2016年陕西省科技计划项目申报指南解读

2016年度陕西省重大科技创新专项资金科技计划项目申报指南一、概述为提高我省科技创新水平和推进产业升级，陕西省政府出台了《陕西省重大科技创新专项资金管理办法》，旨在鼓励和支持有创新能力的企业和科研机构开展技术攻关和创新研究，推进科技成果产业化和社会化转化。

在此框架下，本指南旨在对2016年度陕西省重大科技创新专项资金科技计划项目申报进行详细解释和说明。

二、项目类别陕西省重大科技创新专项资金科技计划项目分为以下类别：•关键技术攻关项目•产品开发应用项目•重大科技创新团队项目•多学科交叉引领项目每种项目类别都有对应的申报细则和条件，申报单位需根据自身情况确定适合的项目类别，并按照相应的细则和条件进行申报。

三、申报条件1.申报单位必须是依法注册并具有独立法人资格的企业或科研机构，并具备相关技术研发能力和条件。

2.申报项目需符合科技计划的主题要求，具有一定的创新性和实用性。

3.申报项目需有明确的技术方案和研发计划，且有可行性研究报告或初步研究成果。

4.申报项目涉及的技术或应用需具备一定的市场前景和经济效益。

5.申报项目必须符合国家和省相关法规、政策和标准，不得违反国家和省有关环保、安全、知识产权等法律法规，不得有欺诈、抄袭等行为。

四、申报流程1.申报单位按照科技计划项目申报的通用流程，制定项目申报书和其他必要的申报材料。

具体申报材料包括：•申报书•可行性研究报告或初步研究成果•技术方案和研发计划•相关的证明材料（如企业营业执照、研究机构资质证明等）2.申报单位将申报材料按要求报送省科技厅公示并备案。

3.专家组对报送的项目申报材料进行评审，筛选出有实施价值和市场前景的项目。

4.省科技厅组织开展实地考察和项目论证，并在政府项目评审和决策机构上报审批。

5.通过审批后，应结合项目实施要求和实际情况，确定项目计划和任务，编制项目实施计划，开展项目实施工作。

五、申报细则每种申报类别均有详细的申报细则和条件，申报单位在申报前需仔细研读和理解相关细则和条件，以确保申报材料满足规定要求。

科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2015.11.12•【文号】国科发资〔2015〕384号•【施行日期】2015.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知国科发资〔2015〕384号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技司，各有关单位：《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发[2014]64号，以下简称国发64号文件）明确规定，国家重点研发计划面向事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项的方式组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。

重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目群。

重点专项下设项目，根据项目不同特点可设任务（课题），指南以项目形式进行征集。

按照国发64号文件关于先期启动5-10个试点专项的要求，科技部、财政部、发展改革委会同相关部门凝练形成了“干细胞及转化研究”、“数字诊疗装备研发”、“大气污染成因与控制技术研究”、“新能源汽车”、“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”、“七大农作物育种”6个试点专项，已经国家科技计划（专项、基金等）管理战略咨询与综合评审特邀委员会（以下简称“特邀咨评委”）和部际联席会议审议通过。

根据国家科技计划管理改革的总体部署，现将“干细胞及转化研究”等6个试点专项2016年度第一批项目申报指南予以公布，并附上各试点专项的指南编制专家名单，请根据指南要求组织项目申报工作。

附件4：陕西省创新能力支撑计划项目申报指南一、软科学研究类项目指南（一）重点项目选题指南（10—20万元）1、陕西省科技管理政策及创新服务职能转变研究调查研究陕西省科技创新机构对科技创新服务政策的实际需求，提出陕西科技政策突破新需求，构建出面向创新服务需求的陕西省科技创新服务政策基本框架，引导科技管理职能向创新服务职能转变。

从科技管理与创新、科研项目全链条管理、成果产出与转化、科研人员激励等方面在政策改进、服务职能转变的角度提出实现科技创新服务职能的实践路径。

2、创新型省份建设评价体系研究在充分调研、剖析其他地区建设创新型省份的成功经验、模式的基础上，按照国家相关建设要求，构建适合我省特点的创新型省份评价指标体系，总结提炼科技创新驱动产业、区域结构调整的有效举措、成功案例、示范工程，包括光机所和有色院模式、校企产学研深度合作模式、众创空间服务实体经济的模式。

