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农村土地流转各项制度范文尊敬的读者：我想先说明一点，____字的篇幅无法详尽介绍农村土地流转各项制度，但我尽力在有限的篇幅内提供一些建议和参考范本。
以下是简要的介绍和范本：一、土地流转政策范本根据国家《土地管理法》和《农村土地承包法》，各地可以制定相应的土地流转政策。
以下是一个范本：农村土地流转政策第一章总则第一条为了加强农村土地流转管理，确保农民的合法权益，促进农村经济增长，根据国家相关法律法规，制定本政策。
第二条本政策适用于本地区农村土地流转活动。
第三条土地流转是指农村集体经济组织或农民在符合法定条件下将土地使用权流转给其他农户或社会经济组织。
第四条土地流转应当遵循公平、公正、公开的原则。
第五条土地流转应当符合土地利用总体规划和村集体经济发展规划。
第二章流转主体第六条农村土地流转主体包括土地承包经营权人、流转方和流转接收方。
第七条土地承包经营权人是指依法取得土地承包经营权的集体经济组织或农户。
第八条流转方是指土地承包经营权人将土地流转给其他农户或社会经济组织的一方。
第九条流转接收方是指接收流转土地的农户或社会经济组织。
第十条土地流转应当实行有偿流转。
第三章流转条件第十一条土地流转必须符合以下条件：（一）土地流转应当遵守土地利用总体规划，不得破坏农田、耕地和生态环境；（二）土地流转必须按照公开、公平、公正的原则进行；（三）土地流转必须遵守法定程序，取得相关部门的审批；（四）土地流转必须确保农民的合法权益，不得损害农民的承包经营权益；（五）土地流转必须符合农村集体经济发展规划和土地利用总体规划；（六）土地流转必须确保流转接收方具备相关的生产经营条件；第四章流转管理第十二条土地流转的管理应当健全流转信息平台，确保流转信息公开透明。
第十三条土地流转需经相关部门的审批，未经审批不得进行土地流转交易。
第十四条流转方和流转接收方应当签订土地流转合同，并办理相应手续。
第十五条土地流转应当注重合同管理，确保各方的合法权益。
农村土地政策引言农村土地政策是指针对农村地区土地资源的管理、开发和利用的一系列政策措施。
作为中国人口的大部分所在地，农村土地政策对于农村经济和社会稳定起着重要的作用。
本文将从农村土地政策的意义、目标以及具体措施等方面进行分析和介绍。
农村土地政策的意义农村土地政策在农村经济发展和社会稳定方面具有重要的意义。
首先，农村土地资源是农民的重要生产资料，农村土地政策可以保障农民的土地使用权，激发农民的生产积极性，推动农村经济的发展。
其次，农村土地政策还可以平衡城乡发展，促进城乡一体化的进程，降低农民对城市的向往，减少农村人口流失。
此外，农村土地政策还可以促进农业现代化，提高农村地区的经济效益和生活质量。
农村土地政策的目标农村土地政策的主要目标是实现农村土地资源的优化配置和高效利用，以推动农村经济的发展。
具体目标包括：1.保障农民土地使用权：农村土地政策应该保护农民的土地使用权，确保农民有稳定的土地承包权和流转权，激发农民的生产积极性。
2.促进农业现代化：农村土地政策应该推进农业现代化，提高土地利用效率，优化农业产业结构，推动农业可持续发展。
3.平衡城乡发展：农村土地政策应该促进城乡经济的均衡发展，减少农民对城市的向往，吸引城市居民到农村就业和创业，推动城乡一体化发展。
4.保护农村生态环境：农村土地政策应该加强对农村生态环境的保护，避免农村土地过度开发和污染，促进农村环境的可持续发展。
农村土地政策的具体措施为实现上述目标，农村土地政策可以采取以下具体措施：1.完善土地承包制度：建立稳定的土地承包权和流转权的制度，保护农民的土地使用权，促进土地资源的优化配置。
2.加强农村土地整治：推进农村土地整治工作，提高土地利用效率和农业生产力，促进农业现代化。
3.支持优势农产品开发：加大对农产品开发的支持力度，提高农业产品附加值，增加农民收入。
4.加强农村土地确权登记：加强对农村土地确权登记工作的管理和监督，确保农民的土地使用权得到有效保护。
新修正的土地管理法范文标题：新修正的土地管理法引言：1.修正的背景近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，土地资源的供给紧张问题日益突出。
