施工工程安全专项方案编制要求

建筑工程施工方案编制要点和要求建筑工程施工过程中，各类方案较多,技术总工从事技术工作时间不同，对方案的认识和掌握高度不一，为了提高施工方案编制的整体水平、做到有模板可参照，有要求可提升、有标准可执行，查漏补缺，提高方案审核、审批效率，真正体现用方案去指导施工，提高效益、提升质量、确保安全。

一.施工方案总体格式和要求1.封面封面要统一格式，包括工程名称、方案名称、工程效果图、编制人、审核人、审批人（名字尽量不要手签）、日期，避免各种五花八门的封面。

2.目录目录序号要连续，杜绝重复、间断、错误等现象；正文章节修改后目录要更新，点击链接时显示的页码与目录页码要对应，（拷贝方案，来回复制粘贴，导致序号缺失和错误），一些目录自动更新不全或错误要调整。

3.编制依据编制依据要齐全、有效，不允许出现过期作废标准、规范（编制依据的规范标号与方案正文中的规范编号一致）；4.工程概况4.1工程概况直接拷贝施工组织设计的内容即可；4.2针对危险性较大的分部分项工程的设计概况,不要照搬施工组织设计的设计概况内容要求：文字介绍时，条理应清晰，先介绍整体情况（总长、总宽、高、面积、工程量等），再分别介绍每个部位情况（XX段（面）大致做法），最后再介绍细部情况（材料、具体设计做法）。

4.3概况介绍时，应辅以一些相关的数据进行介绍，且介绍应完整。

4.4概况描述时可用表格+图形体现也可用文字+图形体现图形、图片一定要清晰；文字介绍时同样需要配备相应的图（平、立、剖和节点图）进行说明。

5.施工安排5.1项目管理组织5.1.1可不采用组织机构图，但应明确管理职责，职责可采用表格形式表现；5.1.2当采用组织机构图时，只填写项目层级的管理机构，不要将公司层级的也列上；要注意管理职责中的部门及人员要与机构图中的设置的部门及人员一一对应；5.1.3管理人员填写应完整，涵盖人、机、物、料等的管理人员，职责权限中仅需简要表述所分工的项目或彳壬务5.2项目管理目标5.2.1此目标是指方案涉及的管理目标，不要与整个工程的总管理目标混淆；5.2.2本目标值应量化，且为分解后的目标值，能够进行考核。

施工方案编制原则及规范要求施工方案编制是指在工程实施过程中，对施工内容、施工方法、施工工艺等进行详细设计和规划，以便保证工程能够按照设计要求进行施工。

编制施工方案的原则和规范要求是保证工程施工质量、安全和进度的重要保证，下面将详细介绍施工方案编制的原则和规范要求。

一、原则要求1.科学性原则：施工方案应基于科学技术的最新成果，符合相关标准和规范要求，具有可操作性和可行性。

2.可靠性原则：施工方案应确保施工的安全可靠，不影响工程的正常运行和使用，并能保证施工工期和质量。

3.经济性原则：施工方案应在保证工程质量和安全的前提下，尽量减少施工成本和时间，提高施工效益。

4.可控性原则：施工方案应依据施工条件和工程特点制定，能够合理安排、组织和管理施工进度和施工过程。

5.可操作性原则：施工方案应针对实际施工操作而制定，方便施工人员实施，具有明确的工作程序和安全操作要求。

二、规范要求1.内容完整性要求：施工方案应包括工程概况、施工范围、施工过程、施工方法、施工工艺、施工设备和材料等详细内容，确保施工全过程的规范性和一致性。

2.安全性要求：施工方案应具有合理的安全技术措施和操作规程，保障施工人员的人身安全和设备的安全，防止事故的发生。

3.进度要求：施工方案应明确施工工期、工序和工序之间的关系，制定合理的进度计划，确保工程能够按时完成。

4.质量要求：施工方案应明确施工质量要求和验收标准，制定相应的施工检测和验收方案，保证工程质量符合设计要求。

5.经济要求：施工方案应优化施工工艺和施工方法，减少施工时间和人力物力成本，提高施工效益。

6.技术规范要求：施工方案应符合相关技术规范和标准要求，保证工程施工和验收的合法性和规范性。

7.环境保护要求：施工方案应考虑环境保护因素，制定相应的环境保护措施和方案，减少污染和对环境的破坏。

8.资料完备性要求：施工方案应包括详细的图纸、设计计算书和技术说明书等资料，保证施工人员能够正确理解和实施。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度1、编制目的为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，特制定本制度。

