吉林市危险化学品事故应急预案
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危险化学品安全生产事故综合应急预案危险化学品安全生产事故综合应急预案一、概述危险化学品是指那些具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性或其他危害性质的化学物质。
危险化学品的生产、储存、运输和使用中,往往存在着一定的风险,一旦发生事故,不仅会对人们的生命财产造成严重危害,还会对环境造成污染。
为了保障工作人员和公众的安全,制定危险化学品安全生产事故综合应急预案是非常必要的。
二、组织机构1.应急指挥部:负责危险化学品事故应急工作的总体组织、协调和指挥。
2.事故现场指挥部:负责事故现场的指挥和协调工作。
3.事故现场救援组:负责事故现场的救援和抢险工作。
4.事故现场监测组:负责对事故现场进行环境监测和污染防控。
5.信息与联络组:负责事故信息的收集和传递,及时与相关单位进行沟通和协作。
6.医疗救护组:负责对伤者进行医疗救护和转运工作。
7.物资保障组:负责事故现场的物资保障和后勤保障工作。
三、预案内容1.应急响应等级划分:根据事故的程度和影响,将应急响应分为一级、二级和三级,明确各级响应的工作内容和应急措施。
2.应急预警系统:建立健全危险化学品事故监测、预警和预报系统,确保及时发现和预警事故隐患。
3.事故报告与处置:明确事故发生后的报告程序和报告要求,及时向上级主管部门和相关单位报告,并同时进行事故处置工作。
4.人员疏散与安全防护:根据事故发生的性质和程度,及时组织人员疏散,并提供相应的防护措施,保障人员的安全。
5.事故救援与抢险:协调组织各种救援力量,进行事故救援和抢险工作,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
6.事故环境监测与污染防控:建立事故环境监测体系,对事故现场的环境进行监测,及时采取污染防控措施,防止环境污染扩散。
7.医疗救护与伤员转运:组织医疗救援力量,对伤者进行紧急救护和转运,确保受伤人员得到及时有效的救治。
8.物资保障与后勤保障:组织物资保障工作,包括事故现场的救援设备、个体防护用品、急救药品等,确保救援工作的顺利进行。
危险化学品事故救援应急预案为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据(中华人民共和国安全生产法)、国务院(危险化学品安全管理条例)和国家安全生产监督管理总局(危险化学品事故灾难应急预案)等有关规定,制定本应急预案。
一、适用范围:本预案适用于本公司内发生的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故。
火灾、爆炸、毒物重特大事故是指在生产、储存、经营、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程中,由于自然、人为、技术或设备的原因而引发的等重特大事故。
二、工作原则(一)以人为本,预防为主。
(二)统一领导,分级负责。
(三)快速反应,联动处置。
(四)专群结合,资源整合。
(五)科学施救,降低损失。
三、组织机构:(一)成立公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急抢救指挥部:火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部由公司经理担任总指挥,公司分管生产安全的副经理担任常务副总指挥,设备安全部部长担任副总指挥,事发单位主要领导人、相关部门负责人为成员。
指挥部各成员手机必须24小时处于开机状态。
四、工作职责:(一)公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部主要职责1、决定启动公司的火灾、爆炸、毒物泄漏处置危险化学品事故灾难应急预案;2、组织指挥火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作,成立事故现场救援组;3、紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位应急救援工作;4、对应急救援过程中的重大事项进行决策并实施监督和指导;5、及时向通州区安监局报告事故和抢险救援工作进展情况,必要时请示通州区启动通州区处置事故灾难应急预案。
6、寻求通州区火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作决策咨询和建议;7、寻求通州区专家组有关火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故的重要信息研判等工作;8、请求通州区给予火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部工作提供技术支持。
