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恩平市人民政府关于印发恩平市人民政府2018年度重大行政决策事项目录和听证目录的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2018.04.19
•【字号】恩府〔2018〕24号
•【施行日期】2018.04.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
恩平市人民政府关于印发恩平市人民政府2018年度重大行政决策事项目录和听证目录的通知
恩府〔2018〕24号各镇人民政府（街道办），市各有关单位：
《恩平市人民政府2018年度重大行政决策事项目录》及《恩平市人民政府2018年度重大行政决策事项听证目录》业经市政府十六届42次常务会议审议通过，现印发给你们，请按规定认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市法
制局反映。
恩平市人民政府
2018年4月19日。
恩平市人民政府办公室关于印发恩平市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.05.28•【字号】恩府办〔2018〕67号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】慢性病防控正文关于印发恩平市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）的通知恩府办〔2018〕67号各镇人民政府（街道办），市有关单位：《恩平市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市卫生计生局反映。
恩平市人民政府办公室2018年5月28日恩平市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）为贯彻落实《江门市人民政府办公室关于印发江门市防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知》（江府办〔2017〕38号），加强我市慢性病防治工作，降低疾病负担，提高居民健康期望寿命，全方位、全周期保障人民健康，特制定本规划。
一、规划目标到2020年，慢性病防控环境显著改善，降低因慢性病导致的过早死亡率，力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。
到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。
逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病疾病负担。
具体指标详见下表：二、策略与措施（一）加强健康教育，提升全民健康素质。
1.开展慢性病防治全民教育。
广泛宣传合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康科普知识，规范慢性病防治健康科普管理。
充分利用主流媒体和新媒体开展形式多样的慢性病防治宣传教育，根据不同人群特点开展有针对性的健康宣传教育。
深入推进全民健康素养促进行动、健康中国行等活动，提升健康教育效果。
第一章概述一、规划背景商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。
北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。
商都县区位优越，交通便捷。
地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。
集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。
集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。
依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。
商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。
农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。
2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。
随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。
近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。
7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。
恩平市人民政府关于划定开阳高速公路恩平段公路建筑控制区域的通告文章属性•【制定机关】•【公布日期】2016.12.15•【字号】•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文恩平市人民政府关于划定开阳高速公路恩平段公路建筑控制区域的通告为规范开阳高速公路改扩建范围内的土地和规划建设管理，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》，结合我市实际，决定对开阳高速公路划定建筑控制区域。
现将有关事项通告如下：一、开阳高速公路的规划用地控制范围：恩平市境内路线全长约50.57千米（K109+235～K159+805），线路起于沙湖镇，途经君堂镇、圣堂镇、良西镇、恩城街道，终于大槐镇（详见附件）。
根据《公路安全保护条例》第十一条“县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门规定公路建筑控制区的范围，高速公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米”，即上述路段开阳高速公路边沟（铁丝网）外30米区域为公路用地控制区。
二、自本通告发布之日起，任何单位和个人未经依法审批，不得在控制范围内从事以下活动：（一）新建、改建、扩建或临时搭建建（构）筑物。
（二）以增加补偿金为目的，进行养殖或种植果树、苗木及其他经济作物。
（三）擅自处理土地、改变房屋和土地用途。
（四）违反有关法律规定，对有关的土地权益或地上建（构）筑物进行转让、转租、抵押等。
（五）以增加补偿金或提高安置标准为目的，进行装修（建）房屋或附属生产、生活设施。
三、在规划建设范围内的水利、通信、电力、广播、供水、排水、管道燃气等配套设施的选线、定点、迁移等事宜，需与交通行政主管部门联系。
四、对违反本通告的单位和个人，有关部门将依法处理。
对阻碍国家机关工作人员依法执行公务，或者散布谣言、聚众扰乱公共秩序的行为，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
平和县土地利用总体规划（2006-2020 年）（送审稿）平和县人民政府二○○九年十一月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节区域概况........................................................................................... 2 第二节土地利用现状及特点...................................................................... 2 第三节土地利用成效及存在的问题.......................................................... 6第二章指导思想和原则.................................................................................. 8 第一节指导思想........................................................................................... 8 第二节基本原则........................................................................................... 