进出口许可证件管理

进出口货物的许可证管理，是国家对进出口进行宏观管理的一种行政手段，其目的是维护政党的进出口秩序，保护和促进国内生产，加强进口贸易的管理和协调出口。

凡按国家规定应申领进出口许可证的货物，报关时，必须交验对外经贸管理部门签发的许可证，否则，海关不予放行。

实行许可证管理的商品目录，由外经贸部统一调整、公布和解释。

一、签发进出口货物许可证的机关（一）外经贸部代表国家统一签发进出口货物许可证，按现行规定：中央、国务院各部委及其所属企业，由其主管部门向外经贸部申领；实行许可证管理商品目录上所列明应由外经贸部签发许可证的商品，均应直接向外经贸部申领。

（二）外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市的经贸厅（委、局）或外贸局，签发本省市部分进出口货物许可证。

（三）外经贸部授权该部驻广州、上海、天津、大连、深圳、海口、青岛、西安、成都、武汉、郑州、福州、南京、杭州、昆明等16个特派员办事处，签发其联系地区内的部分进出口货物许可证。

二、出口许可证管理根据《出口商品管理暂行办法》、《关于出口许可证管理和审领的若干规定》、《出口许可证管理商品分级发证目录》，出口许可证有下列规定。

（一）出口许可证的申领对实行出口配额管理的商品，凭外经贸主管部门分配的配额数量领取许可证。

对一般许可证管理的商品，凭出口有效合同申领许可证。

各类出口配额当年有效，出口单位必须在当年12月16日前申领出口许可证。

根据外经贸部下达的下一年度出口商品配额，出口企业可于当年12月15日起，预领下一年度出口许可证，出口许可证发证日期应填制为下一年1月1日，许可证自下一年1月1日起生效，占用下一年度出口指标。

根据国际惯例，对大宗、散装货物，溢短装在5%以内的，视为政党情况，不必补证；对溢短装超出5%的，应增加发证数量。

对非许可证管理的商品，凡经国家批准经营对外贸易业务的外贸企业都可经营，但有外贸自营权的生产企业或实体性企业集团、外商投资企业的经营范围仍为自产产品。

一、进出口许可证管理主管部门：商务部发证机构：商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)(一)管理范围1.2008年实施进口许可证管理的货物：消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。

(1)消耗臭氧层物质进口许可证：由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。

(2)重点旧机电产品：由商务部配额许可证事务局负责进口许可证的签发工作。

2.2008年实施出口许可证管理的货物：47类。

实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。

(1)玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油六类商品的出口许可证，由配额许可证事务局签发。

(2)大米、玉米粉、大米粉、小麦粉等31类商品的许可证由各地特派员办事处签发。

(3)铟、钼、消耗臭氧层物质、锌、部分金属及制品由各地方发证机构签发。

(二)办理程序1.进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品在组织该类进出口应证商品前，经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。

发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发进(出)口许可证。

特殊情况下，进口许可证最多不超过10个工作日。

2.进口重点旧机电产品进口前经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面形式申领。

申领时应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业应具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。

二、自动进口许可证管理(一)商品范围：1.自动进口许可证管理的商品范围2008年实施自动进口许可管理的商品包括：一般商品、机电产品、重要工业品。

列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。

2.免交许可证的情况：6种(重点，参见教材P62-63)(二)办理程序1.进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。

