贯彻落实科学化精细化管理要求

关于推进精细化管理工作实施方案推进精细化管理工作实施方案随着国民经济的发展和社会变革的加速，企事业单位的管理面临着越来越多的挑战和压力。

在市场竞争日趋激烈的今天，企业要想在激烈的市场竞争中取胜，必须不断更新管理理念，进行精细化管理。

本文的目的是通过分析企事业单位目前的管理现状，从理论和实践两方面提出推进精细化管理的具体方案。

一、理论分析精细化管理是以精细化和科学化的管理体系为基础，将企业的每项业务过程系统化、标准化、程序化、信息化，以达到提高管理效率、提高产品质量和成本控制的目的。

现在的企事业单位普遍存在生产效率低、成本高、管理混乱等问题，仅靠传统的管理模式已难以适应现代市场的需求，必须加强精细化管理，提高企业的竞争力。

1.建立科学化的管理体系科学化的管理体系是精细化管理的基础。

企业要想实现精细化管理，必须建立科学化的管理体系。

首先，要确定企业的目标和战略，制定科学化的组织架构和人员分工，同时制定完善的绩效考核机制，确保企业的各项工作按照标准流程进行。

2.标准化生产过程生产过程是企业最核心的环节，是影响企业竞争力的关键因素之一。

要想实现精细化管理，就必须标准化生产过程，制定标准化操作规程，严格执行生产计划，保证生产工序的质量和效率。

此外，还要加强对生产过程的监督和管理，对生产过程的关键节点进行严格的监控和控制，确保生产过程的稳定。

3.信息化管理信息化管理是精细化管理的重要手段之一，可以有效地提高管理效率和运营效率。

企业应该建立信息化管理系统，实现信息的全面采集、存储和分析，提高信息的精确性和时效性，为管理者提供更加科学、准确和及时的决策依据。

同时，还可以通过信息化手段实现生产过程的自动化和智能化，提高生产效率和产品质量。

二、实践方案1.提高员工职业素养员工是企业发展的重要支柱，员工的职业素养直接影响企业的管理效率和运营效率。

因此，要想实现精细化管理，必须提高员工的职业素养，注重员工的职业能力培训和素质教育，提高员工对工作的责任感和归属感，激发员工的工作热情和创造力。

创新机制、深化改革，推动科技经费管理迈上新台阶-王伟中副部长在“十二五”国家科技计划经费管理改革培训视频会议上的讲话同志们：大家下午好！为了进一步贯彻落实“十二五”国家科技计划经费管理改革精神，今天，我们在这里召开国家科技计划经费管理改革视频培训会议，对于加强科技计划和经费管理、推动有关政策顺利实施具有重要意义。

“十一五”以来，党中央、国务院做出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，国家科技重大专项取得阶段性成果，支撑产业结构调整与振兴取得实效，科技在保增长、调结构中发挥了重要作用，我国科技事业步入了历史最好的发展时期。

当前，“十二五”各项科技工作已经全面启动，为了继续深入贯彻落实《规划纲要》，促进科技支撑经济社会发展，科技部出台了《国家“十二五”科学和技术发展规划》，会同有关部门开展了国家科技计划和经费管理政策改革工作，修订了国家三大主体科技计划管理办法，发布了《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》等一系列政策和措施。

科技部、财政部向国务院有关领导进行了专题报告，克强副总理、延东国务委员给予了充分肯定。

为确保国家科技计划和经费管理改革措施落到实处，加强政策宣传培训是当务之急。

万钢部长、志刚副书记对宣传培训工作高度重视，多次做出重要指示。

下面，我从四个方面和大家进行沟通交流。

一、“十一五”以来科技经费管理改革的主要举措党中央、国务院高度重视科技发展，科技资源总量保持稳定增长。

2011年中央财政科技拨款预计达到2440亿元，比上年增长19%；地方财政科技拨款与中央同步增长，预计达到2460亿元。

全国科学研究与试验（R&D)经费预计达到8610亿元，比上年增长22%，R&D与GDP的比值约为1.83%。

全国R&D 人员预计达到280万人年，继续位居世界首位。

随着科技投入的不断增长，各部门、各地方，课题承担单位、广大科研人员高度重视科技经费的管理和使用，积极探索科技经费管理机制，科技经费管理制度日益完善，预算管理体系逐步健全，全过程管理得到加强。