提出一批国家可复制推广的经验、措施、政策、机制。

3、陕西省科技资源要素研究与分析摸清科技资源“家底”，从科技项目、人才团队、科技成果、园区平台四个维度，系统梳理我省各领域科技资源。

建立“项目—人才—成果—平台”清单。

研究提出按照创新的全链条做好基础研究、应用开发、成果转化、产业发展等各环节的统筹衔接，协同部署省级科技计划、人才计划、平台计划的实施路径，促进科技与经济、成果与产业对接。

4、陕西省人才计划（项目）体系研究围绕陕西省现有人才计划（项目）实施情况，厘清陕西省级各类人才计划（项目）的定位及相互之间的关系，对我省专业技术人才总体需求与结构需求供给途径路径、需求与供给差距问题进行研究；同时深入研究分析我省在支柱产业、主导产业、先导产业等领域人才现状结构，提出围绕产业部署创新的人才需求，和围绕创新部署产业的人才需求，就建立相互衔接的人才计划（项目）体系并提出相关对策建议，为省委省政府决策服务。

5、陕西省军民融合区域科技创新实践路径研究针对陕西省军民融合的发展现状，分析我省军民融合发展所取得的成就与面临的问题，提出实现军民融合与科技创新的深度融合发展的进行创新模式实践路径，制定出适合构建成熟的军民融合发展政策环境，包括军民融合发展的科研人才培养制度、科学技术奖励制度、科技成果转化制度、科研绩效评价制度、科研项目管理制度，完善并构建军民融合发展过程中的组织管理机构、建立结构化的组织机构关系以及组织机构运行机制，形成健全军民融合深度发展的相关体系。

2017年度陕西省重点研发计划重大重点项目申报指南一、重点产业创新链结合全省重点产业规划和布局，按照“围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链”的总体思路，凝炼“煤炭高效清洁转化”等重点产业创新链，确定若干目标明确、边界清晰的研发任务，进行全链条创新部署，以关键核心技术的突破，支撑驱动全产业链条创新发展。

——工业领域1. 煤炭高效清洁转化（1）低变质煤直接转化制高品质燃料、化学品研究内容：研究低变质煤性质对直接转化行为、转化产物组成-结构-性质的影响规律，低变质煤直接转化制高品质燃料、高端化学品定向（催化）转化机理及产品调控机制，探索不同转化途径对低变质煤直接转化产物的组成与性质的关联性；研发低变质煤直接转化新技术及产物提质加工新方法。

考核指标：建立显微结构和分子结构相结合表征低变质煤直接转化特性的方法，形成煤直接转化新型反应器、新工艺、新型催化剂的技术基础。

（2）粉煤热解粉焦气化分质转化关键技术研究内容：研发低变质烟煤的粉煤中低温热解与粉焦高温气化耦合新技术及其装备。

结合低变质煤定向热解与产品调控的机制，根据焦粉、焦油产物及其特性进行攻关，解决工业化示范过程中的重质焦油凝固、结碳、油尘分离困难，管道堵塞等工程难题。

优化耦合工艺和相应热解、气化反应器，开发与耦合工艺相配套的气体净化技术及设备，实现煤炭高效分质利用和热量的有效梯级利用。

考核指标：建成10万吨/年以上工业规模热解气化耦合装置，干煤气产量大于2500 Nm3/h；碳转化率大于93wt%；吨煤粗合成气1700Nm3。

焦油收率大于葛金干馏收率的80%，焦油含尘≤1.0%；排放烟气中SO2≤35mg/Nm3，NOx≤50mg/Nm3，颗粒物≤10mg/ Nm3。

（3）中低温煤焦油组成分析与深度分离研发研究内容：研究中低温煤焦油中化合物的组成和结构及重金属组成对其直接分离过程的影响，揭示煤焦油直接分离过程机理及分离产物定向调控机制；研究煤焦油直接分离中硫、氮、卤素、碱金属及重金属迁移规律；研发直接分离提质加工新技术，制取高品质液体燃料及高端化学品定向催化转化机理及高效催化剂。

陕西省科技成果鉴定申请工作指南－( 2016年3月)一、相关政策科技成果鉴定工作按照《科技成果鉴定办法》及《科技成果鉴定规程》的有关规定办理，鉴定的原则、范围、组织、程序、管理等具体事项详见鉴定办法和鉴定规程。