危险化学品事故应急预案范本一、背景介绍危险化学品事故是指在危险化学品的生产、储存、使用和运输等过程中发生的意外事件,可能导致人员伤亡、环境污染和财产损失。
为了有效应对危险化学品事故,减少事故发生的危害和损失,制定危险化学品事故应急预案是非常必要和重要的。
二、预案目标本预案的目标是建立起一个科学、高效、迅速的应急预案体系,通过合理的应急措施和应急资源的充分利用,最大限度地保护人民生命财产安全和环境安全,降低危险化学品事故的发生概率和损失。
三、应急组织机构及职责1.指挥部:负责制定和组织实施应急预案,统一协调指挥各相关部门和单位,做好各种应急工作的组织和协调。
2.应急救援组:负责实施事故现场的救援工作,包括人员救援、火灾扑灭、泄漏防控等,同时指挥有关部门进行应急处置工作。
3.疏散组:负责组织人员的疏散工作,包括疏散路线的规划、人员的引导和安全撤离等,确保人员安全有序地离开事故现场。
4.防护组:负责组织人员的防护工作,包括危险物品的封堵、防护设备的分发和使用等,确保人员免受危险物品的伤害。
5.后勤保障组:负责为救援和处置工作提供后勤保障,包括通信设备的维护、物资的供应和医疗救护等,保障应急工作的顺利进行。
四、应急处置措施1.事故发生后,立即启动应急预案,指挥部组织各相关部门和单位进行应急处置工作。
2.疏散组按照预先规划的疏散路线和疏散地点,引导人员有序地撤离事故现场,避免发生人员伤亡事故。
3.防护组按照事故情况,采取适当的封堵措施,防止危险物品泄漏扩散,有效防止会引发次生事故。
4.救援组迅速赶往事故现场进行救援工作,对于受伤人员进行紧急救治,确保伤员能够及时得到救助。
5.灭火组对于事故现场的火灾进行扑灭,防止火势扩大,减少人员伤亡和财产损失。
6.医疗组在事故现场设立医疗救护点,对于受伤人员进行救治,并将重伤员送往医院进行进一步治疗。
7.后勤保障组及时提供所需的通信设备、物资和医疗器械等,保障救援和处置工作的顺利进行。
危险化学品安全事故应急救援预案附:(预案一)腐蚀和剧毒品安全事故救援预案1.目的为完善化学危险品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围本预案适用于公司范围内所发生的以下事故:(1)泄漏(强酸、剧毒物质含剧毒品的溶液、易燃液体)(2)人体意外接触(强酸、剧毒物品)伤害(3)剧毒物品中毒3.组织领导及职责(1)公司安全委员会负责应急救援领导工作、负责对应急救援队的领导以及二级和三级响应。
(2)各部门负责人负责本部门应急救援队成员的领导和一级响应。
(3)应急救援队由消防队员、现场救护员、以及组长以上管理人组成,分5个既定小组。
(4)职责分工a. 安全委员会在接到发生较为严重的事故报告时应指挥应急救援队按既定方案实施救援,必要时可调动一切资源进行救援。
b. 应急救援队接到发生事故广播时应到大门岗保安处集合,接受任务,开往现场进行救援,履行各组别的职责。
c. 遵循应急准备和响应控制程式。
4.各类事故应急程式(1) 泄漏a. 疏散无关人员,隔离泄漏污染区b. 警告附近同事不要接近,并通知受影响的相关单位,了解泄漏情况,是否疏散和隔离,视泄漏物的毒性和泄漏量而定。
c. 切断火源(若是易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)。
d. 根据泄漏量情况通知应急病领导小组有关人员,泄漏物流入下水道或流出厂外的要通知政府有关部门。
e. 急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程式执行)f. 穿上必要的防护用品如:呼吸防护、皮肤防护、眼睛防护等(依泄漏物的性质而定)。
g. 遵守紧急程式处理泄漏(泄漏场所通风→堵漏或更换容器→清理漏液→用水清洗地面)在保障人身安全的前提下进行。
(2) 人体意外接触(强酸、剧毒物品)伤害根据化学危险品的性质和接触的途径分别采取以下措施:a. 根据伤者的状况决定使用厂车或拨打120急救电话。
b. 立即对伤者实施救护,施救者(主要由各楼层现场救护员)要做好个体防护佩戴合适的防护器。
发生危险化学品安全事故应急预案由于施工现场使用危险化学品,环境条件差、具有危险因素,要避免发生危险化学品安全事故,必须加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境。
一、预防发生危险化学品安全事故的措施:1、加强危险化学品的储存管理。
(1)储存危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。
即(仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
有符合储存需要的管理人员和技术人员,有健全的安全管理制度,有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件)。
