XX年移民开发事业局工作总结和XX年工作打算
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XX年移民开发事业局工作总结和XX年工作打算XX年,XX县移民局认真贯彻落实省、州有关移民工作会议精神和县委十届三次全会、县“两会”精神,紧紧围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富、环境得到保护”的工作目标,立足于《小湾水电站招标设计阶段水库淹没处理规划设计报告》,结合开展“四群”教育活动,认真履行部门工作职责,扎实开展了县内移民安置工作和大中型水库后期扶持工作,各项工作按计划顺利实施,确保了库区和移民安置区的社会稳定。
一、XX年工作总结安置点建设1.岔江新区安置点:安置对象是小湾水库失稳区的八字耳朵村90户355人。
根据总体规划,按照高标准、高起点和适度超前的建设原则,岔江新区户型设计为二层庭院小楼,采用连排形式,坚持户型统一、风格统一的建设标准。
A区房建工程30户已完成主体房建设,19户具备入住条件,已有12户搬迁入住;B区于2月5日完成44户宅基地划分到户。
目前,43户自建房工程已全部开工,其中2户正在进行基础建设,4户完成一层板面浇灌,16户完成二层板面浇灌,18户进行装修,3户完成装修。
目前,安置点下拨移民个人财产补偿资金847万元,基础设施建设费588万元,累计完成国家投资部分约1435万元。
2.瓦木自安置点:安置对象是瓦木自大、小村淹地影响移民51户161人。
安置点工程建设工作于XX年3月动工,到XX年6月30日,完成51户移民自建房,主房建设全部完工转入房屋装潢装修,有12户移民已搬进新居。
已完成安置点村内供水、供电工程。
现正着手解决安置点村内道路、文化场所建设。
累计完成投资1196万元,其中:基础设施建设539万元,个人财产657万元。
3.灵宝山、庚元平掌安置点:灵宝山移民安置点安置移民50户204人,生产开发和居民点建设规划总投资为1249.47万元。
其中:移民生产开发项目规划投资809万元,居民点建设规划投资440.47万元;庚元平掌移民安置点安置移民48户187人,安置点生产开发和居民点建设规划总投资为1015.59万元。
其中:移民生产开发项目规划投资680.48万元,居民点建设规划投资335.11万元;由于灵宝山、庚元平掌安置点安置方案变更,省移民局要求对该安置点增加初步设计,初步设计出来后要通过省级评审,评审通过后才能进行施工图设计,施工图设计完成后又要通过州级评审,评审通过后才能进行施工。
目前,2个点已完成地质勘察、水保、环评、地灾和压矿报告编制及评审工作;完成庚元平掌社会稳定风险评估工作;完成安置点移民个人财产调查复核工作;完成场外输电线路架设和输电线路占压实物指标调查工作。
安置点初设已委托昆明勘察设计院进行,安置点林地报批手续已将材料上报省林业厅。
4.分散安置工作完成情况:完成安乐村自行安置23户77人,投资417万元,其中基础设施149万元、个人财产268万元;完成熊家自行安置8户29人,投资140.4万元,其中基础设施55.3万元、个人财产85.1万元;完成货币安置3户5人,兑付资金31.6万元。
专项工程建设1.做好龙潭水库建设工作,严格按施工合同抓好龙潭水库建设工程管理。
目前,该项目主要工程已完成,累计完成投资561万元。
2.扎实做好中华四级公路和码头的相关工作。
四级公路已通过决算审计完成结算工作;孔雀轮渡码头按程序做好工程结算支付工作;四级公路弹石路面工程于XX年7月开工建设,总投资277万元,目前,该工程已基本完成,转入全面扫尾验收阶段,待施工方完善资料后可进行交工自验。
