未脱贫建档立卡贫困户一户一策填写说明甘肃省未脱贫建档立卡贫困户一户一策”精准脱贫计划填写说明一、基本情况（以填表时间为准）1. 户主姓名：填写贫困户户主的姓名。
2. 联系电话：填写贫困户户主的电话号码。
3. 家庭人口：填写贫困户家庭现有人口数（包括未上户口的子女和婚嫁入赘的人口等）。
4. 贫困户属性：共有三个可选项，分别在对应的属性后面打勾。
如果是低保贫困户，还要填写享受低保的等级（一、二、三、四类）。
5. 计划脱贫时间：通过帮扶措施的落实，计划在哪个年度脱贫，就填写对应的年度时间。
6. 帮扶责任人：填写该贫困户帮扶责任人姓名。
7. 联系电话：填写该贫困户帮扶责任人电话号码。
8. 单位及职务：填写该贫困户帮扶责任人工作单位及职务。
二、致贫原因分析致贫原因包括因病、因残、因灾、因学、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足和其它等。
要根据贫困户家庭实际情况，分别写清楚主要致贫原因和次要致贫原因。
主要致贫原因只能填写一项，次要致贫原因可填写多项。
1. 因病致贫的：要填写患者姓名，患病时间，病种，是否治愈；治疗疾病自付多少钱，报销多少钱，没有报销的要填写原因；是否因治病举债、举债多少；如果未治愈且没有继续接受治疗，要填写具体原因（例如：没有足够费用、为了不增加家庭负担放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等）。
例：因病致贫，张三，2016 年7 月确诊患心脏病，目前未治愈；患病以来治疗疾病自付15000 元，报销21000 元；因病举债8000 元；目前为了不增加家庭负担而放弃治疗。
2. 因残致贫的：要填写残疾者姓名，残疾时间，残疾类型（肢体、精神等），残疾等级（没有残疾证的填写没有进行残疾鉴定的原因），是否有劳动能力，生活能否自理；治疗残疾自付多少钱，报销多少钱，没有报销的要填写原因；是否因治疗残疾举债、举债多少；如果未治愈且没有继续接受治疗，要填写具体原因（例如：没有足够费用、为了不增加家庭负担放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等）。
例：因残致贫，张三，2016 年7 月因车祸肢体二级残疾，失去劳动能力，生活能自理；治疗残疾自付50000 元，没有报销（车祸不再报销范围内）。
3. 因灾致贫的：要填写受灾时间，灾害类型，财产损失情况，人员伤亡情况等。
例：因灾致贫，2016 年7 月受泥石流灾害，造成房屋2 间45 平米倒塌，玉米3 亩绝收，经济损失30000 元。
4. 因学致贫的：要填写学生姓名，就读学校类型（幼儿园、小学、初中、高中、中职、高职、大学等），年支出多少钱（其中，学费多少，书本费多少，住宿费多少，生活费多少等）。
例：因学致贫，张三，高中三年级就读，年支出12300 元，其中，学费800 元，书本费500 元，住宿费3000 元，生活费8000 元。
5. 缺技术的：填写有技术需求的家庭成员姓名，技术需求类别。
例：缺技术致贫，王强，目前打工从事纯体力劳动，务工收入低，需要获得驾驶、电焊等技能，提高务工收入。
6. 缺劳力的：填写家庭总人口数以及无劳动能力人口数。
例：缺劳力致贫，家庭人口4 人，无劳动能力3 人。
7. 缺资金的：要填写发展项目或产业的类型，是启动实施还是扩大规模，共需资金多少钱，自筹多少钱，资金缺口多少钱。
例：缺资金致贫，目前养羊20 只，收入低，计划扩大养殖规模和建设养殖圈舍，自筹资金5000 元，资金缺口20000 元。
8. 自身发展动力不足的：填写发展动力不足的具体情况。
