怎样落实离退休人员两项待遇实现“五个老有”

浅谈如何做好离退休干部服务和管理工作作者：张亚军来源：《人力资源管理》2016年第02期国网河北省电力公司培训中心党委重视离退休管理服务工作和离退休党组织建设，积极落实离退休人员政治待遇和生活待遇，把离退休党组织建设纳入中心基层党组织建设总体规划统一管理，离退休支部的党务工作和在职的基层党组织党务工作同布置、同实施、同验收。

充分发挥了离退休党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的模范带头作用，维护了离退休队伍的和谐稳定，推动了离退休工作再上新水平。

一、面对新形势，全方位做好离退休服务管理工作十八大以来，党中央提出“四个全面”战略布局，对全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党做出重要部署；国家电网公司从服务经济社会发展全局出发，提出了深入推进国网公司发展方式和电网发展方式的“两个转变”，努力创建世界一流智能电网、创建世界一流企业的“两个一流”，加快“一强三优”现代公司建设的宏伟目标。

面对新形势新任务，培训中心党委深刻认识到做好离退休工作的重要意义，从组织保障、人员配备、资金支持以及离退支部建设、离退休活动场地建设、老年大学建设等，多方面、全方位做好离退休服务和管理工作。

积极开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的为党的事业增添正能量活动，展现离退休人员队伍良好风貌。

二、加强思想政治学习，深化退休党支部建设离退休党支部以灵活多样的方式组织离退休党员参加政治学习，中心党委为离退休党员发放了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和习近平总书记系列讲话等十余种学习资料，离退休党员认真学习，有的同志写下了学习收获和体会；在日常生活中，离退党支部组织社区党员和群众开展互帮互助，互相关爱活动，对于生病住院或久病卧床的老同志离退休党支部成员自发探视，离退休党支部组织社区退休居民跳起广场舞开展健身活动，2015年春节前夕支部书记自费为宿舍楼单元门购买张贴春联，为新春佳节营造了喜庆气氛，2015年3月8日组织社区女同志开展文艺表演，欢庆自己的节日，既活跃了气氛，又锻炼了身体，还增进了邻里之间的友谊，使离退休同志老有所乐，老有所养。

落实离退休干部政治待遇工作细则（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实中组发〔2008〕10号、省委办发〔2008〕125号、市组通字〔2009〕62号等精神，进一步落实好离退休干部（以下简称老干部）政治待遇的各项政策规定，不断提高老干部思想政治建设、党支部建设、基础设施建设、老年大学建设（以下简称“四项建设”）工作水平，实现落实老干部政治待遇工作制度化、科学化、规范化，结合我县实际，特制定本细则。

第二条老干部为我国革命、建设和改革发展事业作出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富。

尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富。

全县老干部所在单位党政组织要从讲政治、讲大局、保稳定、促和谐的高度，充分认识做好老干部工作的重要性，要按照党的十七大关于全面做好离退休干部工作的要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，按照政治上尊重、思想上关心和生活上照顾的工作原则及要求，全面落实老干部政治待遇，为他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

第三条落实老干部政治待遇，是党对老干部政治上关怀的具体体现，也是落实老干部政策的重要方面。

要根据老干部的健康状况和特点，不断丰富工作内容，健全完善工作机制，改进工作方式方法，创新工作载体，使落实老干部政治待遇工作把握规律性，体现时代性，富于创造性。

通过狠抓落实，让老干部切实感受到党政组织对他们政治上的关心，在经济社会建设的实践中，不断开创老干部工作新局面。

第二章落实老干部政治待遇工作具体内容第四条按照党和国家的有关政策规定，对落实老干部政治待遇，应重点抓好以下8个方面的工作：（一）组织开展政治理论学习1.抓好政治理论学习。

采取集体学习、不定期送学上门、个人自学、适时举办培训班和辅导讲座等方式，以正面教育、自我教育为主，开展中国特色社会主义理论体系教育。

神池公路管理段扎实认真地落实老干部“两项待遇”长期以来，我们在省委、省政府和分局党组的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕公路养护工作大局，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于老干部工作的方针、政策、规定，以“六个老有”为工作目标，狠抓两项待遇的落实，做出了一定成绩，基本上做到了三个满意，即老干部满意，厅党组满意，上级部门满意。

