公共经济学案例分析范例

MPA公共经济学案例分析政府提供公共物品方式的改革——以各国教育为例[案例正文][案例A] 国际视野下政府提供教育公共物品的方式（一）美国的合同学校与特许学校美国的私营机构管理公立学校有两种形式。

第一种形式是当地的学校委员会直接与一个教育管理组织签订合同，由其去管理一所公立学校。

这称为合同学校。

第二种形式是非直接的合同形式，教育管理组织作为学校特许经营实体管理特许学校。

尽管合同学校是由私人管理的，但是学校所有权和投资仍旧属于公共部门。

学生进入这类学校不需要支付费用。

私营机构通常被引导进去学区内一个最薄弱的学校。

私营机构的学校管理或者按照“管理合同”模式，或者按照“操作合同”模式经营学校。

两者的主要区别在于前者的教学和工作人员的聘请权在当地的学校委员会，并接受教师协会合同管理；后者由私人经营者聘请，待遇和条件都有别于教师协会合同的规定。

（二）菲律宾教育服务合同菲律宾的教育服务合同计划，是政府“资助私立教育学生和教师”计划一系列项目之一。

教育服务合同在20世纪80年代初作为试验项目开始，80年代后期就作为一项永久项目固定下来。

教育服务合同是政府与私立学校签订合同，为那些公立高中不足地方的学生提供入学机会。

每个学生付给私立学校的费用不能超过在公立高中的费用，达到4000菲律宾元。

“资助私立教育学生和教师”计划的资助一般限定于收取低额学费的学校的学生身上，也优先资助来自低收入家庭的学生。

“资助私立教育学生和教师”计划是由私立教育资助基金会组织——一个非营利组织——管理。

该国教育部最近对参与教育服务合同项目的学校进行了资质认证，目的是强调要关注这些学校的教育质量。

2005-2006年，有383000名学校在1800个该项目的私立学校上学，他们获得了教育服务合同计划的补助金。

1986-1987年，受资助的学生是4300名，参与学校仅158所。

2002-2003年，教育服务合同项目资助了私立高中22％的学生(占全部私立学校学生数的13％)。

公共经济学案例分析案例一：1、在现代社会市场经济条件下，山西高层这样做是不合理的，是违背市场经济发展规律的。

我们说，理想的市场是有效率的，而现实的市场是缺乏效率的，这就需要政府这只“看不见的手”对市场经济中的低效率或无效率的方面加以干涉。

然而，政府的干预要适当，政府干预需要在以下三方面介入，第一：在市场不能顾及的领域，即超越了市场限度，市场不能发挥作用，这时需要政府进入；第二：是由于市场发育和自身功能不完善或者缺乏某种功能而导致市场在经济运行中失灵，这时也需要政府的干预，第三：是存在负面性市场失灵时，需要政府加以干预。

除此之外，经济的发展就要以市场为导向，政府不能侵犯市场的领地，否则就要付出沉重的代价。

案例中所说山西省高层在顾及市场经济规律的作用，仅仅是用行政命令对山西煤炭经济中的民间资本加以阻止，这样做不利于民间资本的利益投资取向，甚至将会导致山西民营资本在将来的匮乏。

2、市场失灵的存在，是政府干预经济活动的理由，但政府干预应确定在什么样的规模和范围之内，却无法准确地作出回答。

这是因为一个社会对于政府作用的“需求”程度是有弹性的。

它不仅取决于市场一方的缺陷，而且取决于这个社会的政治结构、价值观（如对平等的渴求）、公众意识及各种利益集团的选择。

这种政府职能的不确定性和复杂性，使其在现实中呈现出各种各样的政府干预形式，并在理论上成为现代政治经济学关注的一个焦点。

一般认为，政府干预应该适度，即政府在资源配置过程中不要包揽一切，不要去做本来应当由市场去做并且实践已经证明市场能够做好的事情。

具体的说，政府对经济的干预应遵循以下三个基本原则：其一，政府干预的范围应是弥补市场的缺陷和不足，是对市场机制的“拾遗补缺”。

按照这一原则，在市场机制能够发挥功能优化资源配置的领域，政府就不要插手或介入，而在市场机制不能有效配置资源的领域才需要政府干预。

其二，政府干预的目的应是促使市场机制恢复功能，而不是去代替市场。

按照这一原则，政府干预的方式和力度就不应该是固定不变的，而应随着经济形势的变化而变化。

公共经济学案例分析天灾人祸酿惨祸——论析公共产品非排他性及公共产品中的寻设租现象邱晔 30805551【案情描述】安徽省某县位于黄河故道两岸，由于气候条件和土壤条件的优越性，适宜水果的生长和种植，本地种植的水果具有色泽鲜艳、含糖量高等优点，因而成了全国著名的水果大县。