原有土地管理法在实践中逐渐暴露出一些问题和不足。
新修正的土地管理法的制定正是基于对实际情况的深入研究和调查，并结合了国内外相关经验和先进管理理念。
2.修正的主要内容（1）优化土地出让方式：新修正的土地管理法明确了土地出让方式的多样性和适应性，允许各地根据实际情况使用竞价、拍卖、协议等方式进行土地出让，以促进土地资源的合理配置和提高投资效益。
（2）提高土地使用效率：新修正的土地管理法鼓励和支持土地多元利用和集约利用，确保土地的经济、社会和生态效益的协调统一、同时，对破坏土地环境和生态功能的行为加大了处罚力度。
（3）加强土地保护力度：新修正的土地管理法进一步加强了对农用地的保护，强调保护耕地和农民的合法权益。
同时，对土地使用权流转、转让等行为进行了规范和约束，确保土地资源的可持续利用。
（4）完善土地征收制度：新修正的土地管理法建立了健全的土地征收制度，明确了土地征收的程序和标准，加强了对征地补偿和安置的保障，保护农民和农村居民的合法权益。
3.修正的影响和意义（1）促进土地市场的健康发展：新修正的土地管理法通过优化土地出让方式和提高土地使用效率，有助于推动土地市场的健康发展和市场活力的释放，进一步激发市场主体的创新活力。
（2）维护农民和农村居民的合法权益：新修正的土地管理法加强了对征地补偿和安置的保障，保护农民的合法权益，有助于更好地维护社会稳定和农村和谐发展。
（3）推进生态文明建设：新修正的土地管理法明确了对土地环境和生态功能的保护要求，有利于推进生态文明建设和实现经济可持续发展与生态环境保护的良性循环。
结论：新修正的土地管理法是我国土地管理制度的重要一步，意义重大。
通过合理利用土地资源，保护农民合法权益和促进可持续发展，有助于进一步提升我国的城乡发展水平和经济社会发展的质量和效益。
农村土地情况说明范文第1篇甲方：乙方：经甲乙双方充分协商，甲方村民小组全体村民，同意乙方公司一次性征用本村土地，根据《农村土地承包法》、《民法典》(生效)及相关政策的规定，现就征用土地相关事项达成协议，特订立本合同，以资双方共同遵守执行。
(一)四至界线：该地块位于，东至，西至，南至，北至。
(二)土地面积：该地块长米，宽米，合计面积亩，作为乙方生产、建设、经营场地用途。
(三)土地征用费：征用土地亩，每亩价格元，合计人民币万仠佰元整(￥： )。
(四)付款方式：土地征用费在签订合同时一次性付清。
(五)其它事项：1、合同生效后，该地块归乙方所有，乙方有权改变土地的用途;2、土地征用后，甲方村民不得阻挡乙方的改造、装修、修建等正常施工，也不能干扰乙方的正常经营活动;3、土地征用后，不因乙方的转让、拍卖、承包、合资、扩建而改变或终止本合同;4、若甲方违反合同，除全额退还乙方支付的征地费外，另赔偿给乙方由此造成的一切损失。
5、未尽事宜，甲乙双方协商解决，可订立补充合同。
(六)本合同一式三份，甲方、乙方和村委会各执一份，从签订合同之日起生效。
甲方：乙方：代表人：法定代表人：农村土地情况说明范文第2篇发包方：____县____镇负责人：(简称甲方)承包方： (简称乙方)为充分利用农村土地资源，探索农村新农场模式，推动农村经济发展，经甲乙双方充分协商，本着“诚信资源”的原则，就土地承包流转相关事宜达成一致，为明确双方权利和义务，特订立如下合同：一、甲方经户村民讨论通过，自愿将位于本组村东北自留地(北至路，东至____米，南至____，西至____米)每户付地亩面积，并同意签字盖手印(附本合同后)。
二、承包期限为________年，从________年____月____日起至________年____月____日止。
乙方可在所承包的土地内自由种植农作物和自由栽培苗木及从事养殖业。
三、承包费用及缴纳时间方式：首轮年承包费每年每亩为____元，________年一付。
农村工作出台农村土地流转政策一、政策背景近年来，我国农村工作取得了长足发展，但也面临着土地资源浪费和农业生产方式转变的问题。
为了促进农村土地资源的合理利用和农村经济的可持续发展，各级政府纷纷出台了农村土地流转政策。
二、政策目的农村土地流转政策的出台旨在推动农村土地有效利用，促进农业可持续发展，同时提高农民收入水平。
政府希望通过流转机制，实现农村土地集约化经营，推动农村经济的现代化和城乡一体化发展。
三、流转主体政策明确规定，农村土地流转主体主要是农户和农业经营者。
