江苏省高新技术产业发展现状及对策分析

江苏省产业结构的演变及其对经济增长的影响分析

选题的背景及研究意义进入二十一世纪人类经济活动正以高新技术为动力推动着一场世界性新的产业革命并极大地推进着产业结构发展的进程当西方发达国家进入工业化社会之后更多的经济学家开始关注产业结构与经济增长的问题。其中克拉克在《经济发展条件》年中指出在经济发展过程中就业结构将发生由第一产业为主向以第二产业继而第三产业为主的转变。进入新世纪后罗默年通过对经济增长的计算后认为长期经济增长是由技术进步含经济制度的变迁贡献的而短期经济增长是由资本和劳动等要素投入的增加所贡献的。然而资本、劳动和技术是在一定产业结构中组织在一起进行生产的对于给定的资本、劳动和技术不同的产业结构会导致不同的生产。我国“十五”规划纲要的指导方针之一就是“坚持把结构调整作为主线我国已经进入了必须通过结构调整才能促进经济发展的阶段。要以提高经济效益为中心以提高国民经济的整体素质和国际竞争力、实现可持续发展为目标积极主动、全方位地对经济结构进行调整。”产业结构是经济结构中最主要的方面之一也是经济结构调整中要处理的首要问题。调整产业结构一是促进产业结构合理化二是要推进产业结构的高度化这是我国当前经济发展的重要内容。作为中国经济发展的强省之一的江苏省其产业结构随着科技进步正逐步地由技术水平低的传统技术产业向现代技术产业以至高新技术产业转变从劳动密集型向资金密集型再向技术密集型和知识密集型演进从初加工工业向高加工工业演进主导产业先由消费资料部门向生产资料部门再向消费资料部门和服务部门转换从与国际市场联系较少向与国际市场相适应建立完善的内外贸相结合的全方位的产业结构转变。这些转变都标志着江苏省产业结构正不断地向更高层次发展。尽管如此从总体上来看江苏省产业结构仍然存在诸多不协调如产业结构整体层次较低、自主创新意识不强对资源能源过度依赖城乡二元结构江苏大学硕士学位论文江苏省产业结构的演变及其对经济增长的影响分析问题严重苏南苏北区域差异加大第三产业发展相对滞后等问题仍旧存在有的问题还处于日益加剧的状况。江苏省如何在国家产业政策的指导下从省情出发充分发挥自身的比较优势正确进行产业结构的调整关系到全省经济的持续稳定发展。在江苏省“十一五”规划中明确地提出了产业发展的基本要求即“坚持走新型工业化道路切实转变经济增长方式推进产业全面优化升级。调强第一产业发展能力加快传统农业向现代农业转变调优第二产业结构提升制造业发展质量调高第三产业比重加速发展现代服务业。通过专业化和深加工不断提高增加值率形成以高新技术为主导、高效农业为基础、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局。”嘲国内外研究的现状国外研究现状美国学者的相关研究美国经济学家里昂惕夫早在世纪年代就着手研究投入产出分析研究美国的经济结构和经济的均衡问题他的《美国经济结构》、‘投入产出经济学是这个领域的经典之作。投入产出技术应用于以下几个专门问题①美国对外贸易②地区经济平衡和裁军③环境污染问题④世界范围的经济增长目前投入产出分析方法已经在世界各国进行产业结构分析中运用得最普通的工具。诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨对经济增长与产业结构的关系有更深入的研究他的代表作《现代经济增长》和‘各国经济增长》在现代经济增长的分析框架内研究的经济变化的一般趋势并得到他称之为的“世界性进程”的现代经济增长的六大特征初步讨论了国际相互依赖的若干机制。嘲发展经济学创始人之一、年诺贝尔经济学奖获得者刘易斯在年发表了著名论文劳动无限供给条件下的经济发展》提出了发展中国家劳动力转移的二元经济结构模型。另一位发展经济学家赫希曼在年出版的‘经济发展战略》提出的“不平衡增长”的模型即发展中国家必须按照一个平衡增长路线发展。经济学家罗斯托是最早提出主导产业理论的学者将经济成长划分为六个阶段将经济理论与经济史结合起来进行分析其经济增长阶段论和非总量部门分析法在当代经济学中影响很深第一章绪论钱纳里将开放的产业结构理论规范化提出了“发展型式”理论将研究领域扩展到发展中国家揭示了经济发展和结构变动的“标准形式”归纳出一些基本的发展模式以及各国经济发展与结构变动的不同特点找到一些规律性的事实和结论。日本学者的相关研究在产业结构的研究方面战后的日本学者研究内容更具备创造性。