例：自身发展动力不足致贫，家庭主要劳动力文化水平低，工作劳动不积极。
9. 其他致贫原因的：填写除以上8 种致贫原因以外其他的情况，要写清楚具体是什么原因。
例：张三，2016 年7 月驾三轮车撞伤他人，赔偿他人10万元。
注意事项：要对照全国扶贫开发信息系统和大数据平台，确保信息系统里填写的致贫原因和“一户一策”脱贫计划里的致贫原因保持一致。
三、脱贫增收帮扶措施只填写产业培育、转移就业、惠农政策落实、精准扶贫贷款、帮办实事等与增收措施有关的内容。
三年帮扶措施一次性填写。
1、产业培育方面：先填写产业现状，再填写培育计划。
核心思想是产业现状如何，通过什么样的帮扶措施达到什么样的发展预期。
种植业现状：填写种植种类，面积，年收入等。
种植业培育计划：填写计划帮扶措施和发展预期等。
养殖业现状：填写养殖种类，数量，年收入等。
养殖业培育计划：填写计划帮扶措施和发展预期等。
例：2017 年种植土豆10亩，年收入1 万元。
计划通过资金支持和技术培训，种植中药材5 亩，年收入提高到5 万元。
2017 年养羊20 只，年收入3000 元。
计划通过资金支持和技术培训，养殖规模扩大到50 只并控制养殖成本，年收入提高到1 万元。
2. 转移就业方面：先填写就业现状，再填写转移就业计划。
核心思想是就业现状如何，通过什么样的帮扶措施达到什么样的转移就业预期。
就业现状：填写转移就业对象姓名，目前工作种类，工作地点，务工时间，年收入等转移就业计划：填写转移就业对象姓名，帮扶措施和发展预期等。
例：就业现状：张三，2017 年在县城务工，从事饭店服务员工作，年务工10 个月，年收入1.5 万元；李四，2017 年在家务农，年收入2000 元。
转移就业计划：计划通过培训，使张三获得厨师技能，年务工收入提高到3 万元；计划通过家政技能培训和劳务输转，动员李四外出务工，年收入提高到2 万元。
3. 惠农政策落实方面：填写贫困户惠农政策落实情况。
包括各类惠农补贴、低保金、五保金、养老金、残疾人补助等现金补贴以及“三化”工程落实情况。
例：各类惠农补贴年收入合计1200 元，其中，退耕还林300 元，草原补贴500 元，良种补贴400 元；低保年收入3000 元；养老金年收入1200 元；残疾人补助年收入2000 元。
计划落实入户道路硬化和庭院硬化，需资金 2 万元。
4. 精准扶贫专项贷款方面：填写享受精准扶贫专项贷款贷款人姓名，贷款时间、金额、用途（自用、企业带动分红）和还款计划。
没有享受精准扶贫专项贷款的填写具体原因。
5. 帮办实事及应急保障措施方面：要填写清楚针对贫困老人、重病病人和贫困残疾人等特殊困难群体，如何做好吃饭、饮水、取暖等保障工作，解决生产生活中的燃眉之急，临时救助、救急就难资金和其他救助政策怎么落实。
对居住偏远的贫困群众和“三留守”（留守老人、留守妇女、留守儿童）人员如何落实应急帮扶举措，对无法下床和出门的患病农户，是否实行“送医上门”或者“送人就医” ，如没有，计划怎样落实。
对因突发性事件致贫返贫的贫困家庭，是否有应急措施，有特定的联系人，通过临时救助、重特大疾病医疗救助和疾病应急救助等给予先行救助。
6. 资金需求方面：填写落实以上增收措施所需资金，分别填写发展种植业需资金多少，养殖业需资金多少，“三化”工程需资金多少，帮办实事及应急保障需资金多少。
四、脱贫保障帮扶措施只填写教育扶贫、健康扶贫、住房安全和饮水安全四方面内容。
三年帮扶措施2018 年一次性填写。
1. 教育扶贫：填写贫困户家中是否有义务教育阶段适龄人口辍学情况，在校学生享受教育扶贫政策情况，以及下一步教育扶贫计划。