2、编制依据①《中华人民共和国安全生产法》②《建设工程安全生产管理条例》③其他国家、省、市安全技术标准、规范、规定、办法3、适用范围本制度适用于集团公司承建的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

4、危险性较大工程①基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5ｍ（含5ｍ）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5ｍ,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

②土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5ｍ（含5ｍ）的基坑、槽的土方开挖。

③模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

④起重吊装工程⑤脚手架工程ａ、高度超过24ｍ的落地式钢管脚手架ｂ、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升ｃ、悬挑式脚手架ｄ、门型脚手架ｅ、挂脚手架ｆ、吊篮脚手架ｇ、卸料平台⑥拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程⑦其他危险性较大的工程ａ、建筑幕墙的安装施工ｂ、预应力结构张拉施工ｃ、隧道工程施工ｄ、桥梁工程施工（架桥）ｅ、特种设备施工ｆ、网架和索膜结构施工ｇ、6ｍ以上的边坡施工ｈ、大江、大河的导流、截流施工ｉ、港口工程、航道工程ｊ、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可,尚无技术标准的施工5、集团公司专家组论证审查的工程①深基坑工程开挖深度超过5ｍ（含5ｍ）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5ｍ（含5ｍ），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

②地下暗挖工程地下暗挖工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

③高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8ｍ,或跨度超过18ｍ,施工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15 KN/ｍ的模板支撑系统④ 30ｍ及以上高空作业的工程⑤大江、大河中深水作业的工程⑥城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程6、编制与审批①危险性较大工程安全专项施工方案应由项目部、专业公司技术负责人组织编制,定稿签字后，报集团公司安全、技术、质量、设备、工会等部门及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由集团公司总工程师、监理单位总监理工程师签字盖章后实施。

专项安全方案的编写要求1、编制的对象：根据中华人民共和国住房和城乡建设部门建质[2009]87号文，危险性较大的分部分项工程应编制专项方案（危险性较大的分部分项工程见附表一）。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对方案进行专家论证（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程见附表二）。

2、专项安全方案的主要内容：⑴、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

⑵、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

⑶、施工计划：包括施工进度计划、材料、设备及劳动力计划等。

⑷、施工工艺技术；技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

⑸、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、监测监控、应急预案、各项目对应的安全生产规章制度等。

安全生产规章制度中应主要做好以下几点控制：①、特种作业人员安全生产管理制度：凡属国家规定的特种作业人员必须严格执行持证上岗制度，定期到发证机关复审考核；②、安全技术交底制度：项目部在进行危险性较大的分部分项工程施工前对施工班组除了进行安全技术交底，应组织召开由全体施工人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产；③、安全教育与培训制度：各在建工程必须根据各自施工现场的实际情况，加强对职工的安全教育与培训工作，加强职工的三级安全教育；④、安全检查制度：严格按照上级安全监督部门和总公司的安全检查制度制定本工程的安全检查方案，责任层层落实到人，发现安全隐患立即“定人、定时”进行整改并及时进行评审。

⑹、计算书及相关图纸：安全措施费用的测算。

三、施工安全应急救预案：1、编制的目的：各在建工程在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,往往会造成施工人员和公众的伤亡或中断生产经营活动，从而引起生命财产的损失、环境的破坏、企业公共形象的损坏等。

