（2008年）
39.关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？
A.行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分
B.工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分
C.某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务
D.财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼
答案：D
解析：本题考查了行政机关公务员处分的相关制度。《行政机关公务员处分条例》第16条规定，行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为，需要追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。可见，当行政机关所作出的决定被行政诉讼生效判决撤销时，并不是必然要对该机关负责人进行处分，而是根据案件的具体情形，需要追究纪律责任时，才会给予处分。A项中的“即应给予该机关的负责人张某行政处分”没有考虑处分的条件，过于绝对。故不当选；《行政机关公务员处分条例》第14条规定，行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。可见，是否对公务员进行减轻处分，在于被处分的公务员是否主动交代违法违纪行为，同时还要主动采取措施有效避免或者挽回损失，这两个条件缺一不可。而B项中李某只是主动交代自己的违法行为，并不当然地满足减轻处分的所有条件。故不当选。《行政机关公务员处分条例》第38条规定，行政机关公务员违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。可见，公务员因违纪被立案调查，只有在不宜继续履行职责时才会暂停其履行职务，而不是应当立即暂停。故C项不当选。《公务员法》第63条规定，国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。 交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。所以，挂职锻炼是交流的一种，故D项对田某即应不允许其挂职锻炼，是正确的。
2016年电大行政法与行政诉讼法行考答案
第一次考核测验题
学习完文字教材第一编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验。
一、单项选择题（每小题3分，10题，共30分）
1．在行政法律关系双方当事人中，（ ）。
A．行政相对方总是公民
B．必有一方是行政主体
C．必有一方是国家行政机关
D．权利义务关系是平等的
答案：B
2.行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（ ）。
A．行政法律关系 B.行政法关系
C. 行政关系 D.行政法律行为
答案：A
3. 行政法律关系产生的事实前提是（ ）。
A．行政法律规范 B．行政关系
C．行政行为 D．行政法律事实
答案：D
4.以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（ ）。
A．实体行政法与程序行政法
B．一般行政法与特别行政法
C．中央行政法与地方行政法
D．行政组织法、行政行为法及行政监督法
答案：A
5.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（ ）。
A．行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民
B．行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
C．行政法律关系具有不对等性 D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性
答案：C
6.行政法治原则的核心内容是（ ）。
A．行政合法性原则
B．行政合理性原则
C．行政灵活原则
D．行政信赖保护原则
答案：A
7.以下说法不属于行政程序合法内容的是（ ）。
A．任何人不能成为审理自己案件的法官
B．行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信
C．行政行为内容应当合情合理
D．决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见的机会
答案：C
8. 下列关于行政法的特点，错误的是（ ）。
A.行政法没有统一、完整的法典
B.行政法规范的数量多，内容广泛
C.行政法规范不易变化
D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中
《行政法与行政诉讼法》复习
√1. 行政复议的申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
√2. 受行政主体委托的社会组织或者个人在行使受委托的行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关
√3. 赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人也可自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。
√4. 一般只对具体行政行为进行审查，不审查抽象行政行为。只对具体行政行为的合法性进行审查，一般不审
×5. 对于任何人不得拒绝法律的平等保护，不论种族、国籍、性别、年龄、财产，都受到法律平等保护原则的保护，任何人必须受到和他处于同样情况的人的同样待遇。对象以自然人为限，不包括法人。
×6. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定属于行政诉讼的受案范围。
√7. 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，即没有经过行政复议的情况，作出具体行政行为的行政机关是被告。
√8. 行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。
√9. 被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据；被告不提供或无正当理由逾期提供，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。
√10. 人民法院认为相应规章违法、越权，或者规避法律，或者违反制定程序，只能不适用相应规章或者相应规章的相应条款，而不能撤销相应规章或者宣布相应规章的相应条款无效，但可以向权力机关或者相应行政机关提出司法建议，要求撤销或者改变相应规章。
1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政
权 进行规范和控制的法律规范的总称。其中，行政权被行使过程中所
产生的社会 关系称为行政关系。
2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与
义务内 容的各种社会关系。
3行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系
发生。变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。
4、行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活
动，并独立承担由此产生的法律责任的组织
5、行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理
活动的权能。行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有
行政职权。
6、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。
任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政
职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是
依法行政，
7、行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有
关法律的规定，行使用权国家权力、组织管理国家行政事务的机关，国
家行政机关也叫国家管理机关，简称政府
8、首长制和委员会制
凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长
负责制，简称首长制；而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责
制，简称委员会制
9、层次制与职能制
层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层
次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩
小。职能制又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所
管业务内容不同，但所管范围大体相同。
10、集权制与分权制
集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均
需按照上级机关的指示去办。分权制指下级机关在其管辖范围内有自主
决定权。上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。
11、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国
家公务，除 工勤人员以外的工作人员。即我国公务员的范围限于在政
