中卫创新驱动脱贫富民生态立战略

石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市综合交通运输体系“十四五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.20•【字号】石政办发〔2022〕61号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市综合交通运输体系“十四五”发展规划》的通知石政办发〔2022〕61号各县区人民政府，市政府各相关部门、直属单位：《石嘴山市综合交通运输体系“十四五”发展规划》经市人民政府第六次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，抓好组织实施。

石嘴山市人民政府办公室2022年6月20日目录第一章概述第二章发展基础第二章形势需求第三章发展目标第四章主要任务第五章保障措施石嘴山市综合交通运输体系“十四五”发展规划第一章概述一、规划背景2020年6月，习近平总书记在考察宁夏时指出：“要把保障黄河长治久安作为重中之重，实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理，推进水资源节约集约利用，统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，成为“十四五”时期宁夏经济社会发展的重要遵循。

《交通强国建设纲要》立足国情、着眼大局、面向未来，提出到2035年基本建成交通强国、本世纪中叶全面建成交通强国的发展目标。

同时，《国家综合立体交通网规划纲要》提出构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。

《交通强国规划纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》对新时期交通运输工作提出了新的更高的要求。

党的十九届五中全会提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

宁夏主动融入新发展格局，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命，加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏。

中卫市人民政府办公室印发关于贯彻落实中央一号文件进一步做好服务农村发展工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】中卫市人民政府•【公布日期】2010.06.29•【字号】卫政办发[2010]194号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中卫市人民政府办公室印发关于贯彻落实中央一号文件进一步做好服务农村发展工作实施方案的通知（卫政办发〔2010〕194号）各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：《关于贯彻落实中央一号文件进一步做好服务农村发展工作的实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年六月二十九日关于贯彻落实中央一号文件进一步做好服务农村发展工作的实施方案为了认真贯彻《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》精神，准确把握服务农村发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，结合我市实际，现就做好服务农村工作提出以下意见：一、优化农村建设用地，加快推进新农村建设进程（一）做好新农村建设土地利用总体规划工作。

合理编制2010年建设用地计划，完善乡镇和村级建设用地规划编制，确保新农村建设规划与土地利用规划总体规划相衔接，以农村宅基地置换流转为重点，加快农村和城镇建设用地空间整合，确保农村规划相关项目用地。

（二）加大新农村建设土地年度供应量。

切实加大农村基础设施、公益服务设施，农民宅基地的土地供应，及时保障符合土地利用规划和年度计划的建设用地。

按照一户一宅的要求，摸清用地底数，编制专项年度用地计划，支持乡（镇）村的发展。

（三）用好用足增减挂钩政策。

积极探索增减挂钩与土地整治工作、宅基地建设和村庄整理的有机结合，探索多渠道筹措资金整合的办法，力争通过增减挂钩节约集约用地，改善农业生产条件、农村生活条件。

中卫市“创新驱动、脱贫富民、生态立市”战略“1+13”重点任务“五定”责任分工方案序号任务内容责任领导责任单位责任人完成时限奖惩措施1牵头任务推进城镇绿色发展实施棚户区改造。

杨和房管科孙尚明2020年12月任务完成情况与干部使用挂钩，对实绩突出的优先提拔使用，对未能完成目标任务的实行“一票否决”，对责任领导和责任人进行约谈。

2 增建小微游园、街头绿地、社区公园和市民休闲森林公园。

仇元定建设科段宏安2020年12月3 开展绿色建筑行动，新建建筑执行一星级以上绿色建筑标准。

冯进强建管科马逸为2020年12月4 到2020年，城市生活污水处理率和生活垃圾无害化处理率达到95%以上，城市中水回用率达到25%以上。

仇元定建设科应理集团段宏安蒋建明2020年12月5配合任务加强生态环境保护监督和管控加强环境风险管控。

科学布局生活垃圾处理、废旧资源再生利用等设施和场所，加强医疗废物集中收集和专业化处置。

仇元定建设科应理集团段宏安蒋建明2020年12月6 配套完善基础设施配合市发改委做好建档立卡贫困户存量危房危窑改造过程中的工程质量监督。

冯进强质监站徐志秀2020年12月7 完善技能人才收入分配机制配合市人社局做好中卫工作的高技能人才公租房分配工作。

杨和保障中心李建明2020年12月8 鼓励建筑企业职工参加各类技能竞赛活动，向市人社局推荐获奖者按有关规定破格晋升职业资格等级。

冯进强建管科马逸为2020年12月9 保障劳动者合法权益配合市人社局严格落实《中卫市农民工工资支付管理规定》，进一步加大“治欠保支”行动计划落实力度。

强化项目分账拨付、实名制用工管理、银行工资代发等“1116”工作机制落实，压实农民工工资支付主体责任。

冯进强建管科马逸为2020年12月10 强化资源有效利用大力推广节水技术和产品，中水逐步扩大使用范围。

仇元定建设科段宏安2020年12月11 加快建设美丽乡村配合市规划局因地制宜推进农村生活垃圾、生活污水处理和改水改厕改厨，到2020年，建制镇和中心村污水处理率达到70%以上，90%的村庄实现生活垃圾减量化、资源化、无害化治理，农村自来水普及率达到85%以上。

