高校民主党派基层组织建设中的新问题及对策_马雁

锋绘２０１９年第５期２９４㊀㊀基金项目:湖南农业大学２０１８－２０１９年度党建研究项目(２０１９D J １０).作者简介:刘文洁(１９６８－),女,汉族,湖南安江人,副教授,硕士,统战理论研究,湖南农业大学;廖蓉,湖南农业大学,张燕,湖南农业大学.新时代高校民主党派基层组织建设创新与实践刘文洁㊀廖㊀蓉㊀张㊀燕(湖南农业大学,湖南长沙４１０１２８)摘㊀要:高校民主党派基层组织是高校统一战线工作的重要组成部分.针对新时代高校民主党派基层组织建设面临的现实情况和主要问题,深入分析问题产生的根源,切实加强对策措施的探索与研究,对创新发展新时代高校民主党派基层组织建设具有十分重要的意义.关键词:新时代;高校民主党派;基层组织建设㊀㊀高校民主党派基层组织是民主党派的基本单位,是贯彻落实新时代中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要阵地.近年来,在民主党派上级组织和高校党委及其统战部门的领导下,民主党派基层组织开展了 坚持和发展中国特色社会主义 ㊁ 不忘合作初心继续携手前进 等一系列主题教育活动,极大地促进了高校民主党派基层组织的建设.但是我们也清醒地认识到,在新的历史条件下,高校民主党派基层组织建设还存在不少问题,如何进一步加强民主党派基层组织建设,增强党派成员的政党意识,不断提高参政议政㊁政治协商和民主监督的能力和水平,更好地服务于高等教育和社会发展,彰显我国新型政党制度独特优势是新时代高校统一战线工作的一项重要政治任务.１㊀新时代高校民主党派基层组织建设存在的问题高校民主党派是高校改革发展的重要力量,其成员具有职称学历高㊁综合素质高和社会责任感强等特点和优势.随着社会的快速发展和科技的不断进步,特别是信息技术发展日新月异,由此带来的变化深刻地影响着人民的生活和社会的发展,也给高校民主党派基层组织建设面带来了新的挑战.１．１㊀领导班子建设亟待加强高校民主党派基层组织负责人以兼职为主,且多为业务骨干或学科带头人,因本职工作繁忙,他们难以集中精力研究㊁谋划㊁创新党派工作,进而影响班子整体的决策能力和执行能力,以至于对党派成员缺乏带动力和引导力,因此他们在政治把握能力㊁参政议政能力㊁组织领导能力㊁合作共事能力㊁解决自身问题能力等各方面都亟待提高.１．２㊀思想建设有待加强高校民主党派基层组织思想建设的重点是巩固多党合作的共同思想政治基础.面对纷繁复杂的国内外形势,一些高校民主党派基层组织对思想建设的重要性㊁紧迫性缺乏清醒的认识,思想建设缺乏严肃性㊁系统性,思想建设的制度化㊁科学化㊁规范化不足,缺乏长效机制,没有广泛运用信息化网络化手段,思想建设的形式方法缺乏创新.１．３㊀参政议政能力和水平有待增强参政议政是民主党派的基本职能和中心任务.当前一些高校民主党派成员政党意识不强,参政议政自觉性积极性不高,乏政治责任感和历史使命感,导致参政议政能力和水平不高,服务高校和地方发展的能力不强,不能正确履行民主监督和政治协商的职能.１．４㊀制度建设有待完善当前部分高校民主党派基层组织存在管理松散㊁工作随意㊁缺少监督等情况,其主要原因是基层组织的制度建设还很薄弱,缺乏有效的制度落实机制㊁激励机制和监督机制,极大地影响了民主党派成员的创造性和战斗力,不利于民主党派基层组织工作的开展.２㊀新时代加强高校民主党派基层组织建设的对策习近平总书记多次强调,搞好多党合作,加强民主党派自身建设,必须以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,以领导班子建设为重点,才能凝聚共识,提升组织活力,提高能力素质,使参政党有新面貌.２．１㊀以班子建设为重点,发挥引领作用高校民主党派基层组织是否有活力,主要是看领导班子是否有凝聚力和向心力.新时代民主党派基层组织领导班子建设的基本任务是提高班子的 四种能力 ,即政治把握能力㊁参政议政能力㊁组织领导能力和合作共事能力.为加强民主党派基层组织班子建设,湖南农业大学党委把民主党派基层组织班子成员作为学校干部队伍的一个重要组成部分,分期分批安排到省㊁市社会主义学院学习培训,积极推荐各级人大代表㊁政协委员.２０１９年学校推荐省领导服务对象专家２人,推荐挂职常德西洞庭管理区１人,推荐省知联会副会长１人㊁理事１１人,推荐长沙市海外联谊会理事１人,推荐长沙市政协委员增补人选１人,推荐参加全国政协地方干部培训班２人㊁省社院学习培训５人.通过培养和锻炼,极大的增强了民主党派基层组织班子建设.２．２㊀以思想建设为核心,凝聚政治共识«中国共产党统一战线工作条例(试行)»明确指出: 要支持民主党派加强思想建设,巩固共同的思想政治基础.这是高校民主党派基层组织建设的核心和关键. 