为降低紧急事故造成的损失,各在建工程必须制定应急预案。

施工方案中安全技术措施编制的基本要求施工方案的安全技术措施编制是施工项目中非常重要的一项工作，它对于确保施工过程中的安全与顺利进行具有重要作用。

下面将从四个方面介绍施工方案中安全技术措施编制的基本要求。

1.合理性：安全技术措施必须建立在科学合理的基础上，满足施工实际，并且适应施工过程中的变化。

编制措施时要考虑施工项目的特点和规模，有针对性地确定相应的安全措施，同时要充分考虑施工环境、人员、设备等因素，确保措施的可行性与有效性。

2.全面性：施工方案中的安全技术措施要覆盖工地的各个环节和施工过程中可能存在的安全风险和隐患。

从施工前期准备到施工阶段、收尾阶段的安全要求和措施都要有具体规定。

同时，要注重整合各项措施，确保它们之间的连贯性和协调性，避免同类工序之间的重复或遗漏。

3.适应性：安全技术措施要根据具体的施工项目的特点和施工现场的实际情况进行调整和优化。

施工方案应该充分考虑地质、气候、环境等因素，对不同地区、不同工况有不同的安全措施。

例如，在复杂地质条件下的施工，应加强地质灾害的预警和监测，采取相应的预防和处理措施。

4.完整性：施工方案中的安全技术措施要包括施工准备、安全管理、施工操作等全过程的安全要求和措施。

要规范施工人员的行为、操作规范和必要的防护设施等。

同时，还需要制定事故应急预案，明确突发事件的应对措施和责任分工，以保障施工过程中的安全。

此外，施工方案中的安全技术措施编制还有以下几个要求：1.法律合规性：安全技术措施必须符合国家、地方的法律法规和相关的标准规范，遵守行业的安全管理要求。

编制措施时要充分考虑各项规定，并制定相应的落实措施。

2.可操作性：施工方案中的安全技术措施要具备可操作性，即要能够被施工人员理解、接受和实施。

不仅要对施工人员的安全培训和教育发挥作用，还要提供相应的指导和监督，确保措施的有效实施。

3.统筹兼顾：安全技术措施的编制要统筹兼顾施工过程中的各个环节和参与方。

要考虑到施工单位、监理单位、施工人员、相关部门等的需要和责任，确保安全工作的全面协调。

一、编制依据1. 《建筑基坑工程安全施工规范》（GB 50345-2010）2. 《建筑深基坑工程施工及验收规范》（JGJ 120-2012）3. 《建筑工程安全生产管理规定》（建质[2004]124号）4. 相关行业标准和地方性法规二、编制原则1. 安全第一，预防为主，综合治理；2. 符合国家法律法规、行业标准、规范要求；3. 结合工程实际情况，确保施工安全；4. 明确施工过程中各环节的安全责任和措施；5. 便于施工、监理、验收等各方人员理解和执行。

三、编制内容1. 工程概况（1）工程名称、地点、规模；（2）基坑开挖深度、形状、面积；（3）支护结构形式、施工工艺；（4）周边环境及地下管线情况。

2. 危险源识别与评价（1）基坑周边建筑物、地下管线等危险源；（2）基坑支护结构、施工机械等危险源；（3）施工过程中可能出现的其他危险源。

3. 安全技术措施（1）基坑支护结构设计及施工要求；（2）施工机械、设备的安全操作规程；（3）人员配备及安全教育培训；（4）施工过程中可能出现的危险源控制措施；（5）应急救援预案及措施。

4. 监测与预警（1）监测内容、方法及要求；（2）监测数据的分析及预警机制；（3）监测结果的处理及反馈。

5. 施工组织与管理（1）施工组织机构及人员配备；（2）施工进度安排及质量控制；（3）安全文明施工要求；（4）现场巡查、检查及整改措施。

6. 应急预案及措施（1）应急预案的编制及审批；（2）应急响应程序及措施；（3）应急演练及评估。

四、编制要求1. 编制人员应具备相关专业知识，熟悉基坑工程安全施工规范；2. 编制内容应完整、准确、清晰，便于施工、监理、验收等各方人员理解和执行；3. 编制过程中应充分考虑工程实际情况，确保施工安全；4. 编制完成后，应进行专家评审，确保方案的科学性、合理性和可行性。

五、实施与监督1. 施工单位应严格按照基坑专项安方案进行施工，确保施工安全；2. 监理单位应加强对基坑专项安方案的监督，发现问题及时整改；3. 施工单位应定期对基坑专项安方案进行评估，根据实际情况进行调整和补充。

