第2课秦朝中央集权制度的形成教案

第2课秦朝中央集权制度的形成一、教学目标1、知识与能力（1）理解秦统一的条件，能表述“皇帝”的由来、含义，明确“三公”的具体职责。

（2）评述秦中央集权制度的影响，知道秦朝郡县制度建立的史实，比较郡县制和分封制的异同。

2、过程与方法（1）运用教材的材料作为证据去理解过去，能从材料中提取有效信息，应用有效信息去论证问题，能够轻松地在课本上做各种标记，以突出知识重点。

（2）能对知识进行结构化处理，如运用结构图掌握秦代中央到地方行政系统，通过质疑、解疑，培养学生发现、解决问题的能力。

3、情感态度与价值观对历史学习有正确的认识，能够主动地参与学习，勤于思考，通过古代赞颂秦始皇的诗歌和图片，感受秦朝初步实现统一的宏大气象，通过秦朝始创的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。

二、教学重点与难点1、重点：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、中央集权制度的影响。

2、难点：中央集权制度的影响。

三、教学方法：谈话法讲授法讨论法图示法四、教学课时：2课时五、教学器具：多媒体设备六、教学过程导入新课：同学们依次来看看投影上的两张图，这是穿越剧鼻祖寻秦记的剧照，有同学可能看过这个电视剧，它是以主人公项少龙的视角来讲述战国时代各国的故事，第二幅图，德国青年因痴迷兵马俑玩起了cosplay，被抓了个现行。

这两幅图都与咱们今天要讲的主人公秦王嬴政有关，今天，我们就来一起了解他是怎么一步步完成统一大业，并进而建立专制主义中央集权制度的呢？本课的内容将分为三个模块来讲述（打ppt），第一个模块秦统一的背景，也就是我们课本上的第一小节从诸侯争霸到秦朝统一，这一趴包括秦统一的经过，这个同学们可以当故事一样享受的听过去，但是同时要从经过中明白秦统一的条件，关于秦统一的背景或者说条件考试中有可能会提到。

第二模块就讲述秦朝专制主义中央集权制度的内容。

第三模块中央集权制它的作用及影响。

其中第二和第三模块老师已经标上了星号表示这是本节课需要攻破的重点和难点。

首先进入第一模块的学习。

上节课我们已经讲到，西周实行分封制，把土地和人口分封给各诸侯国，各诸侯王对于周天子有随从作战的义务，因为在西周国土境外还有犬戎（旧时对我国少数民族的称呼，在今甘陕境内）对周王朝虎视眈眈。

在没有任何通讯工具的条件下，犬戎来犯，周天子就通过点燃烽火台来告知各诸侯王本王有危险。

结果周幽王将此当成儿戏（打PPT），为了博妃子褒姒一笑，数次将烽火台点燃，害得不远千里而来的诸侯被戏弄，于是乎，这个就跟狼来了故事的结局一样，周幽王的岳父不满自己外孙太子之位被夺，联合犬戎攻打镐京，西周灭亡。

周平王东迁洛阳，建立东周。

自此周天子权威日渐衰落。

进入了动乱的春秋战国时期（打PPT）。

春秋时期，诸侯割据混战，中原先后出现齐桓公、晋文公、楚庄王、秦穆公、宋襄公、吴王阖闾、越王勾践等霸主，到了战国时期，各国招揽人才，实行变法。

商鞅变法也使秦国厚积薄发，先后灭掉韩赵魏楚燕齐。

（同学们可以记成喊赵薇去演戏）。

兼并掉六国后，秦王嬴政并不满足于此，北击匈奴，夺河套，占阴山，修直道。

直道就相当于今天的高速公路，驰道则是今天的国道。

所以说秦始皇虽然是暴君，做出了很大的贡献。

南征岭南。

修建沟通湘水和漓水的灵渠（为方便运送粮食）。

咱们湖南人最爱吃米粉，大家知道米粉是从秦朝南征百越而来的。

秦朝自北而来，攻打桂林，士兵们都吃不惯南方的米，所以就将米磨成了米粉再制作成面条的形状。

这才使得米粉得以流传。

灭六国，扩疆域。

我们可以看到地图上（打PPT），秦朝的疆域之广，北抵长城，西到陇西，东到东海，南到南海。

那么秦朝完成统一，具备哪些方面的条件呢？同学们，当历史问答题问到具备哪些条件或者因素原因等类似的题是，不外乎会有这样的答题套路：经济、政治、社会、思想、个人因素等。

