基本公共卫生均等化服务项目

国家基本公共卫生服务均等化的相关政策随着社会的发展和进步，人们对基本公共卫生服务的需求日益增加。

为了保障全民健康权利，我国不断完善和推进基本公共卫生服务体系建设，其中基本公共卫生服务均等化政策是其中一个重要组成部分。

本文将从相关政策的背景、政策内容和实施效果三个方面详细介绍国家基本公共卫生服务均等化政策。

一、政策背景我国的基本公共卫生服务体系建设始于20世纪80年代，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，对基本公共卫生服务的需求也日益增长。

然而，由于地区经济发展水平不均、资源分配不公等问题，导致基本公共卫生服务存在明显的地区差异化和不平衡性。

为了解决这一问题，我国提出了基本公共卫生服务均等化政策，力求实现全国各地区基本公共卫生服务的均等化和普惠化。

二、政策内容1. 基本公共卫生服务包范围扩大国家对基本公共卫生服务包的范围进行了逐步扩大，不断提高服务内容和标准。

从最初的传染病防治、妇幼保健等基本卫生服务项目，到现在的慢性病防治、老年人健康管理、心理健康服务等更为全面的健康服务项目，覆盖了更多的人裙和健康需求。

2. 建立基本公共卫生服务均等化的财政补偿机制为了保障基本公共卫生服务在各地的均等化实施，国家建立了相应的财政补偿机制。

通过中央和地方政府财政的补助和转移支付，确保基本公共卫生服务在全国范围内的平衡发展，减少地区差距。

3. 完善基层卫生服务机构建设政府通过加大对基层卫生服务机构的投入，改善基层卫生服务设施和医疗设备，提高基层医护人员的技术水平和服务能力，推动基层卫生服务的标准化、规范化发展，提高基层卫生服务的质量和效益。

4. 加强基本公共卫生服务的宣传和教育政府通过开展健康知识宣传、健康教育等活动，提高人民裙众对基本公共卫生服务的认知程度，引导和鼓励人们积极参与基本公共卫生服务，增强自我健康管理意识。

5. 推进基本公共卫生服务信息化建设通过加强基本公共卫生服务信息化建设，实现基本公共卫生服务的信息共享和互联互通，提高基本公共卫生服务的智能化水平，提高服务效率和质量。

国家基本公共卫生服务1、什么是国家基本公共卫生服务项目?答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作;是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。

2、国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?答：目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。

包括：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等。

3、国家基本公共卫生服务项目是如何确定的?答：国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。

在此基础上，国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。

4、什么是国家基本公共卫生服务均等化?是平均化吗?答：国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。

可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。

但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。

目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。

5、国家基本公共卫生服务主要由哪些机构提供?答：基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。

基本公共卫生服务均等化xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•基本公共卫生服务均等化的现状及问题•基本公共卫生服务均等化的实现路径•基本公共卫生服务均等化的实践案例•基本公共卫生服务均等化的未来展望•基本公共卫生服务均等化的问题与对策建议01引言基本公共卫生服务均等化是指每个地区、每个年龄段、每个性别的人群都能公平地享受到基本公共卫生服务。

基本公共卫生服务包括健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病管理、妇女儿童保健等方面。

基本公共卫生服务均等化的定义为什么需要基本公共卫生服务均等化提高人群健康水平基本公共卫生服务针对的是影响人群健康的主要危险因素，通过提供均等化的服务，可以降低疾病发生率和死亡率，提高人群健康水平。