专项施工方案的编制要求一、专项施工方案编制的一般规定1．国家现行有关法规、标准规范及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（2009）87号）》等规定应编制施工方案的分部分项工程和专项工程，应单独编制施工方案。

2．专项施工方案应在分部分项工程或专项工程施工前完成编制和审批。

3．专项施工方案编制应遵守的原则（1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；（2）积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；（3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到技术可行，经济合理的目的；（4）采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；（5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系相结合。

编制施工组织设计和专项施工方案时，应满足管理体系文件的要求。

二、专项施工方案的主要内容专项施工方案应包括下列内容：1．工程概况工程概况应重点说明本分部（分项）工程或专项工程的名称、施工范围、工程设计内容、施工的难点与重点要求、与本分部（分项）工程或专项工程相关的现场环境条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等内容。

2．编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

3．施工安排应明确分部分项工程施工管理目标、施工顺序及施工流水段、针对工程的重点和难点的主要管理措施和技术措施、施工管理的组织机构及岗位职责等内容。

4．施工进度计划分部（分项）或专项工程施工进度计划应按照施工安排并结合施工总进度计划进行编制。

施工进度计划可采用横道图或网络图表示，并附必要说明。

5．施工准备与资源配置计划（1）施工准备1）技术准备。

包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制、检验试验及设备调试工作安排、样板制作安排等。

2）现场准备应根据施工条件和工程实际需要，明确现场生产、生活等临时设施的布置、数量（面积）、完成时间、责任人等内容。

施工方案编制原则及规范要求施工方案编制原则及规范要求施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。

编制方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。

施工方案应有针对性和可行性，能突出重点和难点，并制定出可行的施工方法和保障措施；方案能满足工程的质量、安全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。

施工方案依据施工组织设计要求，对专业工程施工而编制的具体作业文件，是施工组织设计的细化和完善。

施工方案以专业工程为对象，制定专业工程施工工艺，部署专业工程资源、工期，明确HSE和质量等要求。

施工方案直接指导专业工程施工；保证专业工程施工质量和安全生产；配置专业工程资源，保证专业工程工期。

编制方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。

在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。

为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。

工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是每个参与人及全社会的要求。

因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。

同时，方案需要降低成本、提高效益，应用技术创新，以达到经济合理和可持续发展的目标。

综上所述，施工方案编制应遵循科学合理、具有可操作性、满足工期、动态管理控制、保质量、促安全、符合技术规范、降低成本、增加效益、应用技术创新的原则，以确保工程建设的顺利进行。

第五段中的表格无法转化，已删除。

在控制合同价格的前提下，应尽可能降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。

为此，我们可以从施工成本的直接费用（如人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费用中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

险性较大的分部分项工程安全管理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）第三章专项施工方案第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。

实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。

危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。

第十一条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。

危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。

第二十条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。

监测单位应当编制监测方案。

监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。

施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46－20053.1.4 临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。

变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。

施工组织总设计《建筑施工组织设计规范》（GB／T50502－2009）“3．0．5施工组织设计的编制和审批应符合下列规定1.施工组织总设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批2施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准3由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；4规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

第1篇随着我国建筑行业的快速发展，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）的安全管理日益受到重视。

为确保施工安全，预防事故发生，特制定以下危大工程专项施工要求：一、编制专项施工方案1. 施工单位应按照施工合同约定，在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。

2. 专项施工方案应包括以下内容：（1）工程概况：工程名称、地点、规模、施工周期等。

（2）危险性分析：对工程中存在的危险源进行识别、评估，并提出相应的防范措施。

（3）施工工艺及施工顺序：详细描述施工过程中的各项工艺、操作步骤及施工顺序。

（4）安全防护措施：针对工程中的危险源，制定相应的安全防护措施，确保施工人员安全。

（5）应急救援预案：制定应急救援预案，明确事故发生时的应急响应措施。

（6）施工组织与管理：明确施工组织架构、人员配备、施工进度安排等。

二、实施专项施工方案1. 施工单位应严格按照专项施工方案进行施工，确保各项安全防护措施落实到位。

2. 施工过程中，应加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识。

3. 施工单位应定期对专项施工方案进行审查，及时发现问题并予以整改。

4. 施工单位应配备专职安全生产管理人员，对施工现场进行全程监督。

三、专家论证与审查1. 对于超过一定规模的危大工程，施工单位应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。