现阶段,加强思想建设㊁一是要强化组织党派成员的政党意识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导广大党派成员始终与中国共产党在思想上同心同德㊁目标上同心同向㊁行动上同心同行.二是必须努力创新思想建设的载体㊁措施㊁方式和途径,特别是要开发利用好网络信息平台等新兴载体,开展好时事政治㊁统战理论学习和 不忘合作初心继续携手前进 主题教育活动,不断提高思想政治工作的针对性和实效性.湖南农业大学党委通过有计划的学习交流㊁座谈研讨㊁参观考察等方式,对民主党派进行统战理论㊁基本国情和党的方针政策的教育,做好对民主党派的思想引导和团结教育.利用网络新媒体功能多㊁用途广的特点和优势,创新工作方法,建立湘农统战微信公众号,组建不同的工作微信群,让党派成员随时随地掌握统战信息㊁了解工作动态㊁进行思想交流,为基层组织打造一个工作的新舞台.２．３㊀以组织建设为基础,提升党派活力内涵丰富㊁形式多样的基层组织生活是高校民主党派基层组织活力和能力的表现.因此高校民主党派基层组织一是要结合实际情况,以高校师生普遍关心的问题开展调研走访,撰写出提案提交给学校,二是关注社会和人民群众,撰写和报送反映社情民意的信息和提案,三是利用自身优势开展社会服务活动,如科技扶贫下乡㊁义务社区门诊㊁深入企业提供技术指导㊁为所在城市经济社会发展提出意见建议等.湖南农业大学整合各方资源,建立参政议政骨干队伍和统战理论研究团队,经常开展主题研讨和专题培训,提高民主党派的参政议政能力.鼓励和支持民主党派充分发挥人才智力和社会影响的优势,围绕学校中心工作和 双一流 建设献计出力,支持他们在做好教学㊁科研㊁管理等本职工作的基础上,为学校的改革发展乃至社会的经济建设㊁科技进步服务.２．４㊀以能力建设为重点,突出作用发挥能力建设是民主党派作为参政党的最重要的价值体现.要引导高校民主党派找准履行职能㊁参政议政的切入点和着力点,促进各民主党派不断提高参政议政能力.新时代高校民主党派要积极稳妥地利用网络新媒体平台,通过拓展网络利用㊁加强网络沟通㊁开设网络互动栏目等多种方式,加强时事政策宣传㊁理论研究探讨㊁回应热点问题,使网络新媒体在高校民主党派的参政议政调研中发挥重要作用.湖南农业大学党委围绕学校中心工作,定期召开各种通报会㊁座谈会㊁征询意见会,利用网络新媒体,为民主党派成员搭建知政知情㊁参政议政㊁建言献策的平台.充分支持各民主党派基层组织结合自身特点开展学习实践活动,并增加其活动经费;根据党派特点与党派联合组织专题报告会和研讨会;组织召开人大代表㊁政协委员工作研讨会,进一步夯实了共同团结奋进的思想政治基础,增强民主党派成员的履职能力.２．５㊀以制度建设为保障,建立长效机制高校民主党派基层组织的制度建设要在上级组织的指导下,结合新时代新要求,与时俱进地创建一套符合党派基层组织自身特点㊁有利于推动实际工作的制度体系.切实把好的机制落到实处,收到好的成效.同时要建立起制度的反馈机制和监督机制,对制度执行不力情况要查明原因㊁解决问题,形成整体的推动力.湖南农业大学党委把加强民主党派基层组织制度建设作为做好统战工作的基础性工作,帮助民主党派基层组织在总结工作经验的基础上,建立一套适合民主党派自身特点的科学㊁规范的运行制度.如民主党派基层组织领导班子议事制度㊁民主生活会制度㊁发展成员考察培养制度㊁建言献策制度和表彰奖励制度等,确保基层组织建设更加规范化和科学化.为适应新时代新要求,高校民主党派基层组织必须学习借鉴中共组织建设的成功经验,立足自身岗位,勇于探索创新,努力加强基层组织建设,进一步筑牢共同奋斗的思想根基,不忘合作初心,继续携手前进,为推动学校 双一流 建设和服务地方经济社会发展贡献智慧和力量.参考文献[１]习近平同党外人士座谈并共迎新春[N]．新华社,２０１８－０２－０６．[２]唐华生．高校民主党派高素质人才的培养与基层组织建设的加强[J]．湖北省社会主义学院学报,２０１８,(１):１３Ｇ１６．[３]张震宇．高校民主党派成员参政议政能力提升研究[N]．团结报,２０１７－０８－２９(８)．[４]王照华．高校民主党派基层组织建设的研究[J]．管理观察,２０１５, (１６):９５Ｇ９６．[５]王珊．关于民主党派制度建设的几点思考 基于中国民主党派章程的视角[J]．天津市社会主义学院学报,２０１７,(３):５Ｇ１１．[６]赵宾．加强 四个建设 提高 五种能力 [N]．团结报,２０１５－０６－０２(８)．[７]肖隆东．对民主党派组织建设工作的几点思考[J]．团结,２０１６, (５):９Ｇ１１．[８]民盟重庆市委课题组．论提升民主党派基层组织建设科学化水平[J]．重庆社会主义学院学报,２０１５,(２)．[９]张淑娣．高校民主党派基层组织建设现状及存在问题[J]．黑龙江社会主义学院学报,２０１４,(４)．[１０]李红霞．关于加强民主党派基层组织建设的思考[J]．山西社会主义学院学报,２０１６,(２)．锋绘２０１９年第５期２９５㊀。

