京津冀城市群协同发展路径分析

２０ｌ５年第１４期　ｓ。ｉ。　ｄ　Ｔｅ盍　瑟　ｌ　ｍ。　ｔ　Ｒ。。。　ｈ　２０１５　Ｎ。．１４　

ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１０００—７６９５．２０１５．１４．０１３　

京津冀生产性服务业与制造业协同发展　

——嵌入关系及协同路径选择　

杜君君，刘甜甜，谢光亚　

（北京工业大学经济与管理学院，北京１００１２４）　

摘要：对京津冀都市圈生产性服务业与制造业现状进行介绍，利用投入产出法对京津冀生产性服务业与制造业　的嵌入关系进行实证分析，并对实证结果进行解释，在此基础上提出基于城市空间维度及产业价值链维度的京　津冀生产性服务业与制造业协同发展的路径选择。　关键词：京津冀；制造业；生产性服务业；嵌入关系；协同路径选择　中图分类号：Ｆ２２３；Ｆ４０７．６３　文献标志码：Ａ　文章编号：１０００—７６９５（２０１５）１４—００６３－０５　

Ｔｈｅ　Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｎｄ　Ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ　

Ｓｅｒｖｉｃｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ，Ｔｉａｎｊｉｎ　ａｎｄ　Ｈｅｂｅｉ　

——－Ｔｈｅ　Ｅｍｂｅｄｄｅｄ　Ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ａｎｄ　Ｔｈｅ　ｃｈｏｏｓｉｎｇ　ｏｆ　Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ　Ｐａｔｈ　

ＤＵ　Ｊｕｎｊｕｎ，ＸＩＥ　Ｇｕａｎｇｙａ，ＬＩＵ　Ｔｉａｎｔｉａｎ　

（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　ａｎｄ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｂｅｒｉｎｇ　１００１２４，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｆｉｒｓｔｌｙ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ，Ｔｉａｎｊｉｎ　ａｎｄ　Ｈｅｂｅｉ’Ｓ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｎｄ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｔｈｅｎ　ｕｓｅｓ　ｔｈｅ　ｉｎｐｕｔ—ｏｕｔｐｕｔ　ｍｅｔｈｏｄ　ｔｏ　ｅｍｐｉｒｉｃａｌｌｙ　ａｎａｌｙｚｅ　ｔｈｅ　ｅｍｂｅｄｄｅｄ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｎｄ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ，Ｔｉａｎｊｉｎ　ａｎｄ　Ｈｅｂｅｉ．Ｆｉｎａｌｌｙ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ　ｏｆ　ｃｉｔｙ　ｓｐ￣ｉａｌ　ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ，ａｎｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｖａｌｕｅ　ｃｈａｉｎ　ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｃａｒｒｉｅｓ　ｏｕｔ　ｔｈｅ　ｐａｔｈ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　