小湾水电站淹没影响区移民安置方案调整和移民生产生活补助费测算工作1.根据云南省移民开发局《关于对澜沧江小湾水电站淹没影响区移民安置方案调整的意见》、《小湾水电站招标设计阶段水库淹没处理规划设计报告》和《云南澜沧江小湾水电站淹地影响区移民安置方案调整规划设计工作方案》及相关会议的部署要求,我局结合XX县实际,对涉及小湾库区淹地影响的82个村民小组开展了移民安置意愿、安置方式、库周剩余资源及环境容量等基本情况的调查核实工作,在此基础上组织编制完成了XX县小湾水电站淹地影响移民安置调整方案,并通过了云南省移民开发局的组织审查。
目前,根据云南省移民开发局的审查意见和要求,经广泛征求移民群众和涉及乡镇人民政府意见,我县认真对原报告进行了修改,现已将XX县小湾水电站淹地影响移民安置调整方案上报大理州人民政府审查,再转报云南省人民政府审批实施。
2.根据省州移民局《关于做好小湾水电站移民生产生活补助费有关事项的通知》精神,我县按照移民安置进度,结合库区实际,认真测算,制定小湾水电站XX县移民生产生活补助方案。
全县XX年底县内已安置人口333人,生产生活补助资金779220元;未搬迁受影响部分生产生活补助资金15488604.23元,合计16267824.23元。
现已报请州移民局和县人民政府,给予批准实施。
及时上报孔雀码头岸坡险情,积极争取工程治理XX年4月,我局在库岸巡查监测中发现,孔雀安置点西侧裂缝变化加剧。
一是孔雀安置点西侧新增2处裂缝;二是大瓦房新建街场西侧银锭山裂缝进一步增大,最大宽度已达0.4米;三是孔雀移民安置点共有10户移民住房和附属房屋出现不同程度的变形开裂。
我局对此高度重视,及时上报各级各部门,县人民政府县长、分管领导和碧溪乡人民政府、移民局主要领导先后多次到现场进行踏勘,并及时将险情报告州移民局、移民综合设代处、移民综合监理处、小湾电厂水库部。
接报后,州移民局、移民综合设代处、移民综合监理处、昆明院地质分院和小湾电厂水库部等部门再次到现场进行踏勘,并要求我县进一步加大对库区的监测巡查力度,及时上报监测变化情况;进一步完善应急避险方案;增加设置警示标识,把危险区域用打桩拉铁丝的方式圈起来,避免周边群众到危险区域活动;州移民局和县人民政府共同向省移民局、澜沧江公司汇报情况。
4月27日,州移民局、县政府、县移民局共同到省移民局汇报孔雀码头岸坡险情,请求给予进行工程治理。
目前,孔雀码头岸坡治理方案已由昆明院编制完成,待省移民局、澜沧江公司批准后,可进入后续工作。
后期扶持工作1.移民后扶经常性工作认真填发大中型水库移民后期扶持证和录入移民信息网29户114人。
及时发放移民直补资金,XX年兑现移民后期扶持资金648600元。
切实抓好水库移民扶持人口年度复核工作,今年共核减触及死亡的人员2人,解答移民信访6件,已按目前移民相关政策和实际情况进行解答。
完善小湾东镇、碧溪乡XX年12月新增上报移民187户620人的个人信息档案。
2.移民后期扶持项目稳步推进移民项目实施工程3件,项目资金 187万元。
一是碧溪乡中华村委会孔雀村产业扶持项目,投资40万元。
目前,正在开展工程招标工作。
二是碧溪乡松林村委会乐吾具进村弹石路项目,计划投资49万元,基本完工待验收后进行决算审计。
三是落底河移民新村科普惠农养殖示范项目,计划投资98万元,大部分农房正进行圈舍建设,部分农户已实现收入。
上报移民后期扶持项目4件,项目计划投资221.1万元。
其中:小湾东镇2件,项目资金122.9万元,一是新民村委会中南山公路水泥混凝土路面工程,计划投资99.9万元,二是新龙村委会白沙井人畜饮水工程,计划投资23万元。
