关于加强歙县公交与黄山北站、徽州区对接的建议.doc

黄山市人民政府办公厅关于印发加快融入杭州都市圈重点工作安排的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】黄政办秘[2018]69号【发布部门】黄山市政府【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.05.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄山市人民政府办公厅关于印发加快融入杭州都市圈重点工作安排的通知（黄政办秘〔2018〕69号）各区、县人民政府，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：为落实黄山市与杭州市签署的《关于进一步深化合作交流的协议》精神，我市于2018年5月正式加入杭州都市圈。

近期，杭州都市圈将召开第九次市长联席会议。

为推动融入杭州都市圈工作取得实实在在的成果，把我市纳入新一轮杭州都市圈规划（规划期限为2020年－2035年），经市政府主要领导同意，现将《黄山市加快融入杭州都市圈重点工作安排》印发给你们，请各责任单位于6月10日前赴杭州市对口单位对接相关合作事项，并将对接成果于6月15日前报市发展改革委汇总后报市委、市政府。

2018年5月29日黄山市加快融入杭州都市圈重点工作安排1．积极对接规划编制。

杭州都市圈即将启动新一轮规划编制，我市要积极对接杭州都市圈各成员单位，注重与其他城市的协调发展，当前重点做好空间布局、产业发展、基础设施、重大项目、市场体系、生态保护等方面的规划前期准备工作。

（责任单位：市发展改革委、市城乡规划局、市国土资源局、市农委、市环保局、市工商局等）2．谋划产业协同发展。

全面对接《杭州市城东智造大走廊发展规划纲要》，发挥毗邻杭州的区位优势，对其要转移发展的化纤、纺织传统行业有条件开展承接，对其重点突出发展又与我市产业有契合度的新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备等新兴制造业，主动融入，谋好产业布局、谋细产业进程、谋实对接项目。

以市经济开发区、歙县经济开发区、徽州经济开发区、休宁经济开发区等经济开发区为主体平台，按照招大引强选优的工作目标，密切与在杭大企业、细分市场领导企业和行业领先企业、行业协会、产业联盟的沟通联系，组织开展主题化、专业化的产业招商和对接交流活动。

黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】黄政办秘〔2019〕12号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见黄政办秘〔2019〕12号屯溪区人民政府，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：为推动中心城区高质量发展，提高工作效率，凝聚工作合力，全面提升市区发展联动制度化、规范化、科学化水平，经市政府同意，现就建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制提出如下实施意见。

一、总体要求建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制既是贯彻落实“五大发展”理念的实际举措，也是实现中心城区要素配置、公共服务与区域主体功能定位更加契合的迫切需求。

要坚持拓展联动思维聚合力，创新联动方法谋全局，全力打造市区联动平台，不断优化中心城区空间布局。

要坚持优化市区两级政府资源配置，统筹建立重点受理、协调顺畅、分类办理、即时办结、督办反馈、评价考核的推进机制，及时解决中心城区在城市管理、项目建设、民计民生等工作中遇到的困难和问题，增强中心城区的竞争力和辐射带动作用，加快形成中心城区一体化发展新格局。

二、工作原则（一）共建共享原则。

牢固树立“一盘棋”思想，共同理顺和丰富区域发展策略，在更高层次和水平上统筹提升中心城区发展整体性、协调性、联动性和可持续性，不断提升中心城区首位度。

（二）权责一致原则。

立足现有政策和制度，共同理清职责不清、管理缺位、责权利不统一等问题，不断形成机制健全、灵活高效、相互匹配、共同发展的工作体系，实现资源利用最优化、区域功能最大化。