农户可将自己的土地流转给农业经营者，也可与其他农户合作联合经营。
农业经营者则可以利用流转的土地进行农业生产，提升经营规模和效益。
四、流转范围农村土地流转政策将流转范围划定为农业生产经营用地和农村扩大新增建设用地。
其中，农业生产经营用地主要包括耕地、林地、草地等，而农村扩大新增建设用地指农村集体经济组织发展农村产业、集体经济性质项目所需的用地。
五、流转程序政策规定了农村土地流转的程序。
农户与农业经营者可以自愿达成流转协议，经过地方农业部门审核备案，然后由相关行政部门颁发土地流转经营证书。
流转双方在约定的期限内履行合同义务，实现土地资源的流转和利用。
六、土地流转价格政策规定土地流转应当以市场化方式确定价格，流转价格由土地使用权人与承包人自主约定，并在流转协议中明确约定。
同时，政府鼓励农户通过集体合作或土地流转承包、租赁等方式扩大经营规模，增加农业生产效益，提高农民收入。
七、保障农民权益农村土地流转政策明确了保障农民权益的要求。
政府要加强对流转过程的监管，保证合同受到法律保护，依法维护农民的合法权益。
同时，政府也积极加强农民的法律意识和权益保护意识，使农民在土地流转中能够有效维权。
八、流转后的土地管理政策要求，流转后的土地应当按照法律法规和合同约定进行管理。
政府要加强对流转土地的监督检查，确保土地流转后得到合理利用，避免土地资源浪费和环境污染问题。
农村土地整治范本随着农村现代化进程的推进，土地整治成为了解决农村土地问题的重要手段。
农村土地整治旨在提高土地利用率、保护生态环境、提高农民收入，实现农村现代农业的可持续发展。
本文将根据农村土地整治的目标和方法，探讨一个农村土地整治的范本。
一、整治目标农村土地整治的目标是提高农田质量，改善农业生产条件，促进农民增收，推进农村现代化进程。
具体目标包括：1. 提高土地利用效率。
通过土地整理、水conservancy建设等措施，提高农田的利用率，减少因土地浪费而对环境的损害。
2. 保护土地资源。
加强土地资源管理，严禁违法占用农田和乱建乱占现象，保护好农田资源的环境安全。
3. 改善耕地环境。
加强土地保护措施，提高耕地质量，保证农田土壤肥沃、水源充足，并逐步实现农田生态环境的恢复。
4. 推进农业现代化。
通过整治农村土地，推进农业机械化、信息化等现代农业技术的应用，提高农业产能和农产品质量，增加农民收入。
二、整治方法农村土地整治的方法包括土地整理、水利建设、土地评估和土地政策支持等。
1. 土地整理：通过土地征收、划拨和调整等手段，对零散分散的农田进行整合，形成规模化、集约化的农业生产单位。
同时，对农田进行平整、疏浚、固岸等工程，提高农田的利用效率和生产能力。
2. 水利建设：通过水利工程的建设和改造，改善农田的灌溉条件，增加灌溉面积，改善农田的排水条件，提高农田的排水能力。
同时，加强水资源的管理和保护，确保农田的用水安全。
3. 土地评估：通过土地评估，对整治后的农田进行评估，确保整治效果达到预期目标。
评估结果可作为土地使用权的依据，为农民提供土地资源的保障。
4. 土地政策支持：通过出台土地政策和法规，加大对农村土地整治的政策支持，鼓励农民参与土地整治，并给予相应的政策优惠，推动农村土地整治的顺利推进。
三、范本案例湖南省某县农村土地整治范本案例，总面积1000亩，主要包括土地整理和水利建设两个方面。
1. 土地整理：通过土地征收和调整，将原零散分散的农田整合成规模化的良田。
乡村振兴政策模板随着中国经济的发展，乡村振兴已经成为国家发展的重要战略。
为了实现乡村振兴的目标，政府需要制定一系列有针对性的政策措施。
以下是乡村振兴政策的模板，供有关机构参考。
一、土地政策1.加强土地集中整治，实现农村土地集约化利用。
2.对符合条件的农村土地集体经营组织进行优惠政策，鼓励组建现代农业产业园区。
3.鼓励农村土地托管、租赁、流转，推进土地流转市场化。
二、财税金融政策1.增加乡村公共财政支出，重点投入教育、卫生、文化等方面，提升乡村人民生活水平。
2.实施乡村税费减免政策，鼓励企业投资乡村，促进乡村经济发展。
3.加强农村金融服务，推进农村信用社改革，拓宽农村信贷渠道。
三、产业扶持政策1.加强农业科技创新，推进农业高效、可持续发展。
2.支持发展农业产业化，培育特色农产品品牌，开拓农产品市场。
