卓越绩效之信息和知识资源

ICS 03.080.30A12备案号：DB31 上海市地方标准DB 31/T1009-2016小企业卓越绩效评价准则Performance Excellence Criteria for Small Enterprises(报批稿)2016—09—26发布 2016—12—01实施上海市质量技术监督局发布DB31/T 1009-2016目次前言............................................................................................................................................................. I I 引言 (III)1.范围 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.评价要求 (2)5.评价和评价方法 (8)附录A（规范性附录）小企业卓越绩效评价准则评分条款分值表 (9)附录B（规范性附录）小企业卓越绩效评价要素和评分指南 (10)附录C（规范性附录）小企业卓越绩效评价——从组织概述开始 (14)参考文献 (15)DB31/T 1009-2016前言本标准参照GB/T 1.1-2009给出的基本指导规则起草。

本标准由上海市质量技术监督局提出并归口。

本标准起草单位：上海市质量和标准化研究院、上海质量管理科学研究院本标准起草人：本标准为首次发布。

DB31/T 1009-2016引言为鼓励、引导小微企业追求卓越，提高经营绩效，促进小微企业的健康发展，根据《上海市政府质量奖管理办法》有关规定，特制定本标准。

本标准借鉴国内外卓越绩效评价准则的基本指导原则和要求，以GB/T19580《卓越绩效评价准则》为基础，结合本市小微企业的经营环境、管理实践、质量水平和发展导向，本着“适用、易懂、聚焦”原则，规定了小企业的卓越绩效评价要求和评价方法，适用于上海市政府质量奖（质量金奖）对于小企业（含微型企业）的评价，也可用于追求卓越绩效的小企业（含微型企业）开展组织自我评价。

卓越绩效奖自评价报告新版——测量、分析与改进4.6 测量、分析与改进根据恒亮的战略重点，按照PDCA（计划、执行、检查、处理）循环的思路，对数据、信息和知识进行及时、有效地收集、分析和整理，寻求改进机会以持续改进组织的管理绩效，一步一个脚印，配合绩效测量分析系统、信息和知识管理系统、绩效改进系统共同作用,有效地改进了组织的绩效，使公司处于螺旋上升的状态，实现量变到质变的跨越！实现从优秀到卓越的跨越！恒亮以客户、市场为导向，结合公司的实际发展情况，通过平衡记分卡（BSC）理论，通过四个维度(财务维度、顾客维度、内部业务流程维度、学习和成长维度)的详细分析后，把公司的总体战略转化成为6大过程（技术研发过程、生产制造过程、供应链管理过程、设备管理过程、财务管理过程、人力资源管理过程）的具体行动；根据BSC模块的设置以及部门KPI的指标的确定，将公司的战略目标细化到每个岗位的绩效指标的量化测量,最终形成关键成果KRA，形成了绩效测量管理系统，详见图4.6.1-1。

，动态监控经营绩效1）明确标准，突出关键根据平衡记分卡理论和目标管理思想，基于战略目标的实现，从财务、顾客与市场、运营、学习与成长四个维度，制定了各层次绩效数据和信息的选择标准，并依据选择标准按80/20法则选择关键测量数据信息2）拓宽渠道、广泛收集公司的数据、信息在选择标准的前提下，沿操作执行层、系统管理层和战略管理层三个层面自下而上层层收集，信息包括了公司所有层级上需测量的重点内容。

①操作执行层信息收集：各部门/分厂一线操作人员，各销售部门片区营销人员等，采集有关顾客、产量、质量、销售、供方信息、产品数据等一线数据，通过、生产管理监控、MRPII等系统，全面采集有关顾客、销售、供方信息、产量、质量、产品等一线操作岗位的数据和信息，并分类整理，形成日报、月报，并传递给归口管理部门的数据库。

②过程管理层信息收集：归口管理部门应用QM、SmarTeam、信使等系统平台，及时掌握岗位层传递的数据信息。

模板4.4.4信息和知识资源4.4.4.1信息源识别根据公司发展战略需要，把信息源划分为：市场、员工、供应商、合作方，并按照各类信息与战略发展的关联程度，利用信息资源识别分析图，见图 4.4.4.1 ，对各类信息资源的优先级进行划分，见表 4.4.4.1 ，为建立信息系统开发提供了参考依据。

