7.国际服务贸易政策

国际服务贸易总协定简介国际服务贸易总协定（General Agreement on Trade in Services，GATS）是由世界贸易组织（World TradeOrganization，WTO）于1995年成立的多边贸易体系中的一项重要协定。

GATS的目的是为全球服务贸易提供稳定的、透明的和可预测的框架，以促进各国之间的服务贸易自由化和促进经济发展。

背景服务贸易在全球经济中占据着越来越重要的地位。

由于科技的快速发展和信息技术的广泛应用，服务贸易的边界越来越模糊，国家之间的服务交流更加频繁。

为了适应这一新的形势，各国纷纷意识到需要一个更加开放和透明的国际服务贸易框架来引导和规范服务贸易的发展。

目标和原则GATS的目标是通过建立开放和非歧视性的服务贸易体制，促进服务贸易的自由化和增加各国间的服务贸易流动。

GATS的原则包括：1.非歧视性原则：即最惠国待遇和国民待遇原则。

最惠国待遇要求对于来自所有成员国的服务供应商提供同样的待遇，不得对某一成员给予特殊待遇；国民待遇要求将外国服务供应商与本国供应商一视同仁。

2.透明和预测性原则：成员国应及时向WTO提供与服务贸易有关的信息，并尽力提高监测措施的透明度，以便其他成员国了解相关政策和法规。

3.自由化原则：成员国应逐步减少对服务贸易的限制和管制，提供更大的市场准入、降低市场壁垒，并通过谈判和协商解决贸易争端。

协定内容范围GATS适用于所有的服务贸易，包括从服务供应商提供给服务需求方的服务，以及临时跨境的服务供应。

服务贸易自由化和市场准入GATS对服务贸易的自由化和市场准入进行规范和监管。

成员国应通过在自己的承诺表中列出要开放的服务领域、承诺的市场准入条件和限制等方式，逐步提供市场准入操作，以便其他成员国可以享受相应的待遇。

卫生和安全措施GATS承认成员国为了公共卫生和安全的原因可能对服务贸易进行一些限制。

然而，这些限制应符合其他GATS原则，如非歧视性和透明性原则。

国际服务贸易政策国际服务贸易政策是指各国政府为促进和规范跨国服务贸易而采取的政策措施。

随着全球化的进程加快和各国经济的发展，服务贸易在全球经济中的比重越来越大，成为推动国际经济增长和就业的重要力量。

为了进一步开放和发展服务贸易，各国纷纷制定了相应的政策。

首先，各国政府通过降低服务贸易的壁垒来促进国际服务贸易的发展。

这包括取消或减少与服务贸易相关的限制性措施，如减少对外资服务企业的市场准入限制、放宽对外国专业人才的工作签证限制等。

同时，各国政府还加强了国际合作，通过双边和多边协议，在服务贸易领域达成一系列贸易自由化的承诺，包括降低贸易壁垒、增加市场准入、提升投资保护等。

其次，各国政府通过提供有利的政策环境和支持措施来吸引国际服务贸易。

一方面，各国政府积极推动服务业的创新和发展，提供创新政策、法规和法律保护，鼓励创新型服务企业的成长。

另一方面，政府为服务贸易企业提供各种优惠政策，如税收减免、贷款支持、市场推广等，以帮助企业降低成本、提高竞争力。

第三，各国政府加强服务贸易的监管和规范，保护消费者权益和公共利益。

随着服务贸易的发展，各国对服务质量、安全和环境等方面的要求也越来越高。

为了保护消费者的权益和维护公共利益，各国政府不仅加强了对服务贸易的监管，制定了相关的法律法规，而且加强了对服务企业的监督和管理，确保其符合相关的标准和要求。

此外，各国政府还通过国际合作，推动服务贸易的发展与规范。

在国际组织和框架下，各国政府就服务贸易的相关问题进行协商和谈判，共同制定国际标准和规则。

例如，世界贸易组织（WTO）通过《通用协定关税和贸易协定》（GATS）规范了服务贸易的自由化和监管问题，为各国的服务贸易提供了一个稳定和可靠的国际环境。

然而，国际服务贸易政策面临着一些挑战和问题。

首先，服务贸易领域的法律和规则相对较为复杂，各国政府在制定和执行政策时面临一定的困难和挑战。

其次，服务贸易的不对称性和不平衡性问题也比较突出，发展中国家的服务贸易相对较弱，难以享受到服务贸易带来的经济增长和发展机会。