2. 专家论证会应邀请相关领域的专家、技术人员参加，对专项施工方案的合理性、可行性进行评估。

3. 专家论证会形成的论证报告应作为专项施工方案的重要组成部分。

四、施工技术措施费及安全防护文明施工措施费1. 建设单位应当按照施工合同约定，及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费。

2. 施工单位应合理使用费用，确保施工安全。

五、监督检查与责任追究1. 各级住房城乡建设主管部门应加强对危大工程专项施工方案的监督检查。

2. 施工单位未按照规定编制、审核危大工程专项施工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》进行处罚，并暂扣安全生产许可证。

危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关安全生产法律法规要求，结合集团公司实际情况，作如下规定。

1、危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

2、施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，由项目部组织技术人员编制，必要时由公司各职能部门相关人员参加讨论和编制；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

3、专项施工方案力求细致、全面、具体。

要深入现场，掌握第一手资料并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须说明其来源和依据。

所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符合。

为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。

图示应清晰明了，标注齐全。

4、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

5、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。

经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。

实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

6、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

单位工程施工组织设计、专项方案编制内容及要求一、单位工程施工组织设计包括但不限于以下内容：（一）编制说明及依据1.国家和项目主管部门批准的建设文件。

2.甲乙双方签订的合同、有关协议及补充文件。

3.设计文件。

4.本工程采用的技术规范、质量检验标准。

5.经批准的施工组织总设计。

（二）工程概况工程主要情况应当包括下列内容：1.工程名称、性质和地理位置。

2.工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况。

3.工程承包范围和分包工程范围。

4.施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求。

5.工程特点、重点、难点分析。

6.其他应说明的情况。

（三）施工部署1.工程施工目标应当根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。

各项目应满足施工组织总设计中确定的总体目标。

2.施工部署中的进度安排和空间组织应当符合下列规定：（1）工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系；（2）施工流水段应当结合工程具体情况分阶段进行划分。

3.对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。

4. 工程管理的组织机构形式应按规定执行，并确定直属项目部的工作岗位设置及其职责划分。

5.对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应当提出技术及管理要求。

6.对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应当进行简要说明。

（四）施工进度计划1.施工进度计划应当按照施工部署的安排进行编制。

2.施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。

（五）施工准备与资源配置计划1.施工准备应当包括技术准备、现场准备和资金准备等。

（1）技术准备应当包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等。

①主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应当单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成；对需要编制的主要施工方案应当制定编制计划；②试验检验及设备调试工作计划应当根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定；③典型施工计划应当根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。

第一章要求编制安全专项施工方案的法规、标准、文件我国建设工程安全生产法规、标准、文件对安全专项施工方案的编制分别作明确的要求和规定，现列表如下，供对照片贯彻执行。

序号专项施工方案项目相关法规、标准、文件规定1基坑施工方案项目建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》上海市建交委《上海市深基坑工程管理规定》2降水工程建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建筑施工安全检查标准（JGJ59--99）建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/T111--98）上海市建交委《上海市深基坑工程管理规定》3土方开挖建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》上海市建交委《上海市深基坑工程管理规定》4监测建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》上海市建交委《上海市深基坑工程管理规定》基坑工程施工监测规程（DG/TJ08-2001-2006）5临时用电建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）6脚手架工程建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《建筑施工险附着式升降脚手架管理暂行规定》建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建设部《建筑工程预防高处附落事故若干规定》建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JDJ130-2001）悬挑式脚手架安全技术规范（DG/T08-2002-2006）7卸料平台建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建设部《建筑工程预防高处附落事故若干规定》8高处作业建设部《建筑工程预防高处附落事故若干规定》序号专项施工方案项目相关法规、标准、文件规定9垂直运输机械建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建筑施工检查检查标准（JGJ59-99）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建设部及井架物料提升机安全技术规范（JG88-92）10模板工程建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建设部《建筑工程预防高处附落事故若干规定》建筑施工检查检查标准（JGJ59-99）11幕墙工程建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》12起重吊装工程建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制与专家论证审查办法》建筑施工检查检查标准（JGJ59-99）13活动房建设部《建筑工程预防高处附落事故若干规定》临时性建（构）筑物应用技术规程（DGJ08-114-2005）14文明施工建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）建设工程扬尘污染防治规范（DGJ08-121-2006）上海市政府《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》上海建交委《上海市建设工地施工扬尘控制若干规定》15应急救援预案建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》16安保计划建筑项目工程总承包管理规范（GB/T50358-2005）建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）施工现场安全生产保证计划（DGJ08-903-2003）17工程拆除建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）建筑物构筑物拆除技术规程（DGJ08-70-2006）爆破安全规程（GB6722-2003）。

