2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报

人力资源社会保障部2010年政府信息公开工作年度报告文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2011.03.25•【文号】•【施行日期】2011.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文人力资源社会保障部2010年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公开人力资源社会保障部（含国家公务员局）2010年政府信息公开工作年度报告。

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼及申诉情况以及存在的主要问题和改进措施几方面内容组成。

本报告所列统计数据的期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。

如对本报告有任何疑问，请与人力资源社会保障部政务（政府信息）公开工作领导小组办公室联系（地址：北京市东城区和平里东街12号；邮编：100013；电话：64220319；传真：64221170；电子邮箱：*****************.cn）。

一、概述2010年，人力资源社会保障部认真贯彻落实《条例》精神，按照国务院办公厅关于政府信息公开的要求，围绕中心，服务大局，进一步健全政府信息公开制度，以关系人民群众切身利益的各类事项为重点，加大主动公开力度，政府信息公开工作取得了新的成效。

（一）深入学习《条例》及中央有关精神，进一步理清政府信息公开工作思路。

认真组织学习《条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》和全国政务公开工作领导小组2010年工作要点、全国深化政务公开推进政务服务经验交流会精神，结合我部实际，深入研究推进政府信息公开工作的思路和办法，政府信息公开各项建设全面推进，工作格局基本形成。

（二）推进制度建设，提高政府信息公开工作规范化水平。

2010年云南省人力资源和社会保障事业发展统计公报①云南省人力资源和社会保障厅云南省统计局（2011年6月23日）2010年，是完成“十一五”目标任务的关键之年。

面对国际金融危机的后续影响和百年不遇的严重旱情，云南省各级人力资源社会保障部门在省委省政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，坚持把“民生为本、人才优先”作为工作主线，团结拼搏，锐意进取，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务，为全省经济社会发展作出了重要贡献。

一、人力资源与就业2010年末，全省总人口为4601.6万人，其中：乡村人口3004.8万人；城镇人口1596.8万人。

年末全省人力资源（劳动力资源）总量3573.0万人。

2010年全年城乡新增劳动力供给②66.6万人，比上年减少3.70%，其中：城镇新增劳动力供给36.3万人，比上年增加0.44%；农村新增劳动力供给30.3万人，比上年减少8.24%。

就业总量继续增加，非农产业就业和城镇就业恢复较高速度增长。

年末全省城乡总就业人数2765.9万人，比上年末净增加81.1万人，其中：第一产业1671.3万人，占总就业人数的60.43%；第二产业348.6万人，占总就业人数的12.60%；第三产业746.0万人，占总就业人数的26.97%。

年末城镇从业人员③621.38万人，比上年末净增加55.37万人，其中：城镇单位从业人员322.77万人，城镇单位在岗职工303.67万人；城镇私营企业从业人数138.08万人；城镇个体从业人员138.22万人；公益岗位和灵活就业人员22.31万人。

继续实施积极的就业政策和就业困难人员的就业援助政策，不断完善就业政策支持体系。

全年城镇新增就业人数为27.06万人，比上年增加15.15%。

扶持下岗失业人员实现就业7.68万人，其中就业困难群体人员6.52万人。

“零就业家庭”就业援助专项行动全年共扶持2292户“零就业家庭”的至少一名成员实现就业，保持了“零就业家庭”动态清零的工作目标。

深圳市2010年国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.04.25•【字号】•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市2010年国民经济和社会发展统计公报（深圳市统计局2011年4月25日）2010年，面对十分复杂的国内外经济环境，全市人民在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府各项宏观调控政策措施，加快推进发展方式转变和结构调整，努力提高发展质量和效益，实现了国民经济又好又快发展，各项社会事业取得新发展。