全面实施税收风险管理的工作意见为了深入学习实践科学发展观,紧密联系我省国税征管工作实际,全面落实税收管理科学化、专业化、精细化要求,省局决定借鉴运用风险管理理念和方法,进一步完善税收管理体制机制,转变税收管理方式,不断提高纳税遵从度.为全面推进这项重点工作,现提出以下工作意见.一、统一思想,明确目标,加强对税收风险管理工作的组织领导首先,要充分认识实施税收风险管理的必要性.多年来经济高速发展带来的纳税户急剧增长,与税务干部人数持续维持低增长形成鲜明反差,基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐.税收管理体制机制不适应新形势下税收征管工作的需要,税收信息化建设的持续发展难以推动税收管理方式发生根本转变.落实责任与监督制约难以协调统一.有限征管资源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征纳成本居高不下,等等.这些突出的矛盾和问题,制约着税收管理科学化、专业化、精细化要求的真正落实,制约着税收征管质量和效率的进一步提高.税收风险管理为有效解决上述矛盾和问题,提供了重要启示和有效路径.各地要紧密联系税收征管工作实际,紧紧围绕影响税收征管工作全局的主要矛盾,统一对推进税收风险管理的思想认识.其次,要充分认识全面实施税收风险管理的有利条件.2003年,全省国税系统借鉴流程再造等现代管理理论,建立了覆盖纳税服务、税收执法全过程的税收征管业务流程运行机制.2006年以来,以综合征管软件为基础,开发完成了以流程管理系统、监控决策系统、基层管理平台三位一体,外部信息交换顺畅的综合税收管理信息系统——江苏优化版.2007年以来,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间,建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源联动管理机制等.这些重要举措不仅表明,风险管理的一些具体要求已经存在于税收征管实践中,同时也为全面实施税收风险管理创造了有利条件.各级税务机关在推进税收风险管理过程中,要充分认识并运用好这些有利条件.税收风险管理涉及各级各部门和税收征管各主要环节,专业化分工要求高,统一协调性要求高.因此,各级要十分重视加强对实施风险管理工作的组织领导、协调管理.各级税源管理联动机制建设的领导小组直接承担实施风险管理的组织领导工作,税源联动管理联席会议直接承担各级风险管理的协调管理工作.各级各部门和税源管理的各环节,要在联席会议的框架内,按照风险管理的程序要求,统一规划,明确职责,分工协作,密切配合.通过调整完善管理职责和运行流程,使联动机制迅速融入到风险管理的新格局中.经过努力,全省国税系统按照风险管理战略规划、风险识别、风险排序、风险应对和风险管理监控评估等程序架构,形成以提高纳税遵从为目标,以风险控管为导向,以信息平台为依托,征管资源优化配置,专业分工清晰明确,上下互动、衔接有序、运行顺畅的税收遵从风险管理体系.二、转变管理职能、发挥资源优势,细化省市局在风险管理中的职能配置,健全相应的运行机制省市局在实施风险管理工作中要充分发挥人力资源优势和信息资源优势.省市局的业务管理部门要从行政管理为主的职能体制,向行政管理加实体管理的职能体制转变；要从政策制度管理为主的职能导向,向政策制度遵从管理的职能导向转变,努力使省市局直接融入到风险管理的大流程格局中,逐步承担起风险管理运行流程中的“风险目标规划管理、风险分析识别、风险等级排序管理、风险应对支持管理和上收管理”等重要职能,发挥其在风险管理中的主导作用.具体工作任务重点包括：建立风险分析识别管理工作机制.要筛选、整合监控决策系统中的税源预警监控指标和税源管理联动指标,建立省级风险特征指标库.计统部门牵头管理日常税收风险分析识别工作,主要从事税收风险的宏观分析,包括经济与税收、跨税种、跨部门以及重点税源的综合税收风险分析；税种管理部门、专业管理部门在综合分析的基础上,针对税种管理、专业管理的特点、难点和热点,深化各税种管理中、各专业管理中的税收风险分析；征管部门主要从事税收程序性风险分析；稽查部门、税种管理部门、专业管理部门还要通过对税务稽查、纳税评估等典型案例解剖,开展微观风险分析.建立适应风险分析识别要求的风险信息情报管理机制.征管和信息中心牵头,各部门密切配合,基于监控决策系统的信息查询分析模块,建立纳税人情报信息管理库.重点是提高内部信息的共享度,挖掘税收管理过程中税收风险信息情报资源；拓展外部信息的采集渠道,采集地税、上市公司报表、工商、统计、行业管理部门和管理协会等部门信息；提升跨地区信息交换、查询功能,形成跨地区信息情报采集、交换管理机制.建立协调统一的风险应对管理机制.强化部门联动,做好年度专项检查、行业纳税评估等风险应对的总体规划和分部门风险应对的计划安排.省局本级开展各税种、各专业管理联动纳税评估,由征管处牵头负责.年度专项检查工作,由稽查局牵头负责.深入研究不同时期主要税收风险的应对策略,总结设计应对风险的方法和措施,为基层风险应对提供专业支持；做好数据模型、分析工具的研发工作,研究收集制定业务操作模本、评估审计指南等,提高对基层税务机关风险应对的指导力和支撑力,这项工作,由省局征管处牵头负责.对基层一线遇到的复杂政策和征管问题,各相关部门要及时提供专家指导帮助.部分重要复杂应对事项上收到省局直接进行风险应对；联系部分大企业直接实施以风险控制为重点的专业化管理,这项工作主要由大企业和国际税收管理部门负责.建立风险管理工作目标管理和保障机制.征管和计统部门要发挥联席会议秘书部门作用,做好全系统风险管理的规划管理工作,对规划期风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出系统性安排.