国际服务贸易政策国际服务贸易政策涉及国家与其他国家之间在服务领域进行交流和合作的规范和安排。

随着全球化的深入发展，服务贸易已经成为世界经济的重要组成部分。

国际服务贸易政策的制定和实施对于促进国际间的服务贸易、提高国家服务业竞争力和推动经济发展具有重要意义。

首先，国际服务贸易政策可以促进国际间的服务贸易。

服务贸易与货物贸易不同，具有难以触摸的特点，但同样能够产生经济价值。

国家可以通过降低限制性法规和减少贸易障碍来推动服务贸易的自由化，鼓励国内服务提供商在国际市场上开展业务。

同时，通过签订双边和多边服务贸易协定，国家可以为服务商提供更好的市场准入条件，从而促进国际服务贸易的发展。

其次，国际服务贸易政策对于提高国家服务业竞争力具有重要作用。

服务业是国民经济的重要组成部分，也是提供就业机会和创造价值的重要行业。

通过制定有利于服务业的发展政策，国家可以鼓励服务业的创新与发展，提高服务质量和水平，增强国家的竞争力。

此外，国际服务贸易政策可以促进国内服务企业与国际领先企业之间的合作，吸收外来技术和经验，提升服务业的竞争力和综合实力。

此外，国际服务贸易政策对于推动经济发展也具有重要意义。

服务业与制造业密不可分，是经济发展的重要动力。

国际服务贸易政策可以促进服务业与其他产业的融合和协同发展，推动经济结构的升级和优化。

同时，通过参与国际服务贸易，国家可以借助外部需求和市场刺激国内服务业的发展，带动相应的经济增长。

国际服务贸易政策还可以促进跨境投资和技术转移，为经济发展提供更多的资源和动力。

然而，国际服务贸易政策的制定和实施也面临一些挑战。

首先，不同国家的法律制度和监管政策存在差异，这给服务贸易的跨国经营带来一定的不确定性和挑战。

同时，服务贸易涉及到多个领域和多个利益相关方，需要各方共同合作和协调，这也增加了政策制定的难度。

此外，服务贸易也面临着一些诸如数据安全和知识产权保护等问题，需要在国际间建立相应的合作机制和规则。

摘要：随着全球经济的不断发展，国际服务贸易在各国经济中的地位日益重要。

为了促进国际服务贸易的健康发展，各国纷纷制定了一系列的管理制度。

本文旨在分析国际服务贸易管理制度的基本原则、主要内容以及我国在服务贸易管理方面的现状和对策。

一、引言国际服务贸易是指服务提供者从一国境内通过商业渠道向消费者或使用者提供服务的活动。

与货物贸易相比，国际服务贸易具有无形性、非实体性、可交易性等特点。

近年来，国际服务贸易在全球范围内呈现出快速增长的趋势，已成为各国经济发展的重要支柱。

为了更好地规范和促进国际服务贸易，各国纷纷制定了一系列的管理制度。

二、国际服务贸易管理制度的基本原则1. 市场准入原则：各国在服务贸易领域应相互给予对方市场准入，不得设置不必要的贸易壁垒。

2. 国民待遇原则：各国在服务贸易领域应给予外国服务提供者与本国服务提供者同等待遇。

3. 最惠国待遇原则：各国在服务贸易领域应对所有成员国给予最惠国待遇。

4. 透明度原则：各国应确保服务贸易政策的透明度，便于各方了解和遵守。

5. 非歧视原则：各国在服务贸易领域应遵循非歧视原则，不得对某一国家或地区的服务提供者进行歧视。

三、国际服务贸易管理制度的主要内容1. 市场准入制度：包括服务提供者资格认定、业务范围、投资比例、股权限制等。

2. 国民待遇制度：包括税收、补贴、审批程序等方面给予外国服务提供者与本国服务提供者同等待遇。

3. 最惠国待遇制度：各国在服务贸易领域应对所有成员国给予最惠国待遇。

4. 透明度制度：各国应确保服务贸易政策的透明度，包括法律法规、政策文件、审批程序等。

5. 非歧视制度：各国在服务贸易领域应遵循非歧视原则，不得对某一国家或地区的服务提供者进行歧视。

6. 争端解决制度：包括仲裁、调解、诉讼等方式解决服务贸易争端。

四、我国服务贸易管理制度的现状及对策1. 现状我国自加入世界贸易组织（WTO）以来，服务贸易管理制度逐步完善。

但仍存在以下问题：（1）服务贸易政策透明度不足，法律法规体系尚不健全。

国际服务贸易的相关理论国际服务贸易是国际经济和国际贸易的重要组成部分，也是全球经济发展的重要动力之一。

