具体行政行为行政确认

第九章 行政确认、行政许可与行政裁决

第一节 行政确认

一、行政确认的概念与特征

（一）行政确认

行政确认是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别，予以确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

1、行政确认的主体是特定的行政机关和法律法规授权的组织。

2、行政确认的内容是确认或者否定相对人的法律地位、权利义务以及有关的法律事实。如对相对人土地使用权的确认，对收养关系的确认等，确认的最终目的都是为了确定相对人是否具有相应的权利义务。

行政确认不同于公民的证明或非行政主体的鉴定行为，它具有确定力和约束力。

（二）行政确认的特征

1、是要式行政行为。

行政确认必须以书面形式，并按照特定的技术规范要求作出。参加确认的有关人员应当在确认文件上签名并由进行确认的行政机关加盖印章。

2、是羁束的行政行为。

行政确认的范围、范式都要严格按照法律的规定进行。

3、行政确认往往是行政机关作出行政处理决定的前提。

（三）行政确认的作用

1、有利于保护相对人的合法权益。

2、有利于预防纠纷发生。

3、有利于行政机关进行科学管理。

确认的实质在于使个人、组织的法律地位和权利义务取得法律上的认可。有了这种认可，个人和组织才能申请各种应有的利益，才能保护各种已经存在或已经取得的权利，并使其他人所承认和尊重。

4、有利于有关机关解决争议处理案件。

二、行政确认的种类

（一）种类

1、依相对人是否申请，可分为主动的行政确认和依申请的行政确认。

前者行政机关依职权主动作出。如纳税鉴定、计量鉴定、审计鉴定等。

后者如工商登记、婚姻登记、授予商标或专利证书等。

2、依确认内容的不同，可分为对身份、能力或资格、有关法律事实、法律关系以及权利归属的确认。

对身份的行政确认——如颁发身份证、护照、学历和学位证书等； 对能力或资格的行政确认——如授予技术等级、专业技术职称，对从事医务、建筑设计、会计、律师、导游等职业的人经考核后颁发相应证书；

行政法9行政确认

标题：行政法9：行政确认

行政确认是行政法中的一个重要概念，它是指行政机关对特定的法律事实、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的行政行为。这种行为通常以书面形式进行，并具有一定的法律效力，对于被确认的对象具有约束力。

行政确认是行政机关在管理活动中经常采取的一种措施。例如，公安机关对户口登记、婚姻登记、学历认证等事项的确认，税务机关对纳税人税款缴纳状态的确认，以及工商管理部门对营业执照的发放等，都是行政确认的典型例子。

行政确认通常包括以下几个主要步骤：由当事人提出申请，请求行政机关进行确认。然后，行政机关根据申请，依照法定程序和标准进行审查。审查过程中，行政机关可能需要进一步调查或者听取相关方面的意见。如果审查结果符合法定条件，行政机关会作出确认的决定，并出具相应的证明文件。

行政确认具有多重意义。它为当事人提供了一种法律上的保障，使得他们的权益能够得到有效的保护。通过行政确认，当事人可以明确自己的法律地位和权利义务，从而减少不必要的纠纷和误解。行政确认也有助于维护社会秩序和公共利益。例如，通过户籍登记和婚姻登记等确认程序，可以有效地防止非法移民和重婚等现象的发生，从而保障了社会的基本秩序和公共道德。

然而，行政确认也必须遵守一定的法律原则和程序。其中最基本的原则是依法确认、公正公开和尊重当事人权利。这意味着行政机关在进行确认时必须依法行事，不能随意变更或者创设法律规定之外的权利义务。行政机关必须保证审查程序的公正性和透明度，让当事人了解自己的权利和申诉渠道。

行政确认是行政机关进行管理活动的一种重要方式，它既可以为当事人提供法律保障，也有助于维护社会秩序和公共利益。然而，为了确保行政确认的合法性和公正性，我们必须严格遵守法律原则和程序。

行政确认制度研究

引言

行政确认制度是现代行政法体系中的重要组成部分，对于保障公民权益、提高行政效率、解决行政争议等方面具有重要意义。随着社会的发展和政府职能的转变，行政确认制度在实践中不断完善，研究行政确认制度有助于深入了解行政法体系、推动行政法律制度的进步和发展。

行政确认的概念及特征

行政确认的概念及特征

一、引言

行政确认是行政法领域中的重要概念，它体现了行政机关对某些事项进行认定和确认的权力。本文将对行政确认的概念及其特征进行全面详细的探讨。

二、行政确认的概念

行政确认是指行政机关对特定事实或法律关系进行认定和确认的一种行政行为。它是一种具有强制性质的行政措施，用于确定某些具体事项或法律效果是否存在或具备。通过行政确认，行政机关可以对各种事务进行判断，并依据判断结果作出相应决策。

