水土保持工作存在的问题及对策

如何做好水土保持工作

摘要:如今，世界各国家和各地区均存在一定的水土不稳问题，虽然从生态环保角度来看其属于正常现象，然而我国情况比较特殊，大部分水土不稳现象均由人类活动所致，且其破坏范围更广，程度更深，因此需要对其给予高度重视。本文将会对水土保持工作中常见问题进行分析，并提出有效的预防和解决对策，这样既可以提高水土保持工作效率，而且还可以为人类营造良好的生存环境。

关键词:水土保持；工作问题；对策

目前，水土流失是我国比较常见的地质灾害，其不仅会导致农民生产环境恶化，而且还会导致生态平衡严重失调，诱发一系列的自然灾害。由于人为、自然因素对土地资源的破坏，大致干旱现象越发频繁，严重影响了和阻碍了农业生产的进行。同时，水土资源的大量流失也会导致江河、湖泊水质淤积现象越发严重，不利于灌溉、防洪、发电等工作的开展，从而影响人们的生活。下面将会对水土保持常见问题和对策进行分析。

1.水土保持工作常见问题

1.1水土流失防范工作不到位

在现实生活中，水土流失是比较常见的问题，其主要与水土流失防范机制密不可分，良好的防范机制可以有效降低水土流失的发生率。如今，我国水土防范力度不够，主要是因为满足市场条件的防范机制还未形成。通常情况下，水土流失防范是一项系统性的工作，其要将各方面的工作联系在一起才可以达到预期的效果，然而现有的水土保持工作普遍存在人力、物资、财力资源投入不足的情况，从而导致水土保持效果不理想，致使水土流失治理效果大打折扣。

1.2管护责任不明确

由于水土资源具有一定的特殊性，且存在行政区划与自然环境不对等的现象，从而导致水土资源综合保护效果不理想。对于土地而言，推动水土资源可持续发展容易实现，然而从全径流来看又存在一定的难度，无法达到预期的效果。实际上，水土保护并非一朝一夕就能够完成的，其需要明确管护责任，但是现有的水土保持工作普遍存在管护责任不明确的情况，在一定程度上阻碍了水土保持工作的开展。

弃渣场水土保持管理中存在的问题及对策

本期期刊速读给大家推荐的是《中国水土保持》杂志2018年4月的文章《弃渣场的水土保持审查与管理》，作者是原水利部水土保持监测中心副主任姜德文。

姜德文（1959—），男，内蒙古阿拉善左旗人，教授级高级工程师，博士，享受国务院政府特殊津贴专家，水利部“5151人才工程“部级人选，水利部综合事业局首席专家，水利部水土保持监测中心原副主任，长期从事水土保持与生态保护工作。

本期内容精选了姜主任文中部分内容与大家分享。

本期内容你将了解到：

1、弃渣场管理中存在哪些突出问题？

2、弃渣场设置有哪些要求？

3、弃渣场选址及审查必备要素有哪些？

4、弃渣场该如何堆置？

5、弃渣场的防治措施又该如何布置？

一、 弃渣场管理中存在的突出问题

文章指出，弃渣场管理常存在4方面问题：弃渣场选址、弃渣场的设计管理、弃渣过程管理和弃渣场完工验收。

1.弃渣场选址。

在项目可行性研究阶段进行弃渣场选址时，由于该阶段主体设计的重点是主体工程的选址、建设布局、生产工艺选择等，弃渣场选址尚未被列入主体设计重点研究的内容，方案编制单位多是根据主体设计的初选厂址、线位，以地形图为主，选择了可以作为弃渣场的场地，纳入水土保持方案中并得到批复。

到初步设计特别是施工图阶段时，施工单位在弃渣场落地过程中又遇到了许多问题，往往是与当地村委会或农户协商，才最终确定弃渣场的位置，导致线性工程的弃渣场绝大多数都发生了变化。弃渣场的变更方案编制、报批工作量较大，有些先弃后报批的还会面临处罚的问题。

2.弃渣场的设计管理。

水土保持方案及其批复文件是指导和约束建设项目后续设计的重要文件，大型露天矿的排土场、金属矿的尾矿库坝、煤矿的排矸场、大型水利水电枢纽的弃渣场，一般都由主体设计单位进行了专门设计，既要落实水土保持要求，还要执行主体设计的相关规范，建设和安全标准较高。

