☆《行政法与行政诉讼法》复习材料 ☆
●考试地点：博远楼 A402 座位号24
●考试时间：2011年7月4日星期一 （9:00——11:00） - 1 -
- 1 - 一、行政法的基本原则
1、行政法的基本原则：是指贯穿于全部行政法规范之中，用以指导行政法的制定以后和实施的基本法律准则。（从总体上可以分为：行政法治原则、依法行政原则；具体可分解为：行政法定、行政均衡、行政正当）→其基本含义在于行政主体必须依法行使行政权力或从事行政管理活动，以切实保护公民权利。
2、行政法定：即“法无明文规定不得任意行政”，具体包括职权法定原则、法律优先与法律保留原则等内容。
（1）职权法定：就是指任何行政职权的来源与作用都必须具有明确的法定依据，否则越权无效，要受到法律追究，承担法律责任。
A、行政职权来源于法，即拥有行政职权的行政主体必须依法设立，具有法定依据；
B、行政职权受制于法，即具有明确的法定依据，受到法的全面、全程和实际的制约；
C、越权无效，即要求行政主体不得越权，如果越权则不具备法律效力。
（2）法律优先：“亦即法律对于行政权之优越地位，以法律指导行政，行政作用与法律抵触者应不生效力”。（这一原则的内涵主要也是限制在法律与行政立法的关系上，它实质上强调的是法律对于行政立法即行政法规和规章的优越地位。）
→要求：A、行政立法必须具有明确而具体的法律依据；
B、行政法与法律不得相抵触（法律优先于行政法规、规章）；
C、在法律尚无规定，根据特别授权，行政法规、规章作了规定时，一旦法律对行政事项作出规定，法律优先、行政法规、规章都必须服从法律。
（3）法律保留：（近似于英美法系国家的“依法治国”），是指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关不得代为规定。（明确权力秩序，确立授权禁区）
→我国法律保留的内容主要涉及：A、国家基本制度；B、国家机构组织和职权；C、有关选举权和被选举权；D、人身自由；E、纳税；F、服兵役；G、战争与和平；H、对外缔结条约。
1 第一章 行政法概述
一、单项选择题
1、行政法的调整对象是（ ）
A、行政法律关系 B、行政关系 C、行政关系和监督行政关系 D、监督行政关系
2、下列各项中（ ）不是行政法的渊源。
A、判例 B、规章 C、地方法规 D、司法解释
3、下列各项中（ ）是特殊行政法。
A、《行政处罚法》 B、《国家公务员暂行条例》C、《治安管理处罚法》 D、《国务院组织法》
4、下列（ ）属于行政法关系
A、行政咨询 B、民政局小王和小李结婚C、公安局逮捕张某 D、赵某违章驾车，交警对其罚款50元
5、行政法是（ ）的延伸和具体化
A、宪法 B、法律 C、民法 D、刑法
6、在下列法的形式中，（ ）是行政法的特殊渊源。
A、宪法 B、行政法规 C、法律 D、其他规范性文件
7、根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（ ）
A、我国人大常委会 B、省级人大 C、国务院各部委 D、国务院
二、多项选择题：
1、下列各项中属于行政法渊源的有（ ）
A、宪法 B、法律 C、判例 D、中共中央与国务院联合发布的规范性文件
2、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（ ）
A、一般行政法 B、特别行政法 C、实体行政法 D、程序行政法
3、可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（ ）
A、合法的行为 B、非法的行为 C、事件 D、法律规定
4、下列（ ）属于行政法的渊源
A、行政解释 B、地方解释 C、学理解释 D、司法解释
5、行政合法性原则的内容包括（ ）
A、不失职 B、不违反法定程序 C、不超越职权 D、不滥用权力
WORD格式
专业资料整理 行政与行政诉讼法第四章思考练习
1国家行政机关的体制主要包括、和几种形式。
正确答案是：首长制和委员会制层次制和职能制集权制与分权制
2在我国，能够成为行政主体的行政机关包括、、、、、、和。