进出口商品许可证发证机构管理办法商务部令2010年第3号第一章总则第一条为加强进出口商品许可证签发工作的管理,使签发管理工作实现制度化、规范化、技术化,维护正常的外经贸经营秩序,依据中华人民共和国对外贸易法及国家许可证管理有关规定,特制定本办法;第二条配额许可证事务局以下简称许可证局经商务部授权统一管理全国的许可证签发工作,向商务部负责;第三条许可证局负责监督、检查、管理商务部驻各地特派员办事处以下简称各特办、各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分省会城市外经贸委厅、局所属发证机构以下简称各地方发证机构的进出口商品许可证签发工作,并进行业务指导;第四条许可证局负责按本办法的规定签发国家重点管理商品的许可证;各特办、各地方发证机构以下简称各发证机构受许可证局委托负责签发授权范围内部分进出口商品许可证;其发证业务接受许可证局的管理和指导,对许可证局负责;第二章发证机构设置第五条许可证局根据商务部对许可证管理的宏观要求,按照方便企业、减少机构重叠的原则,研究制定发证机构设置和调整方案;第六条地方发证机构原则上应与地方配额管理部门在机构或人员上实行分离;发证机构设置及其工作人员配备由地方外经贸委厅、局负责根据地方实际情况调整或分离;第七条地方设立发证机构的原则及条件：原则上一个省级行政区设立一个发证机构;地方设立发证机构应具备以下条件：一根据工作实际需要,确有一定的发证工作量;二配置计算机等发证专用设备,并实行了统一的网络化管理;三配备有一定的政治、业务素质,熟悉外经贸方针、政策、许可证管理规章制度、签证规范的专职工作人员及管理人员;第八条各地方发证机构根据发证工作量制定人员配置方案,人员配置方案须报许可证局备案;第九条许可证局会同商务部主管业务司对各特办发证业务处、各地方发证机构进行验收;经验收合格方能从事发证工作;第三章各发证机构职责第十条接受许可证局委托按照许可证管理商品发证目录签发部分进出口商品许可证;第十一条严格按照许可证管理规章制度、签证规范受理签发进出口商品许可证,不得越权或超范围发证,严禁无配额或超配额发证;第十二条严格按规定及时准确通过中国国际电子商务网上报进出口商品许可证签发数据;第十三条负责本地区或联系地区各类进出口商品许可证签发及配额使用情况的统计分析工作,并将情况综合上报许可证局,由许可证局将各地情况汇总分析,按月向商务部反馈发证情况及配额使用情况;第十四条各发证机构须根据商务部规定,建立健全下列各项内部管理制度：一许可证内部审核签发工作制度二印章使用保管制度三许可证发放登记制度四发证程序管理制度五发证专用设备管理制度六空白证书保管、使用登记制度七档案管理制度八许可证收费财务管理制度第十五条各发证机构应建立进出口商品许可证受理、审批、打印、审复核、交接以及数据传输等各项工作的岗位责任制;进出口商品许可证必须经两人以上的工作程序签发;第十六条各发证机构应研究分析许可证管理商品进出口情况,对在处理许可证签发工作中遇到的问题应及时向许可证局请示报告;第十七条各发证机构接受许可证局委托,负责收缴许可证手续费;第十八条各发证机构要面向企业宣传贯彻国家的外经贸方针政策,并对企业提供服务;第四章发证软件、数据及专用设备管理第十九条各发证机构发证专用设备由许可证局按照各发证机构业务量统筹配置统一管理;发证专用设备属国有固定资产,列入许可证局固定资产进行管理;第二十条各发证机构应建立计算机设备管理制度及日常维护保养制度,确保许可证发证专用设备及发证局域网的安全性、可靠性;第二十一条各发证机构发证计算机设备必须使用商务部下发的进出口许可证管理系统软件和纺配证书系统软件,不允许使用其他软件、软盘;不允许自行改动代码和许可证发证数据;对纺配证书企业上报的软盘必须进行防病毒处理后再进行操作;要防范计算机“黑客”侵入发证局域网;第二十二条各发证机构对商务部下发的发证程序软件、上报数据软件及密钥盘应按保密文件规定实行专人专柜管理并监督使用;软件需拷贝备份时,应在处长监督下进行;拷贝备份应存入专柜;发证程序软件只能安装在发证专用计算机;各发证机构对发证程序及上报数据程序应按规定重新设置密码,密码每季度更换一次,并做好保密工作;第二十三条许可证发证专用设备只能用于进出口商品许可证签发工作,不得挪作他用;第二十四条各发证机构工作人员应严格按照签证规范操作使用计算机发证设备,不得用发证计算机从事许可证签发管理工作以外的事情;第五章财务管理第二十五条严格执行国家及有关部门制定的财务规章制度