（打PPT）从而这道题可以这样回答，第一个经济条件，秦朝经过商鞅变法，经济发展，生产力提高，而分裂阻碍经济发展，各国都有自己的地盘，俗话说，我的地盘我做主，那东边的东西要卖到西边去，这样就无法商品互通有无，阻碍了经济发展。

经济基础决定上层建筑，这是同学们在政治课上所学的，应用到历史学习中恰到好处。

所以经济要发展就需要建立一个统一的国家。

政治条件：战国有七雄，都实现了局部地区的统一。

社会条件，长期战乱，民众都渴望统一。

思想上，韩非子的法家思想适应了大一统的需要。

民族融合：打仗有一好处，就是有利于各民族融合，从个人因素来说，秦始皇雄才大略，善于用人，采用了远交近攻策略。

所谓远交近攻就是远处的与他交好，近一点的王国就去攻打。

比如隔秦朝远一点的地方齐国，就先拉拢他说我只会打其他国家的，你就不要插手了，等我把他们都打倒了我就跟你平分天下。

先哄骗后倒打一耙。

说到秦统一的意义或者说影响就很好理解了，一个王朝实现统一的影响一般是说结束了什么的割据分裂局面，为我国统一统一多民族国家的建立和发展奠定了基础。

有利于社会经济的恢复和发展，人民生活安定，这是本堂课老师教你们的第二个答题套路。

好第一小节，秦朝统一的经过条件意义都讲完了。

我们进入本课的重点秦朝中央集权制度的形成。

公元前秦王嬴政建立起中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的国家。

他一心想着要怎么让他辛苦打下来的天下像城墙一样坚固。

于是他制定了一系列像360安全卫士一样的制度来巩固自己的江山。

它包括皇帝制度、中央官制、地方郡县制三个方面的内容。

第一个皇帝制（打PPT）。

看这张投影上的人物，同学们都认得出他们分别是谁吗？第一个是陈道明饰演的康熙皇帝，第二个是大家熟知的皇阿玛乾隆皇帝，第三张和第四张则都是雍正皇帝。

同学们注意到没。

老师在称呼他们的时候都加入了一个后缀皇帝，皇帝这个名称可不是在清朝才有的，是秦始皇自己所取的，被历代王朝所沿用。

之前都是称王，但是秦王嬴政是何等人物，怎么能用以前六国都用的称呼呢，必须得有一个高大上的名号呀（打PPT，就如这投影上他的独白）。

他认为自己德高三皇，功过五帝，于是就取名为皇帝。

由于它是天下第一人，又称始皇帝。

史记中记载三皇说天皇、地皇、泰皇五帝则是：黄帝、颛（zhuan）顼（xu）、帝喾（ku，四声）、尧、舜。

除此之外呢，他还自称朕。

但是朕这个称呼不是在秦始皇就有的，秦统一以前，谁都可以称朕，咱们的大诗人屈原就老称朕，秦始皇开始，这个只能是皇帝独尊的称呼。

皇帝命令为制或诏，电视剧中常看到有小太监宣旨，奉天承运，皇帝诏曰。

盖章的称为玉玺。

这一系列的称呼都表明皇帝独尊，他所用的全是独一无二，有享有至尊的地位。

自称为始皇帝，希望能传二世三世，乃至千秋万世，皇位世袭。

当然这个想法是非常美好的，但梦想与现实还是差距甚大，我们知道秦二世而亡，成为短命王朝之一。

天下之事无小大，皆决于上。

所有的事情都要经过皇帝同意。

这里有一则小故事。

反映了什么问题，皇帝制度的本质是什么？本质是君主专制，皇帝独裁，享有至高无上的权力。

