风险预警机制

担保公司担保风险预警机制 和突发事件的应急机制

为了提高担保的质量、防范和降低担保的管理风险，确保担保资金安全，最大限度地减少担保风险，提高担保资金的使用效率，促进中小企业健康、稳步发展，根据《中华人民共和国担保法》、《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》（财金〔2001〕77号）等有关政策、法规的规定，特制定风险控制预警机制和突发事件的应急机制

。

第一条、风险预警机制是指通过保后检查，发现担保风险的早期预警信号，运用定量和定性分析相结合的方法，尽早识别风险的类别、程度、原因及其发展变化趋势，并按规定的权限和程序对问题担保采取针对性处理措施以及时防范、控制和化解担保风险。

第二条、风险预警信号

1、财务状况预警信号

⑴、资产负债率较年初有大幅上升；

⑵、连续三个月流动比率较年初大幅下降；

⑶、库存连续两个月比担保前较大幅度减少；

⑷、流动负债增加额大于流动资产增加额；

⑸、连续三个月应收账款增幅超过销售收入增幅；

⑹、其他应收账款占流动资产比重过高；

⑺、注册资本变更减少；

⑻、或有负债大幅度增加。

2、经营效益状况预警信号

⑴、销售收入较上年同期下降幅度较大；

⑵、经营活动净现金流量大幅度减少；

⑶、货款回笼连续两个月大幅度下降；

3、内部核算情况预警信号

⑴、账龄1年以上的应收账款占比过高或有较大幅度上升；

⑵、存货账实不符；

⑶、存在负债未入账现象；

⑷、注册资本未按规定到位；

⑸、对外投资有较大损失。 4、担保状况预警信号

⑴、保证人的生产经营状况恶化；

⑵、抵（质）押物被有关机关法查封、冻结、扣押；

⑶、抵（质）押物市场价值与评估价值差距拉大；

⑷、抵（质）押物变现价值与评估价值差距拉大；

⑸、抵（质）押物所有权发生争议；

⑹、抵（质）押物变现能力降低；

⑺、抵（质）押物实际占管人管理不善；

⑻、担保人的经营机制和组织结构发生较大变化。

5、非财务因素预警信号

⑴、股东之间或高层管理人员之间矛盾较大；

医疗技术风险预警机制

一、目的

为了及早发现医疗技术风险，加强预警监控，防止医疗事故，确保医疗安全，制定本预警机制。

二、范围 ：

医疗技术风险是指医疗服务过程中存在或出现的可能发生医疗失误或过失导致病人死亡、伤残以及躯体组织、生理功能和心理健康受损等不安全事件的危险因素，无论不良后果是否发生以及患者是否投诉，均属预警监控范围。

三、原则

医疗技术安全预警工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，以卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规为准绳，以深挖细找医疗质量和安全各环节存在的安全隐患为主要手段，达到及时消除安全隐患并警示责任人，从而确保医疗安全的目的。

四、要求

医院领导、职能管理部门、各科室、各级各类专业技术人员，按职责和分工，各司其职，各负其责，做好预警工作。

五、技术风险预警项目

各项影响医疗质量和安全的因素均为技术风险预警项目，根据其可能出现的环节，主要分为四类。

（一）违反工作纪律 1、上班或值班时间擅自离岗、脱岗，班前班中饮酒影响正常工作；

2、为患者进行诊疗服务过程中，不遵守职业礼仪，聊天、打手机；

3、违反职业道德和医疗保护原则，不负责任地透露或散布有关患者的情况；

4、不负责任地任意解释医院规定和其他科室、其他医务人员的工作，造成患方误会或不满；

5、诊疗工作中违反医疗保险有关规定；

6、违反医德规范，以医谋私，吃拿卡要，收受红包。

（二）违反诊疗规范 1、违反首诊负责制有关规定； 2、危重患者来诊后，未及时抢救；

3、门急诊医师对不能确诊的患者未安排会诊或请上级医师诊察；

4、会诊时，未在规定时限内到达，或会诊医师未诊查患者只看病历进行“书面会诊”或“电话会诊”；

5、门、急医师不见病人即开具“住院通知单”或处方；

6、病房医师不查病人即开写医嘱；

7、三级医师查房不及时、不认真，记录、签名、审签不规范、不及时；

1 医疗技术风险预警机制

一、建立预警机制的目的

随着社会的发展，人们对医疗质量及服务质量的要求越来越高。但由于医疗行业的特殊性和医学本身的许多未知性，造成了医疗诊治效果的不确定，医疗意外的不可预见性，使医疗风险无处不在，建立医疗技术风险预警机制目的就是降低医疗风险，防范医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，减少给患者及其亲属带来的伤害，减轻医院负担。