它指的是各国之间通过提供和消费服务来进行的跨国交易和贸易活动。

国际服务贸易具有显著的特点和理论基础，下面将就国际服务贸易的相关理论进行探讨。

首先，国际服务贸易的比较优势理论是国际服务贸易研究的重要理论基础。

比较优势理论由经济学家大卫·里卡多提出，其基本观点是每个国家都应该专注于生产和出口自己相对优势的产品或服务。

根据比较优势理论，一个国家在某类服务领域中具有相对优势意味着该国在生产这类服务方面相对更具竞争力。

国际服务贸易的发展也离不开国家在某些领域的相对优势，比如金融服务、信息技术服务等。

比较优势理论有助于各国在国际服务贸易中实现资源优化配置，提高全球经济效益。

其次，新贸易理论对国际服务贸易的发展也有重要影响。

新贸易理论强调不同国家之间贸易的根本动因是产品差异。

在服务贸易领域，不同国家的服务产品具有不同的特点和差异化，这使得国际服务贸易具有广泛的发展潜力。

新贸易理论关注的是企业的规模经济和垄断力量，这也影响到了服务企业的国际化程度。

随着技术的进步和交通运输的发展，国际服务贸易的规模不断扩大，企业和机构在全球范围内交换服务成为常态。

新贸易理论的观点有助于理解和推动国际服务贸易的发展。

第三，国际服务贸易的凯恩斯外部平衡理论也是相关的理论基础。

凯恩斯认为，社会总支出是决定收入水平和就业机会的主要因素，而国际贸易失衡则可能导致内外需的不平衡，进而影响到国际服务贸易的发展。

凯恩斯外部平衡理论强调了全球宏观经济平衡的重要性，以及国家政府对国际贸易和服务贸易的调控作用。

国际服务贸易发展的规模和速度也与全球经济的需求、政策和市场的稳定有关。

凯恩斯外部平衡理论提出了国家政府在国际服务贸易发展中应扮演的角色，例如调整贸易政策、提供资金支持等。

此外，国际服务贸易还受到新经济学和全球生产网络等理论的影响。

新经济学的观点强调知识和信息的重要性，而服务贸易正是一种知识密集型的经济活动。

数字2.16～18世纪的西欧各国普遍实行重商主义的自由贸易政策。

（×）3.19世纪末20世纪初资本主义各国先后实行了维护本国垄断资本利益的贸易保护政策。

（√）23、1994年４月１５日在马拉喀什由111个国家和地区的代表正式签署了《服务贸易总协定》。

（×）1．20世纪70年代末以来，西方资本主义国家的贸易政策开始向自由贸易转变。

（×）B7.北美自由贸易区（NAFTA）和亚太经济合作组织（APEC）都是区域经济一体化组织。

（√）C3.当净出口为正值时，可称为贸易盈余、贸易顺差或出超。

（√）1.从单个国家的角度看，有关国际贸易的政策即是一国的对外贸易政策。

(√ )3、从国际服务贸易的国别和地区分布来看，西方发达国家在国际服务贸易中占主导地位，它们是国际服务贸易的主要出口国，也是国际服务贸易的主要进口国。

（正确）6.超保护贸易政策的目的是保护垄断工业。

（×）10.传统贸易保护主义以国家贸易壁垒为基础，而新贸易保护主义趋向区域性贸易壁垒。

（√）5.传统国际分工以跨国公司为主体，而当代国际分工则是以国家为主体。

（×）4、初级产品也称基本产品或原始产品，指未经加工或只进行过极其简单加工的农、林、牧、渔矿产品。

（√）9、垂直型国际分工是指经济发展水平大体相同国家之间的分工。

（×）4．出口加工区和自由贸易区的主要经济活动，在起点和终点上是相同的。

（√）2、差价税是按国际市场价格与进口价格之间的差额所征收的一种关税。

（×）D3．对外贸易可以阻止利润率下降。

（√）5．对外贸易是资本主义生产方式的前提。

（√）6.对外贸易量剔除了价格变动的因素。

（×）10对外贸易依存度是一国国际贸易对国民生产总值的比率。

（√）8.对外贸易地理方向指一国进出口交易的地区分布或国别分布。

（×）9.对外贸易额是指一个国家或地区在一定时期内的进口总额与出口总额之和。

国际服务贸易国际服务贸易是近年来发展迅速的一种国际贸易形式，它强调的是各国之间服务的交换和合作，主要包括旅游、金融、教育、医疗、法律、咨询、运输、信息技术等领域的服务。