安全施工方案编制依据
安全施工方案是建设工程中保障施工安全的重要文件，是施工单位按照法律法规和相关规范要求制定的施工安全管理制度和措施的文件。

编制安全施工方案必须依据以下几方面的内容：
1.法律法规依据：根据国家的相关法律法规，如《中华人民共
和国安全生产法》、《建筑法》、《职业病防治法》等，制定安全施工方案时必须遵循法律法规的要求，确保施工过程中无违法行为。

2.工程项目依据：根据具体工程项目的特点，包括工程的类型、地理环境、工程规模、施工方法等因素，制定安全施工方案时必须结合具体工程项目的实际情况，制定相应的安全管理措施。

3.相关技术标准依据：根据国家相关技术标准的要求，如《建
筑工程施工安全技术规范》、《建筑行业安全生产操作规程》等，制定安全施工方案时必须符合相关技术标准的要求，确保施工过程中的安全性和质量。

4.前期调查依据：在编制安全施工方案之前，施工单位必须进
行详细的前期调查和研究，包括施工地点的环境情况、地质条件、气象因素等，以及施工材料的性能和施工方法的可行性等，这些调查数据将成为编制安全施工方案的重要依据。

5.经验总结依据：施工单位要根据以往的施工经验总结和分析，总结出相应的安全管理经验和教训，为今后的施工提供参考，确保施工过程的安全性和质量。

总之，编制安全施工方案必须依据法律法规、工程项目的实际情况、相关技术标准、前期调查数据和经验总结等多个方面的内容，确保施工过程中的安全性和质量。

安全专项施工方案“安全为了生产，生产必须安全”为了进一步贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，杜绝伤亡事故、减少一般事故。

工地职工均应严格执行国家有关安全生产法规要求作业，现项目部根据多年的实践经验和本行业特点，制订了安全专项施工方案，望各作业队和所有参建人员认真执行。

一、一般规定：(１)、每一个工点必须配备一个专职或兼职安全员，各特种作业工必须持证上岗(电工、焊工、起重工、登高作业工、铲车、吊车司机、爆破工)。

上岗前各作业队必须进行安全技术交底。

(２)、桩基工程严禁施工桩长超出本桩钻机架证牌所规定的允许施工桩长。

遇特殊情况时，要经有关单位同意后方可施工。

(３)、工地进场前应首先查明地下有无深坑、地下管线，高低压线及周围建筑物和场地高低软硬情况，安全员要针对自己工地的实际情况，制定出相应的安全技术措施。

开工前进行书面安全技术交底。

(４)、施工现场必须挂好一图四牌，一图：现场总平面图，四牌：安全公告牌、工程概况牌、管理人员名单牌、安全纪律牌。

(５)、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带扣，____米以上高空、悬空作业必须系带，安全带不准低挂高用。