新形势下民主党派基层组织建设存在的问题及建议作者：吴海军来源：《湖南省社会主义学院学报》 2020年第1期吴海军（九三学社长沙市雨花区工委，湖南长沙 410002）中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业发展，提出要坚持好、发展好、完善好新型政党制度，对民主党派提出了“四新”“三好”的要求。

近年，中共中央又出台了关于加强中国特色社会主义参政党建设系列重要文件，对参政党自身建设提出了新的更高要求。

基层组织是民主党派的“细胞”，基层组织建设是民主党派自身建设的“基石”。

如何深刻认清新形势、把握新要求，在“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育中，不断提升民主党派基层组织自身建设的水平和实效，筑牢参政党履职尽责的根基，是民主党派当下面临的时代新课题。

一、新形势下民主党派基层组织存在的问题（一）思想政治教育的引领力不足一是重视不够。

部分基层组织政治站位不高，对于思想政治引领工作的认识不深，大多数时候还停留在嘴上、纸上、会上，存在政治理论学习弱化、虚化、边缘化的倾向。

二是学习不够。

没有形成规范化的学习制度，对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，以致于部分成员参政党意识不强、理想信念不足、价值定位模糊、出现“空心化”现象。

三是融合不够。

近年来，一些基层组织虽然搞了不少的教育和活动，但没有很好地将思想政治建设工作与民主党派履职尽责的各项具体工作融合起来，学习与实践“两张皮”，与新时代加强民主党派自身建设的现实要求不适应。

（二）基层领导班子的凝聚力不强一是班子作用发挥不充分。

民主党派基层组织的领导班子成员都是兼职，既要做好本职工作又要兼顾党派组织的管理事务，因此，很大程度影响了领导班子的整体合力。

同时，有的班子成员在专业技术领域突出，但促进凝聚、发展团结的能力本领相对较弱，也影响了作用发挥。

二是对班子考核监督缺位。

民主党派市委对基层组织的班子履职既没有具体的考核要求，又缺少刚性的日常监管机制，干多干少、干好干坏都是一个样，不利于班子成员的成长。

民盟市委理论研究课题组（此课题荣获2011年度北京市统一战线理论研究和调查研究优秀成果二等奖）摘要：民主党派基层组织是党派履行职能的根本力量，基层组织建设是党派自身建设中十分重要而艰巨的任务。