老干部一致反映，在职时，整个身心搞养护，工作有劲头；退休后，两个待遇落实好，生活有甜头。

回顾我们的工作，体会有以下几点：一、领导重视，营造敬老爱老的良好氛围我段党支部高度重视老干部工作，始终把这项工作作为维护社会稳定，促进改革发展，搞好社会主义三个文明建设的重要任务来抓，逐步形成一把手重点抓，分管领导具体抓，班子成员都要抓，一般问题定期研究，重要问题随时解决的良好传统和工作制度。

党支部的务实作风，为机关处室、下属单位各级领导做出了榜样，在他们的影响下，各单位领导班子对老干部工作重视程度越来越高，领导力度越来越强，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。

厅党组的关怀重视，不仅为老干部工作创造了良好的环境，同时也极大地调动了我们老干部工作部门的工作积极性和主观能动性，使我们全身心地投入到为老干部服务之中，圆满完成各项工作任务。

二、求实创新，认真落实老干部政治待遇针对老干部普遍存在的身系国事民事，烦于无所事事，希望得到尊重的实际问题，我们采取了一建设，二学习，三活动的措施，较好地保证了老干部政治待遇的落实。

关于建设，即注重抓了老干部党组织建设。

按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》和《山西省离退休干部党支部工作条例》的要求精神，我们首先重视了组织建设。

我们按照有关条例的规定，严格执行党组织换届制度，把年纪轻，身体健康，具有一定党务工作经验，群众威信高的老同志充实到党委和支部班子里来，使党组织始终保持凝聚力和战斗力。

围绕“四个老有”落实“两个待遇”安徽省烟草专卖局（公司）安徽烟草是我国烟草行业集烟叶种植、复烤加工和卷烟、雪茄烟生产经营，农工商各业门类较为齐全和行业管理体制改革试点较早的省份。

1980年10月，率先在全国成立烟草公司。

2003年4月，又率先进行工商管理体制分设。

目前省局（公司）下属17个市局（分、市公司）、68个县（区）局、2个打叶复烤企业。

工业公司下属5个大中型卷烟工业企业。

目前，我省烟草行业共有离退休干部2192人（其中离休干部249人，退休干部1943人），退离休工人3795人。

工业企业离退休人员4563人，商业企业离退休人员1424人，退离休人员总数达到5987人。

离退休人员与在册职工相比约为1比3。

虽然体制不断变革，机构不断调整，但我们始终把离退休老同志工作作为重要的政治任务和企业的系统工程来抓。

我们认为，做好老同志工作首要的就是要突出服务、做好服务，踏踏实实为老同志排忧解难，实现“老有所学，老有所养，老有所乐，老有所为”。

给老同志服务好也就是为行业的中心工作做好了服务。

因此，我们紧紧按照张保振副局长要求离退休工作要围绕“服务、调研、参谋”的指示精神，围绕“四个老有”，突出服务主题，强化服务内容，做好服务文章，有力地促进和保障了行业改革发展稳定的大局。

一、围绕“四个老有”，最好服务文章（一）坚持“老有所学”，落实政治待遇老同志虽然退出了工作岗位，但对国家的形势以及行业的发展始终是非常关注的。

因为他们深知，国家以及行业的发展与老同志的生活密切相连。

落实好老同志的政治待遇，重要的途径就是通过政治学习、阅读文件、情况通报、参加重要活动、参观走访、征订报刊杂志等，使他们及时了解国际、国内形势以及行业的发展动态和改革方向，把思想统一到党的最新理论和政策上来，统一到行业的中心工作上来，做到“政治坚定，思想常新，理想永存”。

