河北省安全生产风险管控与隐患治理规定

河北省特种设备安全风险分级管控与

隐患排查治理指导手册

（试行）

河北省市场监督管理局

2018年12月

前 言

按照河北省人民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第2号）要求，为着力强化特种设备使用单位安全生产主体责任，提升特种设备使用单位安全生产整体防控能力，夯实遏制特种设备重大事故基础，推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作科学化、规范化建设，河北省市场监督管理局组织河北省特种设备技术检查中心和河北省特种设备学会及有关人员，依据相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的规定，编写了《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》（试行），供特种设备使用单位在开展特种设备安全风险分级管控、隐患排查治理工作中参考使用。

2018年12月

本手册由河北省市场监督管理局编制

编写人员：马建宇、付振波、朱建鹏、薛德师、刘连雄、宋柯、白春动、王文虎、粱冬磊、郑新梅、张兵、王亚东、弓建东

审核人员：刘江潇、高振川、焦书建、魏楠、孟显哲、郭宁潮、李欣鸿、张晓勇、武彦波、王建渝、冯秀林、于雅雯

参加讨论的企业：中石化石家庄炼化分公司、石家庄钢铁有限责任公司、河北兴泰发电有限公司、北国商城有限公司、张家口市万龙运动旅游有限公司

目 录

1总则 .................................................... - 1 -

2术语与定义............................................... - 1 -

2.1 特种设备 .......................................... - 1 -

2.2 使用单位 .......................................... - 3 -

2.3 公众聚集场所 ....................................... - 4 -

“双控”机制建设评估办法

1

河北省生产经营单位安全生产“双控”机制建设 评估办法

为深入推进生产经营单位贯彻执行《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府令〔20XX年〕第 2 号，下称“省政府 2 号令”），扎实开展“双控”机制建设工作，落实安全生产主体责任，结合《河北省深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》（下称“《实施方案》”）要求，制定本办法。

一、适用范围 各级各部门按照《实施方案》要求和分级分类监管原则，对本地区、本行业规模以上及高危行业生产经营单位开展“双控”机制建设情况进行评估，适用本办法。对中小微生产经营单位进行评估，由各级行业主管部门根据实际情况，参照本办法制定本地区、本行业评估办法具体执行。

二、评估方式

评估通过查阅资料、现场抽查、随机询问相结合的方式进行，注重实际运行效果，按照评分标准逐项打分，总分为 100 分。

三、评估内容 （一）工作制度 建立情况计 （共计 8 分）

1. 相关制度（3 分）

2 查看生产经营单位风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理、教育培训、考核奖惩五项“双控”工作制度（1 分，少一项扣 0.5分，扣完为止）； 随机抽查 2 个车间制度上墙情况（1 分，每个 0.5 分）； 随机询问 2 名一线员工是否了解“双控”工作相关制度内容（1 分，每人 0.5 分）。

2. 组织机构（2.5 分）

查看主要负责人参加动员会、宣讲会笔记，并与本人字迹进行比对（0.5 分）； 查看“双控”工作推进团队成立文件（1 分，主要负责人未参与的计 0 分）、会议记录（1 分，主要负责人未参加的计 0 分）。

3. 工作档案（2.5 分）

查看是否建立“双控”工作专门档案（1 分），并且以查阅资料方式进行评估的所有相关资料都应放入专门档案（1.5 分，少一项扣 0.5 分，扣完为止）。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》的通知

文章属性

• 【制定机关】河北省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2018.10.18

• 【字 号】冀建安〔2018〕31号

• 【施行日期】2018.10.18

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管

正文

河北省住房和城乡建设厅

关于印发《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》的通知

冀建安〔2018〕31号

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建局（建设局）、城管局（城管委、执法局）：

为指导我省建筑工程安全生产监管工作，构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，我厅组织编制了《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》，现予印发，请结合实际贯彻落实。

河北省住房和城乡建设厅

2018年10月18日

- 2 - 附件

河北省特种设备风险分级管控与隐患排查治理体

系建设评估标准

（试行）

河北省市场监督管理局 - 3 - 2020年05月 - 4 -

编 制 说 明

依据河北省人民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第2号）（以下简称省2号令）、河北省市场监督管理局《河北省特种设备风险分级管控与隐患排查治理工作指导手册》（试行）（以下简称《指导手册》）和《河北省深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》（冀市监函〔2019〕717号）的有关要求，为加快推进我省特种设备“双控”工作机制建设工作进度，提高建设工作质量，实现对特种设备使用风险自识、自控，隐患自查、自改的常态化管理模式，有效落实特种设备使用单位主体责任。结合河北省安全生产委员会《河北省生产经营单位安全生产“双控”机制建设评估办法（试行）》，特制定本评估标准。

一、本标准适用于特种设备使用单位“双控”机制阶段或整体建设情况评估。

二、特种设备使用单位参照本标准开展“双控”建设情况自我评估时，评估方式应为全面自评，不适用抽查方式。

三、特种设备“双控”机制应纳入本单位安全生产“双控”整体机制建设之中。 - 5 - 四、本标准评估共设置七项评估内容。

1.组织机构、工作制度建立情况（10分）

2.教育培训开展情况（6分）

3.特种设备辨识情况（4分）

4.风险辨识分级情况（15分）

5.风险管控情况（30分）

6.隐患排查情况（15分）

7.隐患治理情况（20分）

五、评估方式和方法

（一）评估方式

评估按照使用单位自我评估与监管部门监督评估、阶段评估与整体评估相结合的方式开展。

1.自我评估：特种设备使用单按照本标准，对本单位特种设备“双控”体系建立运转情况开展全面自评，自评合格后，向辖区特种设备安全监管部门报备。

2.监管部门评估：在使用单位自评合格的基础上，特种设备安全监管部门按照本标准开展监督性评估。 - 6 - 3.特种设备使用单位可根据工作实际，对本单位“双控”体系建设开展阶段性评估。