徐小波谈:不动产登记平台推行与物权法自动续期规定
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2024年物权法心得体会物权法是指规定和调整人们对物的占有、使用、收益和处分权利关系的法律。
2024年物权法在我国的实施,对于加强保护产权、促进社会经济发展具有重要意义,同时也给法律实施者和社会公众带来了新的法律规范和责任。
首先,2024年物权法对个人的产权保护提供了更加明确的规定。
在旧有的物权法中,对于个人产权保护的规定相对简单,容易产生漏洞和纠纷。
而新的物权法对于个人的产权保护更加重视,明确规定了对不动产和动产的产权保护,如土地、建筑物、车辆等。
这样,个人在购买、使用和处置这些物品时,可以更有保障地行使自己的权利,同时,对于侵犯个人产权的行为也有更明确的惩罚规定,对于保护个人和社会公共利益具有重要意义。
其次,2024年物权法对企业的产权保护提供了更加全面的保障。
在市场竞争日益激烈的今天,企业的产权保护显得尤为重要。
新的物权法对于企业的产权保护提供了更加全面的规定,包括对于商标、专利、商业秘密等知识产权的保护,对于企业的创新和发展有着重要的促进作用。
此外,新的物权法还对于合同的履行和违约等问题进行了明确规定,增加了企业之间的合作和信任。
这些保护措施为企业的发展提供了良好的法治环境。
再次,2024年物权法对于公共利益的保护提出了更高的要求。
公共利益是指国家、社会或者集体的利益。
在过去的实践中,由于对于公共利益的认识不够清晰,容易出现个别人或企业为了自身利益而侵犯公共利益的情况。
新的物权法规定了对公共利益的保护原则和措施,对于公共设施、环境保护、文化遗产等方面的保护提出了更高的要求。
这样,将有力地维护了公共利益的权益,增加了社会的公平和正义。
此外,2024年物权法还对于不动产登记制度进行了完善和创新。
不动产登记是指对土地、建筑物等不动产进行的登记记录和归档的制度。
新的物权法对不动产登记制度提出了更加清晰和明确的规定,包括登记的期限、登记的范围等。
这样,不动产登记制度可以更好地记录和归档不动产的权益关系,避免了不动产交易中可能出现的纠纷和争议,保障了交易双方的合法权益。
自然资源部办公厅关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2019.06.17•【文号】自然资办函〔2019〕1041号•【施行日期】2019.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部办公厅关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知自然资办函〔2019〕1041号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门:为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)要求,有效解决当前部门间网络联通、信息共享、业务协同等方面存在的实际困难,现就完善不动产登记信息管理基础平台(以下简称“信息平台”)网络运维环境,推动不动产登记信息共享集成有关工作通知如下:一、总体要求坚持以人民为中心,以保障信息安全为前提,以不动产登记流程优化图为依据,力争在2~3年内,全国所有地级及以上城市和具备条件的县区,从三个层面,分步骤完成信息平台布局优化和安全防护工作:将与企业和群众互动紧密的申请、受理等业务环节在2020年底前迁移至互联网运行,实现借助各种终端设备随时随地可申请、可查看;将审核、登簿等业务环节及数据迁移至与互联网逻辑隔离的电子政务外网(以下简称“政务外网”),与各级政府、相关部门政务服务平台应通尽通,实现跨地区、跨部门、跨层级网络互联和信息互通共享;将不动产空间图形数据及权籍调查成果审核环节部署在与互联网物理隔离的业务内部局域网(以下简称“业务内网”),确保数据安全。
在此基础上,统筹推进信息互通共享和“互联网+不动产登记”,大幅精简材料、节约成本、压缩时间、提高效率,切实增强企业和群众改革获得感。
二、主要任务(一)在互联网上构建“一窗受理、并行办理”的不动产登记网上办事大厅,推行线上统一申请、集中受理和自助查询。
“70年产权”到期之后怎么办作者:赵丽,王曼宁来源:《法治与社会》 2017年第2期近期《, 中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式发布,这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。
