◆专题研究◆
从宰相制度的演变看明清君主专制的加强
一一以材料与问题为主探究 明清君主专制的加强
◆孟凡明
摘要：自从秦始皇创立皇帝制度以来，就彰显了皇帝独尊、皇权至上的特征。至明清时期，
明太祖废宰相，雍正帝设立军机处，使中国的封建君主专制达到顶峰。本文以宰相制度为线索，
探究明朝废宰相的原因、内阁的弊端和清朝军机处的性质、设立原因以及明清君主专制带给中国
社会的深刻影响。
关键词：宰相君主专制 内阁 军机处
“自秦始皇统一六国之后，皇帝就高高踞
于权力的顶峰，俯视着尘土中碌碌劳作的黎
民”。自秦以降，中国古代政治制度的两类矛
盾：皇权与相权、中央与地方的矛盾始终纠结
在一起，但是，至明清时期随着朱元璋废除宰
相，明清君主采取一系列加强中央集权的措
施，君主专制达到顶峰。 、
一、从秦至明宰相制度的演变
首先，简要向学生讲解宰相和丞相的区
别：丞相自秦始皇时才开始设立，到明洪武十
三年（１３８０年）废除，历经１６００多年。“宰”
的本义为“主宰”，“相”的本义是“辅佐”。
辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长
官被称为“宰相”。其实在中国封建社会的历
史上，“宰相”并不是一个正式的名称，例如
秦汉的丞相、唐宋的中书、门下、尚书三省长
官等都是宰相。“汉宰相是采用领袖制的，而
唐代宰相则采用委员制”。总之，“宰相是泛称，
包括权力、地位相当于丞相但称谓不同的其他
官员，而丞相是正式的官称。”
其次，从皇帝对待宰相和官员的礼仪，可
以看出宰相地位和权势的变化：
“两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相
谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相生病
了，皇帝还要亲自前去探视。隋唐时期的官员
《中学历史教学研究》２０１１年第２期 上朝奏事也均有座。到了宋代，官员上朝必须
站着奏事。至明清，大臣奏事连站都不行了，
必修跪着。明代自朱元璋起，就明文规定， 大
。朝仪’须‘众官皆跪’。”由此可见，“自宋代
以后，皇帝的威权越来越高，而官员的地位不
明清君主专制的加强知识点梳理
一、明朝
1、废除宰相制度：
A.过程：1380年，明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务。
B.影响：中国封建社会的宰相制度被废除，君主专制进一步加强。
2、内阁的出现：
A.过程：废除丞相后，明太祖设置 殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理政务；明成祖时，“内阁”出现。后来内阁地位提高，有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，张居正任首辅时，大权尽归内阁。
B.地位：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构，决策大权仍紧握在皇帝手中。
二、清朝
1、背景：清初的议政王大臣会议使皇权受到限制。
2、措施：
A.康熙帝时，设南书房，中枢机构一分为三，互相制约，集权于皇帝。
B.雍正帝时，设军机处，军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
3、影响：君主专制空前强化，中央集权进一步得到巩固。
三、【易错扫描】
1、明太祖朱元璋废除宰相制度，使六部分理全国政务，直接对皇帝负责，彻底解决了皇权与相权之间的矛盾，也使皇权得到空前强化。
2、雍正帝时设立的军机处“只供传述、缮拟，不能稍有赞划于其间”，其地位与职能比内阁更低，从而加强了皇权专制。
四、【对比分析】
五、【轻巧识记】
用“一、二、三”归纳专制主义中央集权的内容：
（1）一个集中，即所有权力集中到皇帝一个人手中。
（2）两个矛盾，即皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。
（3）三个趋势，即分相权集皇权，形成君主专制；分散地方权力，集于中央，形成中央集权；对思想控制日益加强。
《明清君主专制的加强》
一、说教材
1、教材地位
专制主义中央集权制度是我国封建社会占统治地位的政治制度。该制度经过秦汉、隋唐、宋元等阶段的不断发展，至明清时期达到顶峰。本节课承接本单元的第2课专制主义中央集权的建立、第3课专制主义中央集权的发展，使专制主义中央集权的脉络清晰地呈现在同学们的面前。同时明清时期专制主义中央集权的强化使中国在政治上大大落后于同时代的西方国家，揭示了近代中国落后于西方国家的一个原因，从而为学生以后学生第四单元《近代中国反侵略求民主的潮流》奠定了基础。
2、课标要求
《高中历史新课程标准》对这一节内容作了这的要求：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
3、教学目标
知识与能力：
（1）、废行省、设三司；废丞相，权分六部。
（2）、识记清初政治制度的变化；军机处的设置。
（3）、了解明朝内阁制度形成的经过极其发展。
（4）、理解内阁制与宰相制的区别。
（5）、理解中国古代政治制度的基本概念：内阁、军机处，并结合具体历史背景和历史阶段特征加以分析、评价，培养学生辩证的思维能力。
（6）、从多角度分析明清专制主义中央集权制度强化和完备对中国社会发展的影响，培养学生初步运用历史唯物主义分析历史问题的能力。
（7）、掌握古代中国政治制度的演变趋势极其对当时社会所产生的积极作用。
过程与方法：
开展讨论、辩论等教学活动；提高学生表达、探究等方面的能力； 培养“论从史出”的历史学科素养。
情感、态度、价值观：
(1)、通过学习本课，认识到明清君主专制制度的强化，既有助于多民族国家的巩固，也带来了严重的负面影响，阻碍中国社会的进步。
(2)、通过本课的学习，认识到明清君主专制的加强是造成中国近代落后和被侵略的原因之一，激发学生为祖国的富强而努力，培养学生的爱国主义精神。
教学反思
学好新课标历史，提高学习成绩，应采取以下对策措施：
（1）落实课前预习工作，指导学生学会自主学习。
针对学生学习基础弱、方法落后的特点，教师应努力改变传统的封闭式课堂教学模式。采取开放式教学方法，先让学生课前就明白将要学习的知识，动员和指导学生去查找相关资料，必要时进行社会调查实践。这样，在教学新知之前，学生不再是“零”起点，在学习时能使自己处于主动探索的地位上。让同学在课前的学习活动中，尽可能多的了解到了课本上没有的历史知识、历史故事等，并通过充分有效交流，实现初级资源共享，为学生学好的新课奠定良好前提，形成学习良性循环，并为下次学习探索积累经验。
（2）加强集体备课，提高合作教学观念。
新教材注视学生合作学习方式的转变，实际上教师的备课方式更应随之而变。由于新课程在容量难度上和不同于旧教材，教学上初高中又有很大的差异。教师加强自身教学理论学习和专业素养的提高当然是首要的，同时加强集体备课、集体议课评课，才能更好的解决新教材中的诸多新问题，全面提高教学质量。同时，这种的集体备课不仅仅是校内的，而且应是校际的、地区间的、以至是更大范围的；不仅是面对面的交流，也可以进行更简便、快捷的网上交流。