该县从1983年开始种植黄桃，至今已种植8万亩，其中大果面积5万亩，进入盛果期面积1万亩，J村是全国著名的黄白桃生产基地，现有黄白桃1000余亩，是全国四大黄白桃生产基地之一。

该村生产的黄桃加工成罐头具有不浑汤、不烂、不软、色泽鲜亮等优点，在全国是独一无二的。

黄桃产量很高，按盛果期中等产量，每亩5000公斤计算，每亩收入可达5000元，相对于粮食作物而言，经济回报极为可观。

相对于其他果树而言，桃树具有耐干旱、耐瘠薄、投资少、见效快、前期产量高等优点。

但桃树对水分较为敏感，表现为耐旱怕涝。

如果桃树积水时间过长，则土壤中氧气不足，根系呼吸受阻，树势衰弱，果实停止发育，严重时会出现死树现象，必须及时将水排走。

J 村由于靠近黄河故道，因此排水问题对于该村的重要性是不言而喻的。

2009年夏天，由于降水比较集中，该县遭遇到了比较严重的洪涝灾害。

许多果树因水排不出去而被淹死。

J村在洪涝灾害中也遭受了比较严重的损失，一些农民的桃树被淹死。

但由于排水不是一家一户单独凭借自己能力所能做到的事情，并且一些农户也不愿意去做，都不愿意互相帮助，无法做到团结抗灾。

因此，就需要政府派遣有关部门与技术人员帮助排水。

但是，却出现了向农户收费排水的现象，而且是谁先交费谁先排水的现象，导致了许多农户排水不及时，遭受了很大的经济损失。

【案情论析】一、公共产品非排他性的体现：公共产品的非排他性是指在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外；或者在技术上虽然可以排他，但排他的成本很高，以致于在经济上不可行。

同时，任何人也不能拒绝付款的办法，将与其消费偏好不一致的公共产品排除在他的消费范围之外。

1.材料：2004年开始出现的以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象，已经从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份，并且推动了普通劳动力工资的上涨：2004年以前，珠三角地区的民工工资10年间仅涨了60元，而2005年一年就涨了100元。

2010年以来，江苏、浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。

用工企业更是带头提高工资，加之今年出现的“民工荒”，企业工资的提高幅度已超过以往水平。

对此，众多学者判断，刘易斯拐点已经到来。

问题：（1）什么是“刘易斯拐点”？（2）你是否认同“我国刘易斯拐点已到来”这一判断？理由是什么？（3）你认为珠三角地区解决民工荒问题的关键措施是什么？刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。

第一，现在我们讨论“刘易斯拐点”都是从目前既定的城乡两分的户籍制度、土地制度和社会保障制度作为基础的，设想一下，中国如果没有户籍制度，或者户籍制度可以取消，土地制度的产权界定和交易也可以做到城乡统一运行，即农民可以根据全国统一的土地市场、住房市场和金融市场的原则，处理他们所拥有的农村住房、宅基地和耕地，城乡所有生产要素可以按照提高市场效率的方式进行配置，与此同时，农民还享有全国统一的社会保障制度、住房保障制度和教育制度，那么农民工向城市的转移速度还会像现在这样处于下降通道吗？很显然，现有的户籍、土地、住房、教育制度和社会保障制度是劳动力进一步转移的制约，尽管近年来农村劳动力的年龄结构已经呈现出很大的变化，但是劳动力供给总量不足还不是主要原因。

