江苏省部分地区社区卫生人力分布现状及公平性研究

我国卫生资源配置状况及公平性分析周明华;肖政【摘要】目的分析我国各地区卫生资源配置的公平性,为促进卫生事业健康发展提供科学的依据.方法将我国分为东北、华北、华东、中南、西南和西北六个地区,使用Excel 2010描述分析各地区每千人口和每平方千米卫生资源配置,利用洛伦茨曲线(Lorenz curve)和基尼系数(Gini coefficient)分析卫生资源按人口和按地理分布的公平性.结果按人口分布的基尼系数均在0.2以下,分配绝对平均.按地理分布的基尼系数均在0.4以上,分配差距较大;其中卫生技术人员、执业医师和注册护士的基尼系数超过了0.5,分配差距悬殊.每千人口卫生资源配置,医疗卫生机构西北地区(0.93家)最高、华东地区(0.58家)最少,床位西南地区(5.95张)最高、华北地区(4.92张)最少;卫生技术人员西北地区(6.7人)最高、西南地区(5.73人)最少,执业医师华北地区(2.26人)最高、西南地区(1.69人)最少,注册护士各地区差距较小.每平方千米卫生资源配置,床位华北地区(1.96张)最多、西北地区(0.19张)最少;卫生技术人员、执业医师和注册护士均是华东地区最高、西北地区最少,分别为3.10人和0.22人、1.01人和0.06人、1.31人和0.09人.结论我国人均卫生资源不足,需加大医疗卫生事业的投入;卫生资源配置每平方千米差异大于每千人口,卫生资源按地理分布的公平性较差,应对西北和西南地区进行扶持,以缩小地区间差异.【期刊名称】《中国社会医学杂志》【年(卷),期】2019(036)002【总页数】4页(P193-196)【关键词】卫生资源;公平性;洛伦茨曲线;基尼系数【作者】周明华;肖政【作者单位】遵义医学院附属医院遵义医学院循证医学中心(循证医学教育部网上合作研究中心遵义医学院分中心),贵州遵义,563003;泸州市人民医院医务部,四川泸州,646000;遵义医学院附属医院遵义医学院循证医学中心(循证医学教育部网上合作研究中心遵义医学院分中心),贵州遵义,563003【正文语种】中文【中图分类】R197.1我国地域辽阔,社会经济发展地域差异性很大,有限的卫生资源地区配置差别很大,但每个人均有平等享有基本医疗服务的权利。

江苏省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于进一步加强城市社区卫生服务工作的意见(苏政发〔2006〕124号)各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：社区卫生服务是城市公共卫生和基本医疗服务的重要基础。

发展城市社区卫生服务，是坚持预防为主、防治结合方针，优化城市卫生服务结构的迫切要求，是方便群众就医，减轻费用负担，缓解群众看病难、看病贵问题的重要举措。

近年来，我省城市社区卫生服务事业有了较快发展，但与“两个率先”的要求和人民群众的期望还有差距。

为进一步加强我省城市社区卫生服务工作，努力满足群众基本卫生服务需求，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）精神，现提出如下意见。

一、明确发展城市社区卫生服务的总体要求和目标任务（一）总体要求。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家卫生工作方针，坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务；坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源、辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持因地制宜，探索创新，积极推进，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革、有效缓解城市居民看病难、看病贵问题的重要措施，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，不断提高社区卫生服务质量和水平，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

（二）目标任务。

探究乡镇卫生院人力资源管理的现状、问题及对策张群平邑县温水镇卫生院摘要:人力资源管理直接影响生产水平，在社会高速发展过程中，我国乡镇卫生医疗体系也随之优化与发展，在人力资源管理方面的问题随之暴露，要想与当前社会发展的速度保持一致，乡镇卫生院在人力资源管理方面需要有所改进。

基于此，本文探究分析了当前乡镇卫生院人力资源管理现状与问题并提出相应的解决对策，推动人力资源管理工作发展。

关键词:乡镇卫生院；人力资源管理；管理对策近年来医疗卫生事业备受关注，国家也出台了一系列政策法规在此方面加大了改革力度，从乡镇卫生院发展情况分析来看，人力资源管理有待进一步提升与改进，要满足社会发展需求，为民众提供更为优质的医疗卫生服务。

乡镇卫生院服务与基层百姓，工作质量与效率与乡镇居民息息相关，其人力资源管理水平决定其发展水平。

因此，各乡镇卫生院要不断优化人力资源管理工作，提升自身业务能力与效率，为广大乡镇居民提供优质的医疗卫生服务。

一、乡镇卫生院人力资源管理现状随着我国医疗改革进程的不断深入，为众多医疗卫生单位带来了全新的发展空间，改革与优化医疗体系工作持续推进，有效解决了医疗卫生体系中的诸多问题。

特别是在人力资源管理方面。

乡镇卫生院在发展过程中最为突出的问题是人才资源与硬件设施，社会的发展推动了乡镇居民对医疗卫生的需求。

优化人力资源管理工作能够有效缓解乡镇卫生院医疗卫生水平、服务质量等方面与当今民众需求之间存在的矛盾。

从乡镇卫生院发展情况分析来看，绝大多数卫生院在人力资源管理方面依旧应用传统的管理模式，人力资源工作的主要以人员招聘、日常考勤、薪资管理、岗位调配等为核心，对人力资源管理缺乏足够的重视，没有意识到人力资源管理工作对自身发展的重要影响，在人才引进与培养方面意识不到位。

发展到一定阶段后势必会遇到发展瓶颈。

人力资源分布不均是我国医疗卫生系统的主要问题之一，高水平高素质的医务专业人才几乎都聚集在一线城市，由于乡镇卫生院地处偏远，各方面条件与建设水平都难以与大城市相比，导致人才流失。