;根据国家行政性收费管理规定,许可证收费实行“收支两条线”管理;第二十六条许可证局受财政部和商务部委托作为执收单位,对许可证收费实行统—管理;各发证机构受许可证局委托负责收缴许可证手续费,是委托执收单位;第二十七条各发证机构应严格按照国家批准的进出口商品许可证收费项目和收费标准收费,并使用财政部监制,许可证局统一发放的“进出口货物许可证专用收费收据”;第二十八条各发证机构应严格按照许可证局的有关规定按时、足额上缴许可证手续费收入,并按照规定的范围和标准使用许可证局下拨的业务经费;第二十九条各发证机构应严格管理财务、财产档案;财务、财产档案包括：许可证证款专用票据、会计帐簿、会计报表、各种会计凭证、专用设备帐卡及相关资料;第六章许可证空白证书签证章及档案管理第三十条各发证机构的“进、出口许可证专用章”及“纺织品配额证书专用章”由许可证局统一刻制并核发;各种签证专用章应专人保管并监督使用;第三十一条空白许可证书的征订印制、发放工作由许可证局统一管理;各发证机构接收空白许可证书后应立即组织验收,验收工作需由二人同时在场,验收无误后登入台帐并填写验收记录报许可证局;凡包装箱铅封损坏的应开箱对箱内许可证进行检查,发现丢失应立即封存,做出书面纪录并书面报许可证局进行处理;第三十二条各发证机构要加强空白许可证书管理,并建立空白证书及错、废证入库、出库台帐登记签收制度;空白证书出库需二人同时在场开箱并检查箱内证书号码段及份数,核对无误后方办理出库登记手续;发现异常情况缺失、错号、无防伪标志等应立即封存做出书面记录并报许可证局进行处理;第三十三条对已签发的许可证要及时将原始材料造册、归档;保证许可证档案的完整性;—经签发的许可证,其原始档案任何人不得更改;任何人不得私自收藏许可证档案;复印或借阅归档的许可证须履行登记手续;第三十四条签证专用章、空白证书、错、废证及许可证档案实行专人专柜室保管,严防丢失、损坏、盗用;第三十五条许可证档案指：一许可证的存底联二有审批意见的申领许可证申请表更改表三签发许可证的依据批件、配额或登记证明,招标商品的领证证明书,合同,介绍信或证明信等四发证软盘五发证登记本六空白证书领用核销登记本七需要保存的其他资料八许可证档案、空白证书、废、错证销毁登记帐册第三十六条许可证空白证书及许可证档案的保管、销毁按保密文件的有关规定执行;许可证档案保存期限五年,未使用的空白证书保存期限二年;销毁时必须详细登记证号,并履行报批手续;未经领导批准,任何人不得擅自作转移、销毁处理;第七章业务培训第三十七条许可证局负责统一管理各发证机构工作人员的业务培训工作,编写发证人员培训教材;培训内容包括外经贸政策、配额许可证管理规章制度、签证规范、计算机操作及软件使用;第三十八条各发证机构工作人员必须经过上述培训后方可上岗;各特办工作人员派出前由许可证局负责组织培训;各地方发证机构工作人员由地方发证机构负责组织培训;许可证局将根据需要不定期举办发证工作人员培训班;第八章奖励与处罚第三十九条对于严格遵守许可证业务、设备、财务、印章、档案管理各项规章制度,切实为企业提供优质服务,在许可证管理工作中成绩显着的发证机构或个人,将予以表彰和奖励;第四十条对下列行为之一者,视情节轻重分别给予通报批评,停止单项商品发证权,直至取消全部商品发证权的处罚：一无配额、超配额签发许可证二违反配额许可证管理规定,擅自延长许可证有效期三超越管辖范围签发、更改许可证四不按规定上报许可证签发数据或上报数据不及时、不准确,经批评后不改正或上报数据弄虚作假的五未按本办法要求建立内部管理制度或虽有制度不认真执行,以至发生空白许可证证书、签证专用章、许可证档案,计算机发证和数据管理程序及密码丢失、泄密或被非法盗用,造成责任事故的六违反“许可证收费收入财务管理办法”不按时及足额上缴许可证收费收入或不使用许可证收费专用单据,擅自提高收费标准的第四十一条各发证机构发生上述行为,对直接责任者应调离岗位,并视情节轻重由各发证机构上级主管单位分别给予通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职等处分,并追究主管领导责任;触犯刑律的依法追究其刑事责任;第四十二条许可证局负责对发证机构的违规行为进行调查和处罚,取消发证机构发证权的处罚在报商务部批准后执行;第九章附则第四十三条本办法由商务部配额许可证事务局负责解释,过去有关规定凡与本规定不一致的,以本规定为准;第四十四条本办法自发布之日起执行;文章来源：中顾法律网免费法律咨询,就上中顾法律网。