说到“产权”,大多数人首先想到的,应该是大红色的房屋产权证、每天涨涨跌跌的股票。
事实上,此次发布的中央文件,针对非公有产权、知识产权等八大产权问题,都给予明确的改革方向。
在八大产权问题中,老百姓最关切的是,房屋土地使用权到期后,怎么办?花了大半辈子的积蓄买的房,70 年后还是我的吗?“意见”第十大项第一句明确写道:“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
”在专家看来,这一句话,回答了上上下下最关切的问题。
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新在接受媒体采访时说,中央出台“意见”告诉人们,住宅建设用地等土地使用权的性质都是用益物权,都是有期限的物权,但是不能因为这些土地权利是有期限的用益物权,就使人民群众对自己所享有的不动产物权产生疑虑,甚至丧失信心。
研究后续安排保护公民财产《孟子·滕文公上》曰:“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。
”由此可见,产权自古以来就是稳定人心、推动社会发展的“定盘星”,居民房屋产权更是如此。
杨立新向记者介绍说,关于住宅建设用地等土地使用权到期续期的法律安排,主要说的是城市居民在购买商品房屋的同时,所取得的住宅建设用地使用权。
“在开发商向政府取得出让的建设用地使用权时,法律规定的使用期限是70 年,当然也有其他不同的期限,但最高是70 年。
既然住宅建设用地使用权是一个有期限的用益物权,那就一定存在着期限到期后的续期问题。
因此,在其他法律中,就规定了住宅建设用地使用权70 年期限到期后,应当申请续期,并交纳续期的出让金。
”杨立新说,在物权法制定过程中,城市居民反映强烈,担心70年期限到期后,自己的不动产权益将会受到损害,甚至被赶出家门,因此纷纷提出不同意见。
不动产交易登记制度创新随着社会发展和经济进步,不动产交易成为了人们日常生活中的重要一环。
为了保障不动产交易的安全、公平和高效,各国纷纷推出不动产交易登记制度。
本文将对不动产交易登记制度的创新进行探讨。
一、不动产交易登记制度的定义与作用不动产交易登记制度是指国家根据法律和法规,通过登记机构对不动产交易的产权和权属进行登记和管理的制度。
不动产交易登记制度的主要作用有三点:首先,不动产交易登记制度能够确保交易的合法性和真实性。
通过对不动产交易进行登记,可以清楚地记录交易双方的权益,防止虚假交易和侵权行为的发生。
其次,不动产交易登记制度有助于保护不动产所有权人的权益。
在不动产交易中,登记机构会对所有权人进行认证和确认,确保其合法性,从而有效维护其权益。
最后,不动产交易登记制度提高了交易效率和便利性。
通过登记机构的管理,不动产交易可以更加快捷、高效地进行,减少纠纷和争议的发生。
二、不动产交易登记制度的突出问题然而,目前存在一些不动产交易登记制度的突出问题,阻碍了其良好运行和发展。
主要问题有:首先,登记手续繁琐,办理时间长。
由于不动产交易涉及到多个环节和多个部门,登记手续繁琐、流程复杂,导致办理时间长,给交易双方带来不便。
其次,信息不对称和不透明。
不动产交易信息的获取方式有限,交易双方难以获取准确、完整的信息,容易导致合同漏洞和交易纠纷。
最后,登记机构的专业性和效率有待提升。
由于登记机构人员的专业素质和效率不高,导致登记过程中出现错误和延误,降低了登记的可靠性和权威性。
三、不动产交易登记制度的创新措施为了解决不动产交易登记制度存在的问题,创新措施是必要的。
以下是几种常见的创新措施:首先,推行不动产交易一窗受理。
通过建立统一的不动产交易受理中心,整合各个环节和部门的职责,实现一次性受理和统一协调,大大提高办理效率,缩短交易时间。
其次,建立不动产交易信息数据库。
通过统一平台进行信息登记、发布和查询,实现交易信息的全面、准确和及时共享。