对规划期风险管理工作作出及时的总结评估,为风险管理体系持续改进、持续完善提高提供依据.省辖市局要按照省局的统一安排部署,做好本地区风险管理年度规划工作.以省局风险特征库为基础,根据本地区纳税人产业分布结构状况,及遵从风险发生的主要特点,建立本地区的市级风险特征库；参照省局的部门分工,组织好日常风险分析识别工作.建立风险等级排序管理工作机制,根据本地区税收风险发生的特点和人力资源分布状况,做好风险等级排序相关参数的调整维护,做好风险等级排序的日常管理工作.根据省局的统一规划,做好中小企业风险分析应对指南、模板的编制工作.结合省局纳税评估、专项检查等工作安排,制定本地区年度联动纳税评估、整合专项检查等规划部署工作.对部分复杂事项实施上收管理；按照大企业管理的统一要求,开展上收大企业税收分析监控和风险应对工作；对一线一些风险应对工作中的疑难问题提供及时的支持帮助.做好全年风险管理总结评价和绩效评估工作.三、创新管理方式、优化资源配置,明确细化县以下税务机关在风险管理中的关键点和着力点县局以下国税机关在实施风险管理工作中,要以科学组织实施风险应对为主轴,以推进县局实体化和创新税收管理员制度为重点,优化资源配置,提高税收管理的综合效能.县局机关要从以行政管理职能为主的职能体制,向以直接承担税源税基监控管理等实体职能为主的职能体制转变.县局机关要认真落实“把审核、审批等事务性工作前移至办税服务厅”等规范要求,进一步清理、简化考评考核等行政事务性工作,不断提高直接承担税源税基管理的职能比重.具体职能包括：在纳税人较多的地区,直接承担税收风险的等级排序管理；直接承担本县域范围内纳税人风险信息情报管理和对外交互工作；直接承担本县域范围内的风险分析识别工作；直接承担部分复杂事项的组织应对工作；直接组织实施中小企业的行业风险应对管理；按照风险类型直接实施专业化应对工作；直接组织实施全部或部分大企业或重点税源户风险分析监控、风险应对等事项；按照职责分工,做好省市局上收管理的协助配合工作等.在纳税人比较多的地区,按照风险类型实施专业化应对、中小企业的行业管理、全部或部分大企业或重点税源户的风险监控和风险应对等事项,也可以由县局所属的专门机构承担.要按照税收风险管理的总体构架创新管理员制度,形成与管理层风险分析识别、风险等级排序相衔接的管理员职能体制.要合理分解户管员管理职责,把税收风险分析、专业纳税评估、大企业的风险监控应对、中小企业的行业性风险监控等专业化程度较高的风险管理职能,从属地管理的税收管理职能中分离出来；把制度性安排的、事务性管理服务职能保留在属地管理的职能中.具体职责分解范围,由省辖市作出统一规定.要把综合业务素质较好的管理员配置到风险等级高、业务复杂程度高、综合技术应用要求高的专业管理岗位.在专业机构或县局等更高层面上,建立具有专业化管理能力的管理团队,不再实行划片分户的管理模式,根据风险等级排序针对不特定纳税户,开展大企业管理、专业评估、行业管理等工作.省局将在全省范围内,选择一些县区局,作为全省县局实体化和税收管理员制度创新试点单位；在认真总结试点经验的基础上,出台全省县局实体化和税收管理员制度创新指导意见.省辖市局可根据本地区的征管状况实际,有序开展试点工作.按照风险管理的要求,科学安排好风险应对工作.在风险应对策略选择上,要从偏重税收执法,向综合配套运用税法宣传、咨询辅导、提示提醒、纳税人自我修正、约谈说明、税收核定、税务稽查等递进措施转变.在风险应对对象确定上,要从无差别的平均管理,向基于风险识别、等级排序,开展有针对性的风险应对转变.在风险应对模式选择上,要改变不区别“纳税人规模、风险类别”实施单一应对的模式,对大企业实施个性化的分析、监控,对中小企业按行业、风险类型等实施效能型管理.在风险应对方式上,要从简单地开展实地稽查取证方式,向重点做好申报数据、基础信息与相关涉税信息比对审核和案头分析工作转变.在风险应对技术应用上,要克服用单一税负指标进行简单比对的做法,通过加强培训,提高综合应用风险指标、评估模型等技术工具开展应对处理的能力.四、加强知识技能培训,推广应用信息平台,做好税收风险管理的支持和保障工作全省上下要全面开展税收风险管理原理及其实践应用知识的培训,省局分次分批完成对各级领导和师资的培训工作.各地要在五月底之前培训到全体国税干部.年内,各地要根据省局的部署要求,做好与风险管理要求相关的以“纳税评估、税收经济分析、财务会计知识、税务稽查、反避税、计算机操作”等为重点的业务培训和技能练兵,为落实税收风险管理要求提供智力保障.省局按照风险管理的程序要求,成功开发了基层管理平台,近期将完成基层管理平台的上线部署工作.各地要按照省局的统一部署要求,积极稳妥地做好基层管理平台的推广应用工作.一是要认真组织好基层管理平台的操作培训工作.各地要组织力量系统解读基层管理平台的主要业务功能设置,迅速培养一批熟练操作的业务骨干.上线初期要确保各级各部门都有专人能够熟练操作使用,基层分局的综合管理岗、各税源管理部门均有专人能够熟练操作使用,年底前力争达到从事专业管理的税收管理员人人都能操作应用.二是要按照基层管理平台中风险管理的程序要求,各级各部门要明确风险特征库的管理岗及相应的责任人员,承担本级风险特征指标的分析解读、采集编写、选择维护等工作.要明确风险等级及应对策略选择的管理岗位及相应的人员,承担纳税人风险等级的解读、干预以及不同等级纳税人风险应对措施选择等工作.各级要明确本级各部门与风险特征库指标体系之间的内在联系,要逐步适应并加强对风险特征库、风险等级排序、高风险纳税人应对策略选择等重要环节的管理工作.设置好风险等级排序、风险应对策略选择分配、风险信息补充采集等专门管理岗位,确保各项功能衔接顺畅,发挥设计效果.三是要做好基层管理平台与监控决策系统中风险特征库、联动管理平台、流程管理系统中相应工作流之间的信息流贯通对接和数据验证工作.二OO九年四月十七日。

