人民 版历史必修2.4四古代中国的经济政策

四 古代中国的经济政策

一、选择题

1.“抑商”并不是自古就有,它肇始于战国,至秦汉渐成体系。下列关于抑商政策的表述符合史实的是( )

A.西汉确立商人一入市籍不得为官的制度

B.唐代开始,政府规定商人不得衣丝乘车

C.宋代开始打击富商大贾,强化官营商业

D.明清开始禁止民间贸易,推行朝贡贸易

解析:A A项说法正确,西汉时期规定,商人一入市籍不得为官;B项错误,政府规定商人不得衣丝乘车是在西汉;C项错误,西汉时期就已经开始打击富商大贾,强化官营商业,宋代对商业限制有所减弱;D项错误,明清开始禁止民间对外贸易,且朝贡贸易并不是在明朝才开始出现。

2.《汉书》中有如下记载:“今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。”该材料反映了当时( )

①统治者推行“重农抑商”政策 ②农民的政治地位处于社会最上层

③商人经济地位比农民优越 ④商人法律上受歧视情形开始转变

A.②④ B.①③ C.③④ D.①②

解析:B 根据材料“今法律贱商人”,联系所学可知汉代实行“重农抑商”政策,故①正确。法律“尊农夫”,并不意味着农民的政治地位处于社会最上层,根据“士农工商”可知“士”是最上层,故②错误。根据“商人已富贵”“农夫已贫贱”可知商人经济地位比农民优越,故③正确。商人经济地位虽然有所提高,但“法律贱商人”,商人在法律上仍然受歧视,故④错误。

3.唐初,依《选举令》规定:若在职官员及其家属“亲自执工商,家传其业者,不得仕。其旧经职任,因此解黜。后能修改,必有事业者,三年后听仕;其三年外仍不修改者,追毁告身(做官凭证),即以庶人例”。这一规定反映唐初( )

A.官员不顾禁令纷纷从事商业活动

B.维持商人一入市籍不得为官的制度

C.商人的经济地位远高于一般平民

D.传统的“学而优则仕”观念被打破

解析:B 官员不顾禁令纷纷从事商业活动与材料的内容不符,故A项错误;“亲自执工商,家传其业者,不得仕。其旧经职任,因此解黜。后能修改,必有事业者,三年后听仕;其三年外仍不修改者,追毁告身(做官凭证),即以庶人例”表明商人不得为官,故B项正确;商人的经济地位远高于一般平民与材料的内容不符,故C项错误;传统的“学而优则仕”观念被打破与材料的内容不符,故D项错误。

课时分层作业(四) 古代中国的经济政策

(建议用时：30分钟)

[学业达标练]

1．《汉书·食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的是( )

【导学号：97372013】

A．限制商人经营范围 B．增加赋税收入

C．加强商人户籍管理 D．保护小农经济

D [材料的主旨是反映汉朝时期的商人有专门的户籍，并且还不能拥有田地，否则没收。该禁令的主要目的是防止商人占有田地，以免影响小农经济的正常发展，是从保护小农经济正常发展的角度去颁布该禁令的，故选D项。]

2．学者吴慧指出：“‘重农抑商’，重农是目的，抑商是手段。这一政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商。”下列各项中能支持这一观点的是( )

A．“重农”有效提高了农民阶级的社会地位

B．“抑商”成功地抑制了古代工商业的发展

C．“重农抑商”强化了国家对社会经济的控制

D．“重农抑商”成为历代王朝基本的经济政策

C [材料强调的是中国古代抑制私商而发展官商，这样的“重农抑商”必然强化了国家对社会经济的控制。“重农”未提高农民阶级的社会地位，“抑商”也未完全抑制古代工商业的发展。“重农抑商”的确成为历代王朝基本的经济政策，但并未揭示材料的主旨。综上所述，C项表述最符合题意。]

3．明代蒲州商人范世奎经商西北，“义而资益巨，占良田数百亩”。乾隆时，浑源、榆次二州县富商大贾“且多置买田地”。上述材料表明明清时期( )