而一些低等级的公路、铁路、建材、城建等项目弃渣场多、单个渣场弃渣量不大的项目，往往没有专业的设计单位做弃渣场设计，多由施工单位简单布置场地，直接弃渣，这类弃渣场的安全风险较多。

浅析当前水土保持监督管理中存在的问题及应对对策

摘要：随着我国社会经济与城镇化的飞速发展，水土流失问题日益突出，并引起国家及民众的高度重视，做好水土保持工作已经成为当下生态环境保护及监督管理的一项重要内容。但在我国水土保持监督管理机制不断完善的条件下，目前水土保持监督管理成效并未能全部发挥作用，在实际的监督管理过程中依然存在各种各样的问题，严重制约了生态环境的可持续、健康发展。基于此，本文首先简述当前水土保持监督管理工作现状及存在的问题，并重点针对水土保持监督管理中存在的问题提出有针对性的应对对策，以供参考。

关键词：水土保持；监督管理；问题；应对对策

引言

水是生命之源，土乃生存之本，水土资源是人类赖以生存的自然基础条件，同时也是不可替代的重要自然资源。近些年来，重要基建工程的建设、城镇化和工业化的飞速发展、矿产资源的过度开采等导致水土流失现象愈演愈烈，并逐渐发展成为全球普遍关注的生态环境问题之一，2022年1月28日水利部办公厅印发了《2022年水土保持工作要点》，要点中第一条就提出了：“围绕守住自然生态安全边界，依法严格监管人为水土流失”。因此，做好水土保持监督管理工作刻不容缓，是水土保持工作的重中之重，且任重道远。目前，虽然我国陆续颁布了一系列与水土保持相关的法律及行政法规条文，各级水行政主管部门也在建设法规与执法体系、水土保持方案审批和验收、查处水土流失案件等诸多方面作了大量工作，且成效日渐显著，但是随着我国社会经济的持续发展及相关法规制度的日趋完善，水土保持监督管理工作中逐渐暴露出各种各样的问题，严重影响了水土保持监督管理工作及其成效。因此，本文重点研究当前水土保持监督管理中存在的问题，以生态文明思想，发展绿色理念，依法防治水土流失，提出应对处理措施建议，从水土保持监督管理工作方面入手，不断完善水土保持监督管理机制及体系。

1当前水土保持监督管理工作存在的问题

1.1水土保持监督管理工作现状

水土保持报告

水土保持是指采取一系列措施，保护和改善土壤、水资源，防止水土流失和水质污染，促进生态平衡的一项综合性工程。水土保持工作对于农业生产、生态环境和社会经济发展具有重要意义。本报告将对水土保持的现状、问题和对策进行分析和总结，以期为相关部门提供参考和建议。

一、水土保持的现状。

目前我国水土保持工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。一方面，农田水土流失严重，土地资源的流失速度快，造成了严重的土地退化和水资源的污染。另一方面，城市化进程加快，城市建设对土地资源的占用和破坏也日益严重。因此，水土保持工作面临着严峻的挑战。

二、水土保持存在的问题。

1. 农田水土流失严重，导致土地资源的流失和退化。

2. 城市建设对土地资源的破坏严重，导致城市化进程加快。

3. 水资源的污染严重，影响生态环境和人民生活。

4. 生态环境恶化，生物多样性受到威胁。

5. 水土保持工作的政策法规不够完善，执行力度不够。

三、水土保持的对策。

1. 加强水土保持宣传教育，提高人们的环保意识，促进全社会的参与。

2. 完善水土保持政策法规，加大对水土保持工作的投入和支持。

3. 加强农田水土保持工程建设，采取措施减少土地资源的流失和退化。

4. 推进城市建设和土地利用规划，减少对土地资源的破坏。 5. 加强水资源保护和治理，净化水质，保护水资源。

6. 加强生态环境保护，保护和恢复生态系统，保护生物多样性。

四、结语。

水土保持工作是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和努力。我们要认识到水土保持工作的重要性，采取切实可行的措施，保护和改善土壤、水资源，促进生态平衡，为人民群众创造一个良好的生活环境。希望相关部门能够重视水土保持工作，加大对水土保持工作的支持和投入，共同为水土保持事业的发展贡献力量。