下载文档原格式
新疆扶贫政策实施方案
新疆是我国的少数民族聚居地区，也是我国的重要边疆地区。
长期以来，由于
地理位置偏远、自然条件恶劣、经济基础薄弱等原因，新疆的扶贫工作一直备受关注。
为了解决新疆地区的贫困问题，制定并实施了一系列扶贫政策方案，取得了一定的成效。
首先，新疆的扶贫政策实施方案注重产业扶贫。
针对新疆地区的特殊情况，政
府采取了因地制宜、分类施策的方式，大力发展当地的特色产业，如棉花、小麦、水果等。
通过发展产业，提高了当地居民的收入水平，有效缓解了贫困问题。
其次，新疆的扶贫政策实施方案注重教育扶贫。
教育是扶贫工作的根本所在，
政府加大了对新疆地区教育资源的投入，修建了许多学校，提高了教育的普及率。
同时，政府还出台了一系列优惠政策，鼓励更多的贫困家庭送孩子上学，为他们提供更多的机会。
再次，新疆的扶贫政策实施方案注重生态扶贫。
新疆地区的生态环境脆弱，为
了保护好当地的生态环境，政府加大了对生态环境的治理力度，修复了许多退化的草原和森林，提高了当地居民的生态环境质量，也为他们提供了更多的生态资源。
最后，新疆的扶贫政策实施方案注重社会保障扶贫。
政府采取了一系列措施，
为新疆地区的贫困家庭提供医疗保障、住房保障等，帮助他们解决了生活中的实际困难，提高了他们的生活水平。
总的来说，新疆的扶贫政策实施方案在一定程度上解决了新疆地区的贫困问题，提高了当地居民的生活水平，也为新疆地区的经济社会发展做出了积极的贡献。
然而，也要看到，新疆地区的扶贫工作还存在一些问题，需要政府和社会各界的共同努力，才能更好地解决新疆地区的贫困问题，实现全面小康社会的目标。
〔一〕扶贫根本概念★ 1. 党的十九大明确的三大攻坚战：防X化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
★ 2.“两不愁、三保障〞：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗和住房。
★ 3.“五个一批〞：开展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、开展教育脱贫一批、政策保障兜底一批。
★ 4.“六个精准〞：扶贫对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
★ 5. 精准扶贫：运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式，针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况，构建政策、工程、措施到村到户到人的精准帮扶机制，解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。
★ 6. 脱贫攻坚“两个确保〞：一是确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；二是确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
★7. 脱贫攻坚的根本方略：精准扶贫精准脱贫。
★8. 扶贫开发的核心要义：“精准〞。
★9. 脱贫攻坚“三落实〞：责任落实、政策落实、工作落实。
★10. 脱贫攻坚的工作机制：中央统筹，省负总责，州〔市〕、县〔区〕抓落实的工作机制。
★11. 扶贫开发“四问〞：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。
★12.“六个到村到户〞：结对帮扶干部到村到户；产业扶持到村到户；教育培训到村到户；农村危房改造到村到户；扶贫生态移民到村到户；根底设施建立到村到户。
★13. 脱贫攻坚的主要对象：集中连片特殊困难地区、贫困县、贫困村和贫困户。
★14. 建档立卡贫困户：指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理。
★15.“三位一体〞大扶贫格局：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。
