第二章 理解编码协调制度和我国进出口商品归类
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第二篇进出口商品正确归类的方法【学习目标】通过本篇的学习使学生掌握进出口商品归类的方法,正确使用归类依据,严格按照商品归类的操作程序/步骤进行归类。
【教学重点和难点】商品归类的操作程序/步骤。
进出口商品归类是海关监管、海关征税的基础,也是出入境检验检疫机构确定其是否为法定检验检疫对象的基础,因此,归类的正确与否直接影响到进出口商品的顺利通关。
要正确对进出口商品进行归类,必须掌握进出口商品归类的原则与方法:1. 熟悉税则的结构、掌握其编排规律我国的进出口商品必须按照《中华人民共和国海关进出口税则》进行归类,以确定该商品的税率缴纳关税。
这种归类不是随意的,而是严格遵循税则的分类体系及归类原则的。
因此,要做到正确归类必须熟悉税则的结构、掌握其编排规律。
税则总体结构由归类总规则、注释、商品编码表三部分组成,其中,商品编码表是税则的主体,共有二十一类、97章(其中第77章是空章),为便于大家查找,每类、每章都设有标题,类、章标题是对该类、该章商品的高度概括,熟悉类、章标题是快速查找进出口商品编码的第一步。
税则对绝大多数商品分类时遵循科学的分类原理和规则,采用常见的商品分类标志进行分类,使商品归类有章可循。
比如说,第六类是化工产品,那么食品就一定不会出现在第六类当中。
因此,掌握税则的编排规律有助于提高查找速度与准确率。
2. 积累必要的商品知识,注意相关商品的相互区别和联系进出口商品归类是一项技术性很强的工作,它既需要掌握税则的结构、编排规律、归类原则,又需要掌握丰富的商品知识。
有时只了解税则的结构还不够,例如:“马宝”,可在商品编码表中根本找不到这两个字,但若知道“马宝”是马胃内的结石,属于黄药的一种,这样就能很快确定其商品编码了;“有机玻璃”是聚甲基丙烯酸甲酯的俗称,“涤纶”是聚脂的俗称,在商品编码表中只有化学名称,而找不到“有机玻璃”和“涤纶”这些我们习惯上的称谓;再比如说,“照相机(数字方式存储图像)”,只有了解数码相机的工作原理,才能知道以数字方式存储图像的照相机就是“数码照相机”,要按静像视频的摄制设备归入第85章,而不能按普通的光学照相机归入第90章;如此等等。
第二篇进出口商品正确归类的方法【学习目标】通过本篇的学习使学生掌握进出口商品归类的方法,正确使用归类依据,严格按照商品归类的操作程序/步骤进行归类。
【教学重点和难点】商品归类的操作程序/步骤。
进出口商品归类是海关监管、海关征税的基础,也是出入境检验检疫机构确定其是否为法定检验检疫对象的基础,因此,归类的正确与否直接影响到进出口商品的顺利通关。
要正确对进出口商品进行归类,必须掌握进出口商品归类的原则与方法:1. 熟悉税则的结构、掌握其编排规律我国的进出口商品必须按照《中华人民共和国海关进出口税则》进行归类,以确定该商品的税率缴纳关税。
这种归类不是随意的,而是严格遵循税则的分类体系及归类原则的。
因此,要做到正确归类必须熟悉税则的结构、掌握其编排规律。
税则总体结构由归类总规则、注释、商品编码表三部分组成,其中,商品编码表是税则的主体,共有二十一类、97章(其中第77章是空章),为便于大家查找,每类、每章都设有标题,类、章标题是对该类、该章商品的高度概括,熟悉类、章标题是快速查找进出口商品编码的第一步。
税则对绝大多数商品分类时遵循科学的分类原理和规则,采用常见的商品分类标志进行分类,使商品归类有章可循。
比如说,第六类是化工产品,那么食品就一定不会出现在第六类当中。
因此,掌握税则的编排规律有助于提高查找速度与准确率。
2. 积累必要的商品知识,注意相关商品的相互区别和联系进出口商品归类是一项技术性很强的工作,它既需要掌握税则的结构、编排规律、归类原则,又需要掌握丰富的商品知识。
有时只了解税则的结构还不够,例如:“马宝”,可在商品编码表中根本找不到这两个字,但若知道“马宝”是马胃内的结石,属于黄药的一种,这样就能很快确定其商品编码了;“有机玻璃”是聚甲基丙烯酸甲酯的俗称,“涤纶”是聚脂的俗称,在商品编码表中只有化学名称,而找不到“有机玻璃”和“涤纶”这些我们习惯上的称谓;再比如说,“照相机(数字方式存储图像)”,只有了解数码相机的工作原理,才能知道以数字方式存储图像的照相机就是“数码照相机”,要按静像视频的摄制设备归入第85章,而不能按普通的光学照相机归入第90章;如此等等。
《协调制度》商品归类与中国海关对进出口货物的通关管理一、国际贸易商品目录的产生与发展(一)国际贸易商品目录的产生国际贸易商品目录最早是因为国家对进出本国的商品征收税金,需要对商品进行分类而产生的。
随着社会化大生产的发展,除了税收的需要,人们为了了解进出口贸易情况,也需要借助于商品目录来进行统计。
最早的商品目录是极为简单的,仅是将商品名称按笔划多少或字母顺序排列成表。
后来人们渐渐地认识到,商品目录必须有系统、科学的分类,有国际通用性,才能适应国际贸易的发展。
1913年,在布鲁塞尔召开的商业统计第二届国际会议提出了使用统一统计目录的建议。
这个目录于1931年底制订,将商品分为五类,共186个项目。
当时有几十个国家把它作为本国统计和税则的目录。
1927年在国际联盟主持召开的世界经济会议上,有人提出要制订一个共同海关税则目录。
这个目录于1937年最后定稿,并命名为《日内瓦目录》(Geneva Nomenclature)。
它共有21类、86章、991个税目。
这个目录由于种种原因,只为少数几个国家采用过。
第二次世界大战后,西欧的一些资本主义国家为了恢复经济和发展贸易,成立了欧洲海关同盟研究小组,在《日内瓦目录》的基础上草拟了《布鲁塞尔税则目录》(Brussels Tariff Nomenclature,简称“BTN”)。
这个目录于1959年11月正式实施。
它共有21类、99章、1011个税目。
1972年,该目录改名为《海关合作理事会商品分类目录》(Customs Co-operation Council Nomenclature,简称“CCCN”)。
截止1987年,世界上有150多个国家和地区以它为基础制订本国海关税则。
我国海关税则于1985年3月也采用了《海关合作理事会商品分类目录》。
在欧洲海关同盟研究小组研究制定《布鲁塞尔税则目录》的同时,联合国统计委员会研究制定了《国际贸易标准分类目录》(Standard International Trade Classification,简称“SITS”),供各国政府进行对外贸易统计之用。