8 第三章土地利用战略、主要目标和任务.................................................... 10 第一节区域功能定位................................................................................ 10 第二节土地利用战略................................................................................ 10 第三节土地利用主要目标........................................................................ 11 第四节土地利用主要任务........................................................................ 12 第四章土地利用结构调整和布局优化........................................................ 18 第一节农用地结构调整和布局优化........................................................ 18 第二节建设用地结构调整和布局优化.................................................... 21 第三节未利用地结构调整........................................................................ 25 第五章基本农田调整和布局优化................................................................ 27 第一节基本农田保护面积........................................................................ 27 第二节基本农田布局优化........................................................................ 28 第六章土地利用分区 (29)第一节土地利用政策分区及管制规则 (29)第二节土地用途分区及管制规则 (30)第七章中心城区和工业园区土地利用 (35)第一节中心城区土地利用........................................................................ 35 第二节平和工业园区土地利用................................................................ 37 第八章土地利用重大工程. (39)第一节耕地保护工程................................................................................ 39 第二节农村居民点综合整治工程............................................................40 第三节重点基础设施用地保障工程........................................................ 41 第九章乡镇土地利用. (42)第十章规划实施的保障措施 (43)第一节强化规划实施行政管理措施........................................................ 43 第二节加强规划实施经济调控机制........................................................ 43 第三节建立规划实施技术保障措施........................................................ 43 第四节扩大规划实施的公众参与............................................................44 附表1 规划重点建设项目............................................................................. 45 附表2 平和县各乡镇农用地指标................................................................. 48 附表3 平和县各乡镇建设用地指标............................................................. 49 附表4 新增建设占用农用地和耕地指标表................................................. 51 附表5 补充耕地指标表 (52)前言为深入贯彻科学发展观，全面落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实落实两个最严格的土地利用管理制度，更好地统筹土地资源开发、利用和保护，加强土地宏观调控，促进平和县国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《漳州市土地利用总体规划大纲（2006-2010 年）》和《平和县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
恩平市人民政府办公室关于印发恩平市结核病防治“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.02.02•【字号】恩府办〔2018〕19号•【施行日期】2018.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】结核病防控正文关于印发恩平市结核病防治“十三五”规划的通知恩府办〔2018〕19号各镇人民政府（街道办），市有关单位：《恩平市结核病防治“十三五”规划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市卫生和计划生育局反映。
恩平市人民政府办公室2018年2月2日恩平市结核病防治“十三五”规划为贯彻落实《关于印发广东省“十三五”结核病防治规划的通知》（粤府发〔2017〕46号）和《江门市人民政府办公室关于印发江门市“十三五”结核病防治规划的通知》（江府办〔2017〕44号）精神和要求，结合我市结核病防治现状，制定本规划。
一、防治目标到2020年，结核病防治长效机制进一步完善。
市慢性病防治站、综合医院、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的结核病防治服务体系进一步健全。
结核病防治服务能力不断提高，及早发现并全程规范治疗，人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等防治服务。
进一步减少肺结核发病和死亡人数，全市肺结核病发率下降到58/10万以下。
（一）病原学检查阳性肺结核患者密切接触者筛查率达到95%。
（二）全民结核病防治核心信息知晓率达到85%以上。
（三）学生体检结核病筛查比例明显提高。
艾滋病病毒感染者结核病的筛查率达到90％以上。
（四）报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到95%以上。
（五）肺结核患者病原学阳性率达到50%以上。
（六）耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到95%以上。
（七）肺结核患者成功治疗率达到90%以上。
基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达到90%以上。
（八）市慢性病防治站具备痰涂片和痰培养检测能力、开展结核病分子生物学诊断的能力。
恩平市人民政府关于印发恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定的通知恩府〔2017〕16号各镇人民政府（街道办），市有关单位：现将《恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定》印发给你们，请按照执行。
执行中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。