★16. 扶贫开发“四到县〞机制：扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县〞。
★17. 五级书记遍访贫困对象行动：省党委书记遍访贫困县，市党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县〔区〕党委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。
巩固脱贫成果全面推进乡村振兴政策培训测试题1. （多选）“两不愁”的正确表述包括（）分值A.农户有能力通过自产或自购满足主食需求，并补充一定的肉、蛋、奶、豆制品等必要营养食物(正确答案)B. 农户无购买能力靠社会捐赠、接济，做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服C.农户有能力通过自购或依靠子女赡养，做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服(正确答案)D. 安全饮水有保障2. （单选）“三保障”不包括（）分值A. 义务教育B. 基本医疗C. 住房安全D. 高等教育(正确答案)3.（多选）以下哪几类人群，在过渡期内，可享受基本医疗参保全额或定额补助?（）分值A. 特困人员(正确答案)B. 低保对象(正确答案)C. 脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的人口(正确答案)4.（多选）《关于印发巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见的通知》中提出在有效防范制度风险的前提下，有条件的地方可将县域内住院先诊疗后付费政策对象调整为（）分值A. 农村低保对象(正确答案)B. 特困人员(正确答案)C. 易返贫致贫人口(正确答案)5.（判断）《关于印发巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见的通知》中提出对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测，建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。
分值对(正确答案)错6.（多选）《关于印发巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见的通知》中提出重点做好四种主要慢病患者的规范管理和健康服务，这四种慢性病包括（）分值A. 高血压(正确答案)B. 糖尿病(正确答案)C. 结核病(正确答案)D. 严重精神障碍(正确答案)E. 类风湿性关节炎7. （多选）“十四五”期末巩固拓展健康扶贫成果主要指标包括（）分值A. 乡村两级医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零(正确答案)B.常住人口超过10万人的脱贫县有1所县级医院达到二级医院医疗服务能力(正确答案)C.脱贫地区乡镇卫生院和行政村卫生室完成标准化建设，脱贫地区乡镇卫生院中医馆设置实现全覆盖(正确答案)D.签约家庭医生的农村低收入人口高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍的规范管理率达到90%(正确答案)E. 大病专项救治病种≥30种(正确答案)F.以省为单位，脱贫地区居民健康素养水平“十四五”期间总上升幅度达到5个百分点(正确答案)8.（判断）《关于印发巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施意见的通知》中提出持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，结合脱贫地区实际，逐步扩大签约服务重点人群范围。
