加强基层医疗卫生机构建设实施方案

安丘市人民政府办公室关于印发《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】安丘市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.04•【字号】安政办〔2020〕29 号•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文安丘市人民政府办公室关于印发《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》的通知各镇政府、街办、开发区管委会，市直有关部门、单位：《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》已经市政府第四十六次常务会议研究。

现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

安丘市人民政府办公室2020 年 6 月 4 日加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案为进一步加强村卫生室建设，提升基层医疗卫生服务能力，方便群众就医，切实解决群众看病难问题，根据国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号），国家卫健委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局等五部门联合印发的《村卫生室管理办法（试行）》（国卫基层发〔2014〕33 号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照建设《“健康中国2030”规划纲要》总体要求，逐步建设完善农村医疗卫生基础服务设施，向人民群众提供均等化的医疗卫生服务，着力改善和提高人民群众健康水平，为全面建成小康社会奠定基础。

按照保基本、强基层、建机制的要求，着力优化结构、增强动力、补齐短板，促进医疗资源向基层、农村流动，打造覆盖城乡、上下联动、衔接互补、分级诊疗的基层医疗卫生服务体系。

坚持政府提供公共服务职责，以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，着力增加公共卫生服务产品供给，创新公共卫生服务模式，为人民群众提供均等化、普惠性、便利化的基本医疗卫生服务，加快建立符合实际、有利发展、具有特色的基层医疗卫生服务运行新机制。

关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见随着我国医疗卫生事业的不断发展和人民群众对基层医疗卫生服务需求的不断增加，进一步加强基层医疗卫生服务体系建设成为当前的重要任务。

为了保障人民群众的健康权益，提高基层医疗卫生服务质量，我提出以下实施意见。

第一，提高基层医疗卫生服务设施的建设水平。

政府应加大投入，优化医疗卫生资源配置，加强对基层医疗卫生服务设施的建设和改造，确保设施的现代化、便捷化和人性化。

同时，要加强医疗设备的采购和更新，确保基层医疗卫生服务设施能够提供高质量的医疗卫生服务。

第二，加强基层医疗卫生服务队伍的建设。

要通过加强对全科医师的培养和引进以及提高基层医疗卫生人员的待遇，吸引更多的医务人员到基层从事工作。

同时，要加大对基层医护人员的培训力度，提高他们的业务水平和服务质量，推动基层医疗卫生服务的规范化、专业化和人性化。

第三，完善基层医疗卫生服务管理体制。

要深化医疗卫生体制，建立健全基层医疗卫生服务管理机制。

政府要加强对基层医疗卫生服务的监督和指导，推行绩效考核制度，激励基层医务人员提高医疗卫生服务质量。

要加强对基层医疗卫生服务机构的规范化管理，建立健全基层医疗卫生服务质量评价体系，强化对医疗事故的管理和处理。

第四，加强基层医疗卫生服务信息管理系统的建设。

要推动基层医疗卫生服务信息化建设，建立基层医疗卫生服务信息管理系统，实现医疗卫生服务信息的共享和交流。

同时，要加强对医疗卫生服务数据的统计、分析和利用，为制定政策和决策提供科学依据，优化医疗卫生资源的配置。

第五，加强基层公共卫生服务能力建设。

要加强对基层公共卫生工作的指导和培训，提高基层医疗卫生服务机构的公共卫生服务能力。

政府要加大对基层公共卫生项目的投入力度，加强对基层公共卫生服务人员的培训和职业发展，提高他们的监测、预防和控制疾病的能力。

第六，加强基层医疗卫生服务宣传与教育。

要加强对基层医疗卫生知识的宣传，提高人民群众对基层医疗卫生服务的认知和了解。

全县基层医疗卫生机构标准化建设实施方案基层医疗卫生机构是保障群众基本医疗和基本公共卫生服务的重要载体，加强基层医疗卫生机构标准化建设既是深化医药卫生体制改革、建设现代医疗卫生体系的一项重要任务，也是关注民生、为基层群众办实事的一项重要举措。

为进一步加强基层医疗卫生机构建设，现根据市委、市政府《关于进一步加强全市基层医疗卫生体系建设与发展的意见》（盐发〔2014〕25号）、市政府办《关于印发基层医疗卫生机构基础设施标准化建设实施方案的通知》（盐政办发〔2015〕8号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，以统筹城乡卫生发展、提高人民健康水平为出发点和落脚点，围绕“保基本、强基层、建机制”，坚持“政府主导、上下联动、规划引领、全面覆盖”，大力改善基层医疗卫生机构基础设施条件，提升服务能力和水平，不断满足基层群众医疗健康需求，为构建现代医疗卫生体系奠定坚实的基础。

