特定人员3

系统变更管理办法第一章总则第一条为了进一步规范xx系统信息变更流程，根据《信息安全等级保护管理办法》、《信息系统安全管理要求》（GBT 20269-2006）和其他有关法律法规的规定，结合本单位实际，特制定本规定。

第二章系统变更范围第二条由于当前系统功能、性能及安全等方面不能满足需求，可提出进行变更。

以下情况属于变更范畴：a) IT设备的维护、升级和更换b) 操作系统的升级或更换c) 应用系统的升级或更换d) 各类操作流程的变更e) 数据库变更第三条运维管理部门可依据实际情况制定《变更分类表》，明确xx系统变更事项的分类，变更类别分日常、一般和重大三种类别。

只有重大类别须严格遵循变更申请、变更测试与风险评估、变更批准、变更上线执行等环节填写相关表单，对日常和一般两个级别的变更只保留变更记录即可。

根据紧急程度分为正常变更和紧急变更。

第三章系统变更流程第四条系统变更工作以任务形式由信息技术处和需求方协作完成。

系统变更过程大致可分为四个阶段：任务提交和接受、任务实现、任务验收和程序下发上线。

第五条因问题处理引发的系统变更处理，具体流程参见《问题处理管理制度》。

第六条需求部门提出系统变更需求，并将变更需求整理成《系统变更申请表》，由部门负责人审批后提交给系统管理员。

第七条系统管理员负责接受需求并上报给信息技术处。

信息技术处分析需求，并提出系统变更建议。

第八条系统管理员根据自行开发、合作开发和外包开发的不同要求组织实现系统变更需求，将需求提交至内部开发人员、合作开发商或外包开发商，产生供发布的程序。

第九条实现过程应按照软件开发过程规定进行。

系统变更过程应遵循软件开发过程相同的正式、统一的编码标准，并经过测试和正式验收才能下发和上线。

第十条系统管理员组织业务部门的系统最终用户对系统程序变更进行测试，并撰写《用户测试报告》提交业务部门负责人和信息技术处领导签字确认通过。

第十一条在系统变更完成后，系统管理员和业务部门的最终用户共同撰写《程序变更验收报告》，经业务部门负责人签字验收后，报送信息技术处审批。

行为主体1、概念：行为主体是刑法规定的实施犯罪行为的主体。

2、分类：自然人和单位3、自然人特殊身份的含义：特殊身份是指行为人在身份上的特殊资格，以及其他与一定的犯罪行为有关的，行为人在社会关系上的特殊地位或者状态。

○2特殊身份总是与一定的犯罪行为密切联系的，与犯罪行为没有联系的资格等情况，不是特殊身份。

特殊身份既可能是终身具有的身份，也可能是一定时期或临时具有的身份。

○3身份犯的含义：客观构成要件要求自然人具备特殊身份或者刑罚的加重减轻以具有特殊身份为前提的犯罪。

○4身份犯的分类：真正身份犯与不真正身份犯【注】：○1真正身份犯：行为人只有具备某种特殊身份，才能构成犯罪。

这种身份就是定罪身份或构成身份。

如贪污罪的主体身份是国家工作人员。

○2不真正身份犯：行为人不具有某种特殊身份，不影响犯罪的成立，但是影响量刑。

这种身份也称为量刑身份或加减身份。

如国家机关工作人员诬告陷害罪的，从重处罚。

○5特殊身份既可能是终身具有的身份，也可能是一定时期临时具有的身份。

○6作为客观构成要件要素的特殊身份，是只针对该犯罪的实行犯（正犯）而言。

○7刑法将特殊身份规定为某些犯罪的客观构成要件要素原因是：◇1有些犯罪只能由具有特殊身份的人实施。

◇2有些行为只能具有特殊身份的人实施，其法益侵害性才能达到值得科处刑罚的程度。

◇3为了保护特定法益，将某种犯罪作为加重类型，而规定特殊身份。

◇4有些不作为性质的犯罪，由于相关法律只是对具有特定身份的人规定了相应的法律义务，故只有具有该特定身份的人不履行相应的法律义务，才可能成立不作为犯罪。

○8特殊身份的分类：以特定职务为内容的特殊身份；以特定职业为内容的特殊身份【注】：常见罪名关于身份的要求：（1）国家机关工作人员是构成身份的犯罪：报复陷害罪（第254条），包庇、纵容黑社会性质的组织罪（第294），渎职犯罪。

①放纵走私罪（第411条）的定罪身份：海关工作人员。

②徇私舞弊不征、少征税款罪（第404条）的定罪身份：税务机关工作人员。

【规章制度】第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。

第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。

本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。

第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型:(一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同;(二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同;(三)行政征收、征用、委托合同;(四)政府采购合同;(五)政府特许经营合同;(六)政策信贷合同;(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;(八)行政事业单位签订的招商引资合同;(九)行政事业单位借款合同;(十)计划生育管理合同;(十一)行政事业单位签订的其他合同。

第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。

政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。

第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。

在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。

第六条合同承办部门的主要职责：(一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见;(二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力;(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;(四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;(五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查;(六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查;(七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理;(八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。

三类人员、特种作业人员管理制度模版特种作业人员是指在作业过程中因工作条件特殊而可能导致事故发生的工种人员。

为了确保特种作业人员的安全和作业质量，公司应该制定完善的管理制度。

下面是特种作业人员管理制度的模板，具体内容如下：第一章总则第一条为了规范特种作业人员的管理行为，提高特种作业人员的安全生产意识和技能水平，保障特种作业人员的人身安全和公司财产安全，制定本规定。

第二章人员管理第二条特种作业人员的管理范围包括但不限于：高处作业人员、电焊切割人员、起重机械操作人员、特种设备操作人员等。

第三条特种作业人员应当具备从事特种作业所需的技能和知识，经过培训合格，并取得相应的特种作业操作证书方可上岗。

第四条特种作业人员应当定期进行安全培训，提高自身的安全生产意识和技能水平。

第五条特种作业人员应当主动了解和遵守相关的安全生产法律法规和公司的安全生产规定，切实履行特种作业人员的安全生产职责。

第六条特种作业人员在进入作业现场之前，应该进行安全交底，了解作业现场的风险点和安全措施，并全面掌握作业规程和操作流程。

第七条特种作业人员应当熟悉和使用相关的安全防护装备和设施，确保其自身的安全和作业过程的安全。

第八条特种作业人员在作业现场应严格按照操作规程进行作业，不得私自改变作业方法和操作顺序。

第九条特种作业人员在作业过程中，发现危险和异常情况应及时报告，停止作业并采取相应的措施进行处理。

第十条特种作业人员应当保管好自己的工作证件和操作证书，不得私自出借或转让。

第三章安全管理第十一条公司应当建立健全特种作业人员的安全管理体系，明确安全管理的责任和职责。

第十二条公司应当配备足够数量和类型的安全防护装备和设施，并定期检查和维护。

第十三条特种作业人员应当佩戴符合安全标准的防护用具，并正确使用。

第十四条特种作业人员在作业过程中应当配备必要的安全设备和工具，并按照规定使用。

第十五条公司应当进行定期的安全检查和评估，确保特种作业人员的安全和作业过程的安全。