财政部关于印发《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2012.03.12•【文号】财监[2012]81号•【施行日期】2012.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督,预算、决算正文财政部关于印发《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案》的通知（财监〔2012〕81号）财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为推进财政科学化精细化管理，加强中央基层预算单位财政监管，提高财政管理绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规及财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》（财办〔2009〕37号）、《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知》（财监〔2012〕80号）等文件要求，结合中央基层预算单位综合财政监管试点工作情况，财政部研究决定，自2012年起，由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）开展中央基层预算单位综合财政监管工作。

现将《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

中央基层预算单位综合财政监管工作涉及面广、意义重大，各专员办要加强领导，精心组织，周密部署，切实做好中央基层预算单位综合财政监管工作，及时反馈监管过程中的有关情况和问题。

附件：财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）二〇一二年三月十二日附件：财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的实施方案（试行）为推进财政科学化精细化管理，加强中央基层预算单位财政监管，提高财政管理绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规和《财政部关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》（财办［2009］37号）、《财政部关于开展中央基层预算单位综合财政监管工作的通知》（财监［2012］80号）等文件要求，结合综合财政监管试点工作情况，财政部研究决定，由各专员办全面开展中央基层预算单位（以下简称基层单位）综合财政监管。

财政预算评审促进财政科学化精细化管理措施摘要：全面推进财政科学化、精细化管理是推动科学发展和社会和谐的客观要求，是深化行政管理体制改革的重要内容，更是做好新时期财政工作的必然要求。

财政工作是经济工作中的重要组成部分，财政管理工作是财政工作中的重点工作，是实现财政工作顺利运行的重要保障。

近几年，我国对于财政预算评审越来越重视，财政科学化、精细化管理也取得了很大的进展，然而，就目前而言财政科学化、精细化管理的程度深浅不一，仍然存在较大差距。

本文针对于财政预算评审促进财政科学化精细化管理措施，展开论述，仅供参考。

关键词：财政预算评审；财政；科学化；精细化；管理措施近年来，随着城市建设的不断发展，政府投资项目的不断增加，财政预算评审的重要性日益显著。

如果想要控制项目建设的投资规模、有效节约财政资金，那么科学化精细化管理是我们必须要做的。

财政管理工作是财政工作顺利推进、稳定运行的良好保障，财政预算评审是通过对财政投资项目进行预算评审，做出预算管理，并为我们提供准确信息和政策建议的过程，其可以更好地保障预算编制的科学合理性，更有助于进一步提高财政资金投资效益。

一、财政预算评审促进财政科学化精细化管理的概述（一）财政预算评审促进财政科学化精细化管理的基本内涵如果想要全面促进财政科学化精细化管理，那么精准把握基本内涵是第一步，也是最关键的一步。

所谓科学化、精细化管理，顾名思义，就是指通过合理利用科学信息技术手段，按照财政法律法规要求建立健全专业的管理系统，明确评价机制和责任制度、落实岗位责任制，以此来规范管理工作标准，实施精细化管理分配。

科学化、精细化管理是有机的整体，如果想要实现精细化管理，那么首先要实现科学化管理，只有在科学化的指导下，按照统筹兼顾的原则，落实各个环节的财政工作，才更有助于实现精细化管理[1]。

（二）财政预算评审促进财政科学化精细化管理的重要意义全面推进财政科学化、精细化管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

滕州市关于实施城市精细化管理的意见（2008年2月27日）为了深入贯彻落实科学发展观，全面提升城市管理水平，创造适宜人居环境，促进和谐社会建设，经市委、市政府研究决定，全面实施城市精细化管理，特提出如下意见。

一、充分认识实施城市精细化管理的重要意义城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是构建和谐社会的基础性工作。

城市精细化管理，就通过建章立制、细化标准、优化流程，实现城市管理无缝隙、全覆盖、无死角。

实施精细化管理是适应城市发展需要，改善城市环境，提升城市形象的重要途径，是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的必然要求。