脱贫攻坚测试题及答案一、单选题1. 脱贫攻坚的主要目标是什么？A. 增加农民收入B. 提高农村教育水平C. 确保贫困人口全部脱贫D. 改善农村基础设施答案：C2. 脱贫攻坚的“两不愁三保障”指的是什么？A. 吃穿不愁，住房、医疗、教育有保障B. 吃穿不愁，住房、医疗、交通有保障C. 吃穿不愁，教育、医疗、就业有保障D. 吃穿不愁，教育、医疗、养老有保障答案：A3. 脱贫攻坚中的“四个不摘”政策是指？A. 不摘帽、不摘牌、不摘星、不摘花B. 不摘帽、不摘牌、不摘星、不摘果C. 不摘帽、不摘牌、不摘星、不摘叶D. 不摘帽、不摘牌、不摘星、不摘枝答案：B4. 脱贫攻坚中的“三区三州”是指哪些地区？A. 东北三省、内蒙古、新疆B. 西藏、青海、四川三州C. 甘肃、青海、新疆三州D. 云南、贵州、四川三州答案：C5. 脱贫攻坚中的“五个一批”工程包括哪些内容？A. 产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁、生态扶贫B. 产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、生态扶贫C. 产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、文化扶贫D. 产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁、文化扶贫答案：A二、多选题6. 脱贫攻坚中，以下哪些措施属于产业扶贫？A. 发展特色农业B. 建立扶贫车间C. 推广农村电商D. 实施易地搬迁答案：ABC7. 在脱贫攻坚中，哪些因素是影响教育扶贫效果的关键？A. 教育资源的均衡分配B. 教师培训和专业发展C. 家庭经济状况D. 学生个人努力答案：ABCD8. 脱贫攻坚中，以下哪些措施属于健康扶贫？A. 提供基本医疗保险B. 建立健康档案C. 实施大病救助D. 提供免费体检答案：ABCD三、判断题9. 脱贫攻坚的目标是实现全面小康社会，而不是实现共同富裕。
答案：错误10. 脱贫攻坚工作已经全面完成，不再需要进一步的努力。
答案：错误四、简答题11. 简述脱贫攻坚中的“三保障”具体内容是什么？答案：脱贫攻坚中的“三保障”指的是保障贫困人口的基本生活、基本医疗和基本教育。
九年级上册道德与法治期末复习材料分析题训练【一】努力建设美丽中国是顺应人民群众追求美好生活的期待，也是中华民族永续发展的客观要求。
建设美丽中国就要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这需要全社会的努力。
（1）请你为建设“美丽中国”拟定两条宣传标语。
①山要绿起来，人要富起来；②美丽中国人人共建，中国美丽人人共享；③和谐文明享太平，安定团结绘蓝图；等等。
（2）请你为学校设计几个开展“坚持走绿色发展道路，建设生态文明”的活动形式。
并说说开展这些活动有什么重要意义。
活动：①评选“青少年节能减排标兵”活动；②开展废旧物品创意大赛活动；③倡议节日不送纸质贺卡，改送电子贺卡；④推广教科书循环使用活动，增强节约意识；⑤学校采用主题班会、办宣传栏等方式加强对学生的节能减排教育；等等。
意义：①有利于增强学生节约资源、保护环境的意识；②能够帮助学生养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯；③有利于建立资源节约型、环境友好型社会；等等。
（3）请你为“坚持走绿色发展道路，建设生态文明”出谋划策。
①要处理好经济发展与生态环境保护的关系；②坚持绿色富国、绿色惠民；③走绿色、循环、低碳发展之路，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复的原则，大力倡导节能、环保、低碳、文明的绿色生产生活方式，让绿色发展理念渗透到人们日常生活细节中，成为每个社会成员的自觉行动；④必须严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。
只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障等。