广东省自然资源厅关于加快处理不动产登记历史遗留问题的指导意见文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅•【公布日期】2024.04.26•【字号】•【施行日期】2024.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文广东省自然资源厅关于加快处理不动产登记历史遗留问题的指导意见为加快处理当前不动产登记中存在的历史遗留问题,切实规范不动产登记行为,保护权利人合法权益,根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》相关规定,结合我省实际,提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,以“依法依规、尊重历史、面对现实、为民利民”为原则,以各级政府为主体,以维护人民群众利益为核心,妥善解决不动产登记历史遗留问题。
二、政府牵头,担当作为建立和实施不动产统一登记制度是党中央、国务院的重大决策部署。
随着不动产统一登记工作的不断深入,过去分散登记的弊端集中爆发,在分散登记过渡至统一登记过程中遇到了诸多政策性难题,涉及权利人的切身利益,若得不到及时妥善解决,将直接影响我省不动产统一登记制度的平稳有序实施乃至社会和谐稳定。
各级政府及有关部门要充分认识妥善解决不动产登记历史遗留问题的重要性和紧迫性,切实落实政府属地管理责任,强化责任担当,积极主动作为。
各地级以上市、县(市、区)政府要尽快建立解决不动产登记历史遗留问题的专门工作机制,针对不动产登记工作中遇到的普遍性问题,深入开展调查研究,找准问题症结所在;各地应于本意见实施后半年内制定出台处理历史遗留问题的法规或改革性文件,牢牢守住防止国有资产流失这条红线,妥善处理行政区域内各类不动产登记历史遗留问题。
三、统筹兼顾,分类处理(一)已取得房屋所有权属证书,未办理土地登记,当事人申请办理不动产登记,按下列情形处理:1.有合法土地权属来源的,不动产登记机构应予以办理,有关土地权属来源材料认定,可依据取得土地使用权时的相关政策。
深化〃互联网+不动产登记〃工作实施方案为进一步优化营商环境,贯彻落实深化“互联网+不动产登记”改革工作决策部署,结合中心实际,制定本实施方案。
一、目标要求牢固树立以人民为中心的工作理念,把服务创新落实到互联网和大数据应用上,让群众有实实在在的体验感和获得感。
立足当前,大胆优化创新,力争10月底前在不动产登记“无纸化”、“智能网办”等方面有新突破,网办率提升至60%-70%o二、时间安排2023年8月-10月三、重点工作(一)全面推行不动产登记“无纸化”1线下不动产登记业务“无纸化”工作。
对于涉税、非涉税两类业务进行“无纸化”系统研发改造,组织窗口人员完成系统测试、上线。
2.不动产登记系统迁入政务云工作。
按照既定工作部署,完成数据迁入政务云,为“无纸化”工作全面开展做好基础技术保障。
(二)全面优化升级不动产登记“一件事”平台3.不动产登记“一件事”平台移动端电子签名(章)认证研发工作。
加快推进在线身份认证安全技术应用,协调县政务服务中心、大数据中心等,组织分享软件技术支持单位,研发不动产登记“一件事”平台移动端认证及意愿确认功能。
4.扩大“智能网办”应用范围。
继续研发设定系统审核规则,优化系统流程,对银行端发起的不动产抵押登记业务实行“智能网办二(1)针对简易低风险的抵押登记业务,通过银行端不动产登记“一件事”平台“智能网办”流程发起业务申请后,系统自动从登记数据库获取房屋相关信息,自动校验信息,智能审核登簿,即时生成不动产登记证明电子证照,实现“即时办结,7*24小时智能审核:(2)简易低风险以外的抵押登记业务,系统自动转为人工审核,按“全程网办”模式办理。
5.优化不动产登记“一件事”平台法人账号查询功能。
不动产登记“一件事”平台法人账号增加信息查询功能,对法院、银行等机构按照业务类型设置不同的查询权限,方便经授权的法人单位远程查询相关登记信息,实现“一次不用来”。
6•协调优化网上电子缴税系统。
《物权法》对我国不动产登记制度的完善
杜涛
【期刊名称】《中国房地产》
【年(卷),期】2007(000)005
【摘要】明确物的归属,保护权利人的物权,是《物权法》的立法目的之一。
因此,必须要让全社会广大的义务人清楚地知道谁是权利人,从而不去侵犯权利人的物权,不去妨碍权利人行使其权利。
当事人设立、转让物权,会涉及第三人的利益,因此,物权的设立、转让必须公开、透明,以利于保护第三人的利益,维护交易的安全和秩序。
这就要求建立物权的公示制度,将物权设立、变更、转让、消灭等事实通过一定的公示方法向社会公开,从而使人们知道物权的归属和变动的情况。
在物权的公示方法中,最重要的是不动产登记制度。
不动产登记制度是物权制度的重要基础,所有权制度、用益物权制度和担保物权制度,都与不动产登记有着千丝万缕的联系。
可以说,没有健全的不动产登记制度,就没有完善的物权法律制度。