(2)不符合储存条件的严禁储存,只能按规定用多少进多少。
2、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高处作业必须系好安全带。
3、操作场所必须保持通风,并设置危险警示牌,禁止其他人员进入操作场所。
4、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品,并用专用的洗涤剂洗手。
二、发生危险化学品事故应急预案:1、立即启动营救行动,组织对受害人员进行救援,并采取必要措施保护危险区域内其他人员的安全。
同时,将伤者迅速送往医院进行紧急救治。
通知附近居民和相关人员立即撤离该区域。
2、封锁发生事故的危险区域,严禁其他人员进入。
3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。
4、必须迅速采取措施,控制危险源,并对受危险化学品影响的区域进行检验、监测和测定,评估危险化学品的性质和危害程度,以及确定事故可能对人类、环境和财产造成的潜在风险。
5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理,直至符合国家环境保护标准。
危险化学品事故专项应急预案
1.应急组织架构:明确各级主管部门和相关单位的职责和权限,确保
应急工作的协调和高效进行。
2.应急通信指挥:建立应急通信指挥中心,确保紧急情况下的及时沟
通和相应措施的协调实施。
3.事前预防措施:包括危险化学品的事前防范和控制措施,如选址和
建设要求、安全生产标准和管理制度等。
4.事中应急措施:包括危险化学品事故的初步处置、紧急撤离、现场
救援措施等。
5.事后善后措施:包括事故的事后调查、重建和补救措施,以及对事
故原因和责任的追究等。
危险化学品事故专项应急预案制定的关键在于科学性和实效性。
首先,制定预案需要充分了解危险化学品的特性和事故的可能性,评估可能造成
的影响范围和后果。
其次,需要建立强大的应急救援力量,包括人员培训
和装备配备等。
最后,还需要与相关单位建立紧密的配合机制,形成多部
门协同作战的体系。
总之,危险化学品事故专项应急预案的制定对于保障人民生命财产安全,保护环境和可持续发展具有重要意义。
各级政府和相关单位应当高度
重视,加强危险化学品事故的预防和应急工作,提高应对突发事件的能力
和水平。
危险化学品事故救援应急预案一、背景危险化学品事故是指由于危险化学品的泄漏、爆炸、燃烧等原因造成的突发事件。
这类事故往往会导致人员伤亡、环境破坏、财产损失等严重后果。
为了应对危险化学品事故及时、高效地进行救援工作,制定一套完善的应急预案显得非常必要。
二、目的危险化学品事故救援应急预案的目的是为了保护人员生命安全,最大限度地减少事故造成的伤亡和损失,保护环境和公众健康,及时恢复正常生产和生活秩序。
三、应急预案内容1. 事故情报的收集和评估在危险化学品事故发生时,应立即收集事故的相关情报,并进行准确评估。
包括事故发生地点、事故类型、事故规模、可能的风险和危害等方面的信息。
2. 事故警报和应急响应一旦危险化学品事故发生,应立即启动事故警报,并迅速组织应急响应工作。
包括通知应急救援队伍、疏散周边人员、封锁事故现场等措施。
3. 事故现场的评估和控制在事故救援过程中,必须对事故现场进行评估,确保救援人员的安全,并采取措施控制事故的进一步发展。
包括确定事故范围、判定危险化学品的性质和数量、制定适当的防护措施等。
4. 人员伤亡的救治和疏散事故救援工作中,对受伤人员应立即进行救治,并确保他们尽快转移到安全地点。
同时,根据事故情况,有序疏散周边人员,避免次生灾害的发生。
5. 物资保障和资源调配在事故救援过程中,需要充分利用现有资源,包括紧急救援设备、消防器具等物资。
同时,根据需要,及时调配外部资源,确保救援工作的顺利进行。
6. 事故的清理和恢复事故救援完成后,应及时进行事故现场的清理工作,并采取措施防止可能的继续泄漏和污染。
同时,恢复正常生产和生活秩序,尽快将事故带来的影响降到最低。
四、组织体系和责任分工为了确保危险化学品事故救援工作的有效进行,应建立健全的组织体系和明确的责任分工。
包括组织架构、指挥系统、各级救援队伍的配备和培训等。
五、应急演练和评估为了提高危险化学品事故救援的应急能力,应定期组织应急演练,检验和评估应急预案的有效性和可行性。
危险化学品事故应急预案一、引言危险化学品在生产、储存、运输和使用过程中,由于其易燃、易爆、有毒、有害等特性,一旦发生事故,可能会对人员生命安全、环境和社会造成严重的危害。
为了有效预防和应对危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、应急救援的基本原则(一)以人为本,安全第一在应急救援过程中,始终把保障人民群众的生命安全放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