【二】材料一材料二小强通过网络媒体了解我国经济实现稳中向好，物价保持基本稳定，经济结构调整加快，新增城镇就业人数创历年新高，城乡人民生活持续改善，现代化建设取得了令人鼓舞的新的重大成就！阅读上述材料，结合所学知识，回答下列问题：(1)材料一中所展示的图片说明了什么？：说明了我国综合国力显著增长；我国社会主义现代化事业取得了举世瞩目的巨大成就；彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力。
新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究【摘要】在新形势下，脱贫攻坚任务更加严峻。
本文从新形势下脱贫攻坚战面临的重点问题和难点问题入手，提出针对这些问题的对策研究。
政府、社会及个人的合力参与是打赢脱贫攻坚战的关键。
综合全文内容，提出全面打赢脱贫攻坚战的路径，展望未来发展，并给出政策建议。
本研究意义重大，为实现全面小康社会目标提供了重要参考。
【关键词】新形势下，脱贫攻坚战，重点难点问题，对策研究，政府，社会，个人，合力参与，全面打赢，未来发展展望，政策建议。
1. 引言1.1 背景介绍脱贫攻坚是中国习近平总书记提出的重要战略任务，是全面建成小康社会的底线任务和硬任务。
经过多年的努力，我国脱贫攻坚取得了显著成就，贫困人口数量大幅减少，贫困发生率显著下降。
2015年以来，我国贫困人口减少了超过6800万，贫困发生率下降了近十个百分点。
各地区各部门精准施策、精准发力，不断优化扶贫措施，推动贫困地区经济社会发展，取得了阶段性胜利。
随着时代的变迁和形势的发展，我国脱贫攻坚面临着新的挑战和问题。
一方面，贫困地区的发展不平衡、不充分，一些贫困群众存在脱贫不稳定的问题；贫困地区的脱贫攻坚任务仍然繁重，一些困难和挑战仍然存在。
为了更好地应对新形势下脱贫攻坚战的挑战，需要深入研究脱贫攻坚面临的重点难点问题，提出有效的对策和建议，实现脱贫攻坚战的全面胜利。
1.2 研究意义脱贫攻坚是中国共产党的一项重大战略部署，在新时代新形势下，脱贫攻坚工作面临着新的挑战和机遇。
对于新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究具有重要的意义。
脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要内容，关系到全国经济社会发展的全局。
通过深入研究脱贫攻坚战面临的重点难点问题及对策，可以更好地指导和推动扶贫工作，实现全面打赢脱贫攻坚战的目标。
脱贫攻坚是民生工程，直接关系到亿万贫困群众的幸福感和获得感。
通过研究脱贫攻坚工作中的重点难点问题及对策，可以更好地解决贫困人口的实际困难，帮助他们早日实现脱贫致富。
新疆精准扶贫工作措施新疆精准扶贫工作措施一、引言新疆是我国西部边疆地区，是一个多民族聚居的省区，也是我国的四个少数民族自治区之一。
由于地理环境复杂、经济基础薄弱以及多民族的特殊性，新疆地区长期以来一直是我国的深度贫困地区。
为了改变这一现状，新疆精准扶贫工作措施得到了广泛的实施和推广。
本文章将详细介绍新疆精准扶贫工作措施，并分析其成效和问题。
二、新疆精准扶贫工作措施的制定和实施1. 制定背景和目标新疆精准扶贫工作措施的制定是为了推动新疆地区的脱贫攻坚工作。
根据国家脱贫攻坚的总体目标和新疆地区的实际情况，制定精准扶贫的措施，以确保每一个贫困人口都能够脱贫致富。
具体目标包括：2018年实现新疆地区的整体脱贫，2020年基本消除绝对贫困。
2. 精确定位和分类施策根据新疆地区的实际情况，将贫困人口进行精准定位，分为绝对贫困和相对贫困的两类。
对于绝对贫困的贫困人口，采取直接帮扶的方式，力争使其脱贫。
对于相对贫困的贫困人口，采取增加收入的方式，提高经济水平。
3. 多元化扶贫产业的发展新疆地区因受地理环境和气候的限制，农业产业发展相对较弱。
为了推动脱贫攻坚工作，新疆地区重点发展多元化扶贫产业。
包括：养殖业、旅游业、工业等。
通过发展这些产业，提高贫困人口的经济水平，使贫困人口能够自力更生、自谋发展。
4. 政策倾斜和资金扶持为了推动精准扶贫工作的开展，新疆地区对于贫困地区实施政策倾斜和资金扶持。