中华人民共和国技术进出口管理条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】进出口贸易,国际科技合作正文中华人民共和国技术进出口管理条例（2001年12月10日中华人民共和国国务院令第331号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了规范技术进出口管理，维护技术进出口秩序，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）及其他有关法律的有关规定，制定本条例。

第二条本条例所称技术进出口，是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内，或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。

前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。

第三条国家对技术进出口实行统一的管理制度，依法维护公平、自由的技术进出口秩序。

第四条技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策，有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展，有利于维护我国经济技术权益。

第五条国家准许技术的自由进出口；但是，法律、行政法规另有规定的除外。

第六条国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，负责全国的技术进出口管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府外经贸主管部门根据国务院外经贸主管部门的授权，负责本行政区域内的技术进出口管理工作。

国务院有关部门按照国务院的规定，履行技术进出口项目的有关管理职责。

第二章技术进口管理第七条国家鼓励先进、适用的技术进口。

第八条有对外贸易法第十六条规定情形之一的技术，禁止或者限制进口。

中华人民共和国货物进出口管理条例（2024法信汇编版）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.03.10•【文号】•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国货物进出口管理条例(2001年10月31日国务院第46次常务会议通过2001年12月10日中华人民共和国国务院令第332号公布自2002年1月1日起施行“法信”平台根据国务院2024年3月10日发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第777号）汇编整理)目录第一章总则第二章货物进口管理第一节禁止进口的货物第二节限制进口的货物第三节自由进口的货物第四节关税配额管理的货物第三章货物出口管理第一节禁止出口的货物第二节限制出口的货物第四章国营贸易和指定经营第五章进出口监测和临时措施第六章对外贸易促进第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称对外贸易法)的有关规定，制定本条例。

第二条从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。

第三条国家对货物进出口实行统一的管理制度。

第四条国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。

除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。

第五条中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。

第六条任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。

第七条国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。

一、进出口许可证管理(一)含义商务部或会同总署制定“许可证管理商品目录”，并以签发“进出口许可证”的形式对目录商品进行行政许可管理。

分为进口和出口许可证管理。

(二)主管部门及办理程序商务部是进出口许可证管理部门，并授权许可证局具体实施。

许可证局及商务部驻各地特派员办事处、各省直辖市自治区及计划单列市的商务厅(局)、外经贸委(厅、局)为发证机构。

原则上先证后进出口。

(三)适用范围及报关规范1、进口许可证：(1)适用范围：2007实施许可证管理的只有消耗臭氧层物质1类，如四氯化碳。

(2) 报关规范：有效期1年，当年有效，跨年度使用不得超过3月31日。

一经签发，不得擅自更改。

如更改，需提出申请，由原发证机构重新换发许可证。

“一证一关” 、(原则上)“一批一证”。

如需“非一批一证”，签注“非一批一证”字样，最多12次。

使用时由海关签注、核减。

大宗、散装货物，短溢装数量不得超过5%;“非一批一证”，逐批据实核减并签注许可证“ 海关验放签注兰”，最后一批时，允许短溢装为最后证余量的5%。

(注：许可证的幅度，非合同幅度或信用证幅度)2、出口许可证(1)使用范围：2007年实行的货物有41种，包括消耗臭氧层物质以及活鸡、不麦、稀土、煤炭、原油、成品油、锯材、棉花、汽车及底盘等(2)报关规范：A、有效期6个月，跨年度使用不得超过次年2月底B、一经签发，不得擅自更改。

如更改，需提出申请，由原发证机构重新换发许可证。

C、原则是“一证一关”，同时实行“一批一证”和“非一批一证”。

“非一批一证”同样使用最多12次。

非一批一证适用范围：外商投资企业出口许可证管理的货物、补偿贸易项下出口许可证管理的货物。

D、大宗、散装货物，短溢装数量不得超过5%;对于实行“非一批一证”的，逐批据实核减，最后一批时，允许短溢装为最后批量的5%。

二、自动进口许可证管理(无《自动出口许可证》)(一)适用范围1、商品范围：肉鸡、植物油、煤、铜精矿、对苯二甲苯、烟草、塑料原料、天然橡胶、废纸、二醋酸纤维丝束、废钢、铜、铝;机器产品;铁矿砂、原油、成品油、氧化铝、化肥、钢材、钢坯、铝土矿、天然气等，其中部分为07新增免“自动进口许可证”情形：加工贸易项下进口复出口的料件 (原油、成品油必需：战略物资) 外商投资额内生产自用或者作为投资进口的(旧机电产品除外)(免税免此证、专用进口，进口许可证不免)/批≤5000元人民币、进口的货样广告品、试验品 (免税免证，少的缘故，如实进口许可证管理范畴，则不免)暂时进口的海关监管品(不在中国使用，免税免证)进入保税区、保税仓库、保税物流中心、出口加工区的(视同境外，免税、免此证，进口许可证不免)(二)报关规范有效期6个月，不能跨年使用。