一、综合初步核算，全年本地生产总值9510.91亿元，比上年（下同）增长12.0%。

其中，第一产业增加值6.00亿元，下降14.3%；第二产业增加值4523.36亿元，增长14.1%；第三产业增加值4981.55亿元，增长9.9%。

三次产业结构为0.1∶47.5∶52.4。

现代产业中，现代服务业增加值3362.86亿元，增长10.0%。

在第三产业中，批发和零售业增长15.4%，住宿和餐饮业增长9.3%，房地产业下降5.4%。

民营经济增加值2510.56亿元，增长11.8%。

图1：2006-2010年本地生产总值及增长速度（略）表1：2010年分区本地生产总值单位：亿元四大支柱产业中，金融业增加值1279.27亿元，增长10.6%；物流产业增加值926.30亿元，增长15.0%；文化产业增加值637.23亿元，增长22.9%；高新技术产业增加值3058.85亿元，增长17.1%。

战略性新兴产业中，生物产业增加值141.10亿元，增长23.9%；互联网产业增加值（全口径）1160.98亿元，增长16.7%；新能源产业增加值182.38亿元，增长29.1%。

全年完成地方财政一般预算收入1106.82亿元，增长25.7%。

其中各项税收收入991.98亿元，增长20.5%。

2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报人力资源和社会保障部2012年是我国发展进程中具有重大而深远意义的一年。

在党中央、国务院的坚强领导下，我们紧紧围绕党和国家工作大局，坚持民生为本、人才优先工作主线，扎实工作，稳中求进，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。

一、劳动就业年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人；其中城镇就业人员37102万人，比上年末增加1188万人。

全国就业人员中，第一产业就业人员占33.6％；第二产业就业人员占30.3％；第三产业就业人员占36.1％。

2012年全国农民工总量达到26261万人，比上年增加983万人，其中外出农民工16336万人。

图1 近五年全国就业人员产业构成情况单位：%全年城镇新增就业人数1266万人，城镇失业人员再就业人数552万人，就业困难人员就业人数182万人。

年末城镇登记失业人数为917万人，城镇登记失业率为4.1%。

全年全国共帮助5.86万户零就业家庭实现每户至少一人就业。

组织2.84万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。

图2 近五年城镇新增就业人数单位：万人图3 近五年城镇失业人员再就业人数单位：万人图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率单位：万人，%年末持外国人就业证在中国工作的外国人共24.64万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共9.15万人。

人力资源市场管理进一步规范。

下发了《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》，在全国人力资源服务机构中启动了以“诚信服务树品牌，规范管理促发展”为主题的诚信体系建设活动，推动服务机构依法经营、诚信服务，进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。

在全国范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位近15万户次，查处违法案件近1万件，其中取缔非法职业中介活动2815起，吊销许可证113件、吊销营业执照1126件。

人力资源服务体系进一步完善。

2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报发布日期：2010-05-21浏览次数：15766人力资源社会保障部国家统计局2008年，在党中央、国务院的正确领导下，各地按照深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步加大就业工作力度，积极完善社会保障体系建设，促进劳动关系和谐稳定，切实维护劳动者合法权益，稳步推进工资收入分配制度改革，实施人才强国战略，深化人事制度改革，加强人才队伍建设，加强人力资源社会保障法制建设和基础建设，各项人力资源和社会保障工作取得新进展。

一、劳动就业年末全国就业人员77480万人，比上年末增加490万人。

其中，第一产业就业人员30654万人，占全国就业人员的39.6%；第二产业21109万人，占27.2%；第三产业25717万人，占33.2%。

年末城镇就业人员30210万人，比上年末净增加860万人。

其中，城镇单位就业人员12193万人，比上年末增加169万人。

在城镇单位就业人员中，在岗职工11515万人，比上年末增加88万人。

年末全国农民工总量为22542万人，其中外出农民工数量为14041万人。

图1 近五年全国就业和城镇就业人数(单位：万人)图2 近五年全国就业人员产业构成情况(单位：％)全年城镇新增就业人员1113万人，有500万下岗失业人员实现了再就业，就业困难对象再就业143万人。

年末城镇登记失业人数为886万人，城镇登记失业率为4.2%。

年末全国已有99.65万户零就业家庭实现每户至少一人就业，占零就业家庭总数的99.9%。

组织3.4万名大学生从事“三支一扶”的工作。

图3 近五年城镇新增就业人数(单位：万人)图4 近五年城镇下岗失业人员再就业人数(单位：万人)图5 近五年城镇登记失业人数及登记失业率(单位：万人，%)年末持外国人就业证在中国工作的外国人共21.7万人，持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共8.9万人。

