宗教工作两项制度

民族宗教工作制度

1 、做好党和国家民族宗教政策、法律和法规的宣传教育工作，提高各级领导干部对做好民族宗教工作重要性的认识。

2 、掌握少数民族教工、学生和信教群众的基本情况，加强与少数民族和信教群众代表性人物的联系，每年对民族宗教工作情况进行一次检查总结。

3 、维护少数民族和信教群众的合法权益，依据政策和法律，妥善处理涉及民族宗教方面的问题。

4 、尊重少数民族的风俗习惯，主动关心少数民族教工、学生的学习、工作和生活，协助有关部门帮助解决他们的实际困难。

5 、依法处理民族宗教事务，教育和引导信教群众遵纪守法。坚决反对和抵制邪教及境外利用宗教势力的渗透。

6 、协助有关部门做好少数民族教工、学生的来信来访工作。

7 、充分认识新形势下民族宗教工作的新情况、新特点，深入实际，了解情况，发现不良现象和苗头及时处理。

矛盾纠纷排查制度

一、坚持经常性排查、集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，重大节假日和重大活动期间重点开展排查。

二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握本地区矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对排查出的问题不夸大、不缩小，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头高度警惕，如实上报。

三、建立乡、村、村民小组、中心户四级排查网络，健全矛盾纠纷信息员，实行分级排查，村民小组、中心户随时排查，村委会每周排查一次，乡半月排查一次，各单位每个月分析排查一次。根据上级部署安排，针对重大节假日和敏感特殊时期及时组织排查。

四、建立矛盾纠纷排查调处工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月底前逐级填报《社会矛盾纠纷排查调处情况统计表》。对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。

五、健全排查调处机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调处权限进行分类梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写《重大矛盾纠纷隐患排查情况登记表》，同时随附请求说明，载明纠纷当事人情况、发生原因，矛盾焦点等基本情况。

62信息 | INFO全国政协民族和宗教委员会在滇开展专题调研 8月13日至15日，全国政协民族和宗教委员会在滇就“藏传佛教人才培养”开展专题调研。16日，调研组在昆明与云南省相关部门进行座谈。调研组组长、全国政协民族和宗教委员会副主任仁青加，调研组副组长、全国政协民族和宗教委员会副主任罗正富，省政协主席李江出席座谈会。调研组了解到，云南省各级党委、政府高度重视宗教工作，认真贯彻落实中央治藏方略和党的宗教工作基本方针，紧紧围绕引导藏传佛教与社会主义社会相适应，在藏传佛教人才培养方面采取了一系列行之有效的举措，取得了明显成效，值得肯定和推广。（云南日报）省人大常委会开展民族区域自治“一法一办法”执法检查 9月14日，省人大常委会在昆明举行《中华人民共和国民族区域自治法》《云南省实施

中国共产党对民族宗教工作的方针政策

中国共产党对民族宗教工作的方针政策

◇民族区域自治制度是我国的一项重要政治制度

中国是一个统一的多民族的国家，除了汉族以外，有55个少数民族。汉族人口占总人口的90％以上，其余55个少数民族总人口不到全国总人口的十分之一。但是，少数民族分布地区却很大，占全国总面积的50％――64％，而且资源十分丰富。同时，我国2万多公里的陆地边防线几乎都在少数民族地区，战略地位十分重要。因此，执行正确的民族政策，对国家的统一、社会的稳定、边防的巩固和经济的发展，都是十分重要的。 中国共产党历来重视民族问题，坚决主张各民族一律平等，在平等的基础上联合起来。但是，怎样解决好我国的民族问题，在党的历史上，在一个相当长的时期内，党的民族纲领是强调民族自决权，主张实行联邦制。党在后来的革命实践中，经过对中国少数民族的特点和状况进行深入的调查研究后，运用马列主义国家学说和民族理论，从我国各民族大分散小聚居的实际情况出发，在建国前就决定以民族区域自治作为我国民族问题的基本政策和国家的一项重要政治制度。1947年5月，中国第一个省级自治区――内蒙古自治区成立。1949年9月，《中国人民政治协商会议共同纲领》对民族区域自治区作了明确规定。1952年2月，中央人民政府颁布了《中华人民共和国民族区域自治区实施纲要》。

中国不采取前苏联的联邦制而采取民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策，是依据马克思主义原理、从中国国情出发而制定的。第

一，中国悠久的历史发展使中国各民族大都是交错聚居的，除西藏外，没有一个地区是单一的民族区域。若要实行严格的单一民族的联邦制，自成一个民族共和国，很多人要搬迁，这对各民族的团结和发展都很不利。第二，民族区域自治对我国各民族大分散、小聚居的状况有很大的适应性，大民族可以自治，小民族也可以自治；少数民族人口占多数的聚居区可以自治，少数民族人口占少数的聚居区也可以自治；有些民族可以在一个聚居区有自治区，还可以在别的聚居区有自治州、自治县；多民族聚居的地方还可以实行多民族联合自治。第三，民族区域自治是民族因素和区域因素的结合，政治因素和经济因素的结合，它的特点和优点是把国家的集中统一与民族地区的自治有机地统一起来，既保证少数民族人民当家做主，管理本民族内部的地方性事务，发挥地方优势，促进本民族的经济、文化、教育、科技的发展，又能保证国家的集中统一领导，巩固和发展中华民族大团结。

《8.民族区域自治制度和宗教工作基本方针 》

微课教学设计

微课名称 民族区域自治制度和宗教工作基本方针 适用年级 高二 适用类型 解读教材

知识点来源 人教版高中政治必修二 第8课《民族区域自治制度和宗教工作基本方针》

教学目标 1. 理解我国处理民族关系的基本原则

2. 理解和掌握我国的民族区域自治制度及其优越性

3. 理解中国共产党的宗教工作基本方针

教学重难点 1. 我国处理民族关系的基本原则

2. 我国的民族区域自治制度及其优越性

3. 中国共产党的宗教工作基本方针

教学过程：

一、考点展示

1. 我国是统一的多民族国家

2.我国处理民族关系的基本原则

3.巩固和发展我国的社会主义新型民族关系

4.我国民族区域自治的法制化进程

5.我国的民族区域自治制度及其优越性

6.中国共产党的宗教工作基本方针

二、考点精讲

（一）我国处理民族关系的基本原则

（二）新型民族关系 （三）我国的民族区域自治制度及其优越性

（四）中国共产党的宗教工作基本方针

三、易错明辨

1.民族平等要求各民族间消除差别。

提示：①民族平等和民族差别是两个不同的概念。由于历史、地理、社会各方面的原因，各民族之间在经济、文化发展水平上存在差别。②民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。③民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。

2.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。

提示：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

3．实行民族区域自治前提和基础是自治权，在各少数民族居住地方实行。

提示：实行民族区域自治前提和基础是国家统一，在各少数民族聚居的地方实行。

4．民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。

提示：民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。

5.民族区域自治就是少数民族行使高度自治权，自己管理自己。