根据中国改革的现实和劳动力迁移的情况，在真正的刘易斯拐点到来之前，中国还存在一个劳动力迁移的制度拐点。

制度拐点到来之前，劳动力在原来的城乡分割的制度空间下进行局部的、不完整的、随着危机的到来可以撤销的迁移。

公共经济学案例范文案例一：美国公共教育的效率问题案例背景：美国公共教育系统一直备受关注，因为其教育成绩在国际上并不出色。

尽管美国在教育领域的投入相对较高，但学生的学习成果却不尽如人意。

案例分析：这个问题可以从公共经济学的角度来分析。

首先，美国公共教育系统受到政府的资金供应，政府的供应会导致资源配置问题。

政府通常没有明确的利润目标，也缺乏市场竞争的压力，这可能导致资源的浪费和低效率的运作。

其次，美国公共教育系统的管理机构庞大而复杂，各个层级之间的沟通和决策效率较低。

这使得教育政策的制定和执行变得缓慢和复杂。

解决方案：为了提高美国公共教育的效率，可以考虑以下几个方面的改进措施。

首先，政府应该加大对教育领域的监管力度，确保资金的正常使用和教育成果的提高。

其次，可以鼓励市场竞争，引入私营部门的参与，为家长提供多样化的教育选择。

此外，教育管理体制，简化机构层级，提高决策效率。

该案例从公共经济学的角度分析了美国公共教育系统存在的效率问题，并提出了改进措施。

通过这种分析，可以加深对公共教育经济学的理解，并为其他类似问题的解决提供思路。

案例二：欧洲国家的福利国家经济模式案例背景：欧洲国家普遍采用福利国家经济模式，即通过政府的干预和社会保障措施，提供广泛的社会福利，包括医疗保险、失业救济和养老金等。

这种模式被认为能够提高社会公平和减少贫困。

案例分析：福利国家经济模式在欧洲国家中普遍存在，但随着时间的推移，也暴露出一些问题。

首先，由于福利国家模式需要政府提供大量的社会福利支出，导致政府财政压力增加，往往需要高额的税收来维持福利支出。

其次，该模式也可能导致一定程度上的依赖文化，一些人可能更倾向于依赖政府的援助，而不是自己努力赚取收入。

解决方案：为了解决福利国家经济模式存在的问题，可以考虑以下几个方面的改进措施。

首先，政府应该加强财政管理，提高效率，减少不必要的支出。

其次，可以鼓励更多的社会参与，并提供更多的机会和激励给那些有能力为社会做贡献的人。

公共经济学案例分析题【案例 1】近年来，受煤价持续攀升的刺激，煤炭开采得到大量投资追捧。

由于煤炭资源价格以政 府定价为主，远低于目前真实的市场价格，因此只要“搞到资源”就意味者一夜暴富。

“按照现在的煤炭行情计算， 如果你弄一个 10万吨、 山西省长治县一个个体煤矿老板说：能开采 10 年的煤矿，拿出 300 万元送礼，顶多第一年白干，还能赚 9 年的钱。

要算大帐不 能算小帐。

”，前几年一座价值二三十万元的小型煤矿，目前的行情已经价 按照投资者们的“大账”“2000 年关井压产的时候，一吨煤 值两三千万元。

内蒙古清水河县一位的个体煤炭老板说：也就卖 10 多元，当时要办个年产几万吨的小煤矿、只要有关系，给管事的人塞上几千元、 万把元就可以办下证来。

如今原煤价格达到120 多元一吨，想弄个同样规模的矿，没有一两 千万元， 别想了” 他说， 不管是万把元还是几千元， 都没有投资到煤矿建设上， 而是用于 “理 顺关系”的“公关”费用。

建矿成本过去和现在没有太大差别，都不过几十万元。

在山西、 内蒙古、 陕西等主要产煤地区， 由于已经勘探好的资源基本分割完毕， 想要 “买 到”煤矿资源只能从现有煤炭企业身上打主意，而大大小小的国有、集体煤矿既无雄厚的资 金实力垫底，又无坚实的“后台”撑腰，成了各路资源炒卖大军的猎物，其方法多为参与县 或镇集体煤矿的改制，以竞标拍卖煤矿的方式买到资源。

据山西长治县一位小矿主介绍，该县的煤矿拍卖进行了两年，有规模的煤矿都卖完了， 多数被浙江人买去。

明里说是拍卖，其实是暗箱操作。

他说： “拍卖以前，公开登报招标， 谁买了算谁的。

但是没有关系的人就拈不上。

假设有20 个人报名投标，竞标的底价是 1000 万元，而实际上煤矿能值两三千万元。

县领导就和下面打招呼，1500 万封顶。

比如有 20个 人报名，到封顶的时候大家都不退，你想多出钱买到煤矿，就要私下活动了。

”“我们县的思路比较超前，提前把大一些的、国有的、 长治县煤炭管理局的一位同志说：”他解释说，他们的改革笼统叫改制，实际就是把原来集体的 乡办的煤矿基本改革到位了。