在不同历史时期的社会环境下，民主党派基层组织体现出不同的特点，基层组织建设需要不断应对出现的新变化和产生的新问题。

思想建设是核心，组织建设是基础，制度建设是保障，基层组织能够持续开展活动是党派保持活力的必要条件。

在基层组织建设的实践中，要不断探索和完善应对新变化和新问题的新机制。

关键词：民主党派；基层组织；建设；活动进入新世纪新阶段以后，中国共产党领导的多党合作制度不断完善和发展。

在走中国特色社会主义政治发展道路的过程中，多党合作制度的价值和功能主要体现在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定几个方面[1]。

各民主党派作为中国的参政党，需要有能力调动各方面积极性，广集民智，广求良策，推动执政党和政府决策的科学化、民主化；有意识地反映社会各方面的利益、愿望和诉求，协调利益关系，从而保持社会和谐稳定；在建设中国特色社会主义大目标下，形成高度的政治认同，广泛合作，形成强大的社会整合力；要能够强化体制内的监督功能，有利于执政党抵制和克服官僚主义和各种消极腐败现象；以合作和协商避免政局不稳，最大限度地减少社会内耗，保持政治稳定和社会和谐。

面对新时期对参政党履行职能的新要求，各民主党派需要不断加强自身建设。

民主党派的基层组织是民主党派组织的基本细胞，是民主党派的组织基础和工作基础。

基层组织作为政党组织的基本单位，承担着民主党派各项工作的具体落实任务，面对基层纷繁复杂的工作局面，加强基层组织建设的任务尤为艰巨。

一、民主党派基层组织的发展现状改革开放以来，在开放性和多样性的形势下，民主党派组织结构、范围领域扩大了，出现了许多新情况和新特点。

由于历史原因，目前民主党派成员年龄结构出现了两级分化，一大批成员已经步入退休年龄，针对老龄化严重的现象，近十年来积极发展了年龄在40岁以下的新成员。

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议民革五指山市委员会（筹）纪明盛2011年9月9日基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是民主党派成员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想、增强凝聚力的组织形式。

她就像一个党派组织的基本细胞，细胞有活力，组织整体就有旺盛的生命力。

近年来,民主党派基层组织工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题。

加强和完善基层组织建设,努力探索民主党派基层组织建设的新方法和新途径,不断增强民主党派基层组织的凝聚力和创造力,是当前民主党派组织建设面临的一个重要课题。

一、民主党派基层组织建设存在的问题近年来，民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

但也存在不少问题：一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统地了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。

二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。

三是制度建设有待进一步完善。

目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，工作不规范。

四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，影响到基层组织工作的开展。

二、几点建议（一）领导班子建设是基层组织建设的关键。

首先，要严把“选拔关”，切实增强基层组织班子领导能力。

领导班子是组织的核心，领导班子素质的高低，是否团结，直接关系到基层组织工作的开展。

因此，在配备领导班子时，要从提高班子的素质入手，坚持“民主推荐、组织考察、选举决定”的原则，严格选拔条件和程序，充分发扬民主，认真落实民主党派成员在民主推荐、民主选举、民主监督等方面的权利，力求选拔出一支能力强、威信高的，团结向上、充满活力的，敬业奉献、开拓创新的领导班子。

其次，要严把“教育关”，努力提高基层组织班子政治把握能力。

政治把握能力，就是科学地判断形势和准确地把握方向的能力，这也是一个政党政治素质的基本要求。

民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策2007-12-14 22:24:第1文秘网第1公文网民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策民主党派基层组织工作中的新情况、新问题及对策(2)民主党派基层组织是民主党派赖以生存的基础，民主党派基层组织工作的好坏直接影响着民主党派作用的发挥，因此，加强民主党派基层组织工作显得尤为重要。