其中具有代表性的是莜原三代平在年提出的“动态比较费用论”、赤松要提出的“雁行形态理论”、关满博在年提出的产业的“技术群体结构”他们都触及到东亚区域产业结构循环演进的问题意识到一国的产业结构变动与所在国际区域的周边国家或世界相关联。其他国外学者的相关研究德国经济学家霍夫曼对工业化进程中的产业结构演进问题进行开创性研究提出“霍夫曼比例”以及“霍夫曼定理”英国经济学家邓宁、荷兰经济学家丁伯根、加拿大经济学家希金斯对产业结构研究都有突出的贡献。国内研究现状我国由于长期受传统计划经济理论的束缚对产业结构问题认识不足对产业结构理论的研究和实际应用起步较晚。直至上世纪年代初通过国外产业结构理论的引进、消化和吸收人们对产业结构理论的认识才逐步得到发展。因此国内研究现状与国外的差距较大。国内产业结构的研究方法主要有案例研究、经济计量学和博弈论三种近年来又出现了两种实证研究方法一种是普劳特的“实验方法”另一种是时间序列的分析方法国家发改委产业经济与技术经济研究员王岳平主要研究当前中国经济增长的问题提出在经济高速发展的状况下产业结构升级与资本深化将成为我国经济增长的主要动力并且侧重研究开放环境下工业结构的升级以及发展中国家在技术产业升级的路径选择问题主要代表作有《我国工业发展的特点、矛盾和对策》、《开放条件下的工业结构升级》。郭克莎和王延中考察了经济发展过程中产业结构演变的特点及规律分析三次产业结构以及各次产业内部结构的变动状况时将产业的投入结构与产出结构结合起来分析拓宽了系统分析产业结构变动趋势的空间并且运用资源配置江苏大学硕士学位论文江苏省产业结构的演变及其对经济增长的影响分析效应分析方法测算了三次产业间的资源流动和结构变化对生产率增长和经济增长的作用。主要代表作有‘中国改革中的经济增长和结构变动》、《中国产业结构变动趋势及政策研究》、《我国资源总配置效应分析》。一江小涓在研究产业政策问题中发现尽管我国比较完整地模仿了日本的产业政策体系但实际效果却差强人意。她采用西方公共选择理论的研究思路从公共利益的显示与判断、决策者的能力和利益取向、行政系统的效率和运作成本等方面对我国以往以政府干预为主进行产业结构调整的思路进行检讨认为在产业结构的调整中应该更多地发挥市场机制的引导作用。主要代表作有‘中国推行产业政策中的公共选择问题》、《国有企业的能力过剩、退出和退出援助政策》。刘伟主要研究发展经济学中的产业结构演变提出的产业结构对经济增长贡献的分析模型、以及产业结构与要素效益的关系模型对产业结构和经济增长的关系进行实证分析迸一步分析三次产业中各个行业对国家或地区经济增长的贡献。主要著作有《产业结构与经济增长》、‘以经济增长方式的转变推动外贸增长方式的转变》、‘法经济学》。江苏省发展计划委员会宏观经济研究所所长顾为东对近十年来江苏省产业结构调整过程进行总结的基础上全面研究世界各国对产业结构调整实施资本支持的经验从物质资本、人力资本和金融资本三个方面提出了江苏产业结构调整的资本支持的战略对策。主要作品是《经济结构调整与资本支持战略》。与国外的产业结构研究相比我国产业结构的研究还处于起步阶段存在着理论基础薄弱、研究条件差、主要指标数据不完备、分析工具手段落后等问题在分析产业结构问题时缺乏整体性思路和综合性方法。国内学者在产业经济学领域中研究产业结构问题时将投入产出技术应用于实证分析还是很少的。在研究某国或地区产业结构情况时应该更多地关注产业结构与经济增长的关系并且要将各种理论、方法综合起来考察与分析它们之间的关系例如灰色关联理论、协整理论、分析理论、模型、计量经济模型、、人工神经网络等等理论与方法模型。目前国内利用综合性方法来分析和论证问题思路较为少见。要建立适合我国国情具有中国特色的社会主义产业结构的理论和方法体系需要借鉴国外产业结构研究的先进方法考查中国发展现状和趋势这将是我国今后产业结构研究的重点。第一章绪论课题研究的主要内容和创新点分析课题研究的主要内容本课题从江苏省省情出发在对中国宏观经济进行概要性分析的基础上建立了江苏省产业结构对经济增长的贡献分析模型、产业结构与要素效益的关系模型、以及投入产出动态模型对江苏省产业结构的发展过程、现状特征以及产业结构发展方向作出定性和定量的分析研究并对江苏省三次产业对江苏经济增长的拉动作用进行了定量的分析通过科学地调整江苏省产业结构良性地提高经济增长的质量正确地选择主导产业以优化江苏省产业结构从而达到资.