中央官制面对360万平方公里的国土，2100万人口都需要管理。

除非秦始皇是神仙，否则他不请帮手是不可能处理完政务的。

据说他每天要看600斤奏章，当然奏章是写在竹筒上的，要600斤纸质稿，那不要命。

但这个非常靠体力。

所以皇帝也并非那么好当，各行有各行的苦。

他在中央方面请来的帮手我们统称为三公九卿。

三公指的是丞相太尉、御史大夫。

丞相相当于咱们的国务院，管理行政事务，总领百官。

太尉管军事，是个虚职，秦始皇权力欲望非常大的人怎么能允许有人手握兵权呢，御史大夫是副丞相，检查百官，管理奏章，相当于今天的副总理兼反贪局兼检察院。

三公之下是九卿，九是一个虚数，一般不止九个。

典客，一听这名字就知道是与接待客人有关的，掌管少数民族接待交往之事，宗正，管里皇家宗族事务，太仆，相当于现在的御用司机，是管理皇家车马之事的。

郎中令，是管理宫中警卫的。

同学们有注意到没这九卿他大部分都是为皇家所服务的。

还有，要说的是三公九卿是互相牵制，互不相属。

所有权利都集于皇帝一人身上。

所以我们可以总结道秦朝中央官制的特点有两个：投影。

好，中央上处理政务的帮手找好了，俗话说天高皇帝远，地方上，肯定是要有人来管的呀。

当时在朝廷就出现了争议。

大家看这段材料，丞相王绾（三声）就说刚刚才把各诸候国一网打尽，而燕、齐、荆就是楚国太远，所以建议始皇把诸子分封到这里去，也就是西周实行的分封制。

而廷尉李斯一听就不乐意了，说周文王武王那时候分封了那么多同姓王，结果都疏远了，一个个开始抢地盘，争个你死我活，周天子也无能为力，不能重蹈覆辙，现在四海统一，应置郡县，诸子功臣赏赐金银即可。

其实李斯这话说的非常在理。

你想你叔叔跟你很亲，可是一代一代传下去，关系就疏远了。

所以他采用的是李斯的建议，实行郡县制。

他可不想刚打下来的江山，又分封，培养敌人去了。

郡是地方最高统治机构，郡是最高长官，另设郡丞、郡尉，分管行政军事事务，郡以下设县，县以下是乡、乡以下是里。

值得注意的是，秦以前任命的这些官员都是可以世袭的。

也就是说爹是当官的，儿子自然也是当官的。

但今时不同往日，皇帝要把权力牢牢的掌握在自己手里，我今年任命你为县长，等你任期一满，我就换另一个。

所以说把这管理地方的权力都集于中央，也就是说实行郡县制，是实行中央集权制度的根本性变革。

官僚政治取代贵族政治。

大家看这幅图。

从中央到地方，都设置了一套完备的管理体系。

所有的官吏都由皇帝任命。

分封制和郡县制都是管理地方的制度。

他们二者之间有何相同和不同之处呢？相同的是都是中国古代社会重要的地方行政制度。

都是为了巩固自己的统治。

一般来说，所有朝代的皇帝制定制度都是一个统一的目的巩固自己的统治，这是高中历史学习中常用的套话。

不同点就是所处时代不同，与政府所处关系不同，我们说秦朝建立的是专制主义中央集权制度，这么大一串文字怎么理解呢？同学们看投影上的文字解释，也就是说一要理清皇帝跟丞相大臣们的关系，以皇帝独尊，君主专制，二要理清中央与地方的关系，地方服从于中央。

之后历朝历代政治史都是围绕这两方面的关系而展开的。

秦朝奠定了中国两千年的政治格局。