我国石油供应现状及其安全战略体系构建

弱 的 正增 长 。我 国的石 油 地 质储 量 为 ２ ７ ５ １ ． ９亿 吨 ，
可采 储 量 为 ６ ． ４亿 吨 ， 余 可 采 储 量 为 ２ ． ８亿 ２０ 剩 ４０
吨 ， 均 资源 占有量 仅 为世界 平 均水 平 的 １ （ 人 １ 世界 平 均水平 是人 均 ２ ． ３ ５吨） 『 国 内石 油产量 难 以满 足 。 ２ 经济 快速 发展 的需 要 ， 量 的石油需 求缺 口只有通过 大
进 口弥 补 。
１ 我 国 石 油 供 应 现 状 及 其 面 临 的 主 要
１ 口 ． ］题
１ １ 国 内 石 油 产 量 增 产 缓 慢 导 致 石 油 对 外 依 存 度 不 ． 断 提 高
从 １９ ９ ３年 我 国成 为 石油 净 进 口国以来 ， 油进 石 口量逐 年 增加 ，０ ０年我 国石 油净 进 口量 突 破 ７０ ０ ２０ ０
ｙ
吨 。１ ＿ 另一 方 面 ， 部 地 区 石 油 资 源虽 然 比较 丰 富 ， ］ 西 但 地质 条件 十分 复杂 ， 自然 环境 恶劣 ， 尚未形 成储 量 、 产 量 战略接 替 区 。正 由于这 样 ， 近年来 我 国石油 产量 增 长相 当缓 慢 ， ９ １ ２ ０ １ ９ － ０ ０年 期 间 年 均 增 长 率 仅 为
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第 ８卷 第 ４期
２ ０８ 拄 ０
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文 章 编 号 ： ６ １ ８ ７ ２ ０ ） ４ ０ １ ～０ １ ７ —１ ０ （ ０ ８ ０ — ０ ０ ４
我国石油供应现状及其安全战略体系构建
疆 地 区 和 海 上 油 田 。 陆 上 东 部 的 大 庆 、 河 、 利 油 辽 胜
石油 对 外 依 存 度 达 ４ ． 。２ ０ ５２ ０ ５年 略 有 下 降 ， 为 １ １ ． 万 吨 ， ３６ ７ ６ 对外 依存 度达 ４ ． 。 ］ ０ ６年我 国 ３ ９ ＿ ２０ ３ 累计 进 口石油达 １ ８ 万 吨 ， ６２ ７ 据商 务 部市 场运 行 司监 测 ，０ ６年我 国石 油对 外依存 度 已达 ４ ． ， ２０ ７ ０ 已成为 第 二大 石油 消费 国 。随着 中 国经济 的快速发 展 ， 对石
业
上 涨 以及 国际局势 风云 突变 ， 我 国石油 进 口增 添 了 使 新 的不 确定 因素 。面对石 油供 应安 全 出现 的新 形 势 ， 本 文 以科 学发 展观 和十 七大精 神 为指导 ， 在认 真分 析 石 油供应 存在 的 问题 基 础上 ， 为确保 石油 供应 安全 提
技ｙ 产删 和肿
随着 中国经 济 的快 速发 展 ， 内市 场对 石油 的需 国 求量不 断增加 ， 国 国内石 油生产 已经 远远不 能满 足 我 经济社 会发展 的需 要 ， 口石 油 量逐 年 增 加 ， 国际 进 对 石油市 场依赖 程 度 日益 加 深 。 由于 国 际 油价 的不 断
张 勤 ，杨 孝 青
（ 中国 科 技 大 学 人 文 学 院 ，合 肥 ２ ０ ５ ） ３ ０ ２
摘 要 ： 油供 应安 全 是 确保 国 家 经济 得 以 正常 发 展 的重 要 基 础 。近 年 来我 国 国 内石 油 产 量 不 能 满 足 经 济 发 展 的 需要 ， 石
石 油 进 口量 不 断 增 加 ， 我 国 的石 油 供 应 安 全 出现 了新 的 问题 。我 国应 提 高石 油利 用效 率 ， 极 发展 新 能 源 ， 快 建 设 使 积 加
石 油 战 略 储 备 体 系 ， 强海 军建 设 保 障海 上 通 道 安 全 以及 参 与 国 际 能 源合 作 等 措 施 来构 建石 油安 全 的有 效 屏 障 加
科
关 键 词 ： 油 ； 油供 应 ； 油 安 全 石 石 石
中 图 分 类 号 ： ４ ６ ２ Ｆ １ ．２
文献标志码 ： Ａ
田已进 入开 发后期 ， 仅 开采 技 术 难 度 大 ， 不 而且 成 本 很高（ 出水 比油多 ） 。东 部 老 油 区平 均 综 合含 水 率 高 达 ８． ， ６ ４ 可采 储 量 采 出程 度 已达 ６ ． ， ５４ 主力 油 田已进入高 、 特高 含水 率 和高 采 出程度 的双 高 阶 段 ， 油 田生 产 总 体 上 已 出 现 产 量 下 跌 的 趋 势 ， 量 由 产 １９ ９ ０年 的 １ ２ 亿 吨 缓 慢 下 跌 到 ２ ０ ．６ ０ ０年 的 １ １ ． ４亿
出一 些 建 设 性 的 意 见 和 建 议 以 就 教 于 大 家 。
１ ４ 。未 来 ２ ．５ ０年 ， 国石油 产 量将 保 持 低速 增 长 我
的势头 ， １ ８ ． 约 ． ～２ ０亿 吨／ ， 长期看 ， 年 从 如果 未来 海
上 石油 开发 没有重 大 突破 ， 国的石油 产量 只能是 微 我
收 稿 日期 ： ０ ８ １ ７ ２ ０ —０ —０
油 的需 求量 快速 上 升 ， 计 到 ２ ２ 预 ０ ０年 中 国石 油 消费
量 将增 至 ５亿 吨 ， ３亿 吨需 要 进 口， 外 依存 度 高 有 对 达 ６ ， ０ 超过 美 国 目前 ５ 的 水 平 。 中国石 油 供 应 ８ 的一大半 将 依赖 国际 资 源 ，一 方 面将 对 国 际石 油 市
多 万 吨 ， ０ ４年 突 破 １亿 吨 大 关 ， １ ６ ． 万 吨 ， ２０ 达 ４３ ５ ０
石油是 现代 国家 国 民经济 的命脉 ， 油安全 就是 石 保障 数量 和价格 上 能满 足 经 济社 会 持 续 发展 需 要 的 石油供 应 。 目前 我 国国 内石 油产 量 为 每年 １ ６ １ ７ ． ～ ． 亿 吨 ， 田主要集 中在 东北地 区 、 油 东部地 区 、 西部 的新