企业进出口管理制度第一章总则第一条为规范和加强公司的进出口管理，保障公司的进出口业务顺利进行，制定本管理制度。

第二条本制度适用于公司的所有进出口业务，包括货物进出口和技术服务进出口。

第三条公司进出口业务应遵守国家法律法规和国际惯例，严格按照相关规定办理进出口手续。

第四条公司进出口业务部门要加强对进出口政策、法规和规定的研究和学习，及时掌握最新的进出口政策，及时调整业务管理办法。

第二章进口管理第五条公司进口业务应按照国家相关法规执行，凭有效的进口许可证、报关单据、进口合同、发票等手续办理进口手续。

第六条进口货物应严格按照报关单据填写，保证信息真实准确，不得造假。

第七条进口货物应及时报关，缴纳进口关税等相关费用，确保进口手续齐全。

第八条进口货物应按照国家质量标准和安全标准进行检验，合格后方可进行进口。

第九条公司进口业务部门应妥善保管进口合同、发票、装箱单、提单等重要文件，确保信息安全，防止泄露。

第十条进口业务部门应及时了解所进口商品的市场行情和价格走势，及时安排销售，以免货物积压。

第十一条进口业务部门应妥善处理进口货物异常情况，及时与外国供应商协商解决问题。

第十二条进口货物应及时报关放行，不得拖延货物通关。

第十三条进口业务部门应及时报告进口货物情况，对重大问题应及时向公司领导汇报。

第三章出口管理第十四条公司出口业务应按照国家相关法规执行，凭有效的出口许可证、报关单据、出口合同等手续办理出口手续。

第十五条出口货物应严格按照报关单据填写，保证信息真实准确，不得造假。

第十六条出口货物应按照合同约定和国家质量标准进行生产，确保出口货物的质量和安全。

第十七条出口货物应按照相关规定进行报关和报检手续，保证出口货物合规出口。

第十八条出口业务部门应妥善保管出口合同、发票、装箱单、提单等重要文件，确保信息安全，防止泄露。

第十九条出口业务部门应及时了解所出口商品的市场需求和价格走势，及时安排生产和出口，以免错过市场机会。

国际贸易和进出口管理制度第一章总则第一条目的和适用范围本制度的订立目的是为了规范和管理公司的国际贸易和进出口活动，确保公司在国际贸易中合法合规，保障公司的利益和声誉。

本制度适用于公司的全部国际贸易和进出口活动。

第二条法律法规依据公司的国际贸易和进出口活动应遵守国家相关法律法规，包含但不限于《中华人民共和国进出口管理条例》《中华人民共和国海关法》等。

第三条定义和解释1.国际贸易：指公司与国外客户之间的货物和服务交换活动。

2.进出口：指公司从国外进口货物或向国外出口货物的行为。

3.进出口商：指经营国际贸易和进出口业务的企业。

4.资格认定：指公司对供应商和客户进行审核和评估，确定其在国际贸易和进出口活动中的资格和信誉。

第二章进口管理制度第四条进口货物订购与备案1.公司在进行进口货物订购之前，应充分了解供应商的信誉和资质，并与供应商签订合同明确货物的规格、数量、价格和交货方式等细节。

2.公司应将进口货物订购合同备案，并按规定向国家有关部门办理进口手续。

第五条进口许可证申请与取得1.公司在进行受限进口货物的进口时，应向国家有关部门申请相应的进口许可证。

2.公司应定时缴纳相关进口许可证费用，并遵守进口许可证的使用规定。

1.公司应依据进口货物的情况，依照国家相关规定进行报关。

2.进口货物可能需要经过海关的查验，公司应乐观搭配海关的工作，并供应所需的文件和资料。

第七条进口货物入库与验收1.公司应将进口货物及时入库，并按规定进行货物的验收和质量检测。

2.对于存在质量问题的进口货物，公司应及时与供应商协商解决，并保存相关证据。

第八条进口货物监管与质量保证1.公司应建立进口货物的监管制度，确保进口货物的安全和可追溯性。

2.公司应与供应商建立质量保证机制，对进口货物的质量进行检测和掌控。

第九条进口货物库存与管理1.公司应建立进口货物的库存管理制度，合理布置库存并防止货物过期、损坏或丢失。

2.公司应定期进行进口货物的库存盘点，并及时更新库存记录。

中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（2018第二次修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.05.29•【文号】海关总署令第240号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（2003年9月18日海关总署令第103号发布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改根据2017年12月20日海关总署令第235号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修改根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第四次修改根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第五次修改）第一章总则第一条为了规范进出口货物的申报行为，依据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及国家进出口管理的有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定中的“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单或者纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并且接受海关审核的行为。