实施城市精细化管理，能够有效整合现有城市管理力量，优化城市资源配置，提高城市管理效率，提升城市承载能力，为加快推进城市化进程和建设现代化城市提供有力保障。

实施城市精细化管理，能够不断提升城市品位和档次，塑造良好的对外形象，优化投资环境，增强城市的吸引力、竞争力。

实施城市精细化管理，能够为广大市民创造优美舒适的生活环境，完备城市功能，提升城市文明程度，加快构建和谐社会。

近几年来，市委、市政府高度重视城市管理工作，先后制定出台了一系列政策措施，不断加大投入，强化管理，城市功能逐步完善，城市面貌明显改观，城市规模不断扩大，城市人口迅速增加，城市化进程全面加快。

但是，目前我市城市管理工作相对滞后，存在着不少差距和问题，主要表现为城市规划执行落实不到位，城市基础设施不够完善，长效管理机制仍未真正形成，城市环境“脏、乱、差、丑”的状况还没有得到彻底解决。

城市管理水平与我市经济社会发展不相适应，与人民群众的要求还有较大差距。

提高城市管理水平，全面改善城市面貌，已经成为优化经济发展环境、扩大对外开放的迫切要求，也是广大市民的强烈愿望。

全市上下要充分认识实施城市精细化管理的重要意义，提升标杆，强化措施，全民动员，积极参与，努力开创城市管理工作的新局面。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,部内各单位,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:全面推进财政科学化精细化管理,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是做好新形势下财政工作的迫切需要。

加强财政科学化精细化管理,意义重大。

《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》对推进财政科学化精细化管理作了全面部署,明确提出要树立六个现代管理观念、七条基本要求、八项重点任务,是推进财政科学化精细化管理的指导性文件。

现予以印发,请认真学习贯彻,并按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则,加强组织领导,抓紧制定实施办法,明确工作进度,强化协调配合,切实抓好落实,确保取得预期成效。

附件:关于推进财政科学化精细化管理的指导意见财政部(章)二○○九年八月三十一日关于推进财政科学化精细化管理的指导意见为进一步贯彻落实科学发展观,更好地发挥财政职能作用,提高财政管理绩效,促进科学发展与社会和谐,根据党中央、国务院关于加强财政管理的一系列重要指示精神,结合面临的新形势新任务和财政管理工作实际,现就推进财政科学化精细化管理提出如下意见。

一、推进财政科学化精细化管理的总体要求(1)财政科学化精细化管理的重要性。

近些年来,各级财政部门采取了一系列加强管理的措施,财政管理水平不断提高。

同时,仍存在财政管理法律法规体系有待完善、预算约束力不强、预算编制较粗、预算执行迟缓、管理基础工作比较薄弱等问题。

财政管理贯穿于研究制订和实施财政政策、编制和执行财政预算的全过程。

财政管理水平的高低,直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率。

推进财政科学化精细化管理是落实科学发展观的必然要求,符合现代管理发展趋势,是新形势下做好财政工作的迫切需要,也是有效应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的重要手段。

(2)财政科学化精细化管理的内涵。

财政科学化管理,是指从实际出发,实事求是,积极探索和掌握财政管理的客观规律,按照财政法律法规要求,建立健全管理制度和运行机制,运用现代管理方法和信息技术,发挥管理人员积极作用,把握加强管理的方向和途径。

幼儿园精细化管理内容与要求近年来，随着幼儿园教育的不断发展，越来越多的幼儿园开始注重精细化管理。

精细化管理是指通过科学的管理手段和方法，对幼儿园的各项工作进行规范、细致的管理，以提高教育教学质量和幼儿园整体运行效率的一种管理方式。

精细化管理的内容主要包括以下几个方面：1.教育教学管理：幼儿园应建立健全的教育教学管理机制，包括制定教育教学目标、规划教育教学内容、设计教育教学活动等。

同时，要确保教师的教学质量，定期进行教学评估和教师培训，提高教师的专业素质。

2.幼儿行为管理：幼儿园需要制定科学的幼儿行为管理方案，对幼儿的行为进行引导和规范。

包括培养幼儿良好的行为习惯，提高幼儿的自我控制能力，解决幼儿之间的矛盾和冲突，促进幼儿健康成长。

3.课程管理：幼儿园需要制定丰富多样的课程计划，满足幼儿的学习需求。

课程管理要关注每个学科的教学内容和教学方法的设计，要根据幼儿的年龄特点和兴趣爱好，选择适合的教材和教具，引导幼儿主动、积极地参与学习。

4.园所环境管理：幼儿园要注重园所环境的管理，包括内部环境和外部环境。

内部环境包括教室、活动室、休息室等，要保证环境的整洁卫生，提供舒适的学习和生活条件。

外部环境包括操场、花园等，要建立安全、健康的环境，为幼儿提供良好的成长环境。

要求精细化管理的实施，需要幼儿园管理者具备一定的管理能力和素质。

管理者要具备专业的教育知识，熟悉幼儿发展规律和教育教学理论。

同时，管理者还要具备良好的沟通能力和团队合作能力，能够有效地组织和指导教师团队的工作。

此外，实施精细化管理还需要建立科学的监督和评估机制。

幼儿园应定期进行自我评估和外部评估，评估标准要与幼儿园的发展目标和要求相一致，评估结果要用于改进管理，提高教育教学质量和幼儿园整体运行效率。

总之，精细化管理是幼儿园发展的必然要求。

只有通过精细化的管理，才能提高幼儿园的教育教学质量，促进幼儿的健康成长。

希望各个幼儿园能够重视精细化管理，加强学习和实践，不断提高管理水平，为幼儿提供更好的教育教学环境。

谢旭人在全国税务系统视频会议上讲话谢旭人在全国税务系统视频会议上强调认真学习《江泽民文选》加强税务机关自身建设推进依法行政和管理创新为了贯彻落实国务院加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神，国家税务总局9月29日召开全国税务系统视频会议，部署加强税务机关自身建设、推进依法行政和管理创新工作。

