湖北省广播电视村村通运行维护经费管理暂行办法

广播电视村村通工作会议讲话同志们：今天，省政府召开这次全省新时期广播电视村村通工作会议，认真贯彻落实党的xx大精神，总结前一阶段“村村通”工作，对今后一个时期的工作做进一步的动员部署。

会议很重要，开得很及时。

刚才，省广电局刘长允同志做了，省发改委黄学军同志、省财政厅庞敦之同志讲了很好的意见，临沂、菏泽、淄博三市分别介绍了工作情况。

大家的发言都很好，我完全同意，要认真学习、借鉴和落实。

前一阶段，在全省各地各部门的共同努力下，“村村通”工程取得了明显成效。

这里，我代表省委、省政府，向多年来勤勤恳恳、兢兢业业致力于农村广播电视工作的同志们，致以亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就进一步做好新时期广播电视村村通工作，讲三点意见。

一、进一步提高对广播电视村村通工作重要意义的认识党中央、国务院对广播电视村村通工作非常重视，去年和今年，先后就进一步做好这项工作和加强公共文化服务体系建设问题专门下发文件，要求把“村村通”工作作为当前社会主义新农村文化建设的一号工程、实施重大公共文化服务工程的首要任务，以超常的措施、超强的力度，强力推进。

省政府连续几年将这项工作列入《政府工作报告》，并明确为“20xx年为农民群众办的10件实事”、“20xx年为农民群众办的12件实事”中的重要内容。

面对新的任务和要求，我们必须更加深刻地认识“村村通”工作的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感。

首先，广播电视村村通工作是贯彻落实党的xx大精神的内在要求。

xx大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。

全面建设小康社会，必须坚持科学发展观，推动经济社会全面协调发展，其中很重要的内容就是加强文化建设。

在xx大报告中要求，要推动社会主义文化大发展大繁荣，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，让人民共享文化发展成果。

加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考2019-08-30【摘要】⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为加快推进⼴播电影电视的发展，促进社会和谐，传播⽂明⼯程的保障，旨在通过卫星、⽆线、有线提⾼整体⼴播电视覆盖⽔平，满⾜⼴⼤⼈民群众基本公共⽂化需求的民⼼⼯程、德政⼯程、政治⼯程。

【关键词】⼴播电影电视⼴播电影电视专项资⾦是各级党委、政府为⽀持构建⼴播电视公共服务体系，确保⼈民群众能收听、收看各级⼴播电视节⽬，促进⼴播电视事业可持续发展⽽建⽴的专项补助资⾦。

各级⼴播电影电视专项资⾦主要有“村村通”⼯程建设及运⾏维护费，⽆线覆盖⼯程建设、更新改造费和运⾏维护费，农村公益电影放映场次补助费，⽼、少、边、穷地区⼴播电视建设及运⾏维护费，各级党委、政府安排的⽤于⼴播电影电视发展的其他专项资⾦。

在管理和使⽤⼴播电影电视专项资⾦的过程中，由于是按“统筹兼顾，分级负责”的原则进⾏管理使⽤，出现了专款不专⽤，挪作它⽤，不能严格按照⼴播电影电视专项资⾦管理办法进⾏使⽤等问题。

针对存在的问题，笔者提出加强和完善⼴播电影电视专项资⾦管理的思考，以期促进⼴播电影电视专项资⾦的规范管理和使⽤。

1.⼴播电影电视专项资⾦管理和使⽤中存在问题1.1缺乏统筹观念，依法理财观念依然淡薄。

⼴播电影电视专项资⾦⼤部分由县市级⼴播电视局（⽂⼴局）管理使⽤，主观上认为到单位的钱都是“⾃⼰的钱”，⾃⼰爱怎么⽤就怎么⽤。

客观上由于单位公⽤经费定额偏低。

另外由于基本⼯作经费预算与基本⽀出需求的突出⽭盾，也不得不将部分基本⼯作经费以项⽬⼯作经费名义在项⽬资⾦中列⽀。

1.2⼴播电影电视专项资⾦界限不清。

⼴播电影电视专项资⾦是各级政府分配给⼴播电影电视部门⽤于事业发展的专项资⾦，是公共⽂化⽀出的重要组成部分。

由于对⼴播电影电视专项资⾦不同的界定，在管理和核算的⼝径上存在着较⼤的差异，在相关会计科⽬归类上易产⽣重叠、混乱、不统⼀。

主要表现为：⼀是部分单位将⼴播电影电视专项资⾦与单位的基本⽀出经费未能区分；⼆是单位会计制度⽀出的⼆级科⽬中项⽬⽀出和基本⽀出未设置清楚，在实际操作中常导致基本⽀出和项⽬⽀出核算混乱，有的虽然设置了项⽬⽀出，但项⽬⽀出下也未设具体的项⽬。