促进社会公平基本公共卫生服务是每个公民都应该享有的基本权利，通过提供均等化的服务，可以缩小城乡、地区、不同群体之间的健康差距，促进社会公平。

提高卫生资源利用效率通过基本公共卫生服务的均等化，可以避免卫生资源的浪费和不公平分配，提高卫生资源的利用效率。

建立完善的法律法规和政策体系制定相关法律法规和政策，明确政府和相关部门在基本公共卫生服务中的职责和任务，确保服务的提供和实施有法可依、有章可循。

建立覆盖城乡、布局合理、功能完善的基本公共卫生服务网络，确保服务的可及性和均等性。

加强人才培养和队伍建设，提高服务质量和水平，同时加强社会宣传和健康教育，提高群众对服务的认知度和接受度。

建立有效的监督和考核机制，对基本公共卫生服务的提供和使用进行全面、科学、客观的评估和监督，确保服务的有效性和可持续性。

基本公共卫生服务均等化的国际经验与启示加强服务网络建设强化人才培养和队伍建设强化监督和考核机制02基本公共卫生服务均等化的现状及问题各级政府对基本公共卫生服务的经费投入逐年增加，为基本公共卫生服务的发展提供了有力保障。

我国基本公共卫生服务均等化的现状基本公共卫生服务项目逐步增多，包括健康教育、预防接种、慢性病管理、老年人健康管理等多个方面。

一、项目背景为贯彻落实国家关于农村基本公共卫生服务的要求，促进农村卫生事业的发展，提高农民的基本卫生保健水平，江西省制定了农村基本公共卫生服务均等化项目实施方案。

二、项目目标1.提高农村居民的基本卫生水平：通过提供健康宣教、预防接种、卫生检查等服务，提高农村居民的健康素养和卫生习惯。

2.改善农村卫生服务网络：在农村建立完善的卫生服务机构和卫生服务网络，提高基层卫生防控能力。

3.推广新技术和新方法：引入现代化医疗设备和先进的卫生技术，提高农村卫生服务的质量和效率。

三、项目内容1.建立农村卫生服务站：在每个乡镇建立农村卫生服务站，提供基本的医疗服务和卫生宣教。

2.提供免费预防接种服务：加大农村疫苗接种力度，提供免费的预防接种服务，保障农村儿童的健康。

3.开展健康宣教活动：通过宣传、教育和培训，提高农民的健康意识和卫生知识，加强农村卫生习惯的养成。

4.建立卫生档案和信息管理系统：建立健康档案和信息管理系统，方便医生和患者进行信息查询和管理，提高服务的连续性和准确性。

5.推广现代化医疗设备和技术：引进先进的医疗设备和技术，提高农村卫生服务的水平和效率。

四、项目实施机构1.江西省卫生健康委员会负责项目的总体策划和协调工作。

2.各地市卫生健康委员会负责项目在本地区的具体实施和管理。

3.乡镇卫生院和村卫生室负责项目的落地执行和具体服务。

五、项目实施步骤1.编制详细的项目实施计划：包括项目目标、具体任务和时间节点等。

2.加强宣传和宣教工作：通过各种渠道，向农民宣传项目的意义和目标，并提供相关健康知识。

3.设立农村卫生服务站：在每个乡镇设立农村卫生服务站，配备医生、护士等人员，提供基本卫生服务。

4.推行免费预防接种服务：加大疫苗供应力度，提供免费的预防接种服务，做好疫苗接种的宣传工作。

5.组织健康宣教活动：通过举办听课、讲座、培训等方式，提高农民的健康意识和卫生习惯。

6.建立卫生档案和信息管理系统：完善农村居民的健康档案和信息管理系统，实现健康信息的共享和管理。

一、项目背景随着社会经济的不断发展，人民群众对健康的需求越来越高，同时全球范围内也面临着日益严峻的公共卫生挑战。

为了提升全民健康水平，保障人民群众的基本卫生权益，我国制定了基本公共卫生项目，旨在提供全方位的卫生服务和保障。

二、项目目标1.提升人民群众的健康意识和健康素养水平；2.加强卫生监测和信息化建设，提高应急响应能力；3.推进基本公共卫生服务均等化，保障全民健康福祉；4.加强疾病防控和健康教育，降低公共卫生风险。