恩平市人民政府2017年5月5日恩平市环境保护“一岗双责”责任制规定第一章总则第一条为进一步加强环境保护工作，落实环境保护工作责任，牢固树立绿色发展理念，加快推进生态文明建设，健全生态文明制度体系，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《广东省环境保护条例》、《广东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》、《江门市各市、区政府及有关部门环境保护“一岗双责”责任制规定》等有关法律、法规、规章和文件精神，结合我市实际，特制定本规定。
第二条本规定适用于各镇人民政府（街道办）、恩平园区管委会和市有关部门的领导班子和领导干部。
法律、法规、规章和上级文件另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称“一岗双责”，是指各镇人民政府（街道办）、恩平园区管委会和市有关部门的领导班子和领导干部既要履行职务对应的岗位业务工作职责，又要履行环境保护工作职责。
各镇人民政府（街道办）、恩平园区管委会和市有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。
恩平市大槐镇三资招标公告一、招标项目背景恩平市大槐镇位于广东省江门市，是一个人口较多的县级镇。
为了促进经济发展，提升基础设施建设水平，大槐镇决定开展一项三资项目的招标工作。
二、招标项目概述本次招标项目旨在引进合适的投资方，共同合作开发大槐镇的基础设施建设项目。
具体涉及范围包括但不限于道路建设、排水系统改造、公共厕所建设等。
三、投资方要求1.投资方应具备良好的信誉和财务实力，能够承担该项目的投资风险。
2.投资方应具备相关行业经验和技术能力，在类似项目上有成功案例。
3.投资方应遵守国家法律法规和相关政策，不得违反环保、安全等相关要求。
四、投标文件要求1.投标文件应包含以下内容：–公司简介：包括公司规模、注册资金、主营业务等信息。
–技术方案：详细说明投资方的技术能力和解决方案。
–财务状况：提供最近三年的财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表。
–相关证书：提供公司营业执照、资质证书等相关证明文件。
2.投标文件应以电子文档形式提交，同时需提供纸质版备查。
五、评标标准本次招标项目将根据以下评标标准进行评估： 1. 技术方案的可行性和创新性。
2. 投资方的经验和能力。
3. 财务状况的稳定性和可靠性。
4. 其他相关因素，如投资额度、合作条件等。
六、招标流程1.发布公告：在适当媒体上发布本次招标公告，吸引潜在投资方参与竞标。
2.投标截止日期：设立明确的截止日期，接受投资方提交的投标文件。
3.开标评审：由招标单位组织开启并评审各个投资方提交的文件。
4.中选结果公示：公示中选结果，并与中选的投资方进行进一步洽谈合作事宜。
七、其他事项1.招标文件不得泄露给未参与招标的任何第三方。
2.招标单位保留对本次招标结果的最终解释权。
3.投资方如有任何疑问，可通过招标单位提供的联系方式进行咨询。
八、联系方式•招标单位：恩平市大槐镇政府•联系人：XXX•联系电话：XXX•电子邮箱：XXX请有意向的投资方按照以上要求准备投标文件，并在投标截止日期前提交。
探索城镇开发边界内的详细规划调整的原因和管理方法目录一、内容概括 (2)（一）背景介绍 (2)（二）研究意义 (3)二、详细规划调整原因分析 (4)（一）土地使用需求变化 (5)（二）城市发展战略调整 (7)（三）生态环境保护要求 (8)（四）基础设施改善需求 (9)（五）法律法规政策变动 (11)（六）其他原因 (12)三、详细规划调整管理方法 (14)（一）建立健全规划调整机制 (15)1. 明确规划调整原则 (16)2. 设立规划调整管理机构 (17)3. 制定规划调整流程 (18)（二）科学编制规划调整方案 (20)1. 充分调研论证 (21)2. 合理确定调整范围 (22)3. 确保规划调整的科学性与可行性 (23)（三）严格规划调整审批程序 (23)1. 明确审批权限和责任 (24)2. 规范审批材料和要求 (25)3. 建立审批会审制度 (26)（四）强化规划调整实施监管 (27)1. 建立健全监管体系 (28)2. 加强对实施过程的跟踪检查 (30)3. 及时处理违规行为 (31)（五）加强规划调整公众参与 (32)1. 建立信息公开平台 (33)2. 拓宽公众参与渠道 (35)3. 做好公众意见的采纳和反馈工作 (36)四、结论与展望 (37)（一）主要结论 (38)（二）未来展望 (39)一、内容概括本文档深入探讨了在城镇开发边界内进行详细规划调整的必要性与实施方法。
详细规划调整是城市规划的重要环节，它涉及到土地使用、交通布局、公共设施配置等多个方面，对于优化城市空间结构、提升居民生活质量具有重要意义。
本文档首先分析了当前城镇开发边界内规划实施中存在的问题，如用地紧张、功能混杂、环境压力等，并阐述了进行详细规划调整的紧迫性和重要性。
文档详细探讨了详细规划调整的原因，包括城市发展战略调整、人口增长与资源需求变化、生态环境保护要求等。
还介绍了详细规划调整的管理方法，包括制定调整规划、加强监管与执行力度、完善公众参与机制等方面。
目录前言................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. - 3 -第一章总则............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. - 4 -一、规划指导思想 (4)二、规划依据 (4)三、规划原则 (5)四、规划目标 (5)五、规划期限 (5)六、规划范围 (5)七、规划重点 (5)八、规划框架 (6)第二章镇域概况............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 7 -一、自然地理条件 (7)二、历史沿革 (7)三、行政区划与人口 (7)四、社会经济状况 (7)五、集镇资源状况 (9)第三章社会经济发展战略............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 10 -一、区域发展背景 (10)二、发展条件分析 (11)三、社会经济发展战略 (12)四、渔网产业发展战略 (14)五、旅游产业开发战略 (17)第四章镇域村镇体系规划............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 20 -一、城镇化战略 (20)二、人口及城镇化水平预测 (20)三、村镇体系结构规划 (22)四．农村居民点整合 (23)五、集镇居民点，工矿点建设的土地使用规划 (26)六、镇域基础设施规划 (27)七、公共服务设施规划 (27)八、镇域环境保护规划 (28)九、镇域空间管制规划 (29)第五章中心镇总体规划................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 31 -一、2003版中心集镇（原槐林镇）总体规划回顾 (31)二、现状概况及建设发展条件评价 (31)三、性质和规模 (33)四、城镇规划区 (34)五、集镇用地发展方向 (34)六、总体布局 (35)七、综合交通规划 (37)八、景观规划 (38)九、市政设施规划 (39)第六章环保、环卫专项规划............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. - 42 -一、环境保护专项规划 (42)二、环境卫生专项规划 (43)第七章综合防灾专项规划................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. - 45 -一、消防专项规划 (45)二、地质灾害防治规划 (46)三、防洪规划 (46)四、人防规划 (47)第八章近期建设规划..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 48 -第九章实施规划的措施和对策..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... - 49 -一、法律机制 (49)二、行政机制 (49)三、投资机制 (49)四、土地供给机制 (49)前言随着经济体制改革的深化和市场经济的不断发展，城镇经济发展速度不断加快，特别是行政区划范围的调整、城镇功能的提升，需要通过规划来引导城镇建设有序的推进，以适应集镇发展的新要求。