与传统的商品贸易相比，服务贸易具有很大的潜力和优势，可以起到促进全球经济发展的重要作用。

一、国际服务贸易的优势1. 单位成本低服务贸易通常是通过互联网等信息技术手段进行的。

由于减少了时间和空间的限制，使得服务提供商与用户可以随时随地地进行交流和合作，因此单位成本相对较低。

2. 创造就业岗位服务贸易往往需要高技能、高素质的劳动力，具有强烈的知识密集型和技术密集型的特征。

这种贸易形式能够促进产业结构的升级，加快经济发展的步伐，创造更多的就业岗位。

3. 潜力巨大随着信息技术的不断发展和全球知识经济的加速发展，国际服务贸易潜力巨大。

新兴市场国家对此的需求越来越大，因此国际服务贸易的增长速度将超过传统商品贸易。

4. 市场规模全球国际服务贸易不受国界限制，可以在全球范围内进行。

因此，它的潜在市场非常大，尤其是对于发展中国家来说，由于人口众多、经济发展差距大，国际服务贸易对于促进其经济发展具有重要作用。

二、国际服务贸易的模式1. 直接服务贸易直接服务贸易是指服务提供商直接向海外用户提供服务，例如旅游、金融、教育、医疗等服务。

该模式的优点是能够直接获得海外市场的需求和反馈，但对于服务提供商的本土知识、文化等方面的要求很高。

2. 跨国服务贸易跨国服务贸易是指服务提供商借助特许经营、合资、合作等方式将自己的服务产品推向全球市场，例如著名的麦当劳、肯德基等企业。

这种模式很适合品牌已经有一定知名度和影响力的企业，同时也具有较高的市场风险。

3. 服务外包贸易服务外包贸易是指海外客户将某些服务业务交由本国服务提供商承接。

例如，印度IT企业在过去十年中由于其高质量、低成本的服务品质，成为了全球服务外包中心之一。

这种模式具有成本和效率优势，但涉及到不同国家的劳动和服务标准问题，也需要进行适度的法律监管。

中国国际服务贸易的发展战略和政策建议首先，加强政策引导与制度建设是发展中国国际服务贸易的关键。

政府应对服务贸易领域进行有针对性的政策引导，为企业提供更好的政策支持和优惠政策。

同时，还需要建立健全的法律法规体系，完善服务贸易投资保护机制，提高知识产权保护力度，为服务贸易发展提供坚实的制度保障。

其次，提升服务贸易自主创新能力对于中国发展服务贸易具有重要意义。

要加强与高等院校、科研机构的合作，推动科技创新，培育和引进一批具有核心竞争力的服务贸易技术和产品。

同时，要鼓励企业加大技术研发投入，提高自主知识产权的比重，提升自主创新能力，实现由服务贸易规模扩大到技术和创新驱动的转变。

第三，加大对外开放力度是发展中国国际服务贸易的必要举措。

要积极参与国际服务贸易规则的制定和国际服务贸易谈判，争取更多的准入机会和市场开放。

此外，还需要通过扩大国内市场开放，吸引外资和外资企业来华投资，培育和发展具有国际竞争力的服务贸易企业。

同时，还应积极促进共建“一带一路”和自由贸易试验区等国际合作平台的建设，进一步拓展中国服务贸易的国际市场。

第四，优化营商环境是促进中国国际服务贸易发展的重要举措。

政府应进一步简化服务贸易商业登记、准入和审批流程，降低企业创业和运营成本，提高市场准入的透明度和公平性。

同时，加强对服务贸易市场的监管和执法，整治市场乱象，保护企业合法权益，提高市场的公平竞争环境。

最后，建设服务贸易人才队伍是推动中国国际服务贸易发展的关键。

要加强对服务贸易人才的培养和引进，综合运用国内外培训、引进和培养等手段，提高服务贸易人才的整体素质和专业能力，满足服务贸易发展的需求。

同时，还要鼓励企业加大人才培养投入，营造良好的人才发展环境，吸引和留住高层次服务贸易人才，为服务贸易发展提供坚实的人才支持。

综上所述，中国国际服务贸易发展战略和政策建议应以加强政策引导与制度建设、提升自主创新能力、加大对外开放力度、优化营商环境、建设服务贸易人才队伍为主要方向，以此为引领，进一步推动中国国际服务贸易的发展。