【总页数】3页(P7-9)
【作者】杜涛
【作者单位】全国人大法工委
【正文语种】中文
【中图分类】D923.2
【相关文献】
1.《物权法》视野下不动产登记制度的完善 [J], 刘晓
2.我国物权法中的不动产登记制度 [J], 高佳;冯晓健
3.浅议如何完善我国《物权法》中的物权法定原则 [J], 张栩
4.我国物权法中的不动产登记制度 [J], 高佳;冯晓健
5.我国物权法中的不动产登记制度理论问题初探 [J], 杨长泉
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自动续期制度的法律问题探究作者:沈杨励来源:《法制与社会》2016年第25期摘要我国《物权法》构造了“住宅-非住宅”的二元续期结构,它使得住宅建设用地在期限届满时自动续期,为一大符合我国国情的创造。
本文以住宅建设用地使用权届满为前提,通过从《物权法》的宗旨和现实因素对住宅建设用地的自动续期制度中住宅用地的界定、是否有偿、续期的期限次数进行了深入分析、讨论。
关键词建设用地使用权土地使用费自动续期作者简介:沈杨励,华东政法大学。
中图分类号:D923.2 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2016.09.022一、自动续期制度概述在传统民法中,与建设用地使用权性质相当的权利是大陆法系的地上权。
而各国民法典一般在保护地上权的同时也通过规定地上权更新制度来消弭地上权期间届满的影响,稳定土地用益关系。
我国《物权法》中规定了自动续期的制度,根据物权法的释义,建立自动续期的制度是以为保障老百姓安居乐业,维护社会和谐稳定为目的,这与传统民法国家的地上权更新制度在不同的社会体制下有异曲同工之妙,但是《物权法》缺乏更为详细的配套规定,这使得自动续期制度悬而未决,在当前无法被很好的运用。
二、住宅建设用地的概念与认定依据《物权法》第149条的规定,如何界定住宅建设用地自然成了一个非常重要的问题。
在《物权法》中住宅建设用地主要指作为城镇居民住宅地基的国有土地。
根据强制性国家标准《城市居住区规划设计规范》的规定,住宅用地即住宅建筑基底占地及其四周合理间距内的用地的总称。
那么城镇住宅建设用地区划内的公共服务设施用地、道路用地及公共绿地不再规定的范围之内。
但是现实中有许多幼儿园、小学、菜场等配套设施建立在住宅小区之中,如果孤立地来看,一个住宅小区难免会被割碎为住宅建设用地和非住宅建设用地,例如本是一个菜场却变成了服装店,这不免会对居民的日常生活造成不小的影响。
这不符合物权法规定自动续期是为了保障人民安居乐业,维护社会稳定的理念。
国土资源部、住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知国土资发〔2017〕108号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、住房城乡建设厅(建委、房地局):为全面落实国务院领导批示精神,加强部门衔接,解决不动产登记“中梗阻”问题,切实做到便民利民,根据《不动产登记暂行条例》及其实施细则、《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》(中央编办发[2013]134号)、《国土资源部住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》(国土资发[2015]90号)等法规规章政策,现就房屋交易与不动产登记衔接有关问题通知如下。
一、关于资料移交共享(一)不动产统一登记制度实施前已经形成的房屋登记纸质资料要移交至不动产登记机构,确实难以拆分移交的,应复制移交,复制移交的资料应与原件一致,并于年底前全面复制移交到位。
(二)为避免重复建设,保证房屋交易与不动产登记使用电子数据的一致性,房屋登记的电子数据应完整地拷贝给不动产登记机构,并于9月底前全面完成。
二、关于交易登记业务衔接对于房屋交易与不动产登记机构分设的地方,要按照“进一个门、跑一次路”的原则,实现房屋交易与不动产登记的有效衔接,切实做到便民利民。
(一)一个窗口受理。
两部门进驻同一个服务大厅,设置同一个受理窗口,将房屋交易和不动产登记所需的法定材料编制形成统一的申请材料目录向社会公布。
(二)部门并行办理。
收件后,相关资料分送两部门并行业务办理,不动产登记机构依法办理不动产登记业务。
徐小波谈:不动产登记平台推行与物权法自动续期规定