三、行政确认的特征

1. 行使权力

行政确认是行政机关依据法定职责和权限，对特定事项进行认定和确认的一种权力。它不同于司法认定，而是属于具有公共性质的管理活动。只有具备相应权限的行政机关才能进行行政确认。

2. 强制性质

行政确认具有强制性质，即其结果对相关方具有约束力。一旦经过合法程序得出确定性结论后，相关方必须按照该结论履行相应的法律义务或享有相应的权利。行政确认结果具有强制性质，是行政机关对特定事项进行认定和确认的法律效果。 3. 针对特定事项

行政确认是针对特定事项进行的，而不是对一般性问题进行判断。行政机关在行使确认权力时，需要明确确定事项的范围和界限。这些事项可以涉及个人权益、企业合规、土地使用等各个领域。

4. 程序性

行政确认是一种具有程序性要求的行政行为。在进行确认时，行政机关需要依照法律规定的程序进行操作，并保障相关方的合法权益。程序包括申请、审查、决定等环节，确保行政确认过程公正、透明、合法。

5. 具备决策效果

行政确认是一种具备决策效果的行为。通过行政确认，行政机关可以对某些具体事项或法律效果作出认定，并据此作出相应决策。这些决策可能涉及到批准、核准、许可等措施，对相关方产生直接影响。

6. 可争议性

行政确认可能存在争议和纠纷。由于行政确认涉及到具体事项和法律效果的认定，不同利益主体对确认结果可能存在异议。行政确认的结果可能会被相关方提起诉讼或申请复议，以争取自己的合法权益。

1 行政确认的概念

篇一：行政确认、行政许可与行政裁决 第九章 行政确认、行政许可与行政裁决 第一节 行政确认 一、行政确认的概念与特征 （一）行政确认 行政确认是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别，予以确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 1、行政确认的主体是特定的行政机关和法律法规授权的组织。 2、行政确认的内容是确认或者否定相对人的法律地位、权利义务以及有关的法律事实。如对相对人土地使用权的确认，对收养关系的确认等，确认的最终目的都是为了确定相对人是否具有相应的权利义务。 行政确认不同于公民的证明或非行政主体的鉴定行为，它具有确定力和约束力。 （二）行政确认的特征 1、是要式行政行为。

2 行政确认必须以书面形式，并按照特定的技术规范要求作出。参加确认的有关人员应当在确认文件上签名并由进行确认的行政机关加盖印章。 2、是羁束的行政行为。 行政确认的范围、范式都要严格按照法律的规定进行。 3、行政确认往往是行政机关作出行政处理决定的前提。 （三）行政确认的作用 1、有利于保护相对人的合法权益。 2、有利于预防纠纷发生。 3、有利于行政机关进行科学管理。 确认的实质在于使个人、组织的法律地位和权利义务取得法律上的认可。有了这种认可，个人和组织才能申请各种应有的利益，才能保护各种已经存在或已经取得的权利，并使其他人所承认和尊重。 4、有利于有关机关解决争议处理案件。 二、行政确认的种类 （一）种类 1、依相对人是否申请，可分为主动的行政确认和依申请的行政确认。 前者行政机关依职权主动作出。如纳税鉴定、计量鉴定、审计鉴定等。 后者如工商登记、婚姻登记、授予商标或专利证书等。

3 2、依确认内容的不同，可分为对身份、能力或资格、有关法律事实、法律关系以及权利归属的确认。 对身份的行政确认——如颁发身份证、护照、学历和学位证书等； 对能力或资格的行政确认——如授予技术等级、专业技术职称，对从事医务、建筑设计、会计、律师、导游等职业的人经考核后颁发相应证书； 对有关法律事实的确认——如对产品质量的检验认证等。 对法律关系的确认——如对收养关系的鉴证、对劳动合同、经济合同的鉴证。 对权利归属的确认——颁发所有权证书、使用权证书以及专利证书、商标等。 行政确认作为一种具体行政行为，必然对相对人的权利义务产生影响。当事人对行政确认有异议的，享有救济的权利，可以通过行政复议或行政诉讼的途径获得救济。 第二节 行政许可 一、行政许可的概念和特征 （一）概念 行政许可，是指行政机关根据相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予相对人从事某种活动的法律资格或者实施某种行为的法律权利的行政行为。 行政许可是当今世界各国普遍建立的一项法律制度，广泛