A．商人仍遵循“以末起家，以本守之”的传统观念

B．商业资本发展并开始转化为产业资本

C．晋商精明能干，敢于开拓新的领域

D．官商勾结，搞垄断和特权交易

A [商人富裕后之所以买田置地，是因为传统观念“重农抑商”政策的影响，故本题应选A项。]

4．“夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我也，何可得哉！”材料中“可谓中国不缺耶”这一认识形成的主要原因是( )

1 四 古代中国的经济政策

知识梳理

一、重农抑商政策

1.重农抑商政策具体表现在封建政府在生产领域和流通领域对国民经济的种种控制。商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。重农抑商，或者说“重本弃末”“强本弱末”“进本退末”，都是强调重视发展农耕，限制商业和手工业的发展。重农抑商政策的基点，是努力维护专制主义国家政权的经济基础，也有政治文化方面的考虑。

2.《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农的原则，特别强调其意义不仅仅局限于经济方面，还可以起到安定人心的作用。汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策，强化了国家对经济的控制。

3.重农抑商的实质是封建国家利用政治手段使小农经济不致全面崩溃，保持自然经济结构，维护封建生产关系，阻止、延缓资本主义生产关系的产生和发展。历代封建王朝大都推行重农抑商政策，使社会经济的活力受到压抑；而新的经济因素和新的生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。

二、区域经济政策的推行

1.在大一统的政治经济结构中，不同地区的发展条件是不同的。最高执政集团施行的区域经济管理政策使地区经济的发展受到影响。秦王朝关东政策的失败，是秦短促而亡的主要原因之一。全国经济重心向东南地区转移之后，有“扬一益二”“湖广熟，天下足”等说法。

2.各地区发展的不平衡现象，往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。而分裂时期地区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。

三、历代王朝对工商业的管理

1.秦王朝统一度量衡为工商业的发展规定了必要的统一标准。秦律中的《均工律》，体现了使劳役人员才尽其用的原则。汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。

2.对于私营工商业的管理，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。对“市”的严格管理，也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。

3.中国古代经济管理政策的基本原则之一是抑制奢侈，提倡节俭。这种政策在某种意义上说是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。

四 古代中国的经济政策

探究目标

1、知识与技能

了解有关古代王朝经济政策的基本知识。借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力。理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。

2、过程与方法

学生可以根据教科书和教师提供的考古资料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地进行论证，主动探究各个历史问题的答案。教师应注重引导式教学，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。

3、情感态度与价值观

让学生了解古代中国的“重农抑商”的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要现实意义。另外还要学生明白节俭对一个社会的重要性，增强对中华民族传统美德的热爱之情。

探究指导

历史宫殿

【基础知识解析】

一、重农抑商

1、“重农抑商”的目的

⑴商鞅变法，明确规定了“重农抑商”的原则。此后，中国历朝大都执行“重农抑商”的政策。强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。

⑵“重农抑商”政策的目的，是维护专制主义国家政权的经济基础。此外，也有政治文化方面的考虑。

2、《吕氏春秋》的重农思想

《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农原则，特别强调其作用不仅仅局限于经济方面，还可以安定人心。如此，则有利于保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。这种思想，对于后来历代统治者有很大的影响。

3、汉代的“重农抑商”政策及结果

⑴西汉初年，政府曾规定商人不得衣丝乘车。商人社会地位虽低，但经济实力却越来越强，大商贾以财力同朝廷抗衡。商人侵夺农人的财产和土地，迫使他们弃其本业，流亡他乡，成为所谓的“末技游食之民”。

⑵“百姓多离农亩”的状况，使执政者深感不安。汉武帝商推行打击富商大贾、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。

4、直到唐代，西汉时期确立的商人应入市籍，一人市籍则不得为官的制度依然实行，商人在社会上、政治上和法律上遭受歧视。这种情形直到宋代才开始改变。