第三课 我国政府是人民的政府

高三一轮复习学案·政治（政治生活）

1 第三课 我国政府是人民的政府

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课程标准 考纲考点 考情分析

1.列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现

2.说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用 我国政府的职能和责任

（1）我国政府的主要职能

（2）我国政府的作用

（3）我国政府的宗旨和政府的工作原则

近三年高考考频较高的知识点依次是：①我国政府的职能②政府对人民负责的基本原则③政府为人民服务的宗旨

【基础梳理】依据下列问题，整理教材相关内容。

1.我国政府的主要职能有哪些？

2.我国政府的作用有哪些？

3.我国政府的宗旨是什么？

4.政府工作的基本原则有是什么？如何理解？

【重点探讨】

1.正确理解政府职能需要注意的几个问题

（1）首先应明确履行政府职能的主体是政府。人大、法院、检察院等其他国家机关、党的机关（中共中央、地方党委、党支部等）及各民主党派机关、政协、社会团体、基层群众自治组织（村委会、居委会）等都不能履行政府职能。

（2）应根据具体内容，注意区分政府的四大职能。当然政府各项职能的划分具有相对性，政府的一项活动会同时履行多项职能。如增加农民收入，既能体现经济职能，又能体现提供社会公共服务的职能中促进收入分配公平、建立健全社会保障体系的内容。对此应具体问题具体分析，根据题目的侧重点做出判断。另外应明确，对文化娱乐市场的秩序整顿属于文化职能，如清理互联网有害信息、整顿网吧游戏厅、扫黄打非、打击盗版等。

（3）应明确我国政府职能的有限性。在现代市场经济发展过程中，政府承担着重要职能，但并不意味着政府可以包办一切，有些事情政府管不了，也不应该管。

特别提醒：组织社会主义经济建设的职能不是政府直接干预经济活动，而是进行宏观调控。

2.如何正确理解对人民负责的原则？

（1）原因：我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，各级政府机关都是为人民办事的，一切政府机关的工作人员都是人民的公仆，都是为人民的利益而工作的。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是各级政府机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，是政府工作的基本原则。

（2）表现：①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

（3）要求：坚持对人民负责的原则，要求依法惩治政府机关中的腐化堕落分子，保持政府的纯洁性，把政府机关建设成廉政、勤政的办事机构，在群众中树立政府的崇高威望。

【课堂练习】

1．（2012·潍坊质检）2011年8月4日，央行、银监会联合发布《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》，给出九条具体措施，进一步扩大金融支持保障房建设力度。中国加速保障房建设，努力推进“居者有其屋”。这表明 ( A )

A．政府是为人民服务的政府 B．政府具有组织社会主义经济建设的职能

C．政府是社会一切事务的管理者 D．政府是国家权力机关的执行机关

2．2011年10月20日，国务院公布了《关于加强环境保护重点工作的意见》。《意见》将继续强化污染物总量减排政策。这是政府在履行 ( D )

A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设职能

C．组织社会主义文化建设职能 D．提供社会公共服务职能

3．漫画《监管“盲区”》给政府部门的启示是 ( C )

①政府必须切实履行自己的职能，把该管的事情管好 ②政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位 ③政府必须做好市场监管 ④政府必须捍卫人民利益 高三一轮复习学案·政治（政治生活）

2 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

4．（2012·广州模拟）广东省省委书记汪洋在谈到中小企业破产时指出：政府的主要责任并不是拯救破产，而是在市场竞争日益激烈的情形下，如何去规范破产。这表明在市场经济条件下，政府应该 ( B )

A．以人为本，逐步改变政府的性质 B．转变职能，正确发挥自身的作用

C．尊重市场，弱化行政管理职能 D．加强管理，弱化市场的基础性作用

5．（2012·沈阳质检）面对市场地沟油的泛滥，政府监管真的成了摆设。这告诉我们 ( C )

①政府必须坚持对人民负责的工作原则 ②必须扩大政府权力范围 ③必须提高政府的权力意识和责任意识 ④政府必须提高社会公共服务水平 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

6．（2012·大连模拟）2011年10月16日，11艘滞留在泰国的中国籍船只在护航巡逻艇护送下，顺利抵达中国关累码头，78名受困船员安全回国。通过此事件我们可知 ( C )

①政府是一个为人民服务的政府 ②公民的一切权利都受到政府的维护

③保障人民民主和维护国家长治久安是政府义不容辞的职责 ④对人民负责是政府的基本原则

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

7．（2012·海口模拟） 要想防止漫画《盖》中现象的发生，政府必须 ( C )

①加强市场监管 ②进行经济调节 ③提供社会公共服务 ④履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 A．①② B．③④ C．①④ D．②③

8． “十二五”规划建议中提出了将“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，这表明我国政府已经将文化产业发展放到了国家战略高度。这表明 ( D )

A．政府是社会主义现代化建设的领导核心 B．政府是国家发展规划的决定者

C．提高社会公共服务水平是社会发展的必然要求 D． 政府具有组织社会主义经济建设的职能

9． 南京市37个政府部门合开的社会求助服务台日前正式开通，市民涉及水电气等方面的生活求助今后将可直接拨打122，并享受一站式服务。南京市政府求助服务台的开通，体现了政府是 ( B )

A．公共权力的所有者 B．公共服务的提供者 C．社会事务的管理者 D．人民意志的执行者

10．（2012·东城模拟）北京市财政拨款上亿元，购买300个社会组织的公益服务项目，主要用于在百姓的扶贫救助、医疗卫生、促进就业等十大领域，从过去亲自为百姓“办服务”转变为向社会“买服务”。这一转变体现了北京市政府 ( A )

A．在创新社会管理方式 B．拓宽社会服务的领域和范围

C．在打造全能型和服务型政府 D．实现由服务型向管理型转变

11．（2012·淄博模拟）针对日本核泄漏可能对我国产生影响，政府相关部门定期检测核辐射指标，及时公布相关数据，消除了人们的恐慌心理，维护了社会秩序的稳定。这说明政府 ( A )

A．坚持了对人民负责的原则 B．做到了依法行政

C．努力实现维护其权威的目的 D．积极履行市场监管职能

12. 国务院总理温家宝2011年6月3日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强就业工作的措施。会议指出，要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用，实施更加积极的就业政策。一是把促进高校毕业生就业放在突出位置。二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。三是帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。四是大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。五是进一步改善对就业的公共服务。

运用政治生活相关内容，分析在促进社会就业中，政府应该承担的职责。

答：①政府切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能：政府要切实维护企业和劳动者的合法权益。②履行社会公共服务职能：完善市场就业机制，扩大就业规模。

③履行文化建设的职能：政府要加强对劳动者择业观的教育，促使观念转变。同时组织和发展科教文卫事业，提高劳动者科技素质和职业素质。

④加强组织经济建设的职能：强化对就业市场的管理，加大对侵犯劳动者权益行为的监督。