3.鼓励发展乡村旅游、休闲农业等产业，提高乡村经济发展质量。
四、基础设施建设政策1.加强农村基础设施建设，提升交通、电力、通信等设施水平。
2.建立健全城乡一体化公共服务体系，提高农村公共服务水平。
3.推动农村信息化建设，提高农村信息化水平。
五、人才引进政策1.鼓励高校毕业生、科研人员和技术人才到农村创业，支持他们在乡村开展创新创业活动。
2.加强农村人才培养，推进农村教育、职业培训等工作。
3.提高乡村医疗卫生服务水平，吸引医疗卫生人才到乡村工作。
六、生态保护政策1.加强生态环境保护，促进生态文明建设。
2.推进农业绿色发展，加强农业生态保护。
3.落实生态补偿机制，倡导农民生态意识，推动生态保护与经济发展相协调。
七、民生保障政策1.加强扶贫工作，落实精准扶贫政策，推进乡村贫困人口脱贫致富。
2.保障农民合法权益，加强农民权益保护工作。
3.加强社会保障体系建设，落实农民养老、医疗保险等制度。
以上是乡村振兴政策的模板，当然在实际应用过程中需要根据当地的实际情况进行调整和改进。
希望能够帮助有关部门制定出更有针对性的政策，推进乡村振兴事业的发展。
农村土地赔偿政策最新版是如何规定的第一章总则
第二条本赔偿政策适用于国家依法征地，调整农村集体经济组织所有
的土地。
第三条农村土地征收赔偿政策应秉承公平、合理、综合、客观的原则，执行以市场价格为基础，以区域综合补偿标准为依据的补偿政策。
第二章农村土地政府征收
第四条国家根据国家规划、建设需要征收农村土地的，应当按照法律
规定的程序经过公开征收，严格按照政府征收征地安置赔偿政策的规定执行。
第五条农村土地征收范围应当在许可行使征收权的规定范围内，严格
遵守法律规定，不得征收任何没有经过赋权的土地，特别是不得征收任何
未经国家法律法规的行政权规定的土地。
第六条向农户征收的土地，应根据土地性质、土地用途等因素，按照
当地市场价格确定每亩赔偿金的计算标准，按照法律规定的方式赔偿农户
补偿金，其赔偿金给付清款的时限应在政府征收完毕后3个月内完成。
第七条农户特殊困难。
农村土地管理规定范本一、前言近年来，随着城市化进程的加快，农村土地的管理问题逐渐凸显。
为了进一步规范农村土地的使用和流转，保护农民的合法权益，制定本农村土地管理规定范本，以供相关方面参考和使用。
二、土地管理责任1. 土地管理主体农村土地的管理主体是农村集体经济组织或者农村集体经济组织授权的管理机构。
其负责组织实施土地的统一规划、划拨、使用、流转、保护等工作。
2. 个体农民土地管理个体农民可以依法依规取得土地的使用权，并按照相关规定进行土地的管理和利用。
土地的合理利用和保护是个体农民土地管理的基本原则。
三、土地使用权1. 土地确权农民对土地的使用权应当依法依规进行确权登记，确保土地使用权的合法性和稳定性。
2. 土地使用权的保护土地使用权受法律保护，其他单位和个人不得侵犯和侵害土地使用权。
一旦发生侵权行为，农民可以在法律的保护下维护自身的权益。
3. 土地流转管理土地的流转应当按照法律法规进行，并经过相关行政部门的审核和备案。
土地流转应当公开、公平、公正，并且应当尊重各方的意愿，保障农民的利益不受损害。
四、土地规划与合理利用1. 土地规划农村土地规划应当根据本地区的实际情况进行制定，合理确定土地的用途和分区，并经过相关审批程序。
2. 土地利用项目评估开发利用农村土地的项目应当进行环境影响评估，评估结果应当公开透明，确保项目对环境的影响降到最低限度。
3. 耕地保护与补充农村土地的耕地部分应当得到重视和保护，任何单位和个人不得擅自破坏农田。
对于农田补充的问题，应当依照相关规定进行补偿和补种。
五、土地管理的法律责任1. 违法行为处罚对于违法行为，应当依法依规进行处罚，并追究主体的法律责任。
2. 侵权赔偿对于损害土地使用权的侵权行为，应当依法给予农民相应的赔偿，并恢复农民的合法权益。
3. 监督与举报社会各方面应当积极参与土地管理的监督工作，对于违法行为进行举报，并配合有关部门进行调查和处理。
六、结语本农村土地管理规定范本仅为参考，具体地方应根据实际情况进行具体的规定和制定。
农村土地制度改革政策深化农村土地制度是农村经济社会发展的基础制度，关系到广大农民的切身利益和国家的长治久安。
近年来，我国农村土地制度改革不断深化，为农村发展带来了新的机遇和挑战。
农村土地制度改革的背景源于我国农村经济社会的深刻变化。