第三条除另有规定外，进出口货物的收发货人或者其委托的报关企业向海关办理各类进出口货物的申报手续，均适用本规定。

第四条进出口货物的收发货人，可以自行向海关申报，也可以委托报关企业向海关申报。

向海关办理申报手续的进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。

第五条申报采用电子数据报关单申报形式或者纸质报关单申报形式。

电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。

电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过计算机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据并且备齐随附单证的申报方式。

两用物项和技术进出口许可证管理案例案例一：两用物项的进出口许可证管理背景描述：国企业申请进口一批具有军事和民用双重用途的高新技术设备，该设备可应用于航空航天、核能、电子通信等领域。

根据国家的相关法规，该企业需要获得两用物项的进口许可证才能合法引进这些设备。

一、申请阶段该企业首先需填写申请表格，详细解释引进此批设备的目的、用途和技术参数，并提供相关的技术资料和文件。

申请表格应包括企业的背景信息、运营情况等，以便相关部门进行评估和审核。

二、初步审查国家相关部门会对企业提交的申请材料进行初步审查，包括技术资料的真实性、目的的合理性和设备的合规性等。

同时，审查人员还会对企业的内部控制和安全管理体系进行评估。

三、评估和审核四、批准与许可证颁发经过评估和审核后，国家相关部门会根据评估结果作出是否批准的决定。

如果决定批准，将颁发进口许可证，并通知企业进行后续的操作和程序。

五、监管与跟踪一旦企业获得进口许可证，国家相关部门会对企业的进口行为进行监管和跟踪。

包括现场检查、设备使用情况的记录和报告等。

此外，企业也需按照国家法规和相关规定，履行进口许可证的限制和约束。

案例二：技术进出口许可证管理背景描述：外资企业开发了一款独具创意的软件产品，希望将其出口到国际市场。

根据国家的相关法规，此类软件属于技术进出口范畴，因此需要获得技术进出口许可证才能合法出口。

一、申请阶段该企业首先需向国家技术进出口管理机构提交申请材料，包括软件的功能介绍、技术规格、源代码以及开发过程中使用的技术资料等。

同时，申请企业还需提供自身的背景信息和财务状况，以便相关部门进行评估和审核。

二、技术鉴定和评估三、审批与许可证颁发经过技术鉴定和评估后，国家技术进出口管理机构将根据评估结果作出是否批准的决定。

如果决定批准，将颁发技术进出口许可证，并通知企业进行后续的操作和程序。

四、出口合规与监管企业获得技术进出口许可证后，需要遵守国家相关法规和出口手续的规定，确保出口合规。

进出口业务管理规定1. 引言进出口业务是一个国家经济发展的重要组成部分，也是国际贸易合作的重要环节。

为了规范和促进进出口业务的顺利进行，本文档制定了一系列的进出口业务管理规定，以确保业务的合法性、安全性和便捷性。

2. 进口业务管理规定2.1 进口许可证所有进口商品都需要持有有效的进口许可证方可进行进口。

进口商需要按照国家相关部门的规定办理进口许可证申请，并提交相关的申请材料。

进口许可证的审批时间和流程由相关部门进行安排。

2.2 进口商品检验检疫进口商品必须符合国家安全、卫生、环保等相关标准，并通过检验检疫程序的审查。

进口商应按照国家相关部门的要求，办理检验检疫手续，并配合相关部门进行商品质量的检测和监督。

2.3 进口税收管理进口商品需要按照国家相关的税费政策进行纳税。

进口商应按照相关规定，申报进口商品的货值和税收金额，并按时缴纳相关的进口税款。

2.4 进口关税优惠某些进口商品可能享受特定的进口关税优惠政策。

进口商在申报进口商品时，如符合相关条件，可以享受相应的优惠政策。

进口商需要提供相关证明材料，并按照政策要求享受优惠政策。

2.5 进口货物清关进口商需要按照海关的要求，办理进口货物的清关手续。

进口商需要提供相关的清关文件和单证，并按照相关要求进行缴税、放行等手续。

3. 出口业务管理规定3.1 出口许可证所有出口商品都需要持有有效的出口许可证方可进行出口。

出口商需要按照国家相关部门的规定办理出口许可证申请，并提交相关的申请材料。

出口许可证的审批时间和流程由相关部门进行安排。

3.2 出口商品质量监管出口商品必须符合国际标准和购买方的要求，并通过相关部门的质量监管机构的检验和认证。

出口商应按照相关程序，对出口商品进行质量控制，确保商品的质量符合要求。

3.3 出口合同管理出口商与购买方之间需要签订出口合同，并明确双方的权责和商品交付条件。

出口商应按照合同要求履行相关义务，并保证出口商品的及时交付和品质保证。

进出口管理制度一、总论进出口贸易是国民经济外部联系的主要形式之一。

对于一个国家来说，进出口贸易对于国民经济的发展起着非常重要的作用。

因此，严格的进出口管理制度是非常必要的。

进出口管理制度可以维护国家的经济安全，保证进出口贸易的公平、公正和有序。

二、进出口管理制度的基本内容1. 进出口贸易的管理机构进出口贸易管理机构是国家对外经济贸易的主管部门，对外经济贸易活动和在境内的外商投资活动进行管理、监督、指导和协调。

每个国家都设有相应的进出口管理机构，这些管理机构往往是由政府部门或者是国家商务主管机构来担任。

较为常见的进出口管理机构有：国家贸易部门、统计局、海关总署等。

这些管理机构的职责是负责国家的进出口贸易活动，对进出口贸易进行相应的统计、监察和管理。

2. 进出口贸易的许可证制度进出口贸易许可证是国家对进出口贸易活动进行管理的重要手段，许可证制度不仅可以监督进出口企业依法经营，还可以防止进出口贸易中的违规行为。