（三）务实高效原则。

坚持问题导向和目标导向，聚焦制约中心城区高质量发展的重点难点问题，建立全面、综合、整体、系统、长期的联动机制，全面提升市区协同发展水平。

目录1.项目概述 (3)1.1合福高铁歙县站建设背景 (3)1.2高铁站前区宏观区域发展背景 (3)1.3车站选址 (3)1.4规划范围 (3)1.5主要工作内容 (3)2前期分析 (5)2.1高铁站前区特点 (5)2.2歙县城市化发展对站前区的影响 (5)2.3历史文化沉淀对站前区的影响 (6)2.4高铁站前区现状分析 (6)3上位规划影响分析 (8)3.1站前区规模 (8)3.2空间结构 (8)3.3站前区用地 (9)3.4站前区交通规划 (9)4功能定位策划 (10)4.1高铁站区功能定位 (10)4.2产业发展建议 (11)5相关范围分析 (12)5.1相关范围路网 (12)5.2相关范围用地分析 (12)5.3与总规规划结构对接 (13)6道路网规划 (14)6.1站前区路网规划 (14)6.2公交规划方案 (18)6.3停车规划方案 (19)6.4交通组织 (19)6.5枢纽体（核心区）交通设计 (21)7土地利用规划 (24)7.1规划结构 (24)7.2规划要素 (25)7.3功能细化 (25)7.4规模预测 (25)7.5用地规划方案 (26)7.6景观绿地规划 (29)7.7分期实施规划 (30)8城市设计 (30)8.1现状解析 (30)8.2总体布局 (31)8.3设计策略 (33)8.4建筑空间布局 (34)8.5建筑风格意向 (35)8.6绿化景观 (35)9市政规划 (36)9.1给水工程规划 (36)9.2排水工程规划 (37)9.3电力通讯工程规划 (38)9.4燃气工程规划 (39)9.5管线综合规划 (39)9.6环境卫生工程规划 (40)10城市防灾规划 (41)10.1消防工程 (41)10.2防震减灾工程 (41)10.3人防工程 (41)10.4政府宏观调控 (42)1.项目概述1.1合福高铁歙县站建设背景合福铁路客运专线是京福铁路客运专线的重要组成部分，是贯通华中与华南地区的一条大能力客运通道。