上海汽车牌照拍卖引起的讨论一、上海汽车牌照拍卖的经过上海汽车牌照拍卖起于1986年，动因是交通急速发展带来道路拥堵。

一张私家车牌照通常在10万元到30万元之间。

当时，上海的道路实行单、双号牌限制通行，而拥有此牌照的车辆可以在上海畅行无阻。

1998年初，上海推出了针对桑塔纳的私车牌照，两万元起拍，但只能用于购买沪产桑塔纳（后也适用于别克）。

而如果要购买非沪产车（包括其他国产车和进口车）则仍须10万起价竞拍。

也就是说，买沪产车比买其他车在牌照上一下子便宜了8万元。

此后这一政策引发了湖北省的反击，因为根据规定，湖北省单位或个人买桑塔纳轿车须交纳7万元的“解困基金”。

双方对垒持续时间长达一年多。

2001年1月，上海取消原有政策，采取了“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”的政策，每月拍卖一次。

当月最低中标价8800元。

该牌照适用于所有国产车。

进口车牌照另外拍卖，价格在5万元左右。

同年，上海对沪产车牌照采取了一项优惠：大众员工内部购买桑塔纳99新秀或桑塔纳2000时代超人，可以获得免费牌照，唯一的限制是不得过户，后来该政策又推广到上汽集团、宝钢等大单位，最后以“公务车改革”的名义推向了全社会，车型也推广到了桑塔纳全系列（不含旅行车）和别克系列（不含商务车）。

这一政策延至2001年3月20日。

2003年3月，国产车和进口车上牌额度合并拍卖。

来自上海汽车产业研究室的调查数据显示，2003年上海市共有78043辆国产轿车上牌，上牌量排在前6位的均为沪产车，加上排在第9们的凯越，7个本地品牌占据了上海市场69%的份额。

2003年上海轿车销量统计表明：在78043辆的总销量中，20万元以上轿车的销售比例为38.04%，10万~20万元档次所占比例为57.32%，10万元以下车型的销量只有4.64%。

上海九华汽车公司营销科长张轶非承认，“畅销车型多是10万~20万元的中档车，平均月销量在200台左右，而10万元以下的经济型轿车少人问津，所以上货不多，牌照费用越高，高档车就越受追捧，这是上海的特色。