随着工业化、城镇化的快速推进，农村劳动力大量转移，农业经营方式发生了深刻转变。
传统的农村土地制度在一定程度上制约了农村土地资源的合理配置和高效利用，影响了农业现代化的进程。
为了适应新的形势和要求，必须对农村土地制度进行改革。
农村土地制度改革的一项重要内容是土地确权。
通过确权，明确了农民对土地的权利，让农民吃上了“定心丸”。
过去，由于土地权属不清，农民对土地的投入和经营缺乏长期稳定的预期，导致土地利用效率低下。
确权后，农民可以放心地对土地进行长期投资和规划，有利于提高土地的产出效益。
在土地流转方面，改革政策也在不断完善和推进。
土地流转为农业适度规模经营创造了条件。
一些有资金、有技术、有市场的新型经营主体通过流转土地，实现了农业生产的专业化、集约化和标准化。
这不仅提高了农业生产效率，降低了生产成本，还增加了农产品的市场竞争力。
同时，土地流转也促进了农民的分工分业，让一部分农民从土地中解放出来，从事二三产业，增加了农民的收入来源。
农村宅基地制度改革也是农村土地制度改革的重要组成部分。
过去，宅基地的管理存在一些问题，如一户多宅、超标准占用等。
改革后，加强了对宅基地的规划和管理，规范了宅基地的审批和使用。
同时，探索宅基地的有偿退出机制，提高了宅基地的利用效率。
农村土地制度改革还涉及到集体经营性建设用地入市。
这一改革打破了长期以来集体经营性建设用地不能直接进入市场交易的限制，实现了与国有建设用地同权同价。
这为农村集体经济的发展提供了新的途径，增加了农村集体和农民的财产性收入。
然而，农村土地制度改革在推进过程中也面临一些问题和挑战。
比如，部分农民对改革政策的理解不够深入，存在顾虑和担忧；土地流转过程中存在不规范的现象，可能损害农民的利益；一些地方在推进改革时，缺乏有效的配套措施和服务体系，影响了改革的效果。
【农村的土地政策资料】农村土地最新政策农村的土地政策土地是现代经济社会发展不可或缺的资源,随着国家宏观政策的调整,农村经济的进一步发展需要打破土地要素制约。
在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和依法自愿有偿的原则下进行土地经营权合理流转,是破除制约、提高土地利用率和发展现代农业、推进农业结构调整的客观要求,是促进农业增效、农民增收的有效途径,是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果国家农村土地政策《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。
但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
其中地上附着物青苗补偿（每亩1000元左右）和安置补偿（折算成每亩为1.5万元至3万元之间）是对村民个人的，土地补偿（每亩1万元左右）是对村集体的。
各省应该制定了细则。
农村土地流转政策农村土地流转只是一简略的叫法，全称是农村土地承包经营权流转。
总体原则是平等协商、依法、自愿、有偿。
改变土地的使用权,使土地得以充分利用。
但不改变它的所有权，因为土地是国家所有。
农村土地承包经营权流转的是土地的经营权，其原有承包关系不变。
这是国家关注三民问题的必然措施。
现在的农村土地流转仅限于农业用途流转，不是真正意义上的流转。
为了切实提高村民的生活水平，解决村民的后顾之忧，现行的流转制度有待进一步改革完善。
农村子女读书优惠政策优惠政策限是烈士子女、少数民族、残疾人等人群。
农村土地征用政策刚出台了《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》和国务院《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔2010〕15号，以下简称《紧急通知》）不可强制征收土地。