(二)预防为主,综合治理加强对危险化学品的日常管理和监督,建立健全安全管理制度和预防措施,从源头上预防事故的发生。
(三)统一领导,分级负责在政府的统一领导下,按照事故的严重程度和影响范围,实行分级管理、分级响应,各有关部门和单位各司其职、协同配合。
(四)快速反应,科学施救建立健全应急救援体系,提高应急救援的反应速度和处置能力,采用科学有效的救援方法和技术,最大限度地减少事故损失。
三、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥部成立以政府主要领导为总指挥,相关部门负责人为成员的应急救援指挥部,负责统一指挥和协调危险化学品事故的应急救援工作。
(二)指挥部成员单位职责1、安全生产监督管理部门负责组织协调危险化学品事故的应急救援工作,制定应急救援预案,组织开展事故调查处理。
2、公安部门负责维护事故现场的治安秩序,实施交通管制,组织疏散人员,打击违法犯罪行为。
3、消防部门负责火灾扑救和危险化学品泄漏的处置,组织实施抢险救援工作。
4、环保部门负责对事故现场及周边环境进行监测,提出环境保护措施,防止环境污染事故的发生。
5、卫生部门负责组织医疗急救队伍,对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作。
6、交通运输部门负责组织协调危险化学品运输事故的应急救援工作,保障应急救援物资和人员的运输。
7、其他相关部门按照各自职责,做好危险化学品事故应急救援的相关工作。
(三)应急救援专家组成立由危险化学品、消防、环保、医疗等方面专家组成的应急救援专家组,为应急救援工作提供技术支持和决策建议。
危险化学品事故应急预案危险化学品事故应急预案一、事故发生后应采取的处理措施1、火灾爆炸事故应急处理措施:发生火灾爆炸事故时,发现人员应迅速拨打火警电话(119),报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资等详细情况;同时通知厂应急救援指挥部,组织消防小组及现场人员灭火,并派专人引导消防车到现场灭火。
救援指挥部接到火灾事故的通知后,应立即通知相关人员采取应急措施。
如:设置安全标识牌、警戒线,事故现场的紧急疏散等等。
并根据现场事故的严重程度,及时通知相关部门、科室/车间,联系、协调,对现场进行戒严和救护。
救援指挥部在企业领导未到的情况以现场最高行政级别或技术职务人员为最高指挥,负责指挥救援与疏散工作应急救援抢救事故的所有人员都必须服从统一领导和指挥.保证现场的救援行动紧张有序。
事故现场应根据事故性质和波及范围划定危险区域,布置岗哨,阻止非抢救人员进入。
2、低温液体泄漏冻伤事故应急处理措施:发现化学化学品及其它危险物品的泄漏的人员立即向救援指挥部报警,采取相应的防护措施后尽一切可能切断事故源,防止污染范围扩大;发生事故的车间,应迅速查明事故发生源点、部位和原因,凡能经切断事故源等处理措施而消除事故的,则以自救为主。
如无法抢救的应向指挥部报告并提出堵漏和抢救的具体措施。
救援指挥部成员到达事故现场后,由现场总指挥根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。
如事故扩大时,应请求支援。
在事故现场的救援过程中,及时根据化学品种类、危害性质、扩散形式,判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风扩散区域进行监测,确定结果,监测情况及时向指挥部报告,必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。
尽快采取措施杜绝、减少化学危险品的泄露,尽量围堵、收集泄露的化学危险品,残余、排放部分用中和、稀释等手段进行无害化处理,避免或减少环境污染。
3、氮气、氩气、二氧化碳泄漏中毒窒息事故应急处理措施:迅速查明泄漏点,关闭泄漏点前的阀门,阻止氮气、氩气、二氧化碳的继续泄漏,必要时停止制氧系统的运行。
吉林市危险化学品事故应急预案1 总则1.1 编制目的提高对危险化学品事故的应对能力,最大程度地预防和减少突发危险化学品事故及其造成的损害,保障公众生命和财产安全,保护生态环境和资源,保证正常社会秩序,维护社会稳定,促进社会发展,确保我市在危险化学品发生突发事故时,采取有效措施控制事故,制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《特种设备安全监察条例》等制定。
1.3 工作原则以人为本、预防为主,统一指挥、分级负责,条块结合、属地为主,单位自救和社会救援相结合。
1.4 适用范围本预案适用于吉林市行政区域内下列突发危险化学品事故灾难的应对工作:造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或者10人以上50人以下重伤,或者5000万元以下直接经济损失的事故;超出县(市、区)人民政府应急处置能力,或者跨县(市、区)级行政区、跨多个领域(行业和部门)的危险化学品事故灾难;需要吉林市安全生产委员会协调处置的安全生产事故灾难。