三、项目重点1.健康宣传和教育通过开展宣传活动、健康知识讲座等形式，提高人民群众的健康意识和健康素养水平，促进健康生活方式的养成。

2.卫生监测与信息化建设加强公共卫生监测和信息化建设，提高疫情监测和应急响应能力。

建立完善的信息系统，及时掌握卫生状况，加强疫情预警和防控工作。

3.基本公共卫生服务加大基层卫生服务力度，推进基层医疗卫生机构建设，提升服务能力。

确保全民能够享受到基本医疗卫生服务，解决看病难、看病贵等问题。

4.疾病防控和健康教育加强传染病防控、非传染病防控和慢性病管理工作，完善疾病监测和预防体系。

通过开展健康教育活动，提高人民群众的健康知识水平，减少疾病发生。

四、项目实施步骤1.制定项目实施计划根据项目目标和重点，制定详细的项目实施计划，明确各项任务和时间要求。

2.资金保障和项目组建立确保项目所需资金的到位，同时成立项目组，负责项目的具体实施和监督管理。

3.宣传和教育工作开展健康宣传周、健康知识讲座、健康体检等活动，提高人民群众的健康意识和健康素养。

4.建设信息化系统和监测体系加强卫生监测和信息化建设，建立健全的信息系统，提高应急响应和卫生监测能力。

5.推进基层医疗卫生机构建设加大基层医疗卫生机构建设力度，提升基层医疗服务水平，改善基层医疗卫生条件。

6.加强疾病防控和健康教育工作推进疾病防控和健康教育工作，完善疾病监测和预防体系，提高人民群众的健康知识水平。

五、项目预期结果1.提高人民群众的健康意识和健康素养，培养健康生活方式。

1、什么是国家基本公共卫生服务项目？答：国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。

是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。

2、国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容？答：目前，国家基本公共卫生服务项目包括11类内容。

即：城乡居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务、0～6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者和2型糖尿病患者健康管理服务、重性精神疾病患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务。

3、国家基本公共卫生服务项目是如何确定的？答：国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。

在此基础上，国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。

4、什么是基本公共卫生服务均等化？是平均化吗？答：基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。

可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。

但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。

目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群，如老年人、孕产妇、0～6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等，因此，增均等化并不是平均化。

5、谁能享受国家基本公共卫生服务项目？答：凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农民、户籍或非户籍的常住人口，都能享受到国家基本公共卫生服务。

2023年基本公共卫生服务项目一览表一、基本公共卫生服务项目的背景和意义基本公共卫生服务项目是我国公共卫生体系建设的重要组成部分。

它旨在保障全民健康，提高公共卫生服务质量，防止疾病传播，促进社会和谐。

实施基本公共卫生服务项目，有利于推动医疗卫生工作重心转向预防为主，有利于深化医改，实现全民健康覆盖。

二、2023年基本公共卫生服务项目的具体内容2023年基本公共卫生服务项目涵盖范围广泛，包括：健康教育、预防接种、慢性病管理、传染病防控、孕产妇健康管理、老年人健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药服务、卫生监督协管服务等。

三、2023年基本公共卫生服务项目的实施策略和目标我国政府采取了一系列实施策略，如完善政策法规、加大财政投入、优化资源配置、强化基层服务能力、推进信息化建设等，以提高基本公共卫生服务项目的覆盖率和满意度。