２０１６９３５　京津冀一体化视角下河北省大数据产业发展现状分析陈　楠，沈占波（河北大学　管理学院，河北　保定　０７１０００）［摘　要］数据量的爆炸式增长赢得全球新聚焦，大数据成为河北省战略性创新研究热点。文章首先对河北省大数据产业的定位与价值实现途径做出诠释；其次介绍河北省大数据产业发展现状，以及发展优势和不足之处，力图对河北省大数据产业发展现状做出概括性总结。［关键词］河北省；大数据产业；资源整合；数据价值［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１６３８０３５１　研究背景伴随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展，数据的研究和应用越来越为各界所需求，已经成为各国政府高度重视的最具经济价值的战略资源。大数据已成为经济换挡升级的重要助力，目前正在迎来黄金发展期。在相关政策的指引下，河北省大数据进入高速发展的时期。随着河北大数据交易中心、廊坊市大数据应用服务中心等大数据项目在河北落地，大数据产业在河北迅速聚集。河北省已经站在了全国大数据产业发展的“风口”地带，但大数据带来的热度并不能替代河北省大数据产业发展的清晰定位。目前已在河北省落地的项目主要集中于由大型企业主导完成的大数据中心项目，如阿里投资的张北云计算产业基地、京东与廊坊市共建的北方大数据中心项目等。大数据项目一时间遍地开花，但缺乏明确规划和产业格局作为支撑，无法形成数据价值凝聚力，进而无法对数据背后的价值含量和挖掘成本形成完整的认识。河北省应当突破产业布局、数据应用及数据资产化等关键问题，从省级层面加强大数据中心规划，在规模控制、产业布局上形成科学合理的大数据存储中心网络。２　河北省大数据产业的定位和价值实现途径大数据产业的概念首先是在秦皇岛经济技术开发区在地区规划会议上提出“中国数谷”之后，迅速在全国蔓延开来。对此，可以将大数据产业理解为在充分的数据收集的基础上，以数字化的产业技术的应用为前提，充分合理利用数据挖掘技术的技术产业。在此基础上，通过对产业结构进行细分，可以将大数据产业分为两个不同的层次：首先，第一个层次是针对数据服务层面而言，以大数据的分类、整理、处理为技术依托；其次，第二个层次是有关进行数据服务的软、硬件研发部门和制造业［１］。从目前掌握的情况来看，河北省在大数据实施的过程中，存在着定位不够准确、目标不够明晰以及产业链不合理等一系列不合理的现象，这将会在很大程度上制约河北省大数据产业进一步深入发展。对此，需要在合理定位、统筹分析的基础之上进一步解决制约大数据产业发展的瓶颈。对此，可以考虑，首先，河北省大数据产业兴起定位取决于其所处的内外环境。河北省正在积极筹划承接京津产业转移工作，辅助京津分担产业压力并实现自身跨越性发展为当务之急。就数据流量而言，京津冀地区拥有庞大的数据体量，集中了全国７０％～８０％的数据流量，是我国大数据资源和产业最为集中的区域。但是，由于受到当地经济以及环境条件的限制，大数据中心不宜建设在数据流量较大的中心城市，如北京、上海、天津等城市，但是，考虑到河北省独特的地理环境特点，以及充足的绿色能源，可以将河北省作为大数据发展的首选之地。再次，河北省自身的产业格局将会最大限度地决定大数据的发展格局。确定产业项目布局、政策体系构建、产业化发展等方向对于明确河北省大数据产业在京津冀协同发展中的定位尤为重要。如何通过大数据产业创造出额外的价值，就需要合理利用好大数据这个平台。在业务需求定义阶段，要充分认识到机遇、挑战以及大数据能在其中发挥的作用和价值。在大数据应用分析阶段，需对大数据的方方面面做一个全年的考察和度量，并与业内标杆进行比较，紧接着进入大数据技术应用架构设计。在大数据技术切入实施阶段，应根据不同的场景选择不同技术切入模式。最后是大数据施用、评估以及对成功应用的推广，形成强大的大数据应用平台。河北省发展大数据产业链的关键在于实现产业实践中生产要素数据化，做到数据准确、全量、实时和互联互通［２］。３　河北省大数据产业发展现状中国大数据产业仍处于起步阶段，主要积聚于经济发达地区（长三角洲、珠三角州、环渤海地区），河北省大数据产业实属后起之秀。目前，河北省大数据产业发展热潮刚开始涌现，省内大数据产业发展呈现出参差不平的态势。以目前大数据的发展程度划分区域，可以将石家庄市、秦皇岛市、承德市、唐山市、廊坊市以及张家口市康保县划分为河北省大数据产业的第一梯队。就大数据产业链发展情况看，河北省大数据产业尚未形成网状覆盖、多地联动的完整产业链条。大数据产业链包括数据的收集、存贮、处理、分析和销毁等方面。目前来讲，河北省在大数据产业发展的各个领域内都取得了一定的成绩，例如２０１４年１２月３日成立的河北京津冀大数据交易中心是京津冀区域首个大数据资源互联及交易机制。廊坊市在市政府的支持下，已经获得省政府批准成立数据增值产业服务区。但河北省尚未规划数据分析、数据销毁等大数据产业的关键步骤，缺乏专业数据分析企业、数据安全厂商，同时未发展相应的大数据硬件配套产业，省内暂无大数据发展样本城市，因此河北省大数据产业无法实现立足自身、辐射京津的功能。（下转Ｐ４０）陈楠，等：京津冀一体化视角下河北省大数据产业发展现状分析城市经济

７８　中国科技论坛　（２０１５年１１月）第１１期　

京津冀城市群发展趋势与　

协同创新格局　

王书华　

（中国科学技术发展战略研究院，北京１０００３８）　

摘要：理清京津冀城市群的基本格局和发展趋势，是下一步推进京津冀协同创新战略的基本出发点，　也将决定着创新驱动战略的空间格局与布局形态。本文在借鉴世界城市群发展的基本规律基础上，凝练　