国家税务总局局长谢旭人在讲话中强调，全国税务干部特别是各级领导干部要认真学习《江泽民文选》，贯彻落实“三个代表”重要思想，深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，自觉地用科学发展观统领税收工作，认真贯彻新时期税收工作的指导思想，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，不断推动税务部门自身建设和管理创新，圆满完成各项税收工作任务。

国家税务总局副局长崔俊慧就开展2006年税收专项执法检查工作做了部署。

国家税务总局副局长许善达、总会计师宋兰出席会议。

中纪委驻国家税务总局纪检组长贺邦靖主持会议。

谢旭人说，前不久，国务院召开了加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议，温家宝总理作了重要讲话，对当前和今后一个时期推进政府自身建设和管理创新的各项工作任务进行了部署。

各级税务机关要认真学习领会温总理的重要讲话精神，从更好地贯彻落实科学发展观、适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会要求的高度，深刻认识加强自身建设、推进依法行政和管理的重要性和紧迫性，采取各种有效措施进一步加强税务机关自身建设、推进依法行政和管理创新，促进税收事业的健康发展。

谢旭人指出，要切实转变职能，规范行政行为。

一是切实推进依法行政。

各级税务机关要全面、准确地理解和把握依法行政基本要求，树立正确的税收法治观，不断提高依法、规范行政的能力和水平。

坚持组织收入原则，依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税，禁止转引税款。

二是进一步强化科学管理。

浙江省人民政府关于加快推进公共财政管理改革的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.08.27•【字号】浙政发[2010]38号•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省人民政府关于加快推进公共财政管理改革的意见（浙政发〔2010〕38号）为加快推进“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”（以下简称“三个子”）公共财政管理改革，进一步深化财政科学化、精细化管理，现提出以下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，坚持“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”总体工作思路，按照“科学、规范、公平、透明、有效”的预算管理目标和科学化、精细化管理的要求，积极推进预算编制、执行、监督“三位一体”的组织体系改革，健全完整统一的预算管理体系，发挥财税支撑、保障和引导功能，推动财税自身发展方式转变，增强政府宏观调控能力，优化政府财力资源配置，提高财政资金使用效益，实现财税持续、平稳、健康发展。

（二）基本原则。

一是统一性与灵活性相结合。

既要遵循“三个子”公共财政管理基本要求，又要因地制宜，探索适合本地情况的管理方式。

二是把握全局与突破重点相结合。

既要注重做好“三个子”公共财政管理各项改革协调推进，又要寻找改革突破口，重点推进。

三是积极推进与稳步实施相结合。

既要按照改革总体要求，加快改革步伐，又要把握好改革的节奏和力度，稳妥推进。

二、目标任务一是“收入一个笼子”。

所有政府性收入“一个笼子”进，包括一般预算收入、基金预算收入，也包括国资经营收入、社会保险基金收入、政府性债务收入，以及其他政府性收入等，全额纳入财政管理。

二是“预算一个盘子”。

所有政府性资金“一个盘子”用，严格“收支两条线”管理，将纳入财政管理的政府性资金进行统筹安排、综合平衡，形成一个完整、细化、统一、高效、有约束力的政府预算体系。

财政所长岗位职责关于开展规范化财政所创建工作的实施意见各区财政局，高新区、雪野旅游区财政局:为全面贯彻落实财政科学化、精细化、规范化管理要求，进一步提升乡镇财政管理能力，增强乡镇财政公共服务能力，根据省财政厅《关于进一步加强乡镇财政管理的意见》（鲁财基〔2022〕7号）和《关于开展规范化财政所创建工作的意见》（鲁财基〔2022〕6号）有关要求，决定在全市开展规范化财政所创建工作。

结合我市实际，特制定如下实施意见:一、指导思想和创建目标创建规范化财政所，既是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化财政自身建设的迫切需要。

（一）指导思想:深入贯彻落实科学发展观，坚持科学规划、因地制宜量力而行的原则，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层财政建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政规范化管理，切实提高乡镇财政所理财水平和服务质量。

（二）创建目标:按照"机构健全、职责明确、管理规范、服务优质、设施完备"的要求，从现在起，到2022年，通过开展创建工作，使全市乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政管理工作迈上一个新台阶。

通过三年考评验收，每年有三分之一乡镇财政所达到创建省级规范化财政所标准，到2022年，全市乡镇财政所全部达到省级规范化财政所目标。

同时，积极争创省级示范型财政所，莱城区、钢城区每年至少要有两个乡镇财政所达到省级示范型财政所标准，高新区所属财政所2022年要达到省级示范型财政所标准，雪野旅游区所属财政所2022年要达到省级示范型财政所标准。