略目标强价 2 1值○○增长重要性3 4 ○○图 4.4.4.1信息资源识别分析注：Ⅰ）象限○ 1 的信息资源表示对于实现公司战略目标极为重要，同时具有很强的价值增值影响力，为核心信息资源；Ⅱ）象限○ 2 的信息资源表示具有很强的价值增值影响力，但与公司战略目标的关联度较小；Ⅲ）象限○ 3 的信息资源表示既不具备战略意义又缺乏价值增值能力；Ⅳ）象限○ 4 的信息资源表示对实现公司战略目标极为重要，但价值增值影响力有限表 4.4.4-1 信息资源分类信息信息类信息作用所处信息的传递、收集渠道源别象限客户公司管理层象限①1、访问客户网站（用决策依据、操2、通过相关网站收集客户、最终用市户）信作层业务工户反馈息、销作参考3、走访客户，收集信息，通过网络、售信息电话、传真反馈本部场售后服管理层决策象限①1、驻外办事处、公司总部通过网络、务信息依据、操作层电话、传真系统查询、传递信息业务工作参与业务沟通考竞争企管理层战略象限④业信息决策参考行业管理层战略象限②信息决策参考政策管理层战略象限①决策参考信息员工工作能人员调配、晋象限①力升依据（1、访问竞争企业网站2、从客户、驻外办事处获取竞争企业信息3、从供应商处获取竞争企业信息4、通过行业协会收集1、通过行业协会收集2、查看国家年度统计数据官方网站对员工进行绩效考评含驻综合素人员调配、晋象限①开展员工综合素质测评外人质升依据员）业务信操作层业务象限④息进度控制满意度管理层战略象限○2决策参考供应供货供应部订单象限②商下达依据能力优势管理层战略象限①决策参考评价合作竞争管理层战略象限②方决策参考能力合作业操作层业务象限①务进展进度控制1、利用培训、座谈与员工进行业务沟通2、业务系统查询对员工满意度调查供应商综合评价供应商走访与调查，供应商综合评价访问竞争对手网站、查阅相关资料。

GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》引言0.1总则为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。

本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。

本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。

本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。

0.2与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。

0.3 基本理念本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越：a)远见卓识的领导以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。

b)战略导向以战略统领组织的管理活动，获得持续发展和成功。

c)顾客驱动将顾客当前和未来的需求、期望和偏好作为改进产品和服务质量，提高管理水平及不断创新的动力，以提高顾客的满意和忠诚程度。

d)社会责任为组织的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调可持续发展。

e)以人为本员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。

河北建设集团卓越绩效评审细则河北建设集团有限公司2014年3月河北建设集团《卓越绩效评审细则》为不断追求卓越绩效，提升集团公司综合竞争力，全方位推行卓越绩效模式，科学、系统地评价各基层单位的管理水平，促进各单位经营质量的持续提升，在国标卓越绩效准则（GB/T19580-2012）的基础上，结合集团现行的评价、考核模式和管理特点，制定本细则。

一、评价范围、频次（一）评价范围：集团分（子）公司、直属项目部（二）评价频次：每半年评价一次，年底进行综合排名。

（三）奖罚：根据综合排名情况，前三名和后三名，依次增减1至3分，计入年终责任状考核结果。

二、评审组织及评审程序（一）评审组织：集团成立卓越绩效评审领导小组，其组成如下：组长：曹清社副组长：李宝忠高秋利毛元利刘新英刘永建刘淑珍赵文生成员：刘景乔高冬兰李双宝冯秀健顾廷伟王旭辉赵会龙王道德刘永奇张二雷岳建明归口管理部门：企业管理部：负责卓越绩效评审的组织工作，包括组织评审组进行现场评审。

评审组由集团公司领导和各业务系统具有丰富理论和实践经验的管理专家组成。

（二）评审程序：1、填报资料：各单位填写《卓越绩效评价申报表》，按照评审标准和填报要求，对本单位经营管理业绩进行自我评价和说明，形成自我评价报告（5000字以内）。

将申报表、自我评价报告按照要求的时间报企业管理部。

2、现场评审：集团公司领导带队，组成两个评审组，对分（子）公司进行现场评审。

现场评审重点核实关键绩效数据和业绩，以及管理亮点的推广程度和效果。

由分（子）公司汇报总体情况、评审组进行资料核实和沟通、随机抽查一个项目部。

3、综合评价：评审组对申报单位进行综合分析，结合年度两次评审情况，对各单位进行排名，公示，出具评审报告，提交集团领导层审定。

三、评价要求（一）集团公司卓越绩效评价坚持“科学、客观、公正”的原则，做到程序化和规范化，提高透明度，接受各单位的监督。

（二）各单位要实事求是，数据可靠，及时完整地提供相关资料。

GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》引言0.1总则为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。