在国家实施的进出口许可证制度中，进出口企业需要获得相应的进出口许可证才可以进行进出口贸易活动。

而且，对于特定的商品，可能需要额外的相关的进出口许可证。

3. 进出口贸易的备案制度对于一些国家实施的进出口备案制度，是指进出口企业进行进出口贸易活动时，需要在相关管理机构备案，并填写相应的备案申请表。

在备案制度下，管理机构会对备案企业进行审核，并对企业的经营活动进行监督和检查，以确保企业的经营活动符合国家法律法规。

4. 进出口贸易的报关和报检制度进出口贸易的报关和报检是国家对进出口贸易商品进行关务和质量检验和监管的重要手段。

报关是指进出口企业需要按照相关规定，在货物的进出口发生时，向海关申报并提交相关的进出口货物的单证资料，以便海关依法进行货物的监管和管理。

报检则是指进出口商品在进出口关境时，需要经过质量检验和卫生检疫等相关检验，以确保货物的质量、安全和卫生符合国家法律法规的要求。

5. 进出口贸易的关税和征税制度对于进出口商品所需缴纳的关税和征税，是国家对进出口贸易的重要管理手段。

进出口配额及许可证管理暂行规定1. 引言进出口贸易是国际经济合作的重要组成部分，为保障国家安全、促进经济发展，进出口配额及许可证管理成为必要措施。

本文档旨在详细解释进出口配额及许可证管理暂行规定的相关内容。

2. 规定目的本规定旨在规范进出口配额及许可证的管理，确保国家进出口贸易的有序进行，维护国家利益和市场秩序。

3. 适用范围本规定适用于所有从事进出口贸易的企业和个人，以及相关政府部门。

4. 进出口配额管理4.1 配额的概念进出口配额是指国家针对某种商品或特定国家（地区）规定的限量进出口数量。

4.2 配额的申请和分配4.2.1 企业或个人必须在规定的时间内向相关部门申请进出口配额，并提供相关申请材料。

4.2.2 进出口配额的分配由相关部门根据一定的指标和程序进行，以确保资源的合理利用。

4.3 配额的使用和监督4.3.1 获得进出口配额的企业或个人必须按照规定的数量和时限进行进出口活动，并及时报备相关信息。

4.3.2 相关部门将对进出口配额的使用情况进行监督，对违规行为进行查处并采取相应的处罚措施。

5. 许可证管理5.1 许可证的概念进出口许可证是国家根据法律法规规定，对特定商品或特定贸易行为进行许可管理的文件。

5.2 许可证的申请和审批5.2.1 企业或个人必须在规定的时间内向相关部门申请进出口许可证，并提供相关申请材料。

5.2.2 相关部门根据法律法规和实际情况，对进出口许可证申请进行审批，并及时通知申请人审批结果。

5.3 许可证的有效期和范围5.3.1 进出口许可证的有效期根据具体情况而定，过期后将无效。

5.3.2 进出口许可证的范围由许可证上的详细信息确定，许可证持有人必须严格按照许可证的规定进行进出口活动。

5.4 许可证的变更和注销5.4.1 许可证持有人如需变更许可证上的信息，必须在规定的时间内向相关部门申请变更，并提供相关证明材料。

5.4.2 许可证持有人如需注销许可证，必须在规定的时间内向相关部门申请注销，并进行相应的手续。

《两用物项和技术进出口许可证管理制度》一、引言两用物项和技术进出口许可证管理制度，是指对具有军事、民用两用性质的物项和技术实施进出口管理的制度。

这一制度的建立和实施，对于维护国际和地区安全稳定，促进经济社会持续发展，具有重要的意义。

在国际贸易和技术合作中，两用物项和技术的进出口涉及国家安全、国防安全、社会公共利益、科研和生产等多个方面的利益，因此对其进行有效管理显得尤为重要。