２００９年第１期　总第１５５期　南京财经大学学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　Ｎｏ．１，２００９　Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．１５５　

江苏苏南地区产业结构优化的思路与对策研究　

盛海潇　

（南京财经大学工商管理学院，江苏南京２１０００３）　

摘要：产业结构优化是“十一五”规划提出的当前和今后国民经济发展的重大战略之一，本文主要从江苏　苏南地区产业结构的现状、存在的主要问题等方面进行分析和说明，提出了统筹协调三大产业关系、大力发　

展循环型经济、推进农业现代化建设、提高产业集聚和集群效益、以信息化带动工业化，以工业化促进信息　

化、以提高自主创新能力为核心、以市场换技术，利用外资发展本土企业、引导外商投资方向。培育自主品牌　

发展、以战略性重组为手段，推动第三产业快速发展等优化苏南地区产业结构的思路与对策。　关键词：苏南地区；产业结构；集聚和集群；溢出效应　

中图分类号：Ｆ０６１．５　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—６０４９（２００９）０１—００６３—０３　

江苏苏南地区包括苏州、无锡、常州、南京和镇江，该　

区域得改革开放之先声，开乡镇企业发展之先河，抢开放　

型经济发展之先机，立高新技术产业发展之潮头，精神文　

明与物质文明建设取得了骄人业绩，是我国现代化建设　

的先导地区之一，也是我国经济发展水平较高的地区之　

一，２００７年苏南五市人均ＧＤＰ超过７０００美元。根据发　

达国家的经验，产业结构加快转型升级是这一阶段的显　

著特征，也是苏南全面提升国际竞争力的必然选择。那　

么，该地区离产业结构优化的目标究竟有多远？其独特　

优势和差距何在？如何加快推进产业结构优化的进程等　

问题一直为人们所关注，本文就此作些分析探讨。　

一、江苏苏南地区产业结构的现状分析　

１．苏南五市制造业现状　

制造业是江苏经济增长的重要支柱。苏南地区制造　

业产业区域集中度日渐上升，产业分布格局已经形成。根　据２００６年统计数据显示：南京以通信设备、计算机及其它　

第１０期（２００７年１０月）　中国科技论坛　

苏州科技型企业自主创新现状与对策分析　

张方华，陈卫东　（苏州大学商学院，江苏苏ｏ，ｔ１　２１５０２１）　

摘要：随着经济和知识全球化的不断深入，创新已成为一个国家和地区社会经济发展的原动力。本研究从苏州市科技创新能　力的现状与面临的问题出发，在对苏州部分科技型企业自主创新问卷调查分析的基础上，为如何提高苏州科技型企业的自主创　新能力提供对策建议。　关键词：科技型企业；自主创新能力；对策分析　中图分类号：Ｆ２７６．４４　文献标识码：Ａ　