正确答案是：国务院国务院的组成部门国务院的直属机构国务院各部委管理的国家
局地方各级人民政府地方各级人民政府的职能部门地方人民政府的派出机关
3按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为行政机关和地方行政机关。
正确答案是：中央
4国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制定规章权和。
正确答案是：本部门所辖事务的管理权
5在我国，最基层的人民政府是。
正确答案：乡镇人民政府
6以下主体不属于地方人民政府派出机关的是（）。
选择一项：
A.地区行政公署
B.街道办事处
C.派出所
D.区公所
正确答案：派出所
7以下属于国务院职权的是（）。
选择一项：
A.全国人大及其常委会授予的其他职权
B.制定规章WORD格式
专业资料整理 C.领导和管理国家各项工作
D.领导国家机关
正确答案：全国人大及其常委会授予的其他职权
8我国行政机关的设置原则是（）。
选择一项或多项：
A.精简原则
B.依法设置的原则
C.适应需要原则
D.高效率原则
正确答案：适应需要原则,精简原则,高效率原则,依法设置的原则
9关于对国家行政机关概念的理解，以下说法正确的是（）。
选择一项或多项：
A.权力依据是宪法和有关法律
B.是国家机构重要组成部分
C.反映统治阶级的意志
D.行使的是国家行政权力
正确答案：反映统治阶级的意志,权力依据是宪法和有关法律,行使的是国家行政权力,是
国家机构重要组成部分
10关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是（）。WORD格式
专业资料整理 选择一项或多项：
A.具有较强的执行性
B.具有国家强制性
C.按照一定层次和结构组织
D.具有较强的灵活性
正确答案：具有国家强制性,具有较强的执行性,按照一定层次和结构组织
行政法与行政诉讼法（一）总复习资料
第一章 行政法的基本概念（第一编）
1、（名）行政：行政在行政法上的意义，通常指国家机关行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。
2、行政的分类：1、公行政与国家行政 2、静态行政和动态行政 3、形式行政和实质行政
3、（名）行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。
4、行政关系主要包括：1、行政管理关系 2、行政法制监督关系 3、行政救济关系 4、内部行政关系
5、在行政管理法律关系中，作为关系一方当事人的行政主体具有下述特征：
1、 能依法行使职权 2、能以自己名义行使行政职权 3、由其本身对外就自己行使职权的行为承担法律责任
6、在行政管理关系中，作为关系另一方当事人的行政相对人具有下述特征：
1、 是行政管理的对象 2、其权利、义务受到行政主体行政行为的影响
3、作为与行政主体的相对一方，既可以是个人，也可以是组织
7、行政管理关系与其它行政关系比较，有两个重要特点：
1、 关系方只能是行政主体和行政相对人 2、行政主体在关系中占主导地位
8、调整行政法制监督关系的行政法法源包括宪法、国家机关组织法、行政诉讼法、行政监察法等
9、行政法制监督关系与其它行政关系比较，有三个重要特点：
1、 双方均有多个主体 2、关系的内容因具体参与主体不同而具有较大的差别 3、行政法制监督主体在关系中占主导地位
10、调整行政救济关系的行政法法源主要有行政申诉法、信访法、行政复议法以及游行示威法、请愿法等
11、调整内部行政关系的行政法法源主要有行政组织法、行政编制法、国家公务员法以及内部行政程序法等
12、行政法就其实质而言，可以界定为控制和规范行政权的法
13、（名）行政法学：是以行政法现象为研究对象的法律分支学科
14、行政诉讼法与行政法的区别：
1、 行政法调整行政主体与行政相对人的行政关系，规范行政权的行使，行政诉讼法则调整行政相对人因不服行政主体具体行政行为而向人民法院提起诉讼的行政诉讼关系，规范监督行政权的行为