二、创建内容结合全市乡镇管理工作实际，规范化财政所创建工作的内容，主要包括组织机构规范化、内部管理规范化、业务工作规范化、队伍建设规范化和基础设施规范化五个方面。

教学常规精细化管理方案XXX教学常规工作精细化管理实施方案教育教学精细化管理是全面提升学校教育教学质量的重要举措，是实现学校管理由粗放式向精细化观念性的转变，为切实加强对教学常规的管理和研究，推进教学常规管理精细化进程，实现教学常规管理的制度化、规范化、科学化。

根据教育局要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想以办人民满意的教育为宗旨，以提升教育教学质量为核心，以实现精细化管理为目标，深入贯彻落实科学发展观，完善制度体系，强化责任意识，关注管理细节，重视管理过程，突出管理重点，落实管理目标，在管理的过程性上下功夫，在管理的精细化上做文章，实现学校管理工作的“四个转变”，即由经验型向制度型转变、由粗放型向精细型转变、由片面型向总体型转变、由传统型向特色型转变，为教师的专业成长和学生的全面发展服务。

二、重点工作及具体要求（一）教学组织管理1.端正办学头脑，树立民主科学的管理机制，完成教学工作决策的民主化。

教学管理要为教师的发展和发明性工作营造民主、宽松和谐的环境和条件。

2.健全组织，明确职责。

选拔思想素养好、工作能力强、教学水平高的骨干教师担任学校教研组长、备课组长、处室管理员等。

各类人员职责明确、目标具体。

13.健全完善学校各项教学常规工作制度及步伐，制度建设科学、民主，有较强的操纵性，能调动教师的工作积极性，体现以人为本的管理理念。

4.学校各项工作做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有评比、有考核、有奖惩。

各项工作落实到周、具体到天、责任到人。

（二）课程管理1.认真贯彻落实《吉林省义务教育阶段新课程计划》，开齐课程，开足课时。

特别是要加强综合实践活动、地方课程和学校课程等学科课程的管理，以高质量的课程开设促进学生全面发展和教学质量的全面提高。

2.根据教师的教学特长及学校实际合理安排任课教师。

3.教师要按统一设置的课程表举行学科教学，做到执行课程表不占、不挤、不调。

4.学生一日在校时间和作业量符合上级划定标准。

第一章总则第一条为进一步贯彻落实统筹城乡发展要求，推进财政科学化精细化管理，更好地发挥乡镇财政职能作用，提高财政资金使用效益，根据财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预[2010]33号），结合我省实际，制定本办法。

第二条乡镇财政资金监管，是乡镇财政机构按照本办法及其他相关政策要求，对各级政府及部门安排和分配用于乡镇及以下的各种财政资金从申报、公示、发放、使用、验收等环节实施全过程监管。

第三条乡镇财政监管的资金范围，包括各级政府及部门安排和分配用于乡镇及以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等。

具体包括对人员和家庭的补助性资金，支农惠农的项目建设资金；乡镇财政本级安排资金，上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。

补助性资金，是指以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头（只）数、购买行为等作为分配依据，直接或间接补助到农民的财政性资金。

包括鼓励农民发展农业生产、增加农民收入、建立农村社会保障和支持农村教育、文化、卫生事业运转等方面的财政性资金。

项目资金，是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设等财政补助资金。

第四条通过实施乡镇财政资金监管，做好预算执行工作，加快预算支出进度，促进资金及时足额拨付，提高财政资金使用效益；防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金行为，提高资金项目的安全性；推进资金使用绩效评价工作，保障强农惠农政策贯彻落实，提高农民受益程度。

第二章监管工作措施第五条建立健全各类资金和项目政策文件信息的下达制度。

（一）省、市州、县（市、区）财政部门在下发财政性资金文件和管理办法时，对涉及乡镇的财政资金、项目，要对乡镇财政提出具体的监管要求，使其及时掌握开展监管工作所必需的信息。

县级财政部门内部相关业务单位要将有关资金项目文件抄送同级农村（基层）财政管理部门，使其便于督导乡镇财政开展监管工作。

（二）对于省、市州、县（市、区）主管部门管理下达到乡镇的项目资金，县级财政部门内部相关业务单位要负责协调同级主管部门，将相关的政策文件、资金项目等信息下达到乡镇财政，并提出具体的监管要求。

扬州市人民政府关于推进财政预算科学化精细化管理的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2010.12.22•【字号】扬府发[2010]231号•【施行日期】2010.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文扬州市人民政府关于推进财政预算科学化精细化管理的意见（扬府发〔2010〕231号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为积极探索以预算为中心的财政支出管理模式，不断加强财政支出执行管理，推进预算管理的科学化精细化，更好地为我市改革发展稳定大局服务。

现就推进财政预算科学化精细化管理提出如下意见。

一、指导思想和基本要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加快经济发展方式为主线，以保障和改善民生为立足点，构建以法规制度为根本、以预算编制为龙头、以预算执行为关键、以绩效考评为导向、以监督检查为保障的预算管理体制，做到结构合理、制度创新、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明，不断提高财政预算管理的规范性、安全性、有效性、公平性和科学性，为建设“三个扬州”提供强有力的财政保障。