包括加大投入，减轻贫困地区的财政压力，提高贫困地区的基础设施建设，优化产业结构等。
通过政策倾斜和资金扶持，推动贫困地区的经济发展，提高贫困人口的生活水平。
三、新疆精准扶贫工作措施的成效与问题分析1. 成效新疆精准扶贫工作措施的实施，取得了显著的成效。
根据相关统计数据，新疆地区近年来贫困人口数量大幅减少，贫困发生率明显降低。
特别是在多元化扶贫产业的发展方面，取得了重大突破。
养殖业、旅游业、工业等扶贫产业逐渐壮大，为贫困地区增加了更多的就业机会，提高了经济收入。
龙源期刊网
脱贫攻坚的四个重点
作者：乔新江
来源：《中国报道》2017年第03期
2017年是脱贫攻坚持续深化年。
完成攻坚任务，越往后难度越大，必须深入贯彻“六个精准”方略，坚持“转、扶、帮、保、救”五措并举，突出做好四个方面的工作：
一是扶贫先扶志。
“输血”更要“造血”，扶贫既要送温暖，更要送信心、送志气、送思想。
针对脱贫中的“等、靠、要”现象，要把精神扶贫放在首要位置，倡导“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神，注重激发内生动力，引导贫困群众通过辛勤劳动实现脱贫致富奔小康。
二是扶贫必扶智。
摆脱贫困需要智慧，教育是拔穷根、阻止贫困代际传递的治本之策。
要坚持教育优先发展战略，让贫困家庭的孩子都能接受公平、有质量的教育。
同时，要帮助贫困户学习掌握一技之长，打牢可持续脱贫的基础。
三是扶贫要扶产。
产业扶贫是实现精准脱贫和稳定脱贫最直接、最有效、最持久的现实途径，是扶贫开发的主攻方向。
四是扶贫须自强。
打铁必须自身硬，忠诚、干净、担当是党中央和习近平总书记对全党提出的政治要求，也是各级干部立身之本、干事之基、履职之要。
扶贫干部必须忠诚于党的扶贫大业，守牢干净扶贫这条底线，主动担当起脱贫攻坚的政治任务，树好忠诚干净担当形象，撸起袖子加油干，确保如期完成脱贫攻坚任务。
新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究随着我国全面建成小康社会的脚步逐渐逼近，扶贫攻坚工作迎来了关键时期。
然而，面对新形势、新挑战，脱贫攻坚工作也面临着很多难点和挑战。
为了打赢当前的脱贫攻坚战，需要针对重点难点问题及时进行研究，探索解决对策。
一、转移就业和产业扶持难对于一些因生态恶化、地域贫困等问题难以实现扶贫的地区，转移就业和产业扶持成为一种常见的脱贫方式。
然而，在实践中这些方式也遇到了很多困难。
对策：一方面，加强对贫困地区的产业规划和布局，同时鼓励发展一些适合当地的第二产业和服务业。
另一方面，要加大对转移就业人员的培训和支持力度，推进现代农业和生态保护的发展，为就业提供更多的机会。
二、脱贫攻坚精准性不足虽然政府近年来加大了精准扶贫的力度，但是收效却不尽如人意。
一方面，一些贫困户还没有得到有效的救助，另一方面，不少非贫困户也“顺风顺水”地享受到了扶贫政策。
对策：一方面，加强扶贫工作的统筹规划，建立精准扶贫的数据库和监管机制；另一方面，要提高脱贫攻坚的精准度，建立健全评价机制，对扶贫工作的实效进行评价，同时深入贫困地区进行现场调研，摸清家底，针对性地开展脱贫攻坚工作。
三、扶贫资金管理不善近年来，扶贫资金的规模和投入力度不断加大，财政资金不足却是很多地区的现实问题。
同时，扶贫资金的使用效率也存在一些问题，一些地方的财务资金管理和审计不够严格。
对策：加强扶贫资金使用的监管和审计，尤其是对财务资金的使用进行严格的审计，防止财务资金流向问题；同时，建立健全扶贫资金使用的信息化管理平台，实现全过程的监管、指导和控制。
四、外部影响因素依然较大当前国际环境和经济形势的变化对我国产生了一定的影响，政治、经济等各方面风险依然存在，特别是近年来全球经济形势的波动也对我国扶贫工作造成了一定的影响。
对策：加强国际经济和政治风险的研判和预警，及时进行应对，同时发挥地方和基层的积极作用，推进脱贫攻坚战的综合经济发展。
“脱贫攻坚”知识竞赛试题及答案(一)最近，“脱贫攻坚”知识竞赛在全国火热进行中。
为了帮助大家更好地了解和掌握“脱贫攻坚”的相关知识，本文整理了一些试题及答案供大家参考。