1、征收农村集体土地，需县级政府报省级政府或国务院批准（如果是耕地）；2、具体实施征地工作的可以是镇政府 3、具体征收土地都有严格的程序，附件见后 4、行政拘留必须依法进行，是否有文书等，否则都是非法的；重庆人民政府新闻：重庆市长寿区人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，有关单位：根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度的意见》（渝府发〔2010〕78号）精神，为推动我区统筹城乡改革取得实质性突破，加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，促进城乡资源要素的有序流动，实现城乡经济社会协调发展，现就深化城乡户籍制度改革提出如下意见：一、充分认识户籍制度改革的重要意义当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。
（一）有利于维护农民工合法权益，惠及民生。
户籍差异影响了社会公平。
推进户籍制度改革，赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于实现同工同权，使农民工享受到与城市居民同等的公共服务待遇。
（二）有利于促进城市人口集聚，加快城镇化进程。
我区城镇户籍人口比重较低，推进户籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城乡一体的经济社会发展格局。
（三）有利于扩大内需，转变经济增长方式。
进城农民工难以获得城市户籍，影响在城市的消费积极性。
推进户籍制度改革，使农村居民进城后真正成为城市居民，有利于拉动消费，扩大内需，促进经济增长方式转变。
（四）有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源。
长期的城乡二元户籍制度，使城乡资源要素流动渠道不畅，成为城乡经济社会发展的瓶颈。
推进户籍制度改革，打破城乡交流障碍，有利于加快农村承包地、宅基地和林地等资源流动，提升城乡资源要素价值。
（五）有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。
农村人多地少，生产方式粗放，资源利用效率低，制约了农村经济的发展。
推进户籍制度改革，引导有条件的农民工转户进城，有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，推动农业产业化，促进农民收入增长。
二、户籍制度改革的指导思想和基本原则（一）指导思想。
按照科学发展观的总体要求，以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口，引导农村居民向城镇有序转移，逐步缩小附着在户籍上的城乡差异，消除农民向城镇转移的体制性障碍，促进城乡资源要素合理流动，最终形成科学有序的人口城镇化机制，全面促进”五型长寿”和内陆开放高地建设，全面助推城市和农村经济社会协调发展，探索统筹城乡改革发展和构建和谐社会的有效途径。
（二）基本原则。
一是统筹规划。
总体设计，明确阶段性改革目标，分级设置准入标准，建立完善各类群体转户进城的制度通道，最终实现城乡户籍制度一体化。
二是自愿有偿。
充分尊重农民转户意愿，依法办理，有偿退地，完善社会保障，确保农村居民进城后，生活得到保障，实际生活水平不断提高。
三是积极稳妥。
充分兼顾政府的承受力和城镇资源承载力，分类分阶段有序推进，防止损害农民利益，防止农民流离失所，防止出现城市贫民窟现象。
四是综合配套。
强化制度设计，通过改革创造资源增量，以市场手段将资源增量变为财富，以财富增量推动实现改革目标。
五是促进发展。
着力消除人口自由流动障碍，激活城乡各类要素，促进城乡经济社会协调发展。
三、户籍制度改革的总体目标结合全区城乡总体规划、土地利用规划，综合考虑经济发展、自然环境、资源承载等因素，分阶段推动人口向城区、城镇聚集，实现市域内户籍合理转移，逐步建立城乡人口和资源要素自由流动的制度体系。
2010―2011年，重点推进有条件的农民工及新生代转为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民5.5万人，非农户籍人口比重由目前的25.2%上升到33.5%，推动我区城镇化进程。
2012―2020年，通过系统的制度设计，建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，进一步放宽城镇入户条件，到2020年新增城镇居民30万人，非农户籍人口比重提升至65%，形成合理流动、权益公平、城乡一体的户籍制度体系。