１研究背景　创新是一个国家或地区经济发展的不竭动力。　作为高新技术产业发展主体的科技型企业，不仅是　现代经济系统中最重要的组成部分，也是提高自主　创新能力的关键主体。随着建立创新型城市战略目　标的提出，如何通过改善科技型企业技术创新能力　来提高本地区自主创新能力已成为苏州市政府和　企业界日益关注的一个课题。因此，本研究从苏州　市科技创新能力的现状与面临的问题入手，结合苏　州市科技型企业自主创新的问卷调查与实证分析，　为科技型企业如何提高自主创新能力提供对策建　议。　２苏州自主创新的现状与面临的问题　在经济保持持续高速发展的同时，苏州市的科　技创新能力也有了非常大的提高。截止２００５年底，　全市共拥有省级以上高新技术企业７０４家，省级民　营科技企业１　０５７家，高新技术产品１　６２１个，高新　技术产品产值占规模以上工业产值的比重由“九　五”期末的２５．１％提高到３０．５％；全市共拥有１６个　中国驰名商标和２９个中国名牌产品；全年专利申请　量和授权量达到６　７８０件和３　３１５件，分别比上一年　度增长４４．７％和１９．１％，各占全省比重的１９．４８％　和２４．４１％，专利申请量和授权量占全省的比重已　连续９年位居第一。有３３９项科技项目被列入国家　和省科技计划，１４３项科技成果获得国家和省、市科　技进步奖，科技进步对工业、农业增长的贡献率分　别达到５０．７％和５８．７％，双双名列江苏省第一。另　外，苏州市已连续３年荣获“全国科技先进市”称号，　所辖的５个县级市全部通过科技部考核。具体情况　分述如下。　１）自主创新的现状。①产业基础。自改革开放　以来，苏州的经济发展经历了以乡镇企业发展为主　的“苏南模式”和以外向型经济发展为主的“苏州模　式”两个阶段，得到了快速的发展，并创造出经济社　会全面发展的“苏州奇迹”。到２００５年末，全市引进　外资居全国第一；ＧＤＰ增速列长三角地区ｌ５个城　市之首，总量跃居全国第四，其中工业跃居全国第　二，成为仅次于上海的全国第二大工业基地等等。　同时，苏州以占全国０．０９％的面积和０．４６％的人　口，创造了占全国２．４％的生产总值、２．５％的财政　收入（含海关关税）、７．７％的外贸进出口总额。外国　和港澳台直接投资超过１／１０，世界５００强跨国公司　中已有１０７家落户苏州。目前，苏州市业已摆脱了对　传统丝绸、纺织等产业的依赖，在电子通信、机械制　造、精细化工、生物医药、新材料等高新技术领域形　成了较强的竞争优势和发展后劲，并被评为亚洲唯　