中卫市人民政府关于印发中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】卫政发[2011]6号【发布部门】中卫市政府【发布日期】2011.04.12【实施日期】2011.04.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10中卫市人民政府关于印发中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（卫政发〔2011〕6号）各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：《中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经中卫市第二届人民代表大会第四次会议审议通过，现予以印发，请结合实际，抓好组织实施。

二〇一一年四月十二日中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”（2011-2015年）时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会承上启下的关键时期，是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期，也是进一步夯实基础、实现跨越式发展的重要战略机遇期。

科学制定和实施“十二五”发展规划，对于加快全市经济社会发展，全面推进小康社会建设，具有十分重要的意义。

第一章加快转变经济发展方式面临的新形势一、“十一五”时期经济社会发展取得瞩目成就“十一五”时期，是中卫设立地级市之后的第一个五年规划期。

五年来，在市委、市人民政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚定不移地推进新型工业化、城镇化、农业产业化和旅游特色化进程，大力实施开放带动和可持续发展战略，加快构建和谐社会，全市综合经济实力不断增强，经济结构进一步优化，社会事业快速发展，人民生活水平逐步提高，国民经济保持平稳较快增长。

（一）经济实力明显增强。

2010年，全市地区生产总值达到169.23亿元，是2005年的2.4倍，人均地区生产总值达到14327元，是2005年的2.1倍。

财政一般预算收入8.50亿元，是2005年的3.1倍。

全社会固定资产投资完成181.71亿元，是2005年的3.2倍，五年累计完成固定资产投资499亿元。

马廷礼同志在中卫建市十周年庆祝大会上的讲话来源：宁夏中卫市政府作者：系统管理员点击数：14 发表时间：2015-03-07 14:31:19 （2014年4月28日）自治区副主席、市委书记、市人大常委会主任马廷礼今天，我们满怀喜悦，隆重集会，热烈庆祝中卫建市十周年。

在此，我谨代表中共中卫市委、市人大、市政府、市政协，向莅临大会的各位领导、嘉宾和朋友们表示诚挚欢迎！向曾在中卫工作过的老领导、老同志表示崇高敬意并向长期以来所有关心支持中卫发展的各界人士表示衷心感谢！特别要向今天受到表彰的建设功臣表示热烈祝贺！十年前的今天，经国务院批准，中卫市正式成立，从此掀开了中卫历史崭新的一页。

十年来，伴随着改革开放的前进步伐，承载着全市人民的共同夙愿，年轻的中卫走过了一段艰苦创业、自强不息的历程，正朝着全面建成小康社会的奋斗目标阔步前进。

这十年，是中卫上下求索开篇布局的十年。

十年来，我们坚持从实际出发，在艰苦创业的征程中进行了不懈探索。

设市之初，面对中部干旱带脆弱的生态环境，立足独特的旅游资源和厚重的文化底蕴，市委、市政府提出“建设生态旅游文化城市”的战略目标，从最薄弱和最容易见效的环节抓起，在短时间内迅速统一了思想行动。

市第二次党代会科学分析了中卫现实条件和比较优势，慎重提出“工业强市、农业稳市、城建兴市、旅游活市、生态美市、依法治市”的发展战略，进一步拓宽了发展视野，发出了奋力推动经济社会全面发展的动员令。

市委二届八次全会顺应时代潮流，回应群众期待，作出“建设和谐富裕新中卫”的战略部署。

市第三次党代会紧紧围绕这一战略的实施，确定了“旅游优先发展、外煤进宁、城市化带动、扶贫攻坚”四大战略任务和“创新引领、特色产业倍增、民生改善”三项行动计划，市委三届四次全会又进一步明确提出建设开放中卫、富裕中卫、和谐中卫、美丽中卫的奋斗目标。

特别是在党的十八大精神指引下，我们更加注重改革创新和顶层设计，科学制定了中卫中长期发展战略规划和各专项规划，围绕抓改革、调结构、惠民生、促和谐，提出了一系列更加符合市情的发展思路和战略举措，引领全市人民在科学发展、创新发展、跨越发展的道路上奋勇前进。