公共经济学案例分析公共经济学是经济学的一个分支，研究政府在经济中的角色和政策对经济体系的影响。

它涵盖了公共支出、公共收入、税收、财政政策等多个方面。

在本文中，我们将以税收和财政政策为例，说明公共经济学的一些基本原理和案例分析。

税收是政府从个人、家庭和企业等经济主体收取以满足公共需求的一种方式。

税收有助于政府筹集资金来提供公共产品和服务，例如教育、医疗、基础设施等。

然而，税收也可能会对经济产生负面影响，例如减少个人和企业的可支配收入，限制消费和投资。

因此，在税收设计和政策制定中，需要权衡公共需求和经济效率之间的关系。

一个经典的案例是凯恩斯经济学中的财政政策。

在经济衰退时期，政府可以通过增加公共支出和/或减少税收来刺激需求，推动经济复苏。

这被称为扩张性财政政策。

例如，2024年全球金融危机期间，很多国家采取了减税和增加公共投资的措施来刺激经济。

这些措施有助于提高消费和投资水平，刺激就业增长，促进经济复苏。

然而，财政政策也可能产生一些负面效应。

一个相关的案例是财政赤字和债务问题。

当政府通过增加公共支出或减少税收来刺激经济时，可能导致财政赤字的增加。

财政赤字可以在短期内刺激经济，但如果超过可持续的水平，则可能带来债务问题。

债务的增加可能导致利率上升，从而限制了私人部门的借贷和投资活动，对经济产生负面影响。

公共经济学还研究税收的公平性和效率性问题。

一个案例是所得税的进步性。

进步税率意味着收入较高的个人和家庭支付更高的税率。

这种税收制度被认为是公平的，因为较富裕的个体承担了更大的税负。

然而，进步税率也可能对经济产生一定的效率影响。

高税率可能减少个人和企业的激励，降低劳动供给和投资水平，从而影响经济增长。

此外，税收还可以用来影响人们的行为和资源配置。

例如，环境税或碳排放税可以鼓励企业和个人减少碳排放，刺激清洁技术和可持续发展。

这种案例突出了税收作为一种政策工具的角色，可以通过经济激励来实现社会目标。

总之，公共经济学涉及政府在经济中的角色和政策对经济体系的影响。

公共经济学案例分析（5篇模版）第一篇：公共经济学案例分析公共经济学案例分析案例：关于惠州市城市道路养护的情况从惠州市公路管理局2012年的工作总结反映的情况来看，2012年，全市共完成交通固定资产投资114.4亿元, 一是广惠高速东延线全年完成投资30,105万元，占年度投资计划的100.35%，累计完成投资112,858万元，占一期总投资的58.8%；二是惠大高速公路全年完成投资7亿元，占年度计划5亿元的140%，累计完成投资328,775万元，占项目概算总投资的62.4%。

三是惠州大道东段改造工程全年完成投资4.57亿元，累计已完成12.4亿元，占总投资79%。

四是惠州机场路建设工程一期全年完成投资约14,810万元，占总投资的61.71%。

主线路基工程已基本完成；支线3.2公里段已完工。

除日常公路养护工作外，还完成 S120线侨场至陈江段等3项路面维修工程，S242线龙新公路等6项路面修复、路面抢修工程，S356线横瑶松嶂段等3项水泥砼路面挖补工程，S358线约场段路面安全整治工程等养护工程。

从惠州市公路管理局2013年的工作总结反映的情况来看，2013年，全市共完成交通固定资产投资135亿元，占年度计划120亿元的125%，同比增长18%。

其中铁路轨道完成投资36亿元，占年度计划的100%；高速公路完成投资40.2亿元（含前期项目7400万元），占年度计划的163%；普通公路完成投资24.9亿元（含农村公路7.2亿元），占年度计划的106%；港口航道完成投资21亿元，占年度计划的97%；站场等其他交通固定资产投资12.9亿元，占年度计划的91%。

除日常公路养护工作外，国道G205线文明示范路工程大修路段已完工，改造路段已于10月动工。

省道S356线惠阳环城路、省道S356线平山至多祝段和省道S357线路面大修工程主体已完工。

省道S120线水口至河源路段已完成工可报告编制和专项评估咨询单位的招标工作，争取2014年6月动工建设，其中蓬陵1.3公里路段基本完成。

【案例名称】用税收杠杆调节奢侈品消费【案例来源】根据《证券日报》记者马红雨于2010年2月采访北京市政协委员、中央财经大学税务学院副院长刘桓教授，就我国上调奢侈品税的税率很有必要的内容改编。

【案例内容】据统计，目前中国已经成为世界奢侈品消费的重要市场，不仅包括豪车等日常消费类的奢侈品，像商务飞机、游艇等也成为中国部分富豪日常消费品，当然这也从一个侧面验证了表明中国经济的日益强盛。

但是要关注奢侈品消费的税务问题，这不仅是关于税法执行的严肃性的问题，还关涉收入分配的公平正义问题。

据刘桓委员介绍，消费税在中国还没有立法，现在只是消费税的暂行条例，它的法律层级比立法要低，是通过国务院授权某些部门进行税目及税率调整的。

如大排量汽车的消费税，2009年从20%提高到40%，没有通过人大的立法，而是通过国务院授权通过。

目前有很多法学家包括一些经济学家，都在呼吁消费税立法层级的提高。

【案例分析】一、奢侈品税的政策背景分析伴随着中国经济的高速增长，新富阶层迅速崛起，开展高尔夫运动以及购买游艇、豪华型轿车和高档名表成为中国少数富裕人群所热衷的消费活动。

2005年9月美国安永会计师事务所发布《中国：新的奢华风潮》报告指出，中国奢侈品市场的年销售额约为20亿美元，并预计在2008年之前，中国奢侈品市场销售额的年增长率将达到20％，2008年以后年增长率为10％左右；2015年中国奢侈品市场的销售额将突破115亿美元，占全球消费总量的29％。

与之形成鲜明对照的是，2005年中国城镇居民家庭人均可支配收入达到10493元人民币，而农村居民家庭人均纯收入仅为3255元人民币，同时，中国还有3000万农民的温饱问题有待解决。