相关文件及《科技成果鉴定申请表》、《科技成果鉴定证书》可从陕西科技信息网“办事指南”下载，建议申请科技成果鉴定前先参阅了解。

二、受理原则申请科技成果鉴定项目分计划内应用技术成果项目和计划外重大应用技术成果项目两类。

1．科技成果鉴定主要受理鉴定列入国家和省部级科技计划内的应用技术成果。

计划内已结题应用技术成果鉴定直接进行网上申报。

2.计划外重大应用技术成果项目，需先提交科技成果鉴定专项申请报告。

申请报告包括申请材料“*”所注内容，并应就成果取得的重大技术创新、推动科技进步重大作用、重大经济社会意义等作相应说明。

专项申请报告待上级主管部门审核通过后报省科技厅审核。

省科技厅审核通过后按网上申报程序落实。

3.下列科技成果不组织鉴定：（1）基础理论研究成果；（2）软科学研究成果；（3）已转让实施的应用技术成果；（4）企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果；（5）国家法律、法规规定，必须经过法定的专门机构审查确认的科技成果。

如，有明确行业准入的领域（食品、药品、保健品、化妆品、生物菌种、疫苗、制剂、农药、化肥、种子等）不予受理鉴定申请。

4.违反国家法律、法规规定，对社会公共利益或者环境和资源造成危害的项目，不受理鉴定申请。

正在进行鉴定的，应当停止鉴定；已经通过鉴定的，应当撤销。

三、申请材料申请科技成果鉴定，由成果第一完成单位牵头，据实向省科技厅提交一套齐全、规范的申请材料。

主要包括以下材料（带*号为必备项）：*1.科技成果鉴定申请表（网上填写后由系统自动生成）。

*2.工作报告。

内容为立项背景，项目主要研制过程，达到的技术水平和主要创新点，主要技术参数，国内外同类技术或产品对比分析报告。

*3.技术报告。

陕西省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目资金管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于改进加强省级财政科技计划和项目资金管理的实施意见陕政发〔2017〕22号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入贯彻《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号），按照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）以及《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）文件精神，结合我省实际，现就进一步改进和加强省级财政科技计划和项目资金管理提出如下实施意见。

一、总体思路贯彻落实创新驱动发展战略，围绕全省经济社会发展重大需求，按照“遵循规律、改革创新、规范透明、突出绩效”的原则，坚持系统思维和问题导向，深化省级科技计划、科研项目和资金管理改革，建立健全决策、执行、评价相对独立、互相监督的运行机制，使科研项目和经费使用管理更加科学化、规范化、绩效化，进一步激发科研人员的积极性和创造性，提升我省应用基础研究、社会公益研究、共性关键技术研究水平，更好发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，促进经济结构优化和产业转型升级。

二、深化科技计划管理改革（一）整合优化科技计划体系。

1．完善省级科技计划（专项、基金等）体系。

构建由五大类科技计划组成的省级科技计划（专项、基金等）体系，即陕西省科技重大专项、陕西省重点研发计划、陕西省自然科学基础研究计划、陕西省技术创新引导计划（基金）、陕西省创新能力支撑计划。

陕西省人民政府关于 2016年度科学技术奖励的决定文章属性
•【制定机关】陕西省人民政府
•【公布日期】2017.02.17
•【字号】陕政发〔2017〕9号
•【施行日期】2017.02.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技奖励
正文
陕西省人民政府关于2016年度科学技术奖励的决定
陕政发〔2017〕9号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
按照《陕西省科学技术奖励办法》的规定，经省科学技术奖各专业评审组评审、省科技厅审核和省科学技术奖励委员会审定，省政府决定授予“高效低成本太阳能光催化规模制氢的理论与系统研究”等39项科学技术成果陕西省科学技术奖一等奖；授予“核电用大直径薄壁硬铝合金管材精整工艺及装备研究与应用”等107项科学技术成果陕西省科学技术奖二等奖；授予“陕西气象因子与气溶胶相互作用及其对雾霾形成的影响”等109项科学技术成果陕西省科学技术奖三等奖。

全省科技工作者要向获奖者学习，继续发扬求真务实、勇攀高峰的科学精神和服务社会、造福人民的优良传统，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，为加快建设创新型省份,实现追赶超越目标作出新的更大贡献。