下面就在新形势下，民主党派基层组织工作中存在的问题及对策谈点体会。

一、民主党派基层组织工作中存在的新情况、新问题（一）、民主党派基层领导班子的作用没有充分发挥出来建设好基层组织，不断开拓党派工作新局面，关键在于要有一个解放思想，开拓创新，与时俱进热心党派工作的领导班子。

从目前情况来看，一方面有些党派基层领导班子成员年龄存在老化问题。

从党派成员年龄结构上来看，成立较早的党派，成员的老化现象较严重，有的党派离退休成员已超过一半，这些老成员，虽然非常热爱自己的组织，也想为组织干些工作，但是总感到力不从心；另一方面，我们一些年轻的成员对组织热心程度不够，虽然这些成员在组织能力、业务能力、群众基础等方面都表现较为突出，但是具体工作中，主要受本质工作的影响，没有更多的时间和精力去研究探索搞好基层组织工作的新方法。

因此，使基层组织工作没有创新，不活跃，不能很好地调动广大成员的积极性，工作一般化的多，开拓创新的少。

这些问题的存在有碍于党派基层组织工作的不断改进和发展。

（二）、基层组织发展还不适应形势发展需要发展成员是党派基层组织工作中的一项经常性、重要性的工作。

近年来，民主党派的组织发展工作，坚持贯彻“三为主”的方针，坚持在工作中发展，发展是为了工作的原则，成员的素质在不断地提高。

但是也存在一些问题，各党派在界别范围内发展的成员，还是比较正常、质量也在逐步提高，但是在界别以外范围发展成员显的力度不大，这样形成结构比较单一，虽然能体现特色，但在社会主义市场经济条件下，党派如何更好的发挥参政党的作用，为地方经济建设献计出力，就显得缺乏各方面的人才。

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议苏百灵《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。

”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。

各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。

目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。

近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。

各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。

民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。

二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。

成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。

新生代成员的政治把握能力也还不够。

新一代民主党派成员大都年纪轻、学历高、见识广，具有接受新事物快、眼界开阔、思想活跃的特点，有主动履行参政党职能的要求和积极性，善于独立思考，独立判断。

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议民革五指山市委员会（筹）纪明盛2011年9月9日基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是民主党派成员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想、增强凝聚力的组织形式。

她就像一个党派组织的基本细胞，细胞有活力，组织整体就有旺盛的生命力。

近年来,民主党派基层组织工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题。

加强和完善基层组织建设,努力探索民主党派基层组织建设的新方法和新途径,不断增强民主党派基层组织的凝聚力和创造力,是当前民主党派组织建设面临的一个重要课题。

一、民主党派基层组织建设存在的问题近年来，民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

但也存在不少问题：一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统地了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。

二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。

三是制度建设有待进一步完善。

目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，工作不规范。

四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，影响到基层组织工作的开展。

二、几点建议（一）领导班子建设是基层组织建设的关键。

首先，要严把“选拔关”，切实增强基层组织班子领导能力。

领导班子是组织的核心，领导班子素质的高低，是否团结，直接关系到基层组织工作的开展。

因此，在配备领导班子时，要从提高班子的素质入手，坚持“民主推荐、组织考察、选举决定”的原则，严格选拔条件和程序，充分发扬民主，认真落实民主党派成员在民主推荐、民主选举、民主监督等方面的权利，力求选拔出一支能力强、威信高的，团结向上、充满活力的，敬业奉献、开拓创新的领导班子。

其次，要严把“教育关”，努力提高基层组织班子政治把握能力。

政治把握能力，就是科学地判断形势和准确地把握方向的能力，这也是一个政党政治素质的基本要求。

当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议苏百灵《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出:“要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用,支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。

”这对于人民政协不断加强自身建设,提高履行职能的工作水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,具有十分重要的意义。

各民主党派是人民政协的重要组成部分,搞好人民政协工作必须充分发挥民主党派的作用。

目前，我省区县的各民主党派组织大多是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员大多是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。

近年来，我市各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。

各民主党派积极开展组织建设工作，许多基层组织建设工作呈现出“稳定、团结、活跃”的局面。

民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

但随着多党合作事业的进一步加强，各民主党派在面临大好机遇的同时，也面临许多挑战，尤其是民主党派基层组织，存在一些问题：一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统的了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。

二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。

成员参政议政的主动性不强，有组织、有计划地开展调研活动的时间比较少，在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。