加强了对人力资源市场的监督管理，探索对网络招聘市场的引导规范，积极推进人力资源区域性的开发与合作。

河北省人力资源和社会保障厅关于印发《2010年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.04.08•【字号】冀人社发[2011]29号•【施行日期】2011.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文河北省人力资源和社会保障厅关于印发《2010年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》的通知（冀人社发〔2011〕29号）各设区市人力资源和社会保障局、统计局，扩权县（市）人事劳动和社会保障（人事、劳动和社会保障）局、统计局，省直有关部门：现将《2010年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》印发给你们，供参考。

二〇一一年四月八日2010年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报2010年，全省各级人力资源和社会保障部门认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委七届五次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，进一步加大就业工作力度，大力推进社会保障体系建设，积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益，各项人力资源和社会保障工作取得新进展。

一、劳动就业年末全省就业人员3865.14万人，比上年末增加72.65万人。

其中，第一产业就业人员1464.21万人，占全省就业人员的37.9%；第二产业1250.85万人，占32.4%；第三产业1150.08万人，占29.7%。

年末城镇就业人员1043.25万人，比上年末净增加40.46万人。

其中，城镇单位就业人员519.58万人，比上年末增加16.52万人；城镇私营个体就业人员366.29万人，比上年末增加7.83万人。

全年城镇新增就业67.84万人，有27.43万下岗失业人员实现了再就业，其中就业困难对象再就业9.82万人。

年内全省有1539户零就业家庭实现每户至少一人就业，零就业家庭数保持动态为零。

2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报人力资源和社会保障部三、人才队伍建设全面实施人才强国战略，以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设不断加强。

年末，享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人，其中高技能人才786人，全年选拔3972人。

累计选拔有突出贡献中青年专家5206人，百千万人才工程国家级人选4113人。

从1978年到2010年底，各类留学回国人员总数达63.22万人。

全年留学回国人员总数为13.48万人，比上年增长24.5%。

年末，全国共建成各级各类留学人员创业园150余家，其中人力资源社会保障部与地方政府共建创业园38家，入园企业超过8000家。

博士后科研工作站总数达到2158个，博士后科研流动站总数达到2146个。

全年招收博士后研究人员1.06万人。

全年全国专业技术人员参加继续教育达3000万人次，举办95期高级研修班，培训6000多名中高级专业技术人才，新疆、西藏专业技术人才特殊培养工程共培养345名少数民族专业技术人才，青海三江源人才培养工程共培养1100名专业技术人才。

“653”工程圆满结束。

6年来，在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理五大领域，共培训300万名中高级专业技术人才。

全年全国共有547.4万人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书的有175.3万人。

年末，全国共有2046.6万人取得各类专业技术人员职业资格证书。

年末全国共有技工学校2998所，在校学生421万人。

全年技工学校面向社会开展培训468万人次。

年末全国共有就业训练中心3192所，民办培训机构2万所。

全年共组织开展各类职业培训1820万人次。

其中，企业在岗农民工培训318万人次，困难企业职工培训128万人次，农村“两后生”劳动预备制培训126万人次，进城务工农村劳动者技能培训704万人次，城镇失业人员技能培训384万人次，登记求职高校毕业生技能培训40万人次，创业培训119万人次。

中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报[1]中华人民共和国国家统计局2011年2月28日2010年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战，全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