本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。

本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。

本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。

0.2与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。

0.3 基本理念本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越：a)远见卓识的领导以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。

b)战略导向以战略统领组织的管理活动，获得持续发展和成功。

c)顾客驱动将顾客当前和未来的需求、期望和偏好作为改进产品和服务质量，提高管理水平及不断创新的动力，以提高顾客的满意和忠诚程度。

d)社会责任为组织的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调可持续发展。

e)以人为本员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。

卓越绩效自我评价系统类目1:领导已完成1A已完成高层领导的作用：确定和贯彻使命、愿景和价值观[GB/T19580-2010，4.1.2a)]1B已完成高层领导的作用: 营造诚信守法、改进和创新、快速反应与学习的环境[GB/T19580-2010，4.1.2c)]1C已完成高层领导的作用: 通过沟通和激励、绩效评审和改进、培养未来领导者以及强化风险意识和质量责任，创建持续成功的组织[GB/T19580-2010，4.1.2b&d&e&f)]1D组织治理: 完善治理体制，保护股东等相关方的利已完成益[GB/T19580-2010，4.1.3a)]1E已完成组织治理: 通过领导绩效评审，提高高层领导、领导体系和治理机构的有效性[GB/T19580-2010，4.1.3b)]1F已完成社会责任: 遵守法律和法规并持续改进，预见和应对公众的隐忧[GB/T19580-2010，4.1.4.2]1G社会责任：确保遵守诚信准则和道德规范已完成[GB/T19580-2010，4.1.4.3]1H已完成社会责任: 支持公益事业[GB/T19580-2010，4.1.4.4]对该分类的改进建议已完成类目2:战略已完成2A已完成战略制定: 战略制定流程、参与者和时间区间[GB/T19580-2010，4.2.2.2]2B已完成战略制定: 基于内外部数据、信息的战略分析和选择[GB/T19580-2010，4.2.2.2]2C已完成战略制定：战略、战略目标以及应对挑战、平衡相关方需要[GB/T19580-2010，4.2.2.3]2D已完成战略部署：战略实施计划的制定和部署，并配置资源。

[GB/T19580-2010，4.2.3.2.1&2&3]2E已完成战略部署：建立关键绩效指标系统，协调工作、跟踪进展，并进行战略调整[GB/T19580-2010，4.2.3.2.4&1]2F已完成战略部署：关键绩效指标的预测[GB/T19580-2010，4.2.3. 3]对该分类的改进建议已完成类目3:顾客与市场已完成3A已完成顾客和市场的了解：识别顾客、顾客群和细分市场[GB/T19580-2010，4.3.2. 2]3B已完成顾客和市场的了解：了解顾客的需求、期望和偏好[GB/T19580-2010，4.3.2. 3.1&3]3C顾客和市场的了解：收集顾客信息以支持产品和已完成服务的设计、生产、改进、创新以及市场开发和营销。

卓越绩效评价步骤和方法卓越绩效,意味着领先和榜样。

《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可,“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。

随着经济全球化和国际竞争的日趋激烈，质量在企业的竞争中日益显示出至关重要的作用，其内涵也在不断地扩展和演变.为了适应新的形势，激励和引导企业追求卓越质量，增强竞争实力，有效提高我国产品质量和质量管理水平，国家质检总局在研究建立质量奖励制度的同时,与国家标准委联合发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件，为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，并用量化指标为国家质量奖的评价和企业的自我评价提供了依据.这标志着我国在推行全面质量管理25年后，质量管理发展进入了新的阶段。

管理作为科学,讲求的是认同，因此，《卓越绩效评价准则》国家标准要求企业建立一个适合的企业文化，可以说,它是ISO9000标准的自然进程和必然结果.该标准强调质量对组织绩效的增值和贡献、战略、绩效结果和社会责任，在总结中外质量管理成功经验的基础上，从组织领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营结果7个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，在为组织创造价值的同时，还能指导组织进行发展规划，从而获得长期成功。

卓越绩效,意味着领先和榜样.《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可，“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。

有关专家指出，一个企业要推行好卓越绩效，必须根据自身特点，建立一套实用、以经营战略规划实施为准绳的指标评价体系，因为追求卓越是一个不断完善和持续的过程。

为便于企业更科学地理解和实施《卓越绩效评价准则》国家标准，追求现代经营质量系统的质量卓越，本期栏目将就标准中的部分内容进行解读,并就企业如何进行自我评价给予阐述。