公郎镇2件,项目资金98.2万元,一是落底河亮化建设美化村容村貌工程,计划投资49.2万元,二是落底河太阳能安装工程,计划投资49万元。
积极争取移民后扶项目,加强基础设施建设,逐步改善库区和移民安置区的生产生活条件。
一是通过多方努力,积极争取,XX年共争取后扶项目11个,计划总投资275.91万元,其中:申请移民后期扶持资金257.91万元,农户自筹18万元。
项目主要涉及基础设施、社会事业、产业扶持、生态治理和科技培训等。
二是深入库区和移民安置区开展调研,真正把移民群众急需解决和迫切需要的项目纳入后扶项目库,认真编制下一年度后扶项目计划。
移民维稳信访工作始终把维护稳定摆在十分突出的位置,坚持一手抓移民搬迁安置,一手抓社会稳定,把当前正在开展的四群教育活动与维护稳定有机结合,在走访四群挂钩农户时,有针对性的了解涉及移民安置的困难和问题。
正确认识、处理和协调移民工作中的各方利益关系,调动一切积极因素,及时处理好各类矛盾,切实维护库区和移民安置区社会稳定。
今年以来,我县群体性上访的频率急剧上升,重复群体上访增加,信访维稳形势严峻。
反映的问题涉及过渡期生产生活补助、淹地影响区移民安置、移民身份界定、库岸失稳区实物指标复核、集体补偿资金使用、集中安置点基础设施建设、全淹村外迁移民集体补偿资金分配和水线上剩余资源补偿及公益林补助等方面。
XX年1月到9月,我局共接待各类上访20件、212人次。
其中信访5件,来人上访15件,来人上访中群体上访11批、185人次。
重点管控人员2人。
库岸巡查工作由于小湾水库水位不断变化,我县涉及的33公里库岸,多个地段不同程度的出现坍塌情况。
我局安排专人负责小湾库区库岸坍塌情况的收集整理上报工作,在重点区域安排专人做好日常巡查工作,建立观测点,时时观测变化情况,每个星期五按时报送库岸巡查情况。
对XX境内的6个潜在地质灾害区域进行重点监测,明确专人对小湾电站库区库岸进行巡查监测,按时上报监测情况,及时掌握库区库岸安全变化情况,制定下发了地质灾害防治方案、紧急撤离等应急预案,设置警示标识,有效保障了库区周边群众的生命财产安全,减少库岸坍塌给人民群众带来的损失。
目前,重点监测区有四个:一是八字耳朵村下;二是孔雀村安置点;三是底马田;四是马鹿窝。
移民资金管理工作始终遵循“项目围绕计划,资金围绕项目”的管理原则,严格按照省、州移民资金管理规定和财务制度,管好用好我县的移民安置资金,最大限度发挥移民资金效益。
对移民资金的使用和兑现严格执行逐级报批制,保证移民资金的规范、安全和高效运行。
根据省、州移民局关于进一步清理核销往来账款及加强移民资金管理使用情况检查工作的通知要求,结合省、州审计局对我县移民资金的审计意见,县人民政府高度重视,从财政部门调配专业财务人员充实移民资金财务核算工作,制定下发了《关于进一步加强移民资金财务管理的通知》,进一步明确移民资金的核算、报帐以及相关移民资金兑付程序,避免移民资金长期滞留乡镇。
同时,县移民局及时成立以局长为组长,分管财务的副局长为副组长,相关财务人员为成员的乡镇移民资金清理核销工作组,制定下发了《关于开展移民资金往来款项清理核销及管理使用情况检查的通知》(南移发〔XX〕65号),重点对XX年以前长期挂账的小湾库区往来款项进行清理核销。
通过清理,共清理出可以核销的“其他应收款”为64157864.73元,报县人民政府批准后核销。
并明确,除工作经费外的移民资金,统一实行报账制。
按照县委、县政府的统一部署积极开展“四群”教育、党风廉政建设、挂钩村委会、离退休老干部工作等按照县委四群办的安排部署,结合移民安置工作实际,认真开展“四群”教育工作,领导带队驻村蹲点,了解群众生产生活困难,走访慰问困难群众,解决慰问资金XX元。