（二）基本要求。

坚持预算编制、执行、监督、绩效“四位一体”的科学化精细化管理理念。

以实行全口径预算管理为目标，细化预算编制，将政府收支全部纳入预算管理，增强政府调控能力。

强化预算意识，增强预算约束力，按照“先有预算，后有使用”的程序进行预算管理，按照“有预算不超支，无预算不开支”的要求使用资金，不得随意突破既定预算，更不得越权调整预算。

加强专项资金管理，按照“先有使用办法，后有资金安排”的要求管理财政专项资金，不得擅自增加支出项目或改变项目支出内容。

坚持效率优先，兼顾公平，区别轻重缓急，注重项目资金整合。

推行绩效管理，积极开展绩效评价和监督工作，切实提高财政资金的使用效益。

二、健全政府预算体系（三）建立完整的政府预算体系。

班组精细化管理措施概述精细化是我国企业必须迈过的一道坎，也是持续改进公司生产班组管理水平的必由之路。

精者，去粗也，不断提炼，精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在的联系和规律性。

“细”是精细化的必然途径,“精”是精细化的自然结果。

单纯看管理“精细"似乎是一个非常笼统的概念，怎么提升管理精细化，如何提升，提升什么，没有具体、明确的内容，但要是把它放到具体的业务管理中，就涉及到工作中的诸多方面，要具体问题具体分析,不能孤立地看问题,单一地去思维.班组是企业的细胞，而班组管理是企业的灵魂。

做好班组管理，在管理中不断提高，是应该思考的问题。

班组如何实施精细化管理，提升生产班组管理水平；如何发挥班组员工的聪明才智，积极开展好班组建设；如何广开言路,开展好合理化建议活动，发挥小改、小革的效能作用,把班组各项工作做细做实，这才是关键.在开展精细化管理时，通过查找“六源"（污染源、清扫困难源、故障源、浪费源、缺陷源和危险源)和制定“六源”整治的一系列保障措施，使班组精细化管理的实施得到了保证，同时对推进精细化有了更深刻的认识。

班组能否认识精细化,关注重点和细微并在具体工作中应用精细化,提高工作质量并形成员工自觉的行为和氛围,这是目的。

一、认识精细化关注重点和细微首先,对“精细化管理”要从思想上重视它,积极接受它.对自身来说,精细能体验个人的精明、细心的工作作风，能培养个人严谨扎实的工作风格,对待工作高标准、严要求，努力做到尽善尽美、精益求精。

精细不是小气，是一种深度、一种拓展.它能培养人的一种深层次的文化,延伸成为个人的内在气质、工作习惯和素养，为以后工作、生活铺就平坦的路。

对于企业精细化管理来说,是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。

在管理上“精雕细琢”，充分调动员工的积极性,运用现代管理手段和方法，把技术管理、设备管理、安全管理、劳动管理、经济分析等抓细抓实，做到“细”。

农安三中教学常规工作精细化管理实施方案教育教学精细化管理是全面提升学校教育教学质量的重要举措，是实现学校管理由粗放式向精细化观念性的转变，为切实加强对教学常规的管理和研究，推进教学常规管理精细化进程，实现教学常规管理的制度化、规范化、科学化。

根据教育局要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想以办人民满意的教育为宗旨，以提升教育教学质量为核心，以实现精细化管理为目标，深入贯彻落实科学发展观，完善制度体系，强化责任意识，关注管理细节，重视管理过程，突出管理重点，落实管理目标，在管理的过程性上下功夫，在管理的精细化上做文章，实现学校管理工作的“四个转变”，即由经验型向制度型转变、由粗放型向精细型转变、由片面型向总体型转变、由传统型向特色型转变，为教师的专业成长和学生的全面发展服务。

二、重点工作及具体要求（一）教学组织管理1.端正办学思想，建立民主科学的管理机制，实现教学工作决策的民主化。

教学管理要为教师的发展和创造性工作营造民主、宽松和谐的环境和条件。

2.健全组织，明确职责。

选拔思想素养好、工作能力强、教学水平高的骨干教师担任学校教研组长、备课组长、处室管理员等。

各类人员职责明确、目标具体。

3.健全完善学校各项教学常规工作制度及措施，制度建设科学、民主，有较强的操作性，能调动教师的工作积极性，体现以人为本的管理理念。

4.学校各项工作做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有评比、有考核、有奖惩。

各项工作落实到周、具体到天、责任到人。

（二）课程管理1.认真贯彻落实《吉林省义务教育阶段新课程计划》，开齐课程，开足课时。

特别是要加强综合实践活动、地方课程和学校课程等学科课程的管理，以高质量的课程开设促进学生全面发展和教学质量的全面提高。

2.根据教师的教学特长及学校实际合理安排任课教师。

3.教师要按统一设置的课程表进行学科教学，做到执行课程表不占、不挤、不调。

4.学生一日在校时间和作业量符合上级规定标准。

（三）过程管理1、教学计划、总结（1）计划包括学校教学工作计划、教研组工作计划、各学科教学计划、课外辅导计划等。