歙县公路新规划方案引言公路交通作为一个地区的重要交通网络，对于促进区域经济发展、改善人民生活水平起着重要的作用。

歙县作为一个发展中的县城，交通状况在一定程度上制约了其经济发展。

为了改善歙县交通状况，提高交通效率，经过调研和分析，制定了新的公路规划方案。

现状分析在现有的公路交通体系中，歙县的市区和周边地区之间的交通连接较为薄弱，公路交通瓶颈较多，交通效率不高。

目前歙县的公路规划存在以下几个问题：1.道路布局不合理：歙县市区内主干道路设计不完善，交通拥堵情况严重。

2.交通运输能力不足：现有的公路交通网络容量不够，无法满足日益增长的交通需求。

3.安全隐患较多：公路交通设施老化严重，存在安全隐患。

基于现状分析，制定新的公路规划方案对于改善歙县的交通状况和促进经济发展具有重要意义。

目标与原则通过制定新的公路规划方案，我们的目标是：1.改善歙县的市区交通状况，提高交通效率。

2.打通周边地区与市区之间的交通通道。

3.提高公路运输能力，满足日益增长的交通需求。

4.优化公路交通布局，提高安全性。

在制定新的公路规划方案时，我们将遵循以下原则：1.科学规划：根据交通需求、地理环境等因素，科学合理地规划公路网络。

2.整体考虑：将公路规划与城市规划、经济发展等因素相结合，形成一个整体规划。

3.可持续发展：考虑环保因素，提倡绿色出行，减少交通对环境的影响。

4.安全第一：确保公路交通设施的安全性，最大程度减少交通事故。

具体规划方案根据现状分析和制定的目标与原则，我们制定了以下具体规划方案：1. 市区道路改造与新建为了改善市区道路交通状况，我们将对现有道路进行改造和新建。

具体措施如下：•对市区主干道进行拓宽，增加车道数量，提高通行能力。

•新建一条环城快速路，连接主要交通节点，缓解市区交通压力。

•建设非机动车道和人行道，提升城市交通的安全性和便捷性。

2. 区域道路改造与新建为了打通市区与周边地区之间的交通通道，我们将进行区域道路的改造和新建。

黄山市人民政府办公室关于印发黄山市推进运输结构调整工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.11.06•【字号】黄政办秘〔2019〕50号•【施行日期】2019.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文黄山市人民政府办公室关于印发黄山市推进运输结构调整工作实施方案的通知各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：经市政府同意，现将《黄山市推进运输结构调整工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2019年11月6日黄山市推进运输结构调整工作实施方案为落实国务院、省政府关于推进运输结构调整工作部署，提高综合运输效率，实现物流降本增效，优化营商环境，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标推进现代化铁路提质加密与货运枢纽改造升级，不断完善综合运输网络，提升跨运输方式快速转运能力，推动大宗货物运输“公转铁”。

到2020年，全市铁路货运量增加到18万吨，全市多式联运量年均增长20%，实现全市货物运输结构明显优化，铁路承担的大宗货物运输量明显提高，集装箱多式联运量大幅增长，运输组织效率显著提升。

二、铁路运输升级行动（一）提升铁路货物运输能力。

发挥铁路货运骨干作用，进一步提高铁路货运网络的覆盖范围与通达程度，推动安庆至祁门铁路、铜陵至太平铁路、皖赣复线铁路建设；加快既有铁路扩能改造，强化既有干线货物运输通道的南北向沟通联系；抢抓昌景黄高铁、池黄高铁建设机遇，推进实现皖赣线客货分离，充分释放原有普速铁路运能。

（市铁道办牵头，市发展改革委、市交通运输局等相关部门配合，积极协调中国铁路上海局集团有限公司，各区县人民政府负责落实。

以下均需各区县人民政府落实，不再列出）（二）研究建设物流港区铁路专用线。

支持物流港区、物流中心、工矿企业运输方式向公铁联运发展，进一步完善铁路货运末端网络，加快黄山生态物流园（黄山高普速铁路综合物流基地）铁路专用线建设的前期工作。

随着我县城区范围的不断扩大，居民小区相继开发使用，部分单位外迁，需对现有公交线路进行调整，经组织有关单位和部分市县人大代表、政协委员召开征求意见座谈会，以及县人大常委会调研视察后，拟对现有公交线路进行调整，现公示如下：一、线路调整1路城市公交：原线路：火车站—火车站路口—粮库—新安公园—供电公司—国税局—人社局—紫阳广场—鸿基农贸市场—徽州府衙—古城景区游客服务中心—香格里拉小区—老水利局—城东路口—禾园清华坊—渔梁景区—方家村口—写生基地—鲍家庄道班—鲍家庄米店—后坞口—塘坞口—方家坞—稠木岭—橡胶厂—南源口（总里程11公里）现线路：泊仕庄园—交管大队—潭渡中学—七川新村—卫生局—上海花园—歙州学校—火车站—粮库—徽州御苑—金马驾校—盛世徽府—紫霞小区—文盛庄园A区—昌仁医院—徽商大宅院—鸿基农贸市场—徽州府衙—古城景区游客服务中心—香格里拉小区—老水利局—城东路口—禾园清华坊—渔梁景区—方家村口—写生基地—鲍家庄道班—鲍家庄米店—后坞口—塘坞口—方家坞—稠木岭—橡胶厂—南源口（总里程15公里）调整说明：一是起点站由火车站调整为泊仕庄园，经原2路交管大队、潭渡中学、七川新村、卫生局、上海花园转向歙州学校接到原起点火车站。

二是原线路粮库沿新安路至鸿基农贸市场段调整为经徽州御苑、金马驾校、盛世徽府、紫霞小区、文盛庄园A区、昌仁医院、徽商大宅院至鸿基农贸市场，其他途径线路至南源口终点站不变。