有义务教育阶段辍学学生的，要填写辍学学生姓名，辍学时间，辍学原因，目前在干什么，以及下一步控辍保学计划。
要写清楚学生姓名、学校、年级、享受的帮扶政策以及下一步帮扶计划。
如：是否享受在园幼儿免除保教费、普通高中免除学杂费、普通高中国家助学金、中职教育免除学费、中职教育国家助学金、省内高职和专科免除学费和书本费、普通本科和高职专科学生是否提出生源地助学贷款申请并落实、普通本科和高职专科学生是否享受国家助学金，是否有当年毕业的普通本科、高职专科和中职学生（注明所在学校和专业）等。
2. 健康扶贫：填写家庭成员基本医保、大病保险、医疗救助等政策落实情况。
家庭成员是否全部缴纳了城乡居民基本医疗保险，人均多少钱，没有缴纳的填写未缴人数，未缴原因；享受了参保费用补贴政策的填写补贴金额。
家庭成员没有患病的，填写家庭成员全部健康；家庭成员有患病的，要填写患者姓名，患病时间，病种，治疗总费用多少钱，其中，报销多少钱，自付多少钱，没有报销的要填写清楚没有报销的具体原因；如果有患病未治愈且没有继续接受治疗的，填写未继续治疗的具体原因（例如：没有足够费用、为了不增加家庭负担放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等）以及下一步健康扶贫计划。
最后要填写是否落实家庭医生签约服务，签约医生姓名及单位，提供的服务内容；如果还没有签约医生，则填写下一步如何协调落实。
3. 住房安全：填写农户住房情况。
包括房屋结构（土木、砖混、砖木、钢混等）、总面积、人均面积、安全等级（A、B、C、D, 以住建部门鉴定证书为准）。
是危房改造或易地扶贫搬迁项目建房的，填写改造或搬迁时间，补助金额。
对C 级和D 级危房，要填写是否纳入危房改造或易地扶贫搬迁计划，计划改造或搬迁时间，计划补贴资金多少钱，需农户自筹多少钱。
4. 安全饮水：填写农户家庭饮水情况。
包括饮水来源（井水、自来水、窖水、泉水等）；水质是否安全，若不安全的说明水质具体情况以及下一步保障计划；供水是否能保障日常生产生活所需，若不能保障的说明供水保障具体情况以及下一步保障计划。
五、收入情况按照甘肃省人民政府办公厅《关于转发〈甘肃省建档立卡贫困户人均可支配收入简便计算办法〉的通知》进行计算和填写。
1.2017 年底收入现状：填写家庭2017 年总收入及人均收入。
其中：工资性收入多少元，务工人员姓名、工作地点、工作类型、工作时间、月收入。
经营净收入多少元，种植种类、面积，当年出售了多少，净收入多少；养殖种类、数量，当年出售了多少，净收入多少；其他经营性收入多少元。
财产净收入多少元，分别是什么。
转移性收入多少元，分别是什么；转移性支出多少元，分别是什么。
2. 预计增收情况：分年度填写2018-2020 年预计增收情况总收入多少钱，人均收入多少钱。
其中：工资性收入多少元，务工人员姓名分别是谁。
经营净收入多少元，种植种类、面积和净收入分别是多少；养殖种类、数量、和净收入分别是多少；其他经营性收入多少元。
财产净收入多少元，分别是什么。
转移性收入多少元，分别是什么。
六、备注如果有其他需要填写的内容，可在备注栏内填写。
七、签字乡镇党委书记或乡镇长、村支部书记或村委会主任、包村干部、帮扶责任人、驻村工作队队长、贫困户户主等人要在签字栏内签署各自的姓名。
八、填写要求一要高度重视。
“一户一策” 精准脱贫计划的制定要坚持扶贫标准目标，既不降低标准、也不吊高胃口，要紧紧围绕稳定持续增加贫困户收入和“两不愁、三保障”脱贫目标来制定，重点要突出致贫原因分析和帮扶措施的内容。
“一户一策” 减少了基本情况的填写，与国家建档立卡信息系统、中国扶贫手册和农户三本帐相衔接，是对过去因户施策工作的完善。