鉴于单纯的市场调控存在有一定的局限性，政府有必要借助各种经济、法律、行政的手段对市场分配进行矫正。

于是2006年4月1日调整消费税税目，以缩小中国日益严重的贫富差距。

但是，既然对奢侈品课税是以调节收入分配为目的，政策所希望的结果当然是高收入阶层在购买应税奢侈品的同时，能够向政府缴纳更多的税收，从而增强政府通过转移支付帮助低收入阶层的实力和基础，而绝非抑制奢侈品市场，杜绝高收入阶层的奢侈性消费。

案例名称：国外私立大学为何这么多？案例内容：案例内容：在市场经济国家，在市场经济国家，私立大学占高等学校之比都很高。

私立大学占高等学校之比都很高。

美国的私立高校占高校美国的私立高校占高校总数的72%72%，日本的私立高校占，日本的私立高校占75%75%，印尼的私立高校占，印尼的私立高校占66%66%，韩国的私立高校，韩国的私立高校占80.6%80.6%，菲律宾的私立高校占，菲律宾的私立高校占78.4%78.4%，泰国的私立高校占，泰国的私立高校占47.5%47.5%。

值得关注的。

值得关注的是，世界一流的大学，大多数都是私立大学，如美国的哈佛大学、斯坦福大学、普林斯顿大学、芝加哥大学等，英国的剑桥大学、牛津大学、伦敦大学等。

那么，私立大学是不是高等教育发展的方向？那么，私立大学是不是高等教育发展的方向？那么，私立大学是不是高等教育发展的方向？案例分析：案例分析：我们小组选择的切入点是：高等教育是“准公共产品”公共产品是由政府（公共部门）所生产和提供的，用于满足全体社会成员共同需求的产品和劳务。

共同需求的产品和劳务。

那我们首先探讨一下：高等教育毫无疑问是公共产品，但其兼有私人产品和公共产品的成分，应该属于“准公共产品”的范畴。

公共产品由政府提供，私人产品应由市场提供，而作为高等教育的准公共产品，而作为高等教育的准公共产品，理应由政府和市场共同提理应由政府和市场共同提供。

既然高等教育是“准公共产品”，必然存在一个定价的问题。

作为消费方的受高等教育者当然希望这一价格越低越好；受高等教育者当然希望这一价格越低越好；作为生产方的学校，作为生产方的学校，除了遵守相应的政策法规之外，政策法规之外，当然希望收的钱越多越好。

当然希望收的钱越多越好。

当然希望收的钱越多越好。

高等教育是一种极为稀缺的资源，高等教育是一种极为稀缺的资源，高等教育是一种极为稀缺的资源，良良好的师资、好的师资、专业学科总是有限的，专业学科总是有限的，专业学科总是有限的，总是掌握在少数院校之中。

公共经济学案例分析(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--公共经济学案例分析天灾人祸酿惨祸——论析公共产品非排他性及公共产品中的寻设租现象邱晔【案情描述】安徽省某县位于黄河故道两岸，由于气候条件和土壤条件的优越性，适宜水果的生长和种植，本地种植的水果具有色泽鲜艳、含糖量高等优点，因而成了全国著名的水果大县。

该县从1983年开始种植黄桃，至今已种植8万亩，其中大果面积5万亩，进入盛果期面积1万亩，J村是全国著名的黄白桃生产基地，现有黄白桃1000余亩，是全国四大黄白桃生产基地之一。

该村生产的黄桃加工成罐头具有不浑汤、不烂、不软、色泽鲜亮等优点，在全国是独一无二的。

黄桃产量很高，按盛果期中等产量，每亩5000公斤计算，每亩收入可达5000元，相对于粮食作物而言，经济回报极为可观。

相对于其他果树而言，桃树具有耐干旱、耐瘠薄、投资少、见效快、前期产量高等优点。

但桃树对水分较为敏感，表现为耐旱怕涝。

如果桃树积水时间过长，则土壤中氧气不足，根系呼吸受阻，树势衰弱，果实停止发育，严重时会出现死树现象，必须及时将水排走。

J村由于靠近黄河故道，因此排水问题对于该村的重要性是不言而喻的。

2009年夏天，由于降水比较集中，该县遭遇到了比较严重的洪涝灾害。

许多果树因水排不出去而被淹死。

J村在洪涝灾害中也遭受了比较严重的损失，一些农民的桃树被淹死。

但由于排水不是一家一户单独凭借自己能力所能做到的事情，并且一些农户也不愿意去做，都不愿意互相帮助，无法做到团结抗灾。

因此，就需要政府派遣有关部门与技术人员帮助排水。

但是，却出现了向农户收费排水的现象，而且是谁先交费谁先排水的现象，导致了许多农户排水不及时，遭受了很大的经济损失。

【案情论析】一、公共产品非排他性的体现：公共产品的非排他性是指在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外；或者在技术上虽然可以排他，但排他的成本很高，以致于在经济上不可行。