首末班运行时间：冬季早6:30—晚17:40；夏季早6:20—晚18:002路城市公交：原线路：影剧院—县中操场—桃源人家—城东路口—老水利局—香格里拉小区—古城景区游客服务中心—徽州府衙—鸿基农贸市场—紫阳广场—人社局—国税局—新安小学—财政局—丝绸厂—公交公司—喜临门大酒店—丰乐西园—县政府—上海花园—卫生局（残联）—七川新村—虬村路口—潭渡中学—交管大队—泊仕庄园（总里程12公里）现线路：影剧院—县中操场—桃源人家—城东路口—老水利局—香格里拉小区—古城景区游客服务中心—徽州府衙—鸿基农贸市场—紫阳广场—人社局—国税局—供电公司—新安公园—清凉路口—百花园—紫云路口—大铭山庄—中古关—丰乐西园—县政府—上海花园—音乐广场—城西加油站—七里头艺术品市场—交通运输指挥中心—公路客运站—郑村路口—郑村滨河花园—郑村镇政府—鲍家花园—牌坊群。

关于某某县优先发展城市公交的建议随着城市化进程的不断加快，城市交通问题日益凸显。

在某某县，交通拥堵、出行不便等问题也逐渐成为民众关注的焦点。

优先发展城市公交不仅能够有效缓解交通压力，还能提升居民的出行效率和生活质量，促进城市的可持续发展。

以下是关于某某县优先发展城市公交的一些建议：一、加大公交基础设施建设1、优化公交线路网络结合某某县的城市规划和人口分布，对公交线路进行全面优化。

增加公交线路的覆盖范围，尤其是新开发的城区和偏远地区，确保居民能够方便地乘坐公交出行。

同时，减少公交线路的重叠，提高线路的运行效率。

2、建设公交专用道在城市主干道上设立公交专用道，保障公交车辆的优先通行权。

这不仅能够提高公交的运行速度，还能增强公交的吸引力，鼓励更多居民选择公交出行。

公交专用道的设置应科学合理，避免对其他车辆的正常行驶造成过大影响。

3、增设公交站点根据居民的出行需求和流量分布，合理增设公交站点。

站点的设置应考虑到乘客的便利性和安全性，如靠近居民区、商业区、学校、医院等人员密集场所。

同时，对现有站点进行优化改造，完善候车设施，如遮阳棚、座椅、站牌等，为乘客提供舒适的候车环境。

二、提升公交服务质量1、增加公交车辆投入根据客流量的变化，适时增加公交车辆的数量，缩短发车间隔，减少乘客的候车时间。

同时，引进新能源公交车辆，降低能源消耗和环境污染，提升公交的形象和品质。

2、提高公交驾驶员素质加强对公交驾驶员的培训和管理，提高其驾驶技术和服务意识。

驾驶员应做到文明驾驶、安全驾驶，为乘客提供优质的服务。

建立驾驶员的绩效考核机制，对表现优秀的驾驶员给予奖励，激励其提升服务质量。

3、完善公交智能化服务利用现代信息技术，建立公交智能调度系统，实时监控公交车辆的运行状态，实现精准调度。

同时，推出公交手机 APP，方便乘客查询公交线路、车辆实时位置、预计到站时间等信息，提高出行的便利性和可预见性。

三、优化公交票价政策1、制定合理的票价体系综合考虑公交运营成本、居民承受能力和政府财政补贴等因素，制定合理的公交票价。

安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2010.06.03•【字号】皖政[2010]44号•【施行日期】2010.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的意见（皖政〔2010〕44号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：交通运输是基础性、先导性产业，对于保障经济社会发展和人民群众生产生活具有十分重要的作用。