中卫市人民政府办公室关于印发中卫市农业倍增行动实施方案（2022—2025年）的通知文章属性•【制定机关】中卫市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.27•【字号】卫政办发〔2022〕59号•【施行日期】2022.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文中卫市人民政府办公室关于印发中卫市农业倍增行动实施方案（2022—2025年）的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：《中卫市农业倍增行动实施方案（2022—2025年）》已经市委、市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中卫市人民政府办公室2022年6月27日中卫市农业倍增行动实施方案（2022—2025年）为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行市、乡村全面振兴示范市建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动全市农业高质高效发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央农村工作会议及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入落实自治区第十三次党代会和市第五次党代会总体安排，立足加快先行市和美丽新中卫的新发展阶段，坚决践行新发展理念，主动融入新发展格局，以建设乡村全面振兴示范市为总抓手，大力实施“十大工程”，以全产业链构建发展为路径，坚持立农为农、项目带动、科技支撑、品牌引领，强化创新引领，延长产业链，提升价值链，集群发展枸杞、奶牛、肉牛（羊）、冷凉蔬菜产业，壮大苹果、设施蔬菜、生猪、家禽等乡村特色种养业，健全完善生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四大体系”，加快形成“一村一品”“一乡一业”“一县多园”“集群成链”的现代农业优势特色产业体系，推动全市农业高质高效，为经济社会高质量发展和全面乡村振兴奠定坚实基础。

中卫发展上的变化趋势
中卫发展上的变化趋势包括以下几个方面：
1. 经济增长：随着中卫市改革开放的不断深入，中卫经济呈现出快速增长的趋势。

特别是近年来，中卫市积极推进新能源产业发展，加快发展现代农业、现代服务业等新兴产业，推动经济结构调整升级，为中卫经济增长注入了新动力。

2. 城市建设：中卫市城市建设水平不断提升，城市规划、交通建设、公共设施等方面得到了较大改善。

特别是近年来，中卫市加大了城市建设的力度，打造了一批现代化的建筑和公共空间，提升了城市形象和居民生活品质。

3. 人口变化：中卫市的人口数量和结构也在发生变化。

随着经济发展和城市建设的推进，人口流入中卫市的力度加大，落户人口逐渐增多。

同时，老龄化趋势也在加剧，年轻人外出打工、留学等现象增多，导致了人口结构的变化。

4. 环境改善：中卫市近年来注重生态环境保护和改善，加大了生态修复和环境治理力度，大力推动节能减排和资源循环利用。

这些努力为中卫市的可持续发展打下了坚实基础，使其环境质量逐步得到提高。

5. 社会文化：中卫市在社会事业和文化建设方面也取得了显著成绩。

教育、医疗、文化体育等领域得到了重视和发展，文化活动和公共服务设施日益丰富完善，居民的精神文化生活水平不断提高。

总体来说，中卫市在经济、城市建设、人口、环境和社会文化等方面的变化趋势都是向着发展、提升和改善的方向前进的。

这些变化对于中卫市的全面发展意义重大，也为居民提供了更好的生活条件和发展机遇。

中共中卫市委员会关于印发《关于在全市开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动的实施方案》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】卫党发[2011]25号【发布部门】中卫市政府【发布日期】2011.05.31【实施日期】2011.05.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共中卫市委员会关于印发《关于在全市开展“建设和谐富裕新中卫” 大讨论活动的实施方案》的通知（卫党发〔2011〕25号）中宁、海原县委，沙坡头区工委，市直各部门（单位）、各人民团体、市属企业党组织，区属驻卫各单位党组织，沙坡头区各镇（乡）党委：《关于在全市开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动的实施方案》已经市委研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2011年5月31日关于在全市开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动的实施方案为认真贯彻落实自治区党委十届十一次、十二次全体（扩大）会议精神，回顾总结建市七年来的成就和经验，认真查找制约中卫发展的突出问题，站在新的历史起点上，进一步解放思想，坚定信心，形成共识，凝聚力量，推动中卫经济社会又好又快发展，市委决定，从2011年6月开始，集中三个月时间，在全市组织开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动，现制定如下实施方案：一、目的意义开展“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织动员全市各级组织和广大干部群众，通过问政于民、问计于民、问需于民，充分发扬民主，广泛集中民智，准确把握中卫经济社会发展的机遇和优势，深入分析面临的挑战和困难，认真查找制约中卫经济社会发展的不利因素和突出问题，研究提出解决的建议和措施，进一步理清发展思路，明确发展方向，创新体制机制，加强社会管理，提高服务水平。

引导全市广大干部群众紧紧抓住新的战略机遇期，团结一心，真抓实干，为推动发展、改善民生、维护稳定、促进和谐奠定强有力的思想基础，奋力开创中卫又好又快发展的新局面。