第２期　２０１４年１月　江苏科技信息・科技局长论坛　Ｎｏ．２　Ｊａｎｕａｒｙ，２０１４　地，加快建设船舶配套科技产业园、中科院理化所产业园、上海　交通大学靖江产学研科技园，启动实施创新型园区、创新型乡　镇建设，推动城北园区建设高新技术产业园，进一步集聚特色　产业优势，提升靖江市高新技术产业集群的区域竞争力。　４．２坚持以政产学研合作为纽带，健全创新服务载体，有效推　进科技成果产业化　４．２．１　积极探索政产学研紧密结合的有效途径　以“引进消化吸收为主，自主研发为辅”的工作思路，拓展　政产学研合作空间。认真组织参加企业院校行、科技洽谈会、中　国留学人员科技交流会等对接活动，鼓励企业走出去，推进国　际科技合作，鼓励高位嫁接，扩大产学研合作范围，深化与中科　院理化所、金属所的产学研合作，拓展与中科院自动化所、过程　所、南京理工大学、南京工业大学等对接交流，加强中科院理化　所靖江技术转移中心和中科院金属所靖江科技成果转化基地　建设，力争一批高技术含量、高市场容量、高附加值的科技成果　落户并实现产业化。强化政产学研合作重点。大力引进重大技　术创新源，引导国内外优质资源向靖江市集聚，力争一批重大　创新载体（平台）来靖落户，促成一批重大科技成果转化，培育　一批产学研合作项目，努力并实现创新资源集聚的新突破。组　建产业技术创新战略联盟。以特种合金材料及装备、汽车配件　及总成等重点产业的技术创新需求和共性关键技术突破为导　向，以形成产业核心竞争力为目标，组织企业与高校、科研机构　开展技术合作，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新　资源，以较低的风险实现较大范围内的资源调配，使各联盟成　员间优势互补、拓展发展空间、提高产业或行业竞争力。　４．２．２不断加强科技服务体系建设　紧紧围绕创新载体运行管理、团队建设、经费投入和研发　成果四个方面，对全市创新载体进行指导，开展规范化管理，不　断提升其建设水平。依托国家级科技企业孵化器这一金字招　牌，提升创业园服务定位，努力把创业园建设成为最佳创新创　业、成果转化服务基地，为全市科技型中小企业开展各类科技　活动提供一流的、多功能、综合性的服务平台和创新创业承载　平台。进一步完善科技服务平台的各项功能，加快平台资源整　合和服务功能提升，高起点建设一批科技服务超市、知识产权　咨询代理机构，引进消化高新技术成果，为企业提供专业化、社　会化、网络化的科技服务。　４．２．３深入推进企业研发机构建设　加大企业创新研发平台建设的支持力度，引导社会资金向　研发机构聚集，重点鼓励科技型企业普遍设立研发机构，支持　有条件的企业、行业创建工程技术研究中心，建设具有国际国　内领先水平的研发平台；加大对于企业从事基础科学的支持力　度，支持江山公司、三江电器等龙头企业建设省级重点实验室，　提升企业承接科技成果转化的能力，加快从“科技成果转化模　式”向“技术创新模式”的战略转型，使科技成果转化的过程逐　渐成为企业主导的市场化过程。紧扣靖江市船舶、微特电机、汽　车配件、特种材料及机电装备等产业集群，联合国内最顶尖的　相关技术领域的大学和科研院所，共建一批研发中心和重点实　验室，力争３年内新建企业院士工作站３－５家，省级工程技术　研究中心５－１０家，使靖江市重点支柱产业开发水平和科技创　新资源集成能力达到国内一流水平。　４－３坚持以科技创新驱动为指导，优化自主创新环境，不断强　化企业创新意识　４．３．１　营造勇于创新的社会氛围　把增强自主创新能力作为一把手工程，引导企业确立以科　技创新求生存、促发展的观念，充分认识自主创新是应对金融　危机、保增长扩内需、转变经济增长方式、增强科学发展后劲的　重要举措。切实做好宣传工作，采取多种形式，大力宣传科技人　员在自主创新、发展高新技术产业中所做出的重要贡献，宣传　促进科技进步与创新的政策措施，在全市科技企业内营造一种　敢于冒险、勇于创新、追求成功、宽容失败的良好创新文化，鼓　励和支持企业成为研发投入、技术创新活动、创新成果应用的　主体。　４＿３．２改善科技型中小企业融资条件　建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补　充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，完善风险投资机　制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。建立财政科　技投入的稳定增长机制，实现财政科技投入增幅明显高于财政　经常性支出的增幅，发挥政府在科技投入中的引导作用。根据　谁投入、谁受益的原则，鼓励和引导高新技术企业成为研发投　入的主体，不断加大科技创新经费的投入。整合社会科技资源，　建立多元化、多渠道、高效率的社会投入体系，鼓励银行考虑民　营高新技术中小企业的贷款计划，增加高新技术中小企业获得　银行贷款的机会；加快培育科技型企业上市支持力度，指导中　小企业争取天使基金支持，进一步拓展靖江市高新技术创业投　资公司对高成长型企业的风险投资范围，积极引导民间资本进　入风险投资领域；发展新型科技金融组织，鼓励设立科技支行、　科技保险公司、科技小额贷款公司、科技担保公司等金融专营　机构，加快推动科技金融结合，解决企业融资难题。　４Ｉ３－３优化支持创新的政策环境　建立支持自主创新的长效机制，整合科技规划和资源，进　一步完善靖江市科技创新政策体系，完善政府对基础性、战略　性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制；加强全市各　级、各有关部门与企业的联手互动，形成加强自主创新的合力，　推动科技创新活动蓬勃发展。健全技术创新激励机制，不折不　扣地落实国家、省、市激励科技创新、推动高新技术产业发展各　项政策，以引导和支持自主创新的财政科技计划、税收、金融、　政府采购、尊重和保护知识产权等科技政策充分发挥科学技术　第一生产力作用。　～５