恶意欠薪罪立案标准

拒不支付劳动报酬罪

拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。2013年1月22日，最高人民法院对外发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。这一司法解释自2013年1月23日起施行。

1设立背景

2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《刑法修正案（八）》中，出于加强民生保护目的，加大对一些严重损害劳动者利益的行为惩处力度，

拒不支付劳动报酬

将部分拒不支付劳动报酬的行为纳入了刑法调整范围。鉴于传统观点认为，欠薪仅仅为欠债，是否支付劳动报酬本质上是民事行为，没有必要将其上升为刑事犯罪，为此，是否应将部分拒不支付劳动报酬行为入罪，如何合理界定拒不支付劳动报酬行为的罪名，使之更具科学性、可行性，使其发挥应有的作用，成为法学理论界和司法实务界人士热议的话题。

《中华人民共和国刑法修正案(八)》于2011年5月1日起施行，这是我国1997年后最大规模的一次刑法修改。拒不支付劳动者报酬等严重危害群众利益的行为也正式列入《刑法修正案(八)》法条，进一步强化了刑法对民生的保护。

为统一司法适用，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(五)》。该司法解释将恶意欠薪的罪名正式确定为“拒不支付劳动报酬罪”。

2构成要件

犯罪主体要件

本罪犯罪主体为一般主体，即企业和自然人。

犯罪主观方面

本罪在主观方面表现为故意，包括直接故意和间接故意。即主观上明知自己的“不支付劳动者劳动报酬”的这种不作为行为会产生劳动者不能及时实际得到劳动报酬的社会危害后果，却希望或放任这种后果发生。应认定为故意的几种情况：

拒不支付劳动报酬罪立案标准

拒不支付劳动报酬罪是指用人单位或者个人不按照劳动合同或者劳动法律规定，拒绝支付劳动者劳动报酬的犯罪行为。派出所欠薪罪是指派出所或派出所负责人未按照法定程序支付劳务报酬的犯罪行为。根据我国法律的相关规定，以下是拒不支付劳动报酬罪立案标准的内容：

一、支付标准方面

根据《劳动法》第49条规定:

1.用人单位应当按照劳动合同的约定，及时足额支付劳动者的工资报酬；

2.用人单位支付劳动者的工资报酬不得低于当地法定最低工资标准；

3.用人单位应当按照劳动合同、集体合同、劳动规章等规定保障劳动者的工资报酬待遇。

根据《刑法》第273条规定：

1.用人单位拒不支付劳动者工资报酬，数额较大的，可以认定为拒不支付劳动报酬罪；

2.拒不支付劳动报酬罪的刑罚为管制、拘役或者有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

二、收集证据方面

1.薪资证明：劳动者应当准备好相关薪资证明，如工资条等，以便证明其劳动报酬的数额； 2.合同证据：劳动者应当保存好与用人单位签订的劳动合同，以证明双方的权益和义务；

3.监工通知单：劳动者应当保留与用人单位或劳务派遣公司的交流函件和通知，以证明用人单位的拖欠行为；

4.证人证言：劳动者可以寻找其他目击证人，证明用人单位有拖欠劳动报酬的行为；

5.律师函：劳动者可以请律师向用人单位发出催讨工资的律师函，以增加追踪证据；

6.网上监督：劳动者可以到国家互联网监督平台等网站留言投诉，以公开曝光用人单位对劳动报酬的拖欠行为。

三、立案条件

根据公安部《关于确定经济犯罪立案标准的指导意见》（公安部发No.80）规定：

1.拖欠工资金额达到当地法定的最低工资标准的五倍，且总额较大；

2.拖欠工资时间标准：连续拖欠工资达三个月以上或累计拖欠工资达六个月以上。

以上是拒不支付劳动报酬罪立案标准的主要内容。需要注意的是，由于每个地区的法律法规和实施细则可能会有所不同，具体的立案标准还需根据地方的实际情况进行确认。如果劳动者确实遭遇用人单位拒不支付劳动报酬的情况，建议及时向公安机关报案，并保留好相关证据以备立案和维权之用。