党的十五大召开以来，老同志、老党员通过各种形式，积极参加学习。

省局机关将老同志的学习心得汇编成册，选登编出墙报，取得了良好学习效果。

落实离退休干部两个待遇总结离退休干部是社会主义建设和发展的重要力量，他们为国家和人民的事业奉献了大量心血和智慧。

为了尊重和关心他们的辛勤付出，党和国家采取了一系列措施来保障他们的权益，其中就包括离退休干部享受两个待遇的政策。

落实离退休干部两个待遇政策，是指为了保障离退休干部的基本生活和医疗保障，在他们离退休后，提供养老金和医疗保险两项待遇。

这两个待遇的供给是为了确保离退休干部能够得到经济上的支持和适当的医疗服务，过上幸福安康的晚年生活。

关于养老金待遇，国家设立了一整套严格的政策规定，确保离退休干部能够按时享受到养老金的发放。

根据这些规定，离退休干部的养老金金额根据其在职期间的工龄和职位等级来确定，而且每年都会进行相应的调整，以适应物价水平的变化。

这样的安排使得离退休干部的收入能够与现实生活需求相匹配，确保他们能够过上稳定和谐的生活。

医疗保险是另一个非常重要的待遇。

离退休干部作为特殊群体，他们年事已高，身体健康问题成为了他们晚年生活的一个关键因素。

因此，国家为他们提供了全方位的医疗保险，确保他们在生病就医时能够得到及时的救治，并减轻医疗费用的负担。

这个政策的实施，一方面使得离退休干部能够享受到优质的医疗服务，另一方面也增加了他们生活的安全感和幸福感。

落实离退休干部两个待遇是党和国家为了保护这一特殊群体的合法权益而采取的重要措施。

通过提供养老金和医疗保险这两项待遇，离退休干部能够在经济和健康方面得到保障，享受应有的尊严和幸福。

同时，这也彰显了党和国家对老干部的感恩之情和对他们辛勤付出的认可。

我们应该继续关心关爱离退休干部，为他们晚年生活提供更多关怀和支持。

尊敬的领导：根据您的要求，我对关于离退休干部政策待遇的工作情况进行了全面的调查和汇总，现就相关情况向您进行汇报，具体如下：一、政策的落实情况1. 在党和国家的关心下，离退休干部的政策待遇一直是我们党和政府十分重视的问题。

政府不断完善相关政策，确保离退休干部能够享受到应有的待遇。

2. 落实政策的情况：根据统计数据显示，目前全国范围内大部分地区都已经落实了相关政策，但还存在部分地区和单位在政策落实方面存在不同程度的问题。

3. 政策落实的问题：部分地区和单位在政策落实方面存在待解决的问题，包括待遇不够稳定、发放不及时等情况，需要进一步加强管理和监督。

二、政策落实的影响1. 离退休干部的生活影响：政策待遇的落实直接关系到离退休干部的生活水平和幸福感，合理的政策待遇能够增强离退休干部的安全感和幸福感。

2. 社会稳定和团结：政策待遇的落实也与社会稳定和团结息息相关，只有保障好离退休干部的合法权益，才能够保持社会的稳定和团结。

三、改进措施建议1. 增强政策宣传：加强对离退休干部政策待遇的宣传，提高相关政策的知晓率，让更多的离退休干部了解到自己的权益。

2. 完善监督管理：建立健全的政策落实监督机制，加强对各地区和单位政策落实情况的监督，确保政策的落实到位。

3. 加大政策经费支持：适时增加政策经费支持，确保政策待遇的稳定和及时发放，保障离退休干部的合法权益。

以上就是我对关于离退休干部政策待遇的工作汇报，希望能够得到您的认可和指导，如有不足之处，还请批评指正。

感谢您对我们工作的关心和支持！此致敬礼尊敬的领导：接着上面的汇报，我将继续对离退休干部政策待遇的工作情况进行详细分析和探讨，以期能够提出更具体有效的改进措施建议。

四、政策落实的现状分析1. 待遇不够稳定的问题：一些地区和单位在政策待遇的发放上存在不稳定的情况，有时候是因为经费拨付不及时，有时候是因为相关管理环节存在瑕疵，导致离退休干部的待遇并不稳定。

