法受委托的组织。

第九条法律、法规授权的组织在法定授权范围内以自己名义行使执法权，并承担相应的法律责任。

第十条行政机关的内设机构和派出机构应当以其隶属的行政机关名义行使执法权，由该行政机关承担法律责任。

第十一条法律、法规、规章规定行政机关可以委托其他组织行使行政执法权的，受委托的组织应当具备履行相应职责的条件。

滁州市人民政府关于印发行政执法监督办法（2023年修订）的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2023.04.26•【字号】滁政〔2023〕13号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文滁州市人民政府关于印发行政执法监督办法（2023年修订）的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市行政执法监督办法（2023年修订）》已经市政府第26次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻实施。

2023年4月26日目录第一章总则第二章监督内容第三章监督的实施第四章监督处理第五章法律责任第六章附则滁州市行政执法监督办法（2023年修订）第一章总则第一条为加强和规范行政执法监督工作，推进严格规范公正文明执法，加快健全完善市县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系，维护公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《安徽省行政执法监督条例》《安徽省行政执法责任追究暂行办法》等法律法规规章有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内开展行政执法监督工作，适用本办法。

行政复议、监察、审计等专门监督活动，依照有关法律法规规定执行。

第三条本办法所称的行政执法监督，是指市、县（市、区）人民政府对其工作部门或派出机关和派出机构，上级人民政府对下级人民政府，市、县（市、区）人民政府工作部门对本系统行政执法工作的督促指导、监督管理。

本办法所称行政执法，是指行政机关依照法定职权和程序作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收征用、行政确认、行政检查等具体行政行为。

第四条行政执法监督工作应当遵循实事求是、依法公正、有错必纠、监督为民的原则，促进行政执法体制机制依法有效运行，保障法律法规规章正确实施。

第五条市、县（市、区）人民政府统一领导本行政区域内的行政执法监督工作，司法行政部门承担同级人民政府行政执法监督具体工作。

人力资源和社会保障局行政执法制度汇编二〇一一年一月行政执法自由裁量权基准制度一、为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、进一步提高依法行政工作水平，结合我局实际，制定本制度。

二、坚持依法行政，执政为民，遵照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，规范行政处罚自由裁量权，树立行政机关公正、公平、公开执法的良好形象。

三、各行政执法人员要按照有关法律、法规和规章并结合实际，对行使的行政执法权涉及适用的行政法律法规、自由裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等予以合理的细化和分解，制定《行政执法适用自由裁量权基准制度的指导性标准》，明确各个层次执法人员的权限。

在此基础上，建立裁量判例制度，使各类裁量行为有一个可供参照的具体案例。

四、建立裁量公开制度。

将制定出台的裁量指导性标准在政府网站和办公场所予以公示；在作出行政执法行为时，必须说明裁量的事实依据、法律依据和具体理由；裁量的结果除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，应当允许社会公众查阅。

五、建立重大或复杂裁量事项集体会办制度。

对涉及执法裁量的重大或复杂事项，要进行集体会办，共同研究后作出处理决定。

六、完善听证程序。

凡举行听证会质证的事项，必须依据听证的结果作出处理决定。

七、建立行政处罚回避制度。

行政执法人员与其所管理事项有利害关系的，不得参与相应的决策和处理，以避免人情执法、- 2 -关系执法现象的发生。

八、健全行政处罚时限制度。

对法律、法规和规章明确规定执法时限的，要严格执行；对未明确具体时限的，要通过规章制度予以明确。

九、建立健全对行政执法自由裁量权基准制度行使的监督机制。

自觉接受人大和政协的民主监督，积极配合人大代表和政协委员对行政处罚自由裁量权行使的监督。

进一步健全完善行政执法责任制、违法责任追究制和评议考核制，将违法裁量和滥用自由裁量权的行为作为责任追究的重要内容，切实将行政处罚自由裁量权的规范工作落到实处。

滁州市人民政府关于印发滁州市行政机关规范性文件制定程序规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 滁州市人民政府关于印发滁州市行政机关规范性文件制定程序规定的通知（滁政〔2014〕57号）各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《滁州市行政机关规范性文件制定程序规定》已经市政府第13次常务会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

2014年7月16日滁州市行政机关规范性文件制定程序规定第一章总则第一条为了规范行政机关规范性文件制定程序，保证规范性文件质量，维护国家法制统一，根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令149号）等规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政机关规范性文件（以下简称规范性文件）是指市政府及各部门、各直属机构，根据法律、法规、规章和其他上位法的规定，在其法定权限内制定，规范行政管理事务，公开发布并反复适用的，具有普遍约束力的文件。

规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。

第三条规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布，适用本规定。

第四条制定规范性文件，应当遵循立法法确定的基本原则，符合宪法、法律、法规和其他上位法的规定。

第五条规范性文件的内容，应当符合精简、统一、效能的原则，体现改革精神，促进政府职能向调节经济、管理社会和服务公众转变。

第六条规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“细则”等。

第二章立项和起草第七条市政府各部门、各直属机构认为需要由市政府制定规范性文件的，应当向市政府报请立项。

报送政府制定规范性文件的立项申请，应当对制定规范性文件的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度以及依据的上位法等作出说明。

安徽省人民政府关于印发《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】皖政[1997]54号【发布部门】安徽省政府【发布日期】1997.10.07【实施日期】1997.10.07【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】安徽省行政执法人员管理办法安徽省人民政府关于印发《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》的通知（皖政〔１９９７〕５４号）各行署，各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为了加强行政执法队伍的规范化建设，省人民政府决定在全省建立行政执法人员资格认证和持证执法制度。

现将《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府一九九七年十月七日安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法第一章总则第一条为了加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质和行政执法水平，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内各级行政执法机关、法律和法规授权的行政执法组织（以下称授权组织）以及行政执法人员。

第三条省人民政府法制工作部门主管全省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理工作；省人民政府各行政主管部门负责本系统行政执法人员的资格认证工作；县级以上人民政府法制工作部门负责本地区的行政执法证件发放管理工作。

第四条各级行政执法机关和授权组织应当会同同级人民政府法制工作部门，定期对本单位、本系统行政执法人员的法律知识、业务水平和行政执法情况进行检查和考核。

第二章行政执法人员资格第五条行政执法人员必须符合下列条件：（一）行政执法机关或授权组织的工作人员；（二）年满１８周岁、具有高中以上文化程度；（三）没有受过刑事处罚或开除公职的行政处分；（四。