十一、人口、人民生活和社会保障初步预计，年末全国总人口[16]134100万人。

全年农村居民人均纯收入5919元，剔除价格因素，比上年实际增长10.9%；城镇居民人均可支配收入19109元，实际增长7.8%。

农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.1%，城镇为35.7%。

按2010年农村贫困标准1274元测算，年末农村贫困人口为2688万人，比上年末减少909万人。

年末全国参加城镇基本养老保险人数25673万人，比上年末增加2123万人。

其中参保职工19374万人，参保离退休人员6299万人。

参加城镇基本医疗保险的人数43206万人，增加3059万人。

其中，参加城镇职工基本医疗保险[17]人数23734万人，参加城镇居民基本医疗保险人数19472万人。

参加城镇医疗保险的农民工4583万人，增加249万人。

参加失业保险的人数13376万人，增加660万人。

参加工伤保险的人数16173万人，增加1278万人。

其中参加工伤保险农民工6329万人，增加741万人。

参加生育保险的人数12306万人，增加1430万人。

2678个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率96.3%。

新型农村合作医疗基金支出总额为832亿元，累计受益7.0亿人次。

全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数10277万人。

年末全国领取失业保险金人数为209万人。

全年2311.1万城市居民得到政府最低生活保障，比上年减少34.5万人；5228.4万农村居民得到政府最低生活保障，增加468.4万人；554.9万农村居民得到政府五保救济[18]，增加1.5万人。

深圳市人力资源社会保障统计公报（2010）深圳市人力资源和社会保障局二○一一年五月一、就业与失业（一）就业和失业现状2010年我市城镇登记失业率为2.45%，比去年同期下降0.1个百分点，年末城镇登记失业人员35302人，比去年同比增加3.8%。

年底，我市人力资源市场的数据显示，求人倍率为 1.72，比去年上升0.50。

（二）就业服务2010年我市人力资源中介机构共有196家，与去年持平。

2010年我市积极实施创业带动就业工作，全年扶持自主创业者2505人，创业带动就业7901人。

实现“零就业家庭”动态归零。

全年共办理军转干部安置463人，比去年减少17人。

共为17703个境外人员办理了在深就业证，同比增加15%；为3055个外国专家办理了外国专家证，同比增加108%。

二、社会保障（一）参保人数截至2010年末，全市基本养老、失业、社会医疗、生育、工伤保险参保人数持续增长，均创历史新高。

基本养老保险691.35万人，同比增长18.4%；失业保险参保人数258.62万人，同比增长18.1%；工伤保险人数919.57万人，同比增长12.7%；其中，社会医疗保险取得重大突破，参保人数突破1000万人大关，达到1038.04万人，同比增长13.9%，已基本实现“全民医保”；生育医疗参保人数397.63万人，同比增长18.9%。

（二）离退休人员2010年我市离退休人员合计平均15.84万人，比去年增加1.05万人。

全市平均养老保险待遇支付为3061.8元/月，比去年增长10.85%；其中事业单位人员平均养老保险待遇支付为4021.34元/月，企业员工平均养老保险待遇支付为3017.78元/月。

（三）企业年金2010年经市人力资源和社会保障行政部门备案的新增企业年金计划有13个，至2010年底我市实施企业年金计划的企业共有923家，参加的职工共有176002人，同比增加19.31%，全市企业年金的基金规模为63.79亿元人民币，同比增长22.82%。

2010年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战，全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合初步核算，全年国内生产总值[2]397983亿元，比上年增长10.3%。

其中，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.0%。

居民消费价格一季度同比上涨2.2%，二季度上涨2.9%，三季度上涨3.5%，四季度上涨4.7%，全年平均比上年上涨3.3%，其中食品价格上涨7.2%。

固定资产投资价格上涨3.6%。

工业品出厂价格上涨5.5%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。

农产品生产价格上涨10.9%。

表1：2010年居民消费价格比上年涨跌幅度单位：%70个大中城市房屋及新建商品住宅销售价格月度同比涨幅呈现先上升后回落趋势。

全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人。

年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。

全年农民工[3]总量为24223万人，比上年增长5.4%。

其中，外出农民工15335万人，增长5.5%；本地农民工8888万人，增长5.2%。

年末国家外汇储备28473亿美元，比上年末增加4481亿美元。

年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币，比上年末升值3.0%。

全年财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%；其中税收收入73202亿元，增加13680亿元，增长23.0%。

二、农业全年粮食种植面积10987万公顷，比上年增加89万公顷；棉花种植面积485万公顷，减少10万公顷；油料种植面积1397万公顷，增加32万公顷；糖料种植面积192万公顷，增加3万公顷。