四、科学设置户籍准入条件按照宽严有度、分级承接原则，进一步放开区城区、城镇落户条件，积极引导本市籍农村居民向城镇转移落户，鼓励有条件的农村居民整户转为城镇居民。
（一）城区入户条件。
1．具有本市籍农村户口，在我区务工经商3年以上或购买商品住房或投资兴办实业、3年累计纳税5万元或1年纳税2万元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申请在我区合法稳定住所迁移入户。
2．具有本区籍农村户口，从我区到重庆市内其他区县购买商品住房或投资兴办实业，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母按当地区县相关管理规定申请迁移入户。
（二）街镇。
本区籍农村居民本着自愿原则，可就近就地转为城镇居民。
（三）其他规定。
1．本市籍农村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿转为我区城镇居民的，可迁移入户。
2．我区城镇年老父母身边无子女，其本市籍农村子女可投靠迁移入户。
3．本市籍优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿转为城镇居民的，不受居住时间限制。
五、建立完善户籍制度改革相关配套机制结合户籍转移，系统建立土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，逐步消除城乡户籍待遇差距，促进城乡户籍制度融合，推进城镇化加速发展。
（一）建立完善农村土地处置机制。
1．对农村居民整户转为城镇居民的，允许自转户之日起3年内继续保留承包地、宅基地及农房的收益权或使用权。
在承包期内允许保留林权。
鼓励转户居民退出农村土地承包经营权、宅基地使用权及农房。
对自愿退出宅基地使用权及农房的，参照同时期我区征地政策对农村住房及其构附着物给予一次性补偿，并参照地票价款政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助，今后征地时不再享有补偿权利。
对自愿退出承包地的，按本轮土地承包期内剩余年限和同类土地的平均流转收益给予补偿。
2．家庭部分成员转为城镇居民的，保留其在以后整户转移中获得宅基地及农房、承包地的相应补偿或收益的权利，不再享有分配宅基地的权利。
待家庭成员整户转为城镇居民时，退出宅基地及农房、承包地并享受相应补偿。
3．组建长寿区农村土地整治流转机构，负责对全区农户退出的承包地、宅基地和农房进行补偿和处置。
其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界范围内的，由各用地平台承担补偿费用。
建立农村土地补偿周转金，用于农户退出的承包地、宅基地和农房所需资金的周转。
4．农村土地整治流转机构应积极盘活利用转户退出的土地。
按照规划及用途管制、农村集体土地所有权不变的要求，对退出的承包地加大国土整治力度，促进承包地向经营大户、龙头企业流转，实现规模经营，提高劳动生产率和土地产出水平。
退出的宅基地，在优先保障农村发展建设用地需求的前提下，通过增减挂钩、地票交易等方式，显化其资产价值。
产生的地票及大宗的承包地、林地使用权可在重庆农村土地交易所交易。
（二）建立住房保障机制。
1．将符合条件的转户农村居民纳入公共租赁房、廉租房等保障范围，改善稳定就业农民工、新毕业农村籍大中专生、新退役农村籍士兵等无房或住房困难人员居住条件，鼓励有条件的转户居民购置普通商品房。
2．城镇规划区范围内的农村居民，具备条件的可转户进入统一规划建设的集中居住小区。
加大城区、城镇规划区内转户集中居住小区、农民工公寓投入和建设力度。
集中居住小区、农民工公寓建设用地采取行政划拨方式供应，并比照廉租房、棚户区（危旧房）改造、公共租赁房等保障性住房，享受免交各项行政事业性收费及政府性基金等相关优惠政策。
（三）完善养老保险制度。
1．农村居民整户转为城镇居民，自愿退出宅基地，其年满16周岁以上的人员，可参照被征地农转非人员养老保险办法参加基本养老保险，参保所需资金由国土部门核准的退出宅基地的补偿费代缴。
退出宅基地的补偿费不足以缴纳的，差额部分由个人自筹资金缴纳。