1.5 事故分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:特大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者500 0万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本分级所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
2 组织体系2.1 指挥部机构及其职责市政府危险化学品事故应急指挥部负责全市危险化学品事故现场处置指挥工作。
市政府分管副市长任总指挥,市政府分管副秘书长、市安全生产监督管理局局长任副总指挥。
市安全生产监督管理局、市政府应急办、市公安局、市消防支队、市交通局、市卫生局、市环境保护局、市水利局、市气象局、市委宣传部、吉林供电公司、事发地人民政府为成员单位。
指挥部职责是准确判断事故性质,根据事故性质组织专家研究制定抢险救援方案,决策应急救援重大事项;指挥应急队伍进行现场抢救,提出应急行动原则要求;协调有关应急力量实施救助行动;协调有关部门对伤员进行医疗救助;及时向市政府报告应急救援行动的进展情况。
2.2 应急工作组及其职责指挥部下设9个工作组:(1)抢险救援组市政府副秘书长任组长,市安全生产监督管理局局长任副组长。
市公安局、市消防支队、市公安交警支队、事发地人民政府、发生事故企业、各救护队及专家为成员单位。
职责是在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援,控制事故蔓延扩大;组织抢险增援队伍,做好抢险人员防护;研究并采取防止事故扩大的措施;及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况;调集救援所需装备物资。
(2)应急疏散组事发地政府领导任组长,事发地公安局、公安交警大队、街道社区为成员单位。
职责是确定疏散地点,组织居民向逆风向疏散地集中;为疏散人员进行防护指导,转移重要物资;做好疏散群众稳定工作。
(3)环境气象监测组市环保局副局长任组长,市气象局副局长任副组长。
市环保局、市气象局、事发地环保、气象部门为成员单位。
职责是对大气、水体、土壤等进行环境应急监测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围;对事故造成的环境影响进行评估,制定环境恢复方案并组织实施;确定事发时及未来气象情况,准确测定风向、风速,为指挥部提供决策依据。
(4)交通治安组市公安局副局长任组长,市公安局、市公安交警支队为成员单位。
职责是迅速调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发事件;协助抢险救援组组织调动运输工具;维护事故现场附近交通秩序;配合疏散组组织周边居民紧急疏散。
(5)医疗救护组市卫生局副局长任组长,市卫生局、市食品药品监督管理局、市急救中心、各有关医院为成员单位。
职责是迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
(6)调查抚恤组市安全生产监督管理局副局长任组长,市公安局、市总工会、市监察局、市民政局为成员单位。
职责是配合上级有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;追查事故原因及有关责任人员;灾后抚恤、生活救助,遇难者善后及家属安抚等工作;完成指挥部和领导交办的调查工作。
(7)综合接待组市安全生产监督管理局副局长任组长,市安全生产监督管理局、事发地政府为成员单位。
职责是事故救援过程中的文字综合工作和事故的总结汇报;为事故抢险救援人员提供后勤服务保障;负责向省安全生产监督管理局报告事故的处置情况。
(8)通信保障组市信息产业局副局长任组长,中国联通吉林市分公司、吉林移动通信有限责任公司吉林市分公司为成员单位。
职责是为事故抢险救援提供通信保障。
(9)信息发布组市政府新闻办主任任组长,市委宣传部、市安全生产监督管理局、各新闻单位、事发地政府为成员单位。
职责是对内、对外信息发布工作,提出信息发布工作意见;在指挥部领导下,统一向社会及新闻媒体发布事故应急救援情况,收集、整理事故抢险救援信息。
2.3 日常管理机构市危险化学品事故应急指挥中心办公室设在吉林市安全生产监督管理局,办公室主任由局长兼任,副主任由分管副局长兼任。
危险化学品监督管理处负责本预案的管理工作。
职责是危险化学品应急指挥中心的日常工作;在指挥中心的领导下,组织抢险救援,安排、调运救援所需装备和物资;配合上级有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;做好事故善后处理工作;协调与市政府应急办的联络;指导危险化学品应急救援工作;负责制定和修订应急预案,并组织应急救援演练。
