食品经营许可管理办法

四川省食品经营许可管理实施办法

第一章 总则

第一条 为规范我省食品经营许可行为，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规和规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内食品经营许可的申请、受理、审查、决定等，适用本办法。

第三条 食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、

便民、高效的原则。

食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营实施分类许可。

第四条 全省食品药品监督管理局和负有食品药品监督管理职能的部门为食品经营许可管理机关（以下简称许可机关）。许可机关按照简政放权、属地管理、分级负责的原则，运用食品经营许可管理信息系统，实施食品经营许可管理。

省食品药品监督管理局负责监督指导全省食品经营许可管理工作。市（州）、县（区、市）食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品经营许可管理工作。

市（州）食品药品监督管理部门可以根据食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。

第五条 食品经营许可管理机关应当在办理许可的窗口公示许可事项，提供许可文书和其他方便条件。申请人可以在当 — 2 — 地许可机关的网站上下载各类许可申请文书。

第二章 许可对象和范围

第六条 在本省行政区域内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。包括以下几种情形：

（一）具备经营（销售、制售及贮存）场所从事食品销

售和餐饮服务的；

（二）无销售场所但有贮存场所从事食品销售的；

（三）有实体门店并利用网络经营食品的；

（四）利用网络销售食品，无实体门店但有相应经营场所（含贮存场所）的；

（五）利用自动售货设备从事食品销售的；

（六）法律法规规定应当取得食品经营许可的其他情形。

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食品经营许可证管理办法实施细则

一、前言

食品安全是社会发展和人民生活的重要组成部分，也是关乎每个人身体健康和生命安全的重要问题。为了加强对食品经营者的监管，确保食品经营环节的安全和卫生，食品经营许可证制度被引入并被广泛实施。本文档旨在对《食品经营许可证管理办法》（以下简称《管理办法》）的实施细则进行详细解读，为食品经营者和监管部门提供参考。

二、食品经营许可证的定义和条件

《管理办法》中明确了食品经营许可证的定义和条件。食品经营许可证是由监管部门颁发的合法经营食品的凭证，是食品经营者进行食品销售和服务的基本要求。取得食品经营许可证的条件包括：具备合法经营场所、符合食品安全环境卫生要求、拥有专业的食品经营管理人员和员工、配备必要的食品经营设备、有健全的食品安全管理制度和食品追溯体系等。只有满足这些基本条件，食品经营者才能申请获得食品经营许可证。

三、食品经营许可证的申请与核发流程

《管理办法》对食品经营许可证的申请与核发流程进行了明确规定。食品经营者在符合条件后，应向所在地的食品药品监管部门递交申请材料，包括场所租赁合同、人员证书复印件、食品安全管理制度等。监管部门将对申请材料进行审核，并进行现场检查，确保食品博学笃行 自强不息

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经营者具备经营条件和合法可行性。审核通过后，监管部门将发放食品经营许可证，并加盖监管部门的印章。

四、食品经营许可证的有效期和管理

《管理办法》对食品经营许可证的有效期和管理要求进行了详细规定。食品经营许可证的有效期一般为1年，到期后需重新申请续证。在有效期内，食品经营者应严格按照许可证上的经营范围从事食品经营活动，并确保食品的安全和卫生。监管部门在许可证的管理上将加强日常检查和监督，对违规经营者采取相应的行政处罚措施，并可能吊销许可证。

五、食品经营许可证的变更和注销

《管理办法》规定了当食品经营者发生变更或需要注销许可证时的具体程序和要求。当食品经营者发生变更时，应及时向原核发许可证的监管部门申请变更，提供相关的材料证明。监管部门将根据实际情况进行审核和核发新的许可证。当食品经营者停止经营或违法被查封时，监管部门有权注销其许可证，同时追究相应的法律责任。

第 1 页 共 1 页 北京市食品经营许可管理办法

北京市食品经营许可管理办法完整版全文

第一章 总 则

第一条 为规范食品经营行政许可行为，加强食品经营监督管理，维护正常的食品经营秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《北京市食品安全条例》、《食品经营许可管理办法》等法律法规和规章, 结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内，从事食品销售、餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定、许可证管理以及相关的监督检查等行为，适用本办法。

第三条 食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条 食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所内从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

第五条 食品经营许可按照主体业态、食品经营项目及其风险高低实施分类许可。

第六条 市食品药品监管局(以下简称市局)负责监督指导全市食品经营许可管理工作。各区县食品药品监督管理局(以下简称

第 1 页 共 1 页 区县局)、市局直属分局(以下简称直属分局)按照职责分工,负责辖区内食品经营许可管理工作。

第七条 市局应当加快信息化建设，在市局的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。

第二章 申请与受理

第八条 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。

企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。申请经营许可的食品经营项目应当符合营业执照的经营范围。

机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

第九条 申请食品经营许可，应当按照主体业态和经营项目分类提出。

食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。

食品经营许可管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条（立法原则） 为规范食品经营许可活动，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。

第二条（适用范围） 在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可并依照食品经营许可核定事项从事食品经营活动。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定，适用本办法。

食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第三条（除外条款） 下列食品经营行为不需要取得食品经营许可：

（一）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所或通过网络销售其生产的食品；

（二）销售食用农产品；

（三）餐饮服务经营者在其主店经营场所附近开设甜品站等附属店面，食品由主店配送，无需加工直接销售； （四）取得食品生产经营许可的食品生产经营者在展销会、交易会、博览会等临时交易场所销售食品；

（五）医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品；

（六）法律法规明确的其他不需要取得食品经营许可的情形。

第四条（发证原则） 食品经营许可实行一地一证原则，食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的，应分别依法取得食品经营许可，通过自动设备从事食品经营的除外。

第五条（层级分工） 国家市场监督管理总局负责指导全国食品经营许可管理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。

省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责指导本行政区域内的食品经营许可管理工作，可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定本行政区域内的食品经营许可监督管理权限。

第六条（信息化建设） 县级以上地方市场监督管理部门应当推进食品经营许可信息化建设，逐步实施许可申请、受理、审查、发证、查询等全流程网上办理，发放食品经营许可电子证书，并在官方网站公开食品经营许可事项，以及食品经营许可信息数据，方便社会查询。食品经营许可信息应记于食品经营者名下，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。