《公共经济学》案例分析案例1：在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。

拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。

从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。

随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。

以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。

问题：政府对市场失灵的纠正。

案例2：1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet 浏览器。

1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。

微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。

由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。

问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？案例3：中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立。

当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。

但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。

1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。

原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。

2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。

《公共经济学》案例分析案例1：在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。

拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。

从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。

随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。

以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。

问题：政府对市场失灵的纠正。

案例2：1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet 浏览器。

1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。

微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。

由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。

问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？案例3：中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立。

当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。

但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。

1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。

原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。

2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。

公共经济学案例分析案例：美国加速老龄化15年后或引发经济危机美国老人事务局的数字显示，2005年美国65岁以上人口为3680万，占总人口的12.4%。

虽然这个数字已经超过人口统计学上关于人口老龄化10%的指标，但是，比起其他发达国家，美国的人口形势还不算十分严峻。

人口统计资料显示，随着老龄化趋势的加剧，慢性疾病、保险和养老金以及社会福利方面的压力越来越大。

发达国家和发展中国家的政府都开始意识到，人口老龄化对经济增长、劳动力、贸易、移民、以及国家安全都会造成影响。

华盛顿国际战略研究所全球人口老龄化项目主任杰克逊表示，虽然美国在应对人口老龄化方面有一些优势，经济强劲，劳动力市场也充满活力。

但是，好的前提不一定保证人口老龄化就不会造成问题。

杰克逊说：“在美国也存在一些令人担忧的问题。

虽然我们拥有不那么昂贵的公共养老金体系，但是与欧洲和日本相比，美国老年人口的医疗保险极其昂贵。

老年人口的医疗保健费用的不断高涨，将会给未来的美国社会造成极大的负担。

在美国，很大程度上依赖私营企业提供的养老金。

劳动力人口有一半没有任何养老金计划。

所以说，尽管人口统计数字方面美国有一定优势，但是，15至20年后，由于人口老龄化，美国可能面对非常严重的社会财政和经济危机。

”案例分析：不仅仅是美国，人口老龄化是21世纪的一个重大社会问题，也是新世纪人类发展的主要特征。

然而，美国人口老龄化具有以下特点：一是进入老年社会的时间长，美国步入老年国家之列到现在已持续了70年；二是人口老龄化发展较慢，在西方发达国家中处于中等水平。

一方面是由于较高的生育率，2005年美国总和生育率为2.0，另一方面是因为美国吸纳了大量的青壮年移民，一定程度上缓解了美国人口老龄化发展进程；三是高龄老年人口比重大。

随着人口预期寿命的延长，美国老年人口比重还将不断提高。

在人口老龄化程度不断加重的过程中，美国在应对人口老龄化方面积累了丰富的经验，值得我国去借鉴。

根据人口——经济动态模型，老龄化程度越高、上升的速度越快，其对经济增长的阻力就越大，经济增长的速度也越慢；反之，老龄化程度越低、上升的速度越慢，对经济增长的阻力就越小，经济增长的速度也越快。

《公共经济学》案例分析案例1：在2002年的最后一个周日,中国为电力行业的垄断画上了句号。

拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司,这些公司在12月29日同时宣布正式成立。

从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。

随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。

以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团,其资产总和将占据中国民航总资产的80％。

问题：政府对市场失灵的纠正。

案例2：1998年5月18日,美国司法部和20个州向最高法院递交诉状,控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品-—其中最重要的是“网络探索者”Internet浏览器.1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争,保护垄断势力的行为.微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT ＆T）。

由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态,把Internet浏览软件“网络探索者"（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。

问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义?案例3：中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立.当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。

但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。

1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。

原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。

2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组.中国电信现有资产划分为南北两个部分。