二、两用物项和技术的定义及分类1. 两用物项的定义和分类两用物项是指既可用于军事目的，又可用于民用目的的物品，包括但不限于各类设备、零部件、材料、物质等。

根据其使用特性和重要性程度的不同，可以将两用物项分为绝对禁止出口的物项和受限制出口的物项。

2. 两用技术的定义和分类两用技术是指既可用于军事目的，又可用于民用目的的技术，包括但不限于研发技术、生产工艺、管理技术等。

根据其应用领域和关键程度的不同，可以将两用技术分为绝对禁止出口的技术和受限制出口的技术。

三、进出口许可证管理制度的基本原则1. 安全原则两用物项和技术的进出口必须符合国家安全和国防安全的需要，任何可能影响国家安全和国防安全的进出口活动都必须受到限制和监管。

2. 灵活原则对于既确保国家安全和国防安全，又兼顾推动科技创新和促进经济发展的两用物项和技术进出口，应当实行预警、防治、监控等多种手段，保持制度的灵活性，以应对国际形势和国内需求的变化。

3. 法治原则进出口许可证管理必须依法进行，各项管理措施和程序必须合法、透明，符合相关法律法规的要求。

加强对违法违规行为的监督和查处，维护物项和技术进出口的秩序和规范。

四、进出口许可证管理制度的具体实施1. 进出口许可证申请流程企业在进行两用物项和技术的进出口时，需按照国家有关规定向相关部门提交进出口许可证申请。

申请流程一般包括信息提交、审核审批以及证书颁发等环节。

2. 进出口审核标准审核标准主要包括两用物项和技术是否符合国家安全和国防安全的需要、是否具备出口资质、是否符合相关技术标准等方面的要求。

海关总署关于进出口货样、广告品有关监管证件问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署关于进出口货样、广告品有关监管证件问题的通知（署法[1999]862号1999年12月27日）广东分署、各直属海关：为统一规范海关执法行为，坚持依法行政，经与国家有关主管部门协商，现就进出口少量低值应证的货样、广告品海关监管证件有关问题通知如下：一、对进出口货样，广告品，仍按《关于重新制定发布〈中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法〉的通知》(86署货字第496号)的规定进行监管。

二、对属于进出口许可证管理的货样、广告品，按《海关总署关于转发〈外经贸部、海关总署关于试行进出口许可证联网核销协议〉的通知》(署监(1998)478号)和《关于印发〈关于出口许可证管理的若干规定〉的通知》((1995)外经贸管发第760号)规定进行监管。

进口的货样、广告品为进口许可证管理商品的，不论其量值多少必须领取进口许可证；出口的货样、广告品为出口许可证管理商品的，每批货物价值在人民币5千元以下的，免领出口许可证。

三、进出口货样、广告品属于其他进出口许可证件管理的，无论数量多少，价值高低，一律凭有关进出口许可证件验放。

四、本通知实施后下列文件相关内容同时废止：(一)《关于执行〈中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法〉内容掌握原则的通知》((1986)署货字第497号)第一条：对实行许可证制度的商品，如数量零星、品种单一或者价值不大，经海关审核确系货样、广告品，可由各关掌握，准予免领进出口许可证验放。

(二)《关于执行〈海关对进出口货样、广告品监管办法〉中几个问题的批复》((1986)署货字第1104号)第二条：对进出口货样、广告品中需领许可证商品的免证掌握尺度问题。