2.4 专家组及其职责市安全生产监督管理局副局长任组长。
专家组成员为组员。
职责是为指挥部应急指挥提供决策技术咨询;为危险化学品应急救援提供咨询服务;参与危险化学品生产事故的应急处置工作。
3预测、预警3.1预测、预警市安全生产监督管理局与各危险化学品企业建立信息联系,逐步完善全市危险化学品事故灾难信息综合管理系统,实现信息资源共享;建立完善重大危险源监控系统,并及时维护和更新,对重大危险源实时监控。
对特大、特别重大事故风险的信息做到早发现、早报告、早处置。
3.2预警级别和发布根据预测分析结果、危害程度、紧急程度和发展趋势,一般划分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
指挥部决定预警信息的发布、调整和解除,由信息发布组统一向新闻媒体和社会发布,可通过广播、电视、报纸、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。
市政府新闻办负责市政府向社会公开发布信息的设计、组织、协调和管理,并负责协调市委宣传部相关处室做好对境内外媒体记者的管理和沟通工作。
市政府新闻办应根据事故性质、危害程度及时向突发事件指挥部提出召开新闻发布会的建议,并做好相关筹办工作。
新闻发布会原则上确定为市政府发布信息和市政府工作部门发布信息两个级次;根据突发事件的实际情况,由事故指挥或市政府新闻办确定新闻发布会级次。
事故指挥部设发言人,发言人由突发事件指挥部确定。
发布材料由综合接待组负责,市政府办公厅相关处室(直接为市长服务的处室)列为事故综合接待组成员。
3.3信息报告事故信息应逐级上报,任何部门、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报危险化学品事故信息,重特大事故可越级上报。
发生一般危险化学品事故,事故单位必须在1小时内报告当地县(市)区政府安全生产监督管理部门和应急管理部门,县(市)区政府安全生产监督管理部门和应急管理部门应在1小时内报告到市安全生产监督管理局和市政府应急办;发生较大危险化学品事故,需要启动Ⅲ级(本级)应急响应时,市政府应急管理部门应立即报告到市政府分管领导,同时报告市政府相关部门;发生重大危险化学品事故,需要启动Ⅱ级应急响应时,市政府应急管理部门应立即报告到市政府分管领导和市政府主要领导,同时报告市政府相关部门及省政府相关部门;发生特大危险化学品事故,需要启动Ⅰ级应急响应时,市政府应急管理部门应立即报告到市委、市政府主要领导和市政府分管领导,同时报告市政府相关部门及省政府相关部门。
报告的主要内容包括:事故发生的单位、时间、地点;事故的性质、类型;事故的简要经过和现场伤亡情况;事故发生的初步原因;事故造成环境污染的情况及对周边的影响;报告人姓名、联系电话;其他与事故有关情况。
4应急响应4.1分级响应事故发生后,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,根据预警的级别响应,分级启动相应级别的应急预案。
Ⅰ级应急响应:适用于处置特大危险化学品事故。
由省危险化学品应急机构请求国家危险化学品应急机构启动Ⅰ级响应。
在启动Ⅰ级响应前,市危险化学品应急机构仍在省危险化学品应急机构领导下,继续按Ⅱ级应急响应采取措施。
Ⅱ级应急响应:适用于处置重大危险化学品事故。
由市危险化学品应急机构请求省危险化学品应急机构启动Ⅱ级响应。
在启动Ⅱ级响应前,市危险化学品应急机构按Ⅲ级应急响应采取措施。
Ⅲ级应急响应:适用于处置较大危险化学品事故。
由市危险化学品应急机构决定启动Ⅲ级应急响应,Ⅲ级应急救援预案(本预案)由市危险化学品应急机构负责制定并实施,由市政府分管领导任总指挥。
Ⅲ级应急救援措施难以控制事态时,市危险化学品应急机构请求省危险化学品应急机构启动Ⅱ级应急预案。
Ⅳ级应急响应:适用于处置一般危险化学品事故。
由县(市)区人民政府根据实际情况决定启动Ⅳ级应急响应,Ⅳ级应急预案由县(市)区危险化学品应急机构负责制定并实施。
Ⅳ级应急救援措施难以控制事态时,当地(县)市区人民政府应及时请求市危险化学品应急机构启动Ⅲ级应急响应。
4.2应急措施事故发生后,事发地人民政府、事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,同时组织职工、群众和有关人员开展自救、互救,控制事态发展,防止次生、衍生事故(事件)发生;保护现场不被破坏,妥善保护现场重要痕迹、物证。
应急救援指挥部成立后,应立即组织当地政府、事故单位和有关专家研究、形成救援方案,组成各支应急救援组,指挥、调集快速反应力量,与事发地人民政府和事故单位密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。