不动产统一登记技术平台2017年覆盖全国的意义
在职能部门整合工作基本完成后,作为全国不动产统一登记牵头部门的国土资源部,已经开始着手技术平台的整合与推进工作。
不动产统一登记信息管理基础平台工作的推进,将事关不动产产权关键信息的能否实现全国联网查询。
为此,国土资源部已经召集全国地方政府不动产统一登记职能部门的有关负责人和业务岗位人员赴北京接受培训。
这是国土资源部历史上首次大规模集中对不动产统一登记工作人员围绕信息平台的使用,进行统一培训。
关于不动产统一登记工作,国土资源部新近向地方政府明确了两个时间节点,首先是在2016年底前,要基本实现“停发旧证,改发不动产产权证”。
其次,到2017年底前,不动产统一登记技术平台必须基本覆盖全国所有市县。
国土部施行这一工作的举措意味着什么,想必诸多置业者早已心领神会,德成控股集团CEO徐小波(以下简称徐小波)表示:“早前,有媒体报道温州出现20年住宅用地使用权年限期满续期的新闻后,引发社会各界广泛关注和热议。
说明我国居民对产权归属问题已经存在相当强烈的意识。
不动产统一登记技术平台全国的覆盖,有效的将不动产登记数据库应用集成管理系统,满足不动产登记
数据的检查入库、组织管理、查询检索、导入导出、数据分发、专题制作、更新维护等要求,解决了产权归属问题数据繁琐、无据可查,维护了置业者和产权所有人的根本利益。
”
产权归属数据查询的难题解决后,随之而来的便是广大城镇居民如何理解物权法的“自动续期”规定。
怎样理解物权法“自动续期”的规定
土地权属是关系到老百姓安居乐业的基本民生问题。
物权法第149条规定住宅建设用地使用权期间届满自动续期,并没有规定任何条件。
既然没有规定自动续期的条件,就应当理解为无条件。
对此,徐小波董事长也表达了自己的看法。
根据现有法律规定,住宅建设用地使用权期间届满后自动续期,不应支付土地使用费。
因为根据物权法规定,住宅建设用地使用权期间届满后,自动续期。
非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。
那么,从体系解释的角度来看,法律将住宅建设用地使用权和非住宅建设用地使用权的续期区分开来,很显然,住宅建设用地使用权的续期与非住宅建设用地使用权的续期必然存在区别。
“自动续期”,意味着使用权人无需采取任何行为,包括重新支付土地出让金的行为,否则便不能称为自动续期。
房产乃老百姓安家之本,在当前高房价和高地价的背景下,民众购置房产往往需要耗费其毕生的积蓄,而在这种情况下,70年后若还需支付昂贵的土地出让金,让人接受起来比较困难。
住宅建设用地使用权制度应如何完善
“住宅建设用地使用权制度的完善,核心在于‘自动续期’的细化和明确。
”在徐小波看来,物权法规定的“自动续期”,首先意味着住宅建设用地使用权期间届满后无须房屋权利人主动申请,土地使用权直接延续,不应人为设置障碍。
唯此才符合“自动”之本意。
其次是只要房屋所在的住宅建设用地的使用权是经过公平的市场竞价而取得的,而不是划拨等方式取得的,就不应再收取任何费用。
否则可能会出现一个悖论,即房屋所有权人购置了房屋,应该是自家资产的积累,但因为房屋附着的土地使用权的期限问题,则可能使自己陷入不确定的债务中。
此外,“自动续期”与“再行议价”在操作上是不对接的。
商品房土地的使用权人最初是开发商,及至商品房销售给业主,使用权则由一个开发商变成人数众多的房屋购买者,再行议价的对象将不特定增多,除非强制,否则协商无从谈起。
未来对住宅建设用地使用权期间届满后的续期问题的处理应慎之又慎,在没有更好的办法之前,维持现状就是最好的办法。
单就政策而言,物权法关于“自动续期”的规定已经初步确立了该物权的永久性基础。
但是,住宅建设用地使用权人在续期时,是否应当继续支付土地出让金呢?徐小波表示,“应当免费将利益让给业主。
从公平角度讲,购房者买房时的房款里已包含消费者为取得国有土地使用权而付出的公平合理部分,即相当于获得了永久性使用权。
如果将来追加费用,势必导致现有商品房价格的不确定性,影响房地产交易的稳定性。
而从尊重商品房的商品属性来看,稳定物权既是各国的通行做法,也是以民为本、造福群众的体现,同时也避免了因实际操作困难而助长新的不公。
”他认为,住宅建设用地使用权的续期问题已经成为当今社会的焦点问题,国家应尽快就此出台相关明确的规定。
最后徐小波谈到,房地产企业的宗旨就应当是立足民生,德成控股集团作为湖北省龙头房企,多年以来将新近的政策利好悉数解读给广大购房置业者,让他们了解国策、新政从而做出正确的判断与选择。