二、目标任务2015～2017年，在全县实施基层医疗卫生机构标准化建设工作，进一步改善基层医疗卫生机构业务用房、设施设备条件，提高卫技人员业务能力，提升镇村医疗机构管理服务水平，所有基层医疗卫生机构达到省定标准化建设要求。

其中:改造镇(街道、区，下同)（中心，下同）卫生院6个，新建(调整置换，下同)村(居、社区，下同)卫生室(社区卫生服务站，下同)103个，改扩建村卫生室97个。

2015年完成新建村卫生室54个，改扩建村卫生室49个;2016年完成改造镇卫生院3个，新建村卫生室49个，改扩建村卫生室48个;2017年改造镇卫生院3个。

基层医疗卫生机构基本设备配备率达100%，每个村卫生室有1名以上执业（助理）医师，全面实现镇卫生院领办村卫生室。

三、主要内容(一）合理规划设置。

完善全县区域卫生规划和医疗卫生机构设置规划，科学布点，方便群众，提高效能。

每个建制镇建好1所政府举办的卫生院，每个行政村建好1所村卫生室，新建新型农村社区根据需要配套建设1所村卫生室。

2024年加强基层医疗卫生机构建设实施方案____年加强基层医疗卫生机构建设实施方案一、背景随着时代的进步和人民群众对医疗健康服务需求的不断增长，基层医疗卫生机构作为服务居民的第一线，承担着基本医疗卫生服务和健康管理工作。

然而，由于历史原因和制度不完善等因素的影响，我国的基层医疗卫生机构普遍存在设施陈旧、人才匮乏、服务水平低下等问题，不能满足人民群众的健康需求。

为了改善基层医疗卫生机构的现状，提高服务质量，本方案针对____年的情况，提出以下建设实施方案。

二、总体目标到____年，基层医疗卫生机构设施达到国家标准，人才队伍完善，服务水平提升，能够为人民群众提供基本的医疗卫生服务和健康管理，成为健康中国建设的重要支撑。

三、主要任务1.设施改造升级（1）加大投入，改善基层医疗卫生机构的办公、诊疗、住院、药房等设施设备，提升服务效能。

鼓励地方政府加大财力支持，完善基层医疗卫生机构的基础设施条件。

（2）推动基层医疗卫生机构信息化改造，提高信息化水平。

加强信息系统的建设，实现基层医疗卫生机构之间的信息互通共享，提升医疗卫生服务的集约化和标准化水平。

2.人才建设（1）加强对基层医疗卫生机构人员的培训和培养。

通过加强培训、轮岗等方式，提高基层医疗卫生机构医务人员的综合素质和临床技能，增强其服务能力。

（2）优化激励机制，吸引和留住基层医疗卫生机构的优秀人才。

建立合理的薪酬制度和职业发展规划，提高医务人员的待遇和发展空间。

3.服务能力提升（1）加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作与协作。

建立健全转诊制度，完善基层医疗卫生机构与上级医疗机构的工作连接机制，实现远程医疗、会诊等服务，提高诊疗水平。

（2）推行家庭医生签约服务，重视健康管理与慢性病管理。

加强基层医疗卫生机构与社区卫生服务中心、社会工作机构的合作，共同推进健康管理和疾病防控工作。

四、实施路径1.政策支持（1）加大对基层医疗卫生机构的政策支持力度，加大投入，确保资金供给。

2023年加强基层医疗卫生机构建设实施方案____年加强基层医疗卫生机构建设实施方案一、背景和目标随着我国人口老龄化程度的不断加深和慢性病患者数量的不断增加，基层医疗卫生机构的建设和发展越来越受到重视。

为进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，满足人民群众对基本医疗卫生服务的需求，制定本实施方案。

本实施方案的目标是到____年，在全国范围内建设一批规模合适、设备先进、医疗技术水平高、人才队伍优秀的基层医疗卫生机构，提供全面、连续、协调、有效的医疗卫生服务。

二、主要内容和措施1. 加强基层医疗卫生机构的基础设施建设- 优化基层医疗卫生机构的布局，加大对偏远地区和农村地区的支持力度，确保每个区县都有一所综合性的基层医疗卫生机构。