附件：2016年度陕西省科学技术奖获奖项目名单
陕西省人民政府
2017年2月17日。

陕西省住房和城乡建设厅关于做好建设科技计划项目（计划管理类）结题验收工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省建设厅•【公布日期】2016.12.14•【字号】陕建发〔2016〕375号•【施行日期】2016.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文陕西省住房和城乡建设厅关于做好建设科技计划项目（计划管理类）结题验收工作的通知各有关单位：为做好建设科技计划项目（计划管理类）结题验收工作，根据《陕西省住房城乡建设科技计划项目管理办法》相关规定，结合工作实际，现就有关事项通知如下：1.省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处委托项目第一承担单位所在的地区市住房城乡建设部门或者省直单位、高等院校和中央驻陕单位的科技管理部门组织实施建设科技计划项目（计划管理类）结题验收工作。

2.由项目第一负责人向项目第一承担单位所在的地区市住房城乡建设部门或者省直单位、高等院校和中央驻陕单位的科技管理部门提交书面验收申请，未设科技管理部门的，直接向省住房和城乡建设行政主管部门提出书面验收申请。

3.申请验收应提交书面验收申请表、项目申报书、《陕西省住房城乡建设科技计划项目结题报告》（格式自定）等相关资料。

4.组织项目结题应对申请验收材料进行形式审查，通过审查的应组织专家（验收专家应具有较高的理论水平和丰富的实践经验，具备高级以上技术职称）依据项目申报的内容和考核指标、结题报告进行结题验收。

5.项目验收形式为会议评审或函审。

6.验收结论为通过验收或不通过验收。

7.验收通过的建设科技项目（计划管理类），按照自下而上的规定程序向省住房和城乡建设行政主管部门提交书面验收申请表、《陕西省住房城乡建设科技项目结题报告》（格式自定）、专家评审意见及专家名单等相关资料，由省住房和城乡建设行政主管部门审核并颁发验收证书。

8.组织项目验收单位应事前告知省住房和城乡建设行政主管部门验收事项，省行政主管部门视情参加建设科技计划项目验收工作。

附件1陕西省重点研发计划项目申报指南本申报指南包括陕西省重点研发计划重点项目、一般项目、国际科技合作计划项目。

在撰写申请书之前，请认真阅读《征集通知》和拟报项目的具体申报指南。

陕西省重点研发计划着眼全省经济社会发展需求，针对我省工业、农业和社会发展中存在的科技问题，通过关键技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用及产业化，解决社会公益性重大技术问题。

旨在推动产业技术升级和结构性调整，提升区域创新能力，实现对中小型科技企业需求的有效供给。

一、重点项目——工业领域（一）能源化工及矿产资源开发利用1.石油、天然气化工产业（1）重质油/劣质油提质加工关键技术研究；（2）工业企业脱硫脱硝脱汞一体化技术；（3）能源化工行业挥发性有机气体的高效治理技术研究；（4）天然气/页岩气综合利用关键技术；（5）新型膜材料在含油污水处理中的应用技术研究；（6）清洁压裂液体系的研究及应用；（7）石油井场废弃液无害化处理技术；（8）原油采集输关键设备防腐蚀集成技术研究；（9）油田深部调驱技术研究；（10）低渗透致密油气藏提高采收率关键技术。

2. 煤炭高效清洁转化（1）低变质煤直接转化制高品质燃料、化学品；（2）粉煤热解粉焦气化分质转化关键技术；（3）中低温煤焦油组成分析与深度分离研发；（4）煤基新材料加工关键技术；（5）兰炭制备关键技术及装备；（6）中低温煤焦油重质组分制备炭素材料技术研发。

3.兰炭制备及下游产品关键技术研究（1）半焦先进炉型技术和工艺研发；（2）混煤（＜30mm）内热式直立炉工艺及成套示范装置；（3）粉煤（0～10mm）鼓泡床热解炉工艺及成套示范装置；（4）半焦炭素材料制备关键技术。

4.工业余能回收利用（1）工业含尘废气余热回收技术；（2）低品位余能回收技术与装备研发。

5.工业流程及装备节能（1）流程工业系统优化与节能技术；（2）工业炉窑的节能减排技术；（3）工业有机废气（油田、煤田等伴生气）利用技术。

（4）有机废液+煤高效洁净利用技术（制备合成气）。