到2023年，我国基本公共卫生服务项目目标为：服务范围更加广泛，服务质量不断提高，群众满意度达到较高水平。

四、我国政府在推进基本公共卫生服务项目方面的政策措施政府在推进基本公共卫生服务项目方面采取了以下政策措施：1.制定和完善相关法规，为项目实施提供法制保障。

2.加大财政投入，确保项目资金落实。

3.加强基层卫生人才队伍建设，提高服务能力。

4.推进信息化建设，实现数据共享和业务协同。

5.强化监督考核，确保项目执行效果。

五、公民如何受益和参与基本公共卫生服务项目公民可通过以下方式受益和参与基本公共卫生服务项目：1.了解并掌握基本公共卫生服务项目的政策和内容。

2.积极参与健康教育和预防接种等活动。

3.关注自己和家庭成员的健康状况，利用项目资源进行健康管理。

4.参与基层医疗卫生服务机构的建设和管理。

六、基本公共卫生服务项目的发展趋势和展望随着国家对公共卫生事业的重视和人民群众健康需求的增加，基本公共卫生服务项目将不断发展。

未来，项目将更加注重群众需求，强化服务均等化，提高服务质量，创新服务模式，实现全民健康覆盖。

基本公共卫生均等化服务项目基本公共卫生均等化服务项目是指国家针对城乡居民普遍存在的卫生保健不平等问题而实行的一种社会保障政策，旨在满足居民基本卫生服务的需要，提高居民健康水平与生命质量，促进经济社会的持续发展。

首要任务基本公共卫生均等化服务项目的首要任务是改善基层卫生服务能力，为居民提供更加全面、有效的卫生服务。

保障城乡居民在社区医疗服务机构享受基本公共卫生服务。

服务范围基本公共卫生均等化服务项目的服务范围包括但不限于以下内容：•疾病预防控制；•常见病、多发病预防控制；•传染病预防控制；•孕产妇保健；•婴幼儿保健；•居民健康档案管理与服务。

服务对象基本公共卫生均等化服务项目的服务对象主要是居民，特别是城乡困难居民和重点人群，包括但不限于以下人员：•城市贫困居民；•农村特困人员；•儿童、老年人等特殊群体；•患有慢性病的居民；•学生和在职人员等特殊人群。

服务内容基本公共卫生均等化服务项目的服务内容主要包括以下几个方面：疾病管理在服务范围内提供预防接种、常见病、多发病、重大传染病等疾病的预防和控制服务。

同时加强疾病监测和报告、传染病防治、药品供应保障等工作。

健康管理建立和完善公共卫生服务体系，推广健康生活方式，提供个性化的健康建议与咨询服务，提高居民健康水平。

医疗服务为居民提供基本的医疗服务，包括诊断、治疗、康复、常见病、急诊等医疗服务内容，成立社区医疗服务机构、卫生院等医疗机构。

健康档案管理建立居民健康档案，提供全程健康管理服务，建立健康计划，健康跟踪和管理服务，对卫生计生工作开展综合监测和预警。

政策保障为了确保基本公共卫生均等化服务项目的顺利实施，政府采取了以下的措施：•为基本公共卫生均等化服务项目提供必要的资金保障；•加强医疗设备的更新升级、卫生人员的培训等投入；•完善服务规范、流程、标准等管理规范，规范医疗服务机构建设和管理；•加强政策推广，提高居民对基本公共卫生均等化服务项目的认知和参与。

基本公共卫生均等化服务项目是一项重要的社会保障政策，旨在解决城乡居民卫生保健不平等问题。

基本公共卫生服务项目方案为全面深化医药卫生体制改革，切实做好___年基本公共卫生服务项目实施工作，推动基本公共卫生服务项目规范、有效开展，进一步提高基本公共卫生服务项目的服务质量和服务水平，根据《国家基本公共卫生服务规范》、《省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、省卫生厅《___加强基本公共卫生服务项目管理的指导意见》等文件精神，制定全县___年基本公共卫生服务项目实施方案。

一、总体目标___年，我县基本公共卫生服务项目人均经费补助标准不低于___元，为全县居民免费提供公平、有效、方便的___类___项国家基本公共卫生服务，对影响居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，居民知晓率和满意度达___%，逐步实现基本公共卫生服务均等化，全面提高居民健康水平。

二、项目内容（一）居民健康档案管理。

服务对象是辖区内常住居民（包括居住半年以上非户籍居民）。

服务项目和内容：1.建立健康档案；2.健康档案维护管理。

（二）健康教育。

服务对象是辖区内常住居民。

服务项目和内容：1.提供健康教育资料，发放印刷资料和播放音像资料；2.设置健康教育宣传栏；3.开展公众健康咨询服务；4.举办健康知识讲座；5.开展个性化健康教育。