一、选择题1. 中国实施“脱贫攻坚”战略的时间是：A. 2008年B. 2012年C. 2015年D. 2018年答案：C2. “脱贫攻坚”战略的目标是：A. 让所有贫困人口过上小康生活B. 让所有农民工返乡创业C. 让所有城市居民得到住房补贴D. 让所有老年人享受高额养老金答案：A3. 中国的“脱贫攻坚”战略由以下几个方面组成：A. 定点扶贫、产品扶贫、留守儿童关爱、就业扶贫B. 村级集体经济、集体产权制度改革、土地承包制度改革、个体经济发展C. 搬迁扶贫、发展教育、发展医疗、发展旅游D. 联合国援助、世界银行支持、民间组织加盟、国际合作共赢答案：A4. 贫困县划分标准是：A. 全县低保人口占总人口的比例达到10%以上B. 全县农村低保人口占农村总人口的比例达到10%以上C. 全县人均可支配收入低于当地农村最低生活保障标准的1.5倍D. 全县自然灾害频繁，农业、牧业、林业、渔业受损较严重答案：C二、判断题1. “精准扶贫”是“脱贫攻坚”的重要手段。
答案：正确2. “脱贫攻坚”战略的主要任务是把贫困人口全部搬迁到城市。
答案：错误3. “脱贫攻坚”战略只针对农村贫困人口。
答案：错误4. “脱贫攻坚”战略的主要目标是实现“两不愁三保障”。
答案：正确三、问答题1. 请简要介绍“五个一批”重点为何？答：它是国家对脱贫攻坚工作进行分类，针对不同的贫困状况分别进行实施的分类标准。
具体而言，五个一批重点为：一批重点人口、一批重点村、一批重点产业、一批重点项目、一批重点政策。
这五个一批的内容就是分别针对帮扶对象、帮扶地区、发展产业等不同情况，为脱贫攻坚提供更加科学、明晰的工作指导。
2. 精准扶贫是什么意思？答：精准扶贫是指以数据为基础、以科学为依据，通过各种现代信息技术工具和方法降低信息成本、提高信息效益，为扶贫工作提供科学、有效的数据支撑和方向指引。
边境扶贫是新疆脱贫攻坚的重点作者：方珊媛来源：《西部大开发》2016年第02期新疆沿边有3 2个边境县（市），其中有17个边境扶贫开发重点县（市），战略地位极其重要。
边境贫困地区作为新疆扶贫脱贫攻坚的主战场，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚决打赢边境脱贫攻坚战，这对于新疆乃至全国社会稳定和长治久安，全面小康社会的建成都具有重大意义。
新疆17个边境贫困县（市）总人口262.31万人，占新疆总人口的11.41%；占全疆35个扶贫开发工作重点县（市）的48.57%；有671个贫困村，占全疆3029个贫困村的22.51%。
“十二五”以来，新疆边境扶贫工作取得好的成绩，17个边境扶贫开发重点县（市）2014年GDP达 495.59亿元，较2010年的226.84亿元增长1.18倍，新疆边境贫困县（市）GDP增长速度高于全疆GDP增长47.45个百分点。
“十三五”时期，要加快解决新疆边境贫困县的精准脱贫工作，我们建议有以下对策：一是要明确新疆边境贫困地区脱贫攻坚的目标未来5年是全面建成小康社会的决胜时期，是扶贫攻坚拔寨冲刺期，最大限度地统筹各方面资源与力量，形成合力，充分运用好各项政策，以维护新疆社会稳定和长治久安为主线，以“一线守边、二线固边、三线服务”的功能区分，按照“立足民生、发展产业、统筹城乡、整体推进”的工作思路，一手抓边民宜居建设、一手抓边民产业增收，合理布局边境地区人口居住条件及产业发展，锁定新疆17个边境贫困县（市），671个边境贫困村，76.48万贫困人口，精准施策，打赢新疆边境贫困地区脱贫攻坚战。
二是要加强边境贫困地区基础设施建设，夯实新疆边境贫困县（市）发展的基础一是要继续加强边境贫困地区交通运输建设。
加快铁路通道建设，到2020年，形成四纵四横、五大对外通道、六个对外铁路口岸的铁路路网格局。
构建以喀什、伊宁为枢纽，支线机场和通勤机场为补充的边境机场体系，进一步完善航线网络，到2020年，新疆边境地区干线机场数量达到22个。
大力实施“边境农村富民畅通工程”，重点加强农村公路、口岸公路、边民互市贸易点公路、旅游点公路建设。
二是加强民生水利基础设施建设。
加快防洪抗旱减灾工程建设，全面推进农田水利建设，开展水土保持生态建设，推进跨界河流国土防护与整治。