- 加强对基层医疗卫生机构的投入，提升其医疗设备和技术水平，确保能够提供基本的医疗检查、诊断和治疗功能。

- 完善基层医疗卫生机构的建筑设计，确保其符合医疗卫生标准，提供舒适和安全的医疗环境。

2. 提高基层医疗卫生机构的服务能力- 加强对基层医疗卫生机构的人员培训，提升其医疗技术水平和服务意识。

- 配备合适的医疗人员和药品，并加强药物采购和管理，确保基层医疗卫生机构能够提供常见病、多发病的基本治疗。

- 完善基层医疗卫生机构与医院之间的转诊机制，建立起一套有效的协同工作机制，确保医院和基层医疗卫生机构能够有机配合，提供完整的医疗卫生服务。

3. 增加基层医疗卫生机构的医疗资源投入- 加大基层医疗卫生机构的医疗资源投入，包括增加医疗人员、提升医疗设备、加大医疗药品的供应和管理力度。

- 加强对基层医疗卫生机构的财政支持，提供必要的资金和政策支持，确保基层医疗卫生机构能够稳定运行。

4. 加强基层医疗卫生机构的管理和监督- 建立健全基层医疗卫生机构的管理体制和责任制，明确各级政府和相关部门的职责和权力，确保基层医疗卫生机构的正常运行和管理。

- 加强对基层医疗卫生机构的监督，建立完善的评估制度，及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行整改。

2023年加强基层医疗卫生机构建设实施方案【引言】近年来，我国基层医疗卫生机构建设一直是国家关注的重点领域。

加强基层医疗卫生机构建设是推动健康中国战略发展的必然要求，也是满足人民群众对健康医疗服务需求的迫切需要。

为了进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力和质量水平，特制定实施方案，促进基层医疗卫生机构的全面发展。

【目标】实施方案的目标是到2023年，全面加强基层医疗卫生机构建设，进一步提高医疗服务水平和人民群众的健康满意度，形成良好的基层医疗卫生服务网络，满足人民群众对健康医疗服务的需求。

【主要内容】1. 加强基层医疗卫生机构基础设施建设- 继续加大对基层医疗卫生机构的资金投入，扩大基层医疗卫生机构的规模和规模效益。

- 完善基层医疗卫生机构设施设备，提高运行效能，提升服务质量。

- 加强对基层医疗卫生机构的建设标准和验收，确保基层医疗卫生机构建设质量。

- 推动基层医疗卫生机构信息化建设，提升管理水平和服务能力。

2. 加强基层医疗卫生机构人才队伍建设- 完善基层医疗卫生机构人才培养机制，加强对基层医疗卫生机构医生、医护人员的培训和考核评价。

- 提高基层医疗卫生机构的薪酬待遇，吸引和留住优秀人才。

- 加强基层医疗卫生机构医生、医护人员的职称评定和岗位晋升机制，提升整体职业水平。

- 加强基层医疗卫生机构与高等医学院校的合作，推动人才的培养和交流。

3. 提高基层医疗卫生机构服务能力和质量水平- 加强对基层医疗卫生机构的管理和监督，提高服务质量和安全水平。

- 完善基层医疗卫生机构的绩效考核和激励机制，增强医务人员的工作积极性和责任心。

- 推动基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作与对接，提高基层医疗卫生机构的诊疗水平。

- 强化基层医疗卫生机构的卫生管理和感染控制，确保医疗安全。

4. 加大对基层医疗卫生机构的政策和财政支持- 加大对基层医疗卫生机构的政策扶持力度，确保政策落地并实施。

- 加强基层医疗卫生机构的财政投入，确保医疗服务的可持续发展。

加强基层医疗卫生机构建设实施方案
为了加强基层医疗卫生机构的建设，以下是一个实施方案的提议：
1.增加财政投入：加大对基层医疗卫生机构的财政支持，提高基层医疗卫生机构的设
备水平和医疗服务能力。

2.加强人才培养：加大对基层医疗卫生机构的人才培养力度，提高基层医生、护士等
医疗服务人员的专业水平。

3.推动医联体建设：促进基层医疗卫生机构与高等医疗机构的合作，通过医联体建设，提供优质的医疗资源和技术支持。

4.完善基层医疗卫生机构的管理体制：建立健全基层医疗卫生机构的管理体制，加强
对基层机构的管理和监督，提高工作效率和服务质量。

5.加强药品供应保障：加大基层药品供应的保障力度，加强对基层医疗机构药品管理
的监督，确保基层医疗卫生机构能够提供必要的药品服务。

6.普及健康教育：通过宣传和教育活动，加强基层医疗卫生机构对居民的健康教育工作，提高居民的疾病预防和健康管理意识。

7.加强信息化建设：推动基层医疗卫生机构的信息化建设，提高信息化水平，便于医
疗数据和信息的共享和管理。

8.加强社区卫生服务中心建设：加大对社区卫生服务中心的建设力度，提高社区卫生
服务中心的医疗设备水平和服务能力，提供更为便捷的医疗服务。

9.加强对基层医疗卫生机构的监督和评估：建立健全的监督和评估体系，加强对基层医疗卫生机构的日常监督和绩效评估。

10.加强政策支持：出台相关政策，加大对基层医疗卫生机构的支持力度，促进基层医疗卫生机构的良性发展。

通过上述实施方案的推行，可以逐步加强基层医疗卫生机构的建设，提高其医疗服务能力和服务质量，促进基层医疗卫生事业的发展。

2024年加强基层医疗卫生机构建设实施方案范文____年加强基层医疗卫生机构建设实施方案一、前言随着我国经济和社会的发展，人民群众对医疗卫生服务的需求不断增长，基层医疗卫生机构起着重要的作用。