（三）预防接种。

服务对象是辖区内0～___岁儿童和其他重点人群。

服务项目和内容：1.预防接种管理；2.预防接种；3.疑似预防接种异常反应报告和处理。

（四）___岁儿童健康管理。

服务对象是辖区内0～___岁儿童。

服务项目和内容：1.新生儿家庭访视，新生儿出生一周内，医务人员到新生儿家中进行，同时进行产后访视；2.新生儿满28___，结合接种乙肝疫苗第二针，在镇区卫生院进行随访；3.婴幼儿健康管理，满月后的随访服务在镇区卫生院进行，时间分别在3、6、8、12、18、24、30、3___月龄时，共___次；4.学龄前儿童健康管理，为4～___岁儿童每年提供一次健康管理服务。

公共卫生服务均等化项目及工作要求•项目背景与意义•项目内容与目标•工作要求目录•实施步骤与方法•资源与保障措施•监督与评估机制•总结与展望CHAPTER项目背景与意义随着经济发展和社会进步，人们对公共卫生服务的需求日益增加，公共卫生服务均等化成为社会发展的必然要求。

当前我国公共卫生服务存在城乡、地区和群体之间的不均衡现象，需要加强公共卫生服务均等化的推进。

公共卫生服务均等化是实现社会公平、公正和共同富裕的重要途径。

CHAPTER项目内容与目标0102建立公共卫生服务体系实施健康教育促进计划推进卫生服务公平性加强公共卫生人才培养完善公共卫生服务绩效考…项目内容030405保障居民健康权益提高居民健康水平预防和控制重大疾病提升公共卫生服务能力项目目标CHAPTER工作要求制定工作方案明确工作责任1建立工作机制23建立定期沟通机制，确保各参与方之间的信息共享和协作。

设立项目管理办公室，负责日常项目管理和协调工作。

建立反馈机制，及时收集和处理项目实施过程中的问题和建议。

CHAPTER实施步骤与方法制定实施计划根据公共卫生服务均等化项目的目标和要求，制定详细的实施计划，包括项目实施的时间表、资源分配、监测与评估等。

组建由多学科专业人员组成的项目团队，包括公共卫生、医疗、教育、社会福利等领域，确保项目的全面实施。

通过多种渠道，如媒体、社区活动、学校教育等，向公众宣传公共卫生服务均等化的意义和重要性，提高公众的认知度和参与度。

与政府相关部门协调，制定并落实相关政策，确保公共卫生服务均等化的顺利实施。

定期对项目实施情况进行监测和评估，及时发现问题并采取相应措施进行整改，确保项目实施的质量和效果。

实施步骤建立项目团队落实政策保障监测与评估开展宣传教育方法与策略根据公共卫生服务均等化的要求，制定标准操作流程，明确各项服务的具制定标准操作流程加强对公共卫生服务提供者的监督和执法力度，确保服务的质量和均等性。

强化监督与执法对项目团队成员进行专业培训，提高他们的专业技能和服务水平，确保公共卫生服务的质量。

基本公共服务均等化，是指政府在各地区都提供相对均等的公共服务，使每个公民都能享受到基本公共服务的权利。

基本公共服务项目和标准是指政府根据社会发展的需要和公民的基本权利，确定的在教育、医疗、就业、社会保障、住房、文化等领域的基本公共服务项目和服务标准。

一、教育在教育领域，基本公共服务项目包括义务教育、职业教育、高等教育等，在义务教育阶段，基本公共服务标准包括学校资源的公平配置、教育质量的均衡提高、学生的入学权利保障等。

在职业教育和高等教育阶段，基本公共服务标准包括学校设施的完善、教学条件的改善、教育资源的均衡配置等。

二、医疗在医疗领域，基本公共服务项目包括基本医疗保健、基本公共卫生服务等，在基本医疗保健项目中，基本公共服务标准包括医疗资源的合理配置、医疗技术的普及、医疗保障的公平性等。