三是在保护生态的前提下，合理稳妥开发建设水电，因地制宜发展小水电、太阳能光伏发电和风力发电。
四是支持边境农村邮政、电信和互联网基础设施建设，推动农村中小学及农村党员干部现代远程教育系统建设。
进一步完善边防边控通信设施，加快网络信息安全，无线电监测系统建设，支持边防覆盖和应急通信工程。
三是以人为本，实施民生工程，切实改善新疆边境县（市）民生继续实施边境贫困地区安居富民和定居兴牧工程。
安居富民要着眼于宜居宜业的条件建设，坚持户型设计美观实用，新建与改建相结合，新居建设与公共服务设施、产业发展相配套，民族地方特色与现代化生产生活方式相结合。
定居兴牧要以企业援建牧区水库工程为抓手，推进安居住房、牲畜棚圈、饲草料基地和电路气等配套工程，以及学校、医院等公共服务建设，坚持既“兴牧”又“富民”。
坚持就业第一，增强就业能力，把扩大就业作为实现边境地区社会稳定和长治久安的一项重要工作。
抓好边境地区就业、返乡自主创业。
着力培育一批少数民族企业家，大力促进边境地区少数民族群众就业。
着力完善城乡社会保障体系。
继续扩大边境地区社会保险覆盖面，推进城乡统一的居民基本养老保险制度的落实。
开展医疗保险城乡统筹。
完善异地就医结算办法和居民大病保险制度。
完善最低工资标准调整机制。
健全社会救助和养老服务体系。
做好对口援疆工作，引导援疆资金向边境地区倾斜，重点支持边境县（市）民生项目建设。
四是发展边境贫困县（市）特色优势产业，激发边境贫困地区内在潜力以边境17个扶贫开发重点县（市）为主战场，统筹协调专项扶贫行业力量，聚合扶贫政策资源，统筹扶贫资金，确保项目到村，扶持到户。
依托边境地区矿产资源优势，积极发展铁、铜、镍、黄金铅锌等重要有色金属和钾盐、膨润土、石材等特色非金属矿深加工，形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。
加快边境地区石油、石化基地建设。
加快塔里木、准噶尔、吐哈三大盆地油气资源勘探开发，扩大开采规模，确保油气产量稳步增长。
大力推进边境地区企业参与石油天然气下游产品开发，增加油气资源在边境地区的加工量，延伸产业链，形成一批石化产业集群。
加快发展煤炭工业和现代煤化工产业。
以准北、吐哈、伊犁、库拜等边境地区煤田为重点，规划建设国家现代化大型煤炭基地。
以伊犁、准北煤炭基地为重点，大力发展现代煤化工，提高技术含量和深加工程度，尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。
发挥边境地区棉花产业优势，振兴棉纺工业。
重点建设阿克苏纺织工业城，加快发展喀什、博乐等纺织工业园区，做大做强棉纺工业。
依托大型棉纺骨干企业，大力发展棉纱精深加工，积极发展针织、印染、服装、家纺、产业用纺织品等深加工产业。
大力发展边境地区绿色食品工业。
重点围绕林果、畜产品、区域特色产品，大力发展高附加值的农产品精深加工业，创建一批有市场竞争力、有一定规模、在国内外市场占有一定份额和具有知名度的名牌产品。
充分发挥少数民族文化资源优势，在边境地区打造特色文化品牌，重点发展文化资源、民族工艺等文化产业，推动文化资源产业化和文化产业规模化。
扶持边境少数民族特需生产企业和民族手工艺品发展。
依托旅游资源，大力发展边境地区旅游产业。
培育开发具有特色的重点旅游景区和线路，发展民族特色村寨旅游、休闲度假旅游、生态旅游、探险旅游、农业旅游等特色旅游，使旅游业成为新疆边境地区调结构、促就业、惠民生的支柱产业。
五是要提升沿边开发开放水平加快边境地区外贸转型升级。
巩固提升边境贸易，扩大一般贸易和加工贸易规模，进一步优化进出口商品结构，着力抓好纺织、服装、农产品、机电产品和高科技产品出口，加快出口市场多元化发展；扩大原油、天然气、有色金属、木材等大宗商品进口，扩大整车进口。
加强边民互市贸易。
加快发展服务贸易和跨境电子商务。
完善口岸管理体制，加快口岸基础设施现代化，实现通关便利化。
积极推动跨境人民币结算业务，扩大外汇交易币种和交易量。
实施“引进来”和“走出去”战略。
强化招商引资，推动产业合作。
