三、国企法律风险的类型
3,经营性风险—合同风险
在信用不完备、法制不完善、市场支持因子缺失的情况下,企业的经营 性风险较大。其中涉及合同风险、票据风险、不正当竞争的风险、消费 者权益保护等方面的风险。 市场经济就是契约经济。 企业经营中的最大风险往往是合同风险。 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事 权利义务关系的协议。依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当 事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。 合同风险主要涉及到合同诈骗、合同瑕疵、合同不履行以及其它合同纠 纷等风险。
一、研究国企风险的背景
3,国有资产流失现象严重。 由于以前我们对国有资产和财富的管理更多依赖的是行政的方式 和政策的治理,制度性缺漏较多,行政性决策的随意性较强,管 理体制不完善,加上处于社会与经济的转型期,各种侵吞、侵害 国有资产及其权益的事件层出不穷,国有资产流失现象比较严重。 据统计,仅从1982年到1992年,由于各种原因造成的国有资产流 失、损失高达5000多亿元。古井集团原董事长兼总裁王效金、双 轮集团原董事长兼总经理刘俊卿、金蟾集团原董事长兼总经理尹 西才、皖能集团原董事长兼总经理张绍仓等创业型国企掌门人, 都是从国企老总沦为罪犯的。 这种状况与我国经济发展的现实与依法治国的需要极不相符。 如何维护国有资产权益,保障国有资产安全,防止国有资产流失, 成为社会关注的焦点问题。
三、国企法律风险的类型
2,对国际交易规则的不熟悉
在国际上动不动就要冲击500强的央企,却在与国际投行的过招中,被衍生品圈套 轮番放倒, 据了解,截至目前为止,央企和地方国企衍生品亏损额大概有1000多亿元。 面对惨痛教训,国资委8月发函投行,声明央企对投资衍生品保留不付款权利。但据 媒体报道称,此前虽然提出央企有停止交纳保证金或者单方停止合同的权利,但是, 目前大部分央企衍生品条约还在履行,亏损势头未有缓止。 国航相关人士指出,该集团实现公允价值变动收益为15.21亿元,其中未交割的 油料衍生合同公允价值变动收益计14.50亿元(公允价值转回40.03亿元;因实际交 割引起公允价值变动25.53亿元。同时,东航相关人士指出,该公司公允价值变动净 收益约为人民币28.14亿元,其中航油套期保值期权合约产生的公允价值变动净收 益约为人民币27.94亿元。2009年上半年公司航油套期保值合约实际交割现金流 出约为人民币12.89亿元。 对此,美国康奈尔大学的金融学教授黄明博士表示,“我认为保留不付款权利它 只是一个谈判手段, 逼着投行跟我们谈, 它所达到的目的,就是希望投行妥协一部分, 使我们挽回一部分的亏损” 但是,据21世纪经济报道报道,目前国内某航空企业每个月约几百万人民币的燃 油套保亏损,仍在继续源源不断支付给外资投行。在国航、东航八月份公布的2009 年的半年报里面看到,仍有未交割或已经交割金额,显示合同仍在履行。