在基本公共卫生服务项目中，基本公共服务标准包括公共卫生设施的普及、疾病防控的力度加大、健康知识的宣传普及等。

三、就业在就业领域，基本公共服务项目包括就业指导、职业培训、岗位创造等，在就业指导项目中，基本公共服务标准包括就业政策的公平公正、就业信息的公开透明、就业机会的平等获取等。

在职业培训和岗位创造项目中，基本公共服务标准包括培训资源的公平配置、岗位创造的引导和支持等。

四、社会保障在社会保障领域，基本公共服务项目包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、基本生活保障等，在基本养老保险项目中，基本公共服务标准包括养老金的合理调整、参保人员的权益保障、养老服务的公平提供等。

在基本医疗保险和失业保险项目中，基本公共服务标准包括医疗和失业保障的平等待遇、保障水平的提高等。

在基本生活保障项目中，基本公共服务标准包括救助标准的调整、救助制度的健全等。

五、住房在住房领域，基本公共服务项目包括保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造、城乡建设等，在保障性住房建设项目中，基本公共服务标准包括住房分配的公平性、住房质量的保障、住房价格的合理控制等。

《公共卫生服务专项资金使用管理办法》专项资金使用管理办法为了全面贯彻国家医药卫生体制改革精神，促进基本公共卫生服务均等化，提高基本公共卫生服务管理水平，规范合理使用公共卫生服务均等化项目专项资金，根据县局的文件精神，结合我站实际，特制定本使用管理方案。

一、专项资金使用范围。

基本公共卫生服务均等化项目专项资金用于开展公共卫生服务预防接种、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、0－6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、健康教育管理、老年人保健、65岁以上老人健康体检及城乡居民建立健康档案均等化服务项目等。

二、专项资金使用原则：1、全面启动、保证重点的原则。

在资金安排上，既要保证基本公共卫生服务项目全面启动，又要保证慢病管理、居民建立健康档案年度目标任务的完成。

2、条块结合、分类管理的原则。

按上级拨付比例分配到各项目。

3、按劳付酬、考核兑现的原则。

按照上级下达的基本公共卫生服务项目指导方案规定的目标、对象、内容、要求等，逐项确定补助标准，根据基本公共卫生服务项目监督与评估指标，以及基本公共卫生服务工作考核标准，根据项目开展情况，由站基本公共卫生领导组进行严格考核，认真评估，主要业务部门考核后进行项目资金分配，根据考核情况与单位工作人员绩效挂钩，对项目管理人按北城社区卫生服务站《公共卫生服务考核管理办法》发放项目费用。

4、专账管理、安全运行的原则。

实行专人专账管理，专款专用，及时拨付，规范运作。

严禁贪污、挪用、截留专项资金，确保专项资金管理规范，划拨及时，使用得当，运行安全。

5、按计划使用的原则。

制定详细支出计划，科学、规范、合理使用。

三、专项资金的申请与发放。

每半年根据项目的完成情况填写《基本公共卫生服务均等化项目专项资金申请考评核准支付表》。

根据百分制标准量化考核结果，同比例计算应得补助，根据考核情况逐人发放到位。

四、监督。

项目资金管理接受卫生、审计、财政部门监督。

卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见卫妇社发〔2009〕70号各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、人口计生委，新疆生产建设兵团卫生局、财政局、人口计生委：根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号），现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下意见。

一、工作目标通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，明确政府责任，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

到2011年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。

到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

二、主要任务（一）制定和实施基本公共卫生服务项目。

国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果，确定国家基本公共卫生服务项目。

国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。

地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素，可在国家基本公共卫生服务项目基础上增加基本公共卫生服务内容。

现阶段，国家基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等。

（二）实施重大公共卫生服务项目。

国家和各地区针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。