推动新疆边境地区金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资进入限制，鼓励外商在边境地区发展节能环保、再生能源、节水农业、特色林果业及农牧产品深加工、棉纺织等投资项目。
支持内地企业依托新疆边境地区资源、地缘优势，发展对外贸易、境外投资、服务贸易、工程承包和劳务合作，特别是就地发展面向国外市场的精深加工。
支持新疆边境地区有实力的企业通过链条式转移、集群式发展、园区化经营，创新“走出去”方式。
加快喀什、霍尔果斯经济开发区、中哈霍尔果斯边境经济合作中心、阿拉山口、喀什综合保税区、边境经济合作区建设，使其成为推动新疆边境地区跨越式发展新的经济增长点，我国向西开放的窗口和沿边开发开放的重要示范区。
六是推进城镇化建设，扩大边民就业依托铁路和高速公路交通走廊形成城镇组群。
以兰新线交通走廊为纽带，推进伊宁——霍尔果斯、博乐——阿拉山口、阿勒泰——北屯等城镇组群；以南疆铁路、高速公路交通走廊为纽带，重点培育库车——拜城——阿克苏、喀什——阿图什、麦盖提——莎车——泽普——叶城、和田——墨玉——洛浦等城镇组群，通过加强边境城镇组群之间的分工协作，使边境城镇组群成为新型城镇化和新型工业化的重要载体。
打造边境地区城乡协调发展的新型绿洲。
以边境地绿洲为单元，以边境中心城市为核心，推进工业和人口向边境县（市）、重点镇集中，公共交通、基础设施和公共服务向边境乡镇、村庄延伸，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化的新型城乡关系，带动边境农牧业扩大就业渠道。
七是进一步加强边境地区社会事业建设坚持教育优先发展战略。
加强教育法治建设，全面推进依法治教；有条件的边境中小学实行民汉合校，稳步推进边境地区各族学生混班教学、混合住宿。
切实巩固和提高双语教学质量。
深入实施中小学质量提升工程，建设一批高标准的中学，全力改善义务教育薄弱学校基本办学条件，加快职业教育发展，推进现代职业教育体系建设。
推进南疆边境地区高中阶段教育立法工作。
加强教师队伍建设，加大培养培训力度。
加强基层卫生人才队伍建设，落实乡村医生各项待遇政策。
整合医疗和计划生育等公共卫生资源，促进基本公共服务均等化。
加快医疗信息化建设。
加强疾病防控、妇幼保健体系标准化建设。
推动现代文化繁荣发展。
完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设。
大力整合公共文化资源，发挥好基层文化阵地作用，抵御宗教极端思想。
深入实施西新工程、东风工程、农家书屋工程、户户通工程、春雨工程、连环画进村入户、少数民族语言文字信息资源建设与共享工程建设。
以大舞台、大展台、大讲堂为平台，在社区、街道、农村广泛开展文艺文体活动。
切实做好优秀传统文化传承保护工作。
八是在脱贫攻坚中注重边境地区生态环保建设全力做好边境地区节能降耗工作。
全面完成“十三五”总量减排任务，把新疆边境地区建成最洁净的地方。
全面实施新的《环境保护法》，加强对重点工业园区、重点行业、重点企业环保大检查。
强化目标问责、节能降耗约束，坚决整治排污企业。
推进大气行动计划，深入开展和田、喀什等边境城市沙尘污染综合治理。
积极推进伊犁河流域、额尔齐斯河流域水污染防治。
加大生态环境保护力度。
积极创建边境地区生态文明示范区、可持续发展实验区。
深入开展植树造林、森林抚育和沙化土地封禁保护。
大力推进森林植被保护与修复、防沙治沙、重点防护林、湿地保护等重大工程建设。
巩固扩大退耕还林退地还水成果。
执行耕地保护制度，划定永久基本农田。
扎实推进边境农村环境连片整治，优化农业生态环境。
九是巩固和完善边境扶贫脱贫机制突出边境和边民在贫困区域和贫困群体上的特殊性，突出边境一线，分类解决边境乡村级和守边户民生问题，以边境县（市）为单元，依据“一线守边、二线固边、三线服务”的功能定位，把边境一线作为重点，实现全面布局、分类指导、三线统筹、同步推进的边境扶贫脱贫机制的完善。
扎实推进爱民固边模范县（市）、乡（镇）、村（社区）创建，及时表彰在维护边境稳定中涌现出的优秀护边员，完善军、警、兵、民“四位一体”相互配合的边境联防联控机制模式，探索建立境内外友好共建机制、构筑边防巩固的屏障。