- 1 - 恶意讨薪的立案标准

一般而言，在现行中国法律中，恶意讨薪被定义为某人有意地拒绝支付他有义务支付的债款来折磨债权人，或者通过实施欺骗，虚假陈述或其他欺骗行为来侵犯债权人的权利。于恶意讨薪这一极端情况，中国司法部门在2016年出台了《关于加强恶意讨薪处理工作的通知》，以保护债权人的合法权益。此外，中国民事诉讼法及其详细规定进一步阐述了恶意讨薪行为的极端性和高危性，并明确规定了恶意讨薪案件应当立案办理的条件和标准。

首先，恶意讨薪的立案标准应当从两个层次来说明：一是客观标准，二是主观标准。客观标准是指，被告在相当时间内拖欠债务，债务拖欠金额超过某个确定的限额，因此被认定为有条件立案的恶意讨薪案件。例如，根据《关于加强恶意讨薪处理工作的通知》规定：当被告在民事诉讼法规定的三个月内，拖欠某一受托财产未经折价、分期等财产转移方式出让的债务超过50元，就可以被视为恶意讨薪的案件。

其次，恶意讨薪的主观标准是指：被告试图通过实施欺骗，虚假陈述或其他欺骗行为来拒绝支付他有义务支付的债款，以折磨债权人，从而构成恶意讨薪行为。例如，被告拖欠债务，但又以合同约定的支付时期已过期为由要求减免债务；或者，被告将债权转让给其他人，以减少所欠债务；或者，被告不服中国人民银行规定的利率而拒绝支付，等等。

总之，恶意讨薪是一种极端情况，其立案标准既有客观层面的定 - 2 - 义，也有主观层面的定义。客观标准是指，债务拖欠金额超过某个确定的限额，因此被认定为有条件立案的恶意讨薪案件。而主观标准是指，被告试图通过实施欺骗，虚假陈述或其他欺骗行为来拒绝支付他有义务支付的债款，以折磨债权人，从而构成恶意讨薪行为。此外，司法机关应当进一步加强对恶意讨薪案件的监督管理，确保司法公正，维护债权人的合法权益。

我谨以此申请书，根据《中华人民共和国刑法》及相关法律法规，就涉嫌恶意欠薪罪的立案标准问题，向您提出正式申请。

一、案件基本情况

本人（姓名），系（公司名称）公司的一名员工。自（入职时间）起，在该公司从事（职位）工作。自（时间）起，公司开始拖欠我的工资，至今已拖欠（月数）个月的工资，累计金额为人民币（具体金额）元。

二、涉嫌恶意欠薪罪的事实和理由

1. 恶意欠薪罪的定义

根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，恶意欠薪罪是指用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

2. 涉嫌恶意欠薪罪的事实

（1）转移财产：公司在我入职期间，通过虚构业务、虚开发票等方式，将公司资金转移到个人账户，逃避支付劳动报酬。

（2）逃匿：公司负责人在拖欠工资后，未采取任何积极措施解决工资问题，且长期不露面，逃避劳动者的追讨。

（3）有能力支付而不支付：公司在我入职期间，财务状况良好，具备支付劳动报酬的能力，但故意拖欠工资。

3. 立案标准

根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，涉嫌恶意欠薪罪的立案标准为：

（1）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；

（2）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。

本人所遭受的工资拖欠符合上述立案标准，因此，我有充分理由认为公司涉嫌恶意欠薪罪。

三、请求事项

1. 请人民检察院依法对涉嫌恶意欠薪罪的公司进行立案侦查。 2. 请人民检察院依法对涉嫌恶意欠薪罪的负责人进行追究刑事责任。

3. 请人民检察院依法保护本人的合法权益，维护社会公平正义。

此致

人民检察院

申请人：（签名）

联系电话：（电话号码）

申请日期：年 月 日