操作时不准向上或向下乱抛铁件工具等物品。

(６)、严禁有病人和不满___岁的童工参加施工，严禁穿拖鞋、高跟鞋、易滑的鞋及赤脚、赤膊、敞怀和酒后参加作业。

(７)、对新工人实行上岗前的安全三级教育，经工地负责人认可，方可进入操作岗位。

(８)、施工现场必须平整、坚实，高低差不得大于20cm。

(９)、打桩靠近沿街或马路时，应设防护围墙，确保行人安全。

(１０)、泥浆池、沉淀池等危险作业区防护措施外，还应有明显标志牌示警。

(１１)、工地指挥(班长)应带好本班工人，认真指挥(用哨子)，不强令职工冒险作业，不得擅自离开现场，如需离开，必须有临时指挥代替，并进行交底。

工人作业时必须集中精力，听从指挥，不准开玩笑和打闹。

(１２)、夜间作业必须有充分照明，如遇雷暴雨和六级以上强风时，须停止作业、切断电源。

5.3.7专项施工方案的编制、专家论证审查、审批和实施⑴符合本程序附录6中附表1所列条件的危险性较大的分部分项工程可能导致作业人员群死群伤,易造成重大安全、质量事故及不良社会影响的工程、临时用电设备5台及以上或设备总容量50kW及以上的施工现场临时用电工程以及技术复杂、专业性强或采用新技术、新材料、新工艺、新设备缺少相关技术标准和施工经验的分部分项工程,施工前必须编制专项施工方案.超过一定规模的危险性较大工程范围见附件6中的附表2的专项施工方案必须组织专家论证、审查.实行专业分包的专业工程起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降电梯等专业性较强的工程,专项施工方案可由专业承包单位组织编制.⑵专项施工方案的主要内容应包括以下内容：⑴工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等.⑵编制依据：相关法律、法规、规范、标准及图纸国标图集、施工组织设计等.⑶施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等.⑷施工计划：包括施工进度计划、材料与设备使用计划.⑸安全质量保证措施：组织措施、制度措施、技术措施、风险管理、应急预案、监测监控等,技术措施应有针对性并明确规定技术措施的责任人.⑹劳动力计划：专职安全管理、专职生产管理、特种作业人员等⑺安全稳定验算计算书及相关设计图纸.专项施工方案中较复杂的安全验算和专项设计须委托经公司工艺技术管理部门认可的、有相应资质的设计咨询单位完成；必须组织专家论证的专项施工方案应对专家论证审查的主要内容包括专项施工方案内容是否完整、可行,计算书和验算依据是否符合有关规范标准,安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等提出解决方案并进行详细表述.⑶专项施工方案应按专家论证审查报告或专项施工方案审批意见修改完善后单独上报审批,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师和建设单位项目负责人签字批准后才能组织实施.经批准的专项施工方案,实施工程中不得擅自修改,如发生变化确需调整修改的,应重新进行技术论证并按程序履行审批手续.专项施工方案实施前,项目部应向现场管理、作业人员进行详细的施工安全技术交底,并指定专人对专项施工方案的实施情况进行检查、监控,发现偏离应立即整改.5.3.8 其他要求⑴应使用规范用语,统一使用法定计量单位并正确标示.⑵应有封面和目录,采用分册形式组卷的应有总目录和分册目录.⑶尽量采用图表和示意图表达,做到图文并茂,文字叙述用A4纸,表格、图纸可用A3纸或延长A3纸.⑷应附有缩小比例的工程主要结构平面图和断面图.⑸工程地质情况复杂时,应附上必要的地勘剖面图和岩土力学性能试验报告.。

安全技术措施和专项施工方案编制及专家论证审查制度为加强公司属各项目工程的安全管理,确保施工安全，保障人身和财产安全，进一步明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，把好工程安全源头关.依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）等相关安全生产法律法规，结合公司属各项目实际,制定本制度。

一、施工安全技术措施1。

安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分,是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。

安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。

2. 安全技术措施编制的要求：1）在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；2）编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；3）对大型群体或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。

对施工用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、详图及文字要求。

此外，还应编制季节性施工安全技术措施。

3. 安全技术措施的主要内容:1）工程安全技术措施内容：（1）土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类,选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩,以防土方坍塌；（2）脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。

（3）高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；（4）安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落；（5）垂直运输工具：施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等主要运输机具，位置及搭设要求，安全装置等要求和措施；（6）施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；（7）场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程中（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施；（8）中型机具的安全使用；（9）模板的安装与拆除安全；（10）施工人员在施工过程中个人的安全防护措施;（11）防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；（12）在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。