2. 发放不及时的情况：部分地区和单位在政策待遇的发放上存在滞后或者拖延的现象，导致离退休干部的生活受到一定的影响，甚至出现了一些突发的特殊困难。

离退休干部两项待遇落实工作的思考作者：何天娇王亚荣马庆超来源：《科学导报·学术》2020年第26期摘要：离退休干部的服务与管理是我党思想工作的重要环节，是构建社会主义和谐社会的重要内容。

确保离退休干部两项待遇的落实，做好离退休干部思想政治工作，保持离退休干部队伍的稳定是其服务与管理工作的重点。

因为本文对离退休干部两项待遇落实所面临的问题与改善方案进行了分析和探讨。

关键词：离退休干部;两项待遇1.离退休干部两项待遇落实工作面临的问题1.1精神生活需求愈发迫切离退休干部的教育水平一般来说高于其他老龄人口，他们的眼界更加开阔，思维方式更活跃，思想更加多元化，而且观点更加明确，言论自由意识更加强烈，更具有维护个人权益的意识，对精神生活也具有更高的要求。

1.2部分离退休干部存在心理上的偏差一些离退休干部刚从领导岗位上退下来，一时难以适应角色的转变，心理上难免有失落感，失去归属感[1]。

随着年龄的不断增长，老同志身体机能衰退，反应迟钝，动作缓慢，容易生病，做事心有余而力不足，长此以往容易出现抑郁的情况。

对于离退休干部，我们不仅要做到政治上关心，生活上照顾，更重要的是从精神上给予慰藉[2]。

1.3年龄差别大，身体素质差别大，组织活动困难在文体活动的组织上，较年轻的离退休干部体力好，乐于参加一些锻炼筋骨的活动，而年龄较大的离退休干部身体素质跟不上，很少参加;而对于棋牌或者京剧类活动，较年轻的离退休干部可能参与度较低，在活动类型的选择上具有一定难度。

1.4离退休干部待遇上的差别离退休干部在待遇上存在差别。

离休干部特殊的社会地位，使得各级党委政府给予其更高的关注度，他们的政治待遇和生活待遇均得到了较好的保障，而退休干部人数众多，管理起来较为复杂，加之一些领导在心理层面不重视，使得退休干部的两项待遇难以落实，一些退休干部意见较大。

部分退休干部长时间得不到组织在政治和思想上的关心，思想跟不上党的步伐，意志低迷，造成凝聚力缺失，组织涣散。

关于离退休干部坚持“两个重要组成部分”与落实“两项待遇”问题的思考作者：付跃仙来源：《中国市场》2011年第48期［摘要］本文从三个方面着重探讨在社会主义养老保险制度逐步发展与离退休干部社会化管理进程加快的情况下,做好新时期离退休干部的管理工作。

［关键词］离退休干部；“两项待遇”；新时期；老龄工作［中图分类号］D61 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）48-0132-02随着社会主义养老保险制度的逐步发展与完善,随着离退休干部社会化管理进程的加快。

如何做好新时期的离退休干部工作,稳定离退休干部队伍,促进社会主义改革、发展、稳定事业的进一步发展。

笔者认为：坚持离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分,坚持“离退休干部党支部是新时期党的基层组织建设的重要组成部分”的指导思想；坚持“基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优”的工作方针。

是我们新时期老龄工作的一项重要任务。

1 “两个重要组成部分”与新时期的老龄工作离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分。

由于中国革命历史性的原因,在我们的老龄队伍中存在着离退休干部这样一个群体。

党和国家历来非常重视这项工作,要求我们各级党委、各级领导都要认真做好离退休干部工作。

这样做,不仅因为“在长期和残酷的革命战争中,在战火纷飞和白色恐怖的年代里,我们党的老干部出生入死,不怕牺牲,英勇奋斗,为推翻反动统治,为民族和人民的解放,为建立新中国,做出了巨大贡献”；不仅因为我们的离退休干部在社会主义革命和建设事业中,做出了很大贡献；不仅因为我们党尊重离退休干部的历史功绩和贡献,把离退休干部视为我们党和国家的宝贵财富,视为社会主义革命和建设的骨干力量。