然而，由于种种原因，目前我国基层医疗卫生机构在规模、设备、人力资源等方面还存在很大的差距，不能满足人民群众的需求。

因此，加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力，已成为当前和未来一个时期的重要任务。

二、目标____年底前，全国基层医疗卫生机构的规模扩大到一定程度，设备设施得到有效更新，医务人员配备稳定并且具备专业化水平，基层医疗卫生服务能力明显提升。

三、措施1. 提高基层医疗卫生机构的设施和设备水平。

（1）加大基层医疗卫生机构的投入，确保基层医疗卫生机构的基本设施和设备能够满足实际需求。

（2）加强基层医疗卫生机构的设备更新，采购和使用先进的医疗设备，提高诊断和治疗水平。

（3）加强对基层医疗卫生机构的设施和设备进行维护和保养，确保其正常运转。

2. 加强基层医疗卫生机构的人力资源建设。

（1）加大对基层医疗卫生机构的人力资源投入，提高医务人员的待遇和福利，吸引更多的优秀医务人员到基层工作。

（2）加强对基层医务人员的培训，提高其专业水平和综合素质。

（3）优化基层医疗卫生机构的人员结构，提高专业化水平，鼓励优秀医务人员在基层长期任职。

3. 加强基层医疗卫生机构的管理和服务水平。

（1）建立健全基层医疗卫生机构的管理体制，优化人员流动机制，提高工作效率。

（2）加强对基层医疗卫生机构的监督和评估，确保其工作质量和安全。

（3）加强基层医疗卫生机构的服务意识，提高服务质量，加强与上级医疗机构和社区居民的沟通与合作。

4. 加强基层医疗卫生机构的科学研究和信息化建设。

（1）鼓励基层医疗卫生机构开展科学研究，促进医疗技术的创新和发展。

（2）加强基层医疗卫生机构的信息化建设，推动电子病历、远程会诊等技术的应用。

四、保障措施1. 加大财政投入，确保基层医疗卫生机构的建设和运营经费。

加强基层医疗卫生机构建设实施方案建设和加强基层医疗卫生机构是保障人民健康的重要举措。

本文将从以下几个方面来阐述加强基层医疗卫生机构建设的实施方案：一、加强基层医疗卫生机构设施建设1. 提供充足的基础设施：加大对基层医疗卫生机构的投入，确保其具备适宜的场所、设备和设施，提高基层医疗卫生机构的综合能力。

2. 加强卫生人员队伍建设：通过加强对基层医护人员的培训和管理，提高他们的业务水平和服务质量，在基层医疗卫生机构中形成一支稳定、专业的医护队伍。

3. 推动信息化建设：利用现代信息化技术，建立和完善基层医疗卫生机构的电子病历、医疗信息管理系统等，提高医疗服务的效率和质量。

二、加强基层医疗卫生机构人员培训1. 新建、扩建基层医疗卫生机构时，注重人员培训：在建设过程中，注重对医疗卫生机构人员进行业务培训，确保他们具备必要的医疗技能和管理能力。

2. 加强对在岗医务人员的培训和继续教育：通过组织定期培训和继续教育，提高基层医务人员的专业知识和技能水平，不断提升其服务质量和能力。

3. 引进高水平医疗人才：通过引进高水平医疗人才，增加人员的整体素质和专业水平，提高基层医疗卫生机构的综合服务水平。

三、加强基层医疗卫生机构的管理与服务1. 完善医疗质量管理制度：建立和完善基层医疗卫生机构的医疗质量管理制度，加强对医疗过程中各个环节的监督和检查，确保医疗服务的安全、有效和可及性。

2. 强化医患关系的管理：建立健全医患沟通机制，加强对医患矛盾的化解和处理，促进医患关系的和谐和稳定。

3. 加强医疗资源的合理配置：通过制定合理的医疗资源配置方案，合理调配医疗资源，保障基层医疗卫生机构的正常运作。

四、加强基层医疗卫生机构的服务能力提升1. 鼓励基层医疗卫生机构开展全科医疗服务：通过推动全科医生培养和培训，鼓励基层医疗卫生机构开展全科医疗服务，提高基层医疗卫生机构的综合服务能力。

2. 增加基层医疗卫生机构的医疗专科服务：通过加大对基层医疗卫生机构医疗专科服务的支持和补贴力度，增加专科医疗资源的供给，提高基层医疗卫生机构的医疗服务水平。