近年来，我省交通运输发展迅速，交通运输基础设施得到明显改善，综合交通运输网络初步形成。

但是，交通运输基础设施建设还存在投资不足、项目前期工作进展缓慢、征地拆迁困难等问题，交通运输发展与我省加速崛起的要求、与周边省份竞相发展的态势相比，还存在不相适应和不够协调的问题。

为适应我省推进科学发展的新要求和工业化、城镇化加速发展的新形势，更好地发挥承接产业转移的示范作用，现就加快全省交通运输基础设施建设提出如下意见：一、总体目标和主要任务1．总体目标。

到2015年底，基本建成以高速公路、铁路、航空、高等级航道为主骨架，以国省干线公路网和干线航道为支撑，以高密度农村公路网为基础，以运输枢纽港站为节点，区域交通、城乡交通协调发展，公路、水路、铁路、民航有机衔接，运输能力、交通信息化水平和服务质量明显提高，适应经济社会快速发展的综合交通运输体系。

2．主要任务。

--高速公路。

到2015年底，高速公路基本建成“四纵八横”高速公路主骨架，消除断头路，实现高速公路联网成片，通车里程达到4200公里，力争达到4500公里，在建项目里程达到800公里左右，省内所有县城半小时内通达高速公路。

--干线公路。

以经济干线、出省通道、旅游干线、交通枢纽连接线等建设项目为重点，到2015年底，国省干线公路达到二级以上标准，其中部分重点干线公路达到一级标准。

--农村公路。

升级改建一批连接中心城镇、农村人口密集聚居点的县道和乡道，实施危桥加固改造、安全保障工程，到2015年底，形成等级合理、结构完善、维护良好、便捷通畅的农村公路网。

黄山市基础设施“十四五”规划和2035年远景目标纲要加强重大水利工程建设坚持系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠，谋划实施一批重点项目和重大工程，构筑与现代化新黄山建设相适宜的基础设施配套体系。

一、打造区域性综合交通枢纽以国家级皖南交旅融合发展试点为契机，实施交通强市战略，强化运输通道建设，优化基础设施网络和交通运输体系，加快形成“两横三纵”综合运输通道，努力打造以“一港两轨十铁十路”为主干的皖浙赣闽区域性综合交通枢纽、长三角西南门户。

打造国家综合运输大通道重要节点。

规划建设串联黄山、齐云山等“五山”联动快速铁路，建成昌景黄铁路、池黄铁路，推进杭临绩（黄）、宁宣黄、黄（衢）金、六安（祁）景、宣黄宿等铁路前期工作，加快实现1小时通达杭州都市圈、2小时通达长三角主要城市、5小时通达京津冀和粤港澳的高铁出行圈。

建成芜黄高速黄山段、黄千高速安徽段、德上高速池州至祁门段，开工建设德上高速祁门至皖赣界段。

进一步提升黄山屯溪国际机场设施设备保障能力，提高航空国际化服务能力，推动黄山屯溪国际机场迁建纳入国家规划并开工建设，力争黄山区通用机场等获批建设。

推进新安江航道综合保护开发利用工程建设。

完善市域交通体系。

规划建设“三环两射”市域旅游铁路网，建成运营市域旅游铁路T1线，开工建设北外环高速，谋划建设徽州区至黟县、黄山区至祁门县、黄山西外环（北外环西延）高速，推进区县城、主要景区间快速路建设，加快构建市域高等级快速交通网，实现中心城区至各县（区）及全域旅游重要节点1小时通达。

开工建设黄山北动车存车场扩建工程，提升黄山北站枢纽功能，建成黄山西站、黟县东站、祁门南站，提升建设一批县乡客运枢纽节点，构建水陆空综合客运枢纽体系。

加强智慧交通建设。

完善枢纽集疏运体系，提高旅客换乘和货物接驳换装效率。

巩固提升公共交通示范城市创建成果，不断提升公共交通出行分担率，促进旅游铁路、公共交通、慢行交通三网融合，构建无缝衔接、便捷舒适的公共交通网络。