《县农村客运管理暂行办法》第一章总则第一条为满足广大农村群众安全、经济、便捷出行，加大农村基础设施建设力度，在县政府领导下，加快城乡客运一体化进程，维护农村客运市场秩序，保障经营者和旅客的合法权益，促进我县农村客运健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《关于规范农村客运安全通行条件和车辆运行管理的通知》《湖北省村村通客车实施细则》，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所指的农村客运，是指全县范围内镇与村之间、村与村之间运行，起讫点至少有一端在乡镇的客运班线。

本县区域内从事农村客运业务的应当遵守本办法。

第三条县、镇负责组织领导行政区域内农村客运管理工作；县交通运输主管部门主管行政区域内农村客运管理工作；县道路运输管理机构具体实施行政区域内农村客运管理工作。

县公安、自然资源和规划、发改、应急管理、税务等部门应按各自职责，共同做好农村客运管理工作。

第二章经营管理第四条农村客运逐步实行实质性规范化、集约化、公司化经营管理，为农村群众提供安全、便捷的运输服务，促进农村经济社会快速发展。

第五条农村客运线路和营运车辆，要按交通运输部城乡客运的发展要求，统筹考虑，以服务优先、环保节能为原则，有序规范提升，对边远偏僻或客流量少的地区可采用约租、包车、隔日车等方式落实。

第六条县交通运输、公安、应急管理等部门根据上级主管部门要求制定农村客运车辆结构和功能通用标准。

公路路基宽5.5米，路面宽4.5米的，可允许通行车身长度小于6米，座位少于19座的客运班车；公路路基宽度4.5米，路面宽度3.5米的，可允许通行车身长度小于6米，座位少于10座的客运班车。

第七条新进入农村客运市场车辆要统一颜色、统一标识、统一车型，原有的农村客运车辆应当逐步达到县“三统一”标准。

第八条农村客运经营线路的审批应根据农村客运线路规划和车辆数量的配备，由乡镇汇总并提出申请，报县交通运输、公安、应急管理等部门联合审批。

2022.112006年9月，国务院办公厅下发《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发〔2006〕79号）以来，各地农村先后实施了中央广播电视节目无线覆盖（模拟）、无线覆盖提质、中央广播电视节目无线数字化覆盖、直播卫星户户通、农村广播村村响等多项广播电视基本公共服务工程，逐步建立起城镇以有线网络为主体、乡村以无线模拟公益覆盖和直播卫星为补充的广播电视传输覆盖网络。

农村地区广播电视村村通户户通工程建设进程不断加快，在助力新农村建设和发展的同时，还可以丰富农村群众的休闲娱乐活动，满足群众的精神文化需求。

尤其是在社会主义新农村建设背景下，广播电视成为人们获取信息的主要途径，推进村村通户户通工程建设的同时，也要做好后续的工程管理和维护工作，推动我国广播电视事业的发展。

综合分析研究广播电视村村通户户通管理和维护工作现状，有助于积累实践经验。

一、我国的村村通户户通构成和发展1.构成在国家支持下，我国的村村通户户通工程取得了可观的成果，极大地扩大了广播电视信号的覆盖范围，推动广播电视事业的高水平发展。

广播电视系统包括卫星、信号发射源、信号接收端等，接收到卫星发射的信号后，转化为图像和音视频输出。

结合农村地区的广播电视受众要求，村村通户户通工程的设备包括高频头、接收器、反馈源和外接天线等。

反馈源是信号传输通道，将天线接收信号输送到前端系统，同时将信号输送到用户端。

天线用于收集信号，可以将卫星发送的信号有效汇聚在一起，并将信号经由天线反馈。

基于高频头将微弱信号放大，可以有效解决信号变形和信号受干扰等问题，保障信号传输质量。

接收器则负责信号的接收和处理，传输信号由统一方式进行，使用电子解调方式将接收的信号细化分解为多种形式、规格和波段信号，转化为对应的音视频信号，满足用户观看节目的需求。

2.发展我国经济迅猛发展，尤其是新农村建设背景下，农村地区人们生活质量显著提升，极大地推动了农村基础设施的建设，促进了村村通户户通工程发展。

提供专业的word版文档，优质的服务，希望对您有帮助/双击去除社区工作经费管理实施办法社区工作经费管理实施办法各村（社区）委员会：根据县委办发[20XX]11号文件精神，为加强和规范村（社区）工作经费使用管理，经镇党委、政府研究，现将村（社区）工作经费管理办法通知如下：一、工作经费标准。

每个行政村（社区）每年工作经费8万元（其中2万元政府统筹安排、1万元用于工作考核）。

二、工作经费使用范围。

1、行政村工作经费主要用于：（一）基础设施运行维护。

主要包括村内户外公共道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施。

（二）农业生产服务。

主要包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村防灾减灾等。

（三）农村生活服务。

主要包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动等。

（四）农村社会管理。

主要包括农村社会治安综合治理、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管，农村传染病防控和食品安全保障等。

（五）其它因公合理支出。

主要包括村办养老院设施设备、活动和办公场所的维护管理，因病导致生产生活因难党员群众的帮扶救助，因集体办公产生的水电气费和纸张、油墨等耗材，因公应报销的村干部交通、食宿、误工补助等费用。