医疗风险存在方面：

（一）医疗管理方面：

1、各项医疗技术操作无统一的规范或规范不标准；

2、医疗活动过程或有关核心制度中存在有缺陷；

3、医疗诊疗技术流程的伪科学性或者过于复杂，都容易造成失误；

4、医疗质量管理运行中全程管理、环节管理及终末管理有制度难执行，缺乏监督机制及反馈机制。

（二）医务人员个人因素：

1、缺乏医疗风险意识；

2、医疗技术水平有限；

3、责任心不强或不遵守规章制度；

（三）设备因素：

1、抢救设备的完好，能否正常运转；

2、检验科各项试验设备的完好，给临床医生以重要参考标准。

二、医疗风险预警程序

医疗风险预警的实施进程可以归纳为风险进程、风险估测和风险评价三个大的阶段。风险识别是对潜在的各种风险进行系统的归纳和全面的分析以掌握其性质和特征，便于那些风险应予以考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和所产生后果的严重 2 性，这个阶段是对风险进行定性分析的基础工作；风险估测是通过对所收集的大量资料的研究，运用概率论和数理统计等工具估计和预测风险发生的概率和损失幅度，这个阶段工作是对风险分析的定量化，使整个风险管理建立在科学的基础上；风险评价是根据专家判断的安全指标，来确定风险是否需要处理和处理的程度。

三、针对我院医疗风险的对策

成立专职的专家督导组，由院内专家委员会成员担任。制定院内各科室医疗质量管理考核标准及核心制度，参与院内的医疗质量及目标管理检查，工作形式以现场检查为主，评分计入月度考核。

设立医疗风险预警管理人员，针对已出现的医疗事件，进行调查，设计管理程序，监测管理过程、收集信息资料、改进医疗质量，杜绝此类医疗事件的再次发生。对可能发生风险的各项制度，提出针对性的修改意见，并给予完善。

建设工程风险预警工作管理办法

一、目的

为促进我司工程建设安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避环境风险，避免人员伤亡和环境损害，制定本办法。

二、安全风险预警工作职责

1．公司质安部负责组织各工程施工阶段的安全风险监控、信息管理和相关咨询工作，并进行监督管理。

2．各工程项目部负责本工程的安全风险预警管理工作。

3．各项目部应对工程自身及环境风险进行专业化的安全巡视，公司质安部负责监控管理，有效实施信息化施工，进行安全状态评估，并及时上报预警信息。

4．质安部负责对各项目部安全风险预警工作进行监督，负责提供安全巡查信息。发现存在不安全状态时，应及时以安全隐患整改通知书、停工令等形式通知项目部。 5.我公司质安部及时分析、汇总和筛选各项目部上报的巡视信息，及时综合确定预警等级，经分析确认后，发布预警信息。

三、预警的分级

施工过程中通过巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：黄色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。

四、预警响应与消警

1.预警响应

（1）黄色综合预警：项目部应加强组织管理，项目负责人主持组织风险处理，施工员和各施工班组长参加处理方案的制定和风险处理，项目部加强巡视。质安部负责跟踪监督隐患整改完成情况。

（2）橙色综合预警：质安部召集项目组成员、施工班组长等组织召开三方会议，工程总监参加，共同研究风险处理方案的制定和风险处理过程的监督、管理。质安部负责协调处理和跟踪监督。

（3）红色综合预警：质安部根据现场情况上报公司主管领导并组织各专业工程师和项目技术负责人论证，制定相应应急预案并实施。工程总监主持组织风险管理，公司主管领导参与主持风险处理。工程总监负责协调处理和跟踪监督。

2. 预警消警

（1）黄色综合预警：项目部跟踪监督，确认风险解除后向质安部申报消警建议，质安部向公司申报消警建议。

（2）橙色综合预警：质安部跟踪监督，确认风险解除后向工程主管申请消警，由公司领导确认解除消警事宜。