更因为我们的离退休干部一生坚信党的领导、坚信社会主义制度的优越。

没有因为离开工作岗位而放弃自己终生为其奋斗的事业,而是积极学习、正确认识马克思主义与时俱进的理论品质。

时刻关注着党的建设,关注着国家的发展。

怎样落实离退休人员两项待遇实现“五个老有”[摘要] 做好离退休老同志的管理服务工作，不仅关系到离退休人员的切身利益，而且关系到企业改革、发展、稳定的大局，做好这项工作“不是中心，牵动中心”，不是大局，影响大局。

新形势下，探索离退休人员管理工作的新途径十分必要。

[关键词] 离退休管理服务离退休老同志是国家的宝贵财富，为国家的建设和企业发展建立了不可磨灭的功勋。

作为一名离退休管理工作者来说，做好他们的管理服务工作，是践行“三个代表”、落实科学发展观的具体体现，这不仅关系到离退休人员的切身利益，而且关系到企业改革、发展、稳定的大局，可以说，做好这项工作“不是中心，牵动中心”，不是大局，影响大局。

因此，在新形势下，积极探索离退休人员管理工作的新途径显得非常重要。

一、增强责任心，强化服务意识，是做好离退休工作的前提我们常说：用心是做好一切工作的基础，作为离退休工作者来说用心显得更为重要。

在管理体制上除了运行“一把手、分管领导、专职人员”三级联动的工作机制外，还要建立相应的管理工作制度和规定。

工作人员，除了履行岗位职责外，更要强化自己的责任心，提高服务意识。

要以精细化、亲情化，敬父母之心、尽儿女之情来尊敬老干部和离退休人员。

以“倾注儿女般亲情，尽心竭力贴心服务”为宗旨，积极与离退休人员沟通交流。

把党对老同志的关心和尊重落到实处，做到政治上关心、关怀，生活上照顾、体贴，感情上投入、到位。

工作中，坚持服务管理人性化，排忧解难及时化，心怀感情主动服务，积极维护离退休人员的合法权益。

用心去做事,用心去管理，用情去感化，用情去体贴，这是做好离退休管理工作的前提和基础，也是离退休事业对工作人员的必然要求。

二、落实两项待遇实现“五个老有”是做好离退休工作的关键离退休管理工作是一项政策性强，事务性多，影响面大的工作。

这项工作的开展，既不像抓经济建设，抓公司治理，抓生产任务一样，也不像抓会战，搞突击，刮一阵风一样，是一项长期细致的工作。

如何做好离退休干部管理服务工作作者：何碧华来源：《办公室业务》2012年第04期为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，不断开创新形势下离退休干部工作的新局面，本人结合单位实际，浅谈如何做好新形势下离退休干部管理服务工作。

一、认真落实两个《意见》要求，明确指导思想和基本原则中共中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》和湖北省委、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，是新时期做好我省离退休干部管理服务工作的指导性意见。

党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。

要认真贯彻落实文件精神，切实加强新形势下离退休干部工作。

对相关文件要组织专题学习，按照文件精神，结合实际，建立健全各项制度及具体措施。

各级组织一定要把离退休干部工作放到重要议事日程，摆到突出位置，纳入工作总体目标，真正做到布置工作有任务，检查工作有内容，总结工作有成绩，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。

要按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

二、加强离退休干部党支部建设是做好新形势下离退休干部管理服务工作的需要离退休干部党员是离退休干部的骨干和中坚力量，是党员队伍的重要组成部分。

离退休干部党支部建设是党建工作基层组织建设的重要内容，离退休党员是一个特殊的群体。

长期的实践活动中，他们对党的事业的热爱，在党的思想建设上和组织建设上有着丰富而宝贵的经验。

更有些离退休老同志在离退休前担任过不同的领导职务，他们对党的政策有较深的认识、有较高的理论水平、有很高的威望、独特的政治优势、经验优势和技术优势，能够在参政议政经济建设维护稳定构建和谐社会等重要领域作出贡献创造价值。