2、社区工作经费主要用于：（一）教育宣传支出。

主要包括对社区居民进行法律法规、健康知识、安全知识、生活常识、文明礼仪等方面的教育培训，社区组织精神文明建设、各种宣传与服务等社会公益活动。

（二）文体活动支出。

主要包括开展社区文化、娱乐、体育活动等购置器材、道具及相关物资等，以及社区演出、文体比赛等各项活动产生的费用。

（三）设施建设和维修投入。

主要包括社区为民办实事及与居民生产生活密切相关的公共设施有安装及维护，以及活动和办公场地维修等。

（四）维护稳定支出。

主要包括情收集、矛盾排查、纠纷调解、治安巡逻、上访人员劝导以及社区矫正对象、刑满释放人员等重点人员跟踪服务等。

社区工作经费管理实施办法各村委员会：根据县委办发[2014]11号文件精神，为加强和规范村工作经费使用管理，经镇党委、政府研究，现将村工作经费管理办法通知如下：一、工作经费标准。

每个行政村每年工作经费8万元。

二、工作经费使用范围。

1、行政村工作经费主要用于：基础设施运行维护。

主要包括村内户外公共道路、水利、供水、供电、通讯、互联网等基础设施。

农业生产服务。

主要包括农业科技推广、动植物疫病防控、农产品流通、农业信息化、种养业良种服务、农业资源与生态保护、农村防灾减灾等。

农村生活服务。

主要包括广播电视“村村通”、电影放映服务、报刊图书阅览服务、文体及健身活动等。

农村社会管理。

主要包括农村社会治安综合治理、环境卫生监督管理、政策宣传、法律咨询和援助，农村土地规划管理、建筑物建设管，农村传染病防控和食品安全保障等。

其它因公合理支出。

主要包括村办养老院设施设备、活动和办公场所的维护管理，因病导致生产生活因难党员群众的帮扶救助，因集体办公产生的水电气费和纸张、油墨等耗材，因公应报销的村干部交通、食宿、误工补助等费用。

2、社区工作经费主要用于：教育宣传支出。

主要包括对社区居民进行法律法规、健康知识、安全知识、生活常识、文明礼仪等方面的教育培训，社区组织精神文明建设、各种宣传与服务等社会公益活动。

文体活动支出。

主要包括开展社区文化、娱乐、体育活动等购置器材、道具及相关物资等，以及社区演出、文体比赛等各项活动产生的费用。

设施建设和维修投入。

主要包括社区为民办实事及与居民生产生活密切相关的公共设施有安装及维护，以及活动和办公场地维修等。

维护稳定支出。

主要包括情收集、矛盾排查、纠纷调解、治安巡逻、上访人员劝导以及社区矫正对象、刑满释放人员等重点人员跟踪服务等。

其它因公合理支出。

主要用于因难党员、群众的慰问、帮扶、关爱，基层党组织工作和活动开展，社区购置日常办公用品，水电气费、办公电话费、订阅报刊杂志等。

三、工作经费使用管理。

广电运行维护管理制度第一章总则第一条为加强广播电视行业的运行维护工作，提高节目播出质量，保障广播电视信号的稳定传输，制定本管理制度。

第二条本管理制度所称广播电视，包括广播电台、电视台、有线电视台等广播电视播出机构。

第三条广播电视行业的运行维护管理应当遵循以用户为中心、以效益为导向、以创新为动力的原则。

第四条本管理制度适用于全国范围内的广播电视行业。

第二章组织机构第五条广播电视行业的运行维护工作由广电管理部门负责组织和监督执行。

第六条广电管理部门应当建立健全运行维护工作的组织机构，明确各级各部门的职责和机构设置。

第七条广电管理部门应当定期对广播电视行业的运行维护工作进行评估，及时发现问题并制定改进措施。

第八条广播电视行业应当设立专门的运行维护部门，负责实施日常的维护工作，保证广播电视信号的正常传输。

第九条运行维护部门应当定期开展技术培训，提高员工的维护水平和技术能力。

第十条运行维护部门应当配备必要的维护设备和工具，保障工作的顺利进行。

第三章工作内容第十一条广播电视行业的运行维护工作包括但不限于以下内容：（一）维护广播电视信号的传输设备和设施；（二）保证广播电视节目的正常播出；（三）安排节目播出的时段和顺序；（四）负责紧急情况下广播电视信号的传输和转播。

第十二条运行维护部门应当根据工作内容制定详细的工作计划和执行方案，确保工作的有条不紊进行。

第十三条运行维护部门应当及时处理广播电视信号传输设备和设施的故障，确保信号的稳定传输。

第四章工作流程第十四条广播电视运行维护管理应当按照以下流程进行：（一）接收用户反馈，及时了解问题；（二）调查分析，确定问题的原因；（三）制定解决方案，进行维护工作；（四）跟踪检查，确保问题的解决。

第十五条广播电视行业的运行维护工作应当建立有效的反馈机制，及时了解用户的需求和意见。

第五章监督检查第十六条广电管理部门应当加强对广播电视行业的运行维护工作的监督检查，确保工作的质量和效率。