了京津冀城市群发展当前呈现的三大基本格局、三大基本趋势，并据此提出京津冀协同创新的四大着　

力点。　

关键词：京津冀；城市群；协同创新；格局　

中图分类号：ＴＵ９８４文献标识码：Ａ　

Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｔｒｅｎｄｓ　ａｎｄ　Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　

Ｐａｔｔｅｒｎ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ－－Ｔｉａｎｊｉｎ・－Ｈｅｂｅｉ　Ｃｉｔｙ　Ｃｌｕｓｔｅｒ　

Ｗａｎｇ　Ｓｈｕｈｕａ　（Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ａｃａｄｅｍｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｆｏｒ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００３８，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ￣Ｃｌａｒｉｆｙｉｎｇ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｐａｔｔｅｒｎ　ａｎｄ　ｔｒｅｎｄ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｂｅｉｊｉｎｇ—Ｔｉａｎｊｉｎ—Ｈｅｂｅｉ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ，ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｓｔａｒｔｉｎｇ　ｐｏｉｎｔ　ｔｏ　ｃａｒｒｙ　ｏｕｔ　ｔｈｅ　ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｂｕｔ　ａｌｓｏ　ｗｉｌｌ　ｄｅｔｅｒｍｉｎｅ　ｔｈｅ　ｓｐａｔｉａｌ　ｐａｔｔｅｒｎ　ａｎｄ　ｌａｙｏｕｔ　ｏｆ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｓｔｒａｔｅ—　ｇＹ．Ｂａｓｅｄ　Ｏｉｌ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｌａｗ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒｓ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｒｅｓｅｎｔｓ　ｔｈｅ　ｔｈｒｅｅ　ｂａｓｉｃ　ｓｐａｔｉａｌ　ｐａｔｔｅｒｎｓ，ｔｈｒｅｅ　ｂａｓｉｃ　ｔｒｅｎｄｓ，ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｆｏｕｒ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｏｆ　ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｂｅｉｊｉｎｇ—Ｔｉａｎｊｉｎ—Ｈｅｂｅｉ；Ｃｉｔｙ　ｃｌｕｓｔｅｒ；Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；Ｔｒｅｎｄｓ　

开发研究２０１８年第５期　

京津冀智慧城市群建设：　

探求城市群高质量发展路径　

许爱萍　

（中国社会科学院研究生院，北京１０２４８８）　

提要：智慧城市建设是城市高质量发展的必由路径，因此，智慧城市群建设也是城市群高质量发展的必然选择。目前，国　内外对智慧城市的研究较多，对智慧城市群的研究还很少见。但是，在城市群快速发展的背景下，智慧城市研究必然引向智慧　城市群研究。京津冀地区作为我国代表性城市群，应通过建设智慧城市群走出一条城市群高质量发展的道路。目前，京津冀智　慧城市群建设面临着人本化程度不高、技术创新能力弱、空间紧凑度低、服务体系开放度不高等问题。要以人本位发展、协同发　展、政企合作发展为战略目标，通过科学规划，加快基础设施建设，开放、统筹数据资源，推进产业智慧化、集群化发展，提高核心　技术国产化率等路径，加速京津冀智慧城市群建设。　关键词：京津冀；智慧城市群；人本位；集群　中图分类号：Ｆ２９１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００３—３６３７（２０１８）０５—０１２２—０６　ＤＯＩ：１０．１３４８３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｋｆｙｊ．２０１８．０５．０１９　

目前，许多发达国家将发展智慧城市确立为国家战略。　

我国在“十三五”规划纲要中提出，要“以基础设施智能化、公　

共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技　

术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市”。预计“十三五”　

期间，我国将推出１００个“新型智慧城市”试点。作为一种空　

间集聚经济，智慧城市从新空间、新生活、新治理的视角展开　

城市建设，并以技术进步作为城市“智慧”发展的最大推动力。　

但是，在城市群快速发展的背景下，不能停留于智慧城市建设　

层面，应进一步研究智慧城市群建设，应打造京津冀智慧城市　

群，加快３地城市从信息化向智慧化发展。因此，在京津冀协　

同发展的大背景下，提出京津冀智慧城市群建设构想并对实　

施要点进行设计，对转变传统城市管理理念和治理模式，推进