海南国际旅游岛项目规划解密184581

海南国际旅游岛建设发展趋势解析作者：门达明来源：《旅游纵览·行业版》 2015年第1期门达明海南国际旅游岛十年建设期即将过半，其发展走向成为人们普遍关注的话题。

本文从海南建设海洋强省、打造森林旅游品牌、发展航天经济、邮轮游艇新业态和筑就海南人民幸福家园五个方面做了预测解析，描述了未来国际旅游岛建设的若干发展趋势。

2009年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）出台，宣告筹谋近10年的国际旅游岛建设正式拉开了大幕。

2010年6月，海南省依据《若干意见》编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《规划纲要》）获批实施。

光阴如梭，转眼间4年已经过去了，未来的国际旅游岛建设发展的大趋势是什么？初步建成的国际旅游岛是个什么样？以下根据有关文献资料与最新建设动态从五个方面作一简要预测解析。

一、承载着建设海洋强省的梦想进入新世纪以来，作为区域重要的能源基地和交通要道，不仅周边国家加大了对南海的争夺，域外国家也在力图扩大在南海区域的影响，南海问题愈发成为地区及全球关注的焦点。

在这个背景之下，《规划纲要》对国际旅游岛的战略定位中特别提出海洋战略，时代赋予了海南建设国家海洋强省的历史重任。

（一）确立海洋强省战略目标海南建省办特区之初即提出了“以海兴琼，建设海洋大省”的发展思路。

2013年8月，海南《省委省政府关于加快建设海洋强省的决定》出台，提出到2015年海洋生产总值达到1150亿元，占全省生产总值的30%；到2020年，海洋生产总值达到2862亿元，占全省生产总值的35%以上。

从未来海南发展的趋势看，建设海洋强省战略目标涵盖了以下主要内容。

首先，在认知海洋方面，一是未来海南将与国内沿海地区合作，提升海洋基础性、前瞻性、关键性技术研究与转化能力。

二是将加快海洋高等教育和职业技术教育建设，重点抓好海洋科技创新、海洋产业经营管理、海洋基础研究人才的培养。

海南国际旅游岛规划1. 引言海南国际旅游岛是中国政府于2009年提出的一个国家级发展战略，旨在将海南岛打造成为世界级的旅游目的地。

该规划旨在全面优化海南岛的旅游资源，提升旅游服务水平，吸引更多的国内外游客。

2. 发展目标海南国际旅游岛规划的发展目标如下：1.提升旅游基础设施：加大对交通、通信、能源等基础设施的投资，提高旅游岛的接待能力。

2.丰富旅游产品：通过开发丰富多样的旅游产品，满足游客的不同需求，包括海滩度假、温泉养生、文化体验等。

3.强化旅游服务：加强旅游服务人员的培训，提高服务质量，为游客提供更好的旅游体验。

4.保护环境资源：在发展旅游的同时，要合理利用和保护海南的自然环境资源，实现可持续发展。

5.打造国际旅游目的地：通过国际合作，吸引更多的国际游客来海南旅游，提升海南在国际旅游市场的竞争力。

3. 重点项目为实现上述发展目标，海南国际旅游岛规划确定了以下重点项目：3.1 交通设施建设加快海南岛的交通设施建设，包括：•建设海口美兰国际机场的新航站楼，提升接待能力。

•改造和扩建主要高速公路，提高岛内交通流动性。

•新建海口至三亚的高速铁路，方便游客之间的快速交通。

3.2 旅游景区开发海南国际旅游岛规划将重点开发以下旅游景区：•真南山风景区：以山景、溪谷、温泉为主要资源，打造成为休闲度假胜地。

•亚龙湾旅游度假区：以海滩、高尔夫球场为主要资源，提供海滩度假和高尔夫运动体验。

•三亚湾旅游度假区：以海滩、水上运动为主要资源，为游客提供丰富多样的水上活动。

3.3 旅游设施建设海南国际旅游岛规划将加快旅游设施的建设，包括：•建设高标准的酒店和度假村，提供高品质的住宿服务。

•扩建和改造旅游购物中心，提供丰富的购物和娱乐体验。

•建设国际会展中心，吸引国内外大型展会和会议。

4. 合作机会海南国际旅游岛规划为各方提供了合作机会：4.1 投资机会海南国际旅游岛规划将吸引更多的投资，包括：•旅游景区开发：各类景区开发项目，包括酒店、度假村、游乐设施等。

《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》策划创意思路海南省国际旅游岛建设总体规划课题组规划说明：在中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之时，海南省委省政府大力贯彻科学发展观，站在新的历史起点上谋划海南未来，力求在体制创新上有新突破，在对外开放上有新举措，提出建设国际旅游岛，以旅游业为主导产业，打造“旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地”。

海南省旅游局“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”根据省第五次党代会精神，坚持高起点规划和多方面创新，着眼于国际观念、国际视野和国际标准，着眼于自然生态、社会文化和经济建设和谐发展，着眼于在保护中开发、在开放中发展和在创新中前进，对全省旅游统一策划和布局，努力构成陆海并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局，提出《海南国际旅游岛建设总体规划》的策划创意思路，并通过“国际旅游岛，大家来规划”的创新形式，广泛征求省内外专家、社会各界的意见和建议，争取编制一个富有海南个性、高质量的《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》。

第一部分总论一、海南国际旅游岛建设的基本概念市场要素全面国际化、以旅游业为主导产业的海岛型目的地。

（海南国际旅游岛基本概念专题研究，略）二、海南国际旅游岛建设的指导思想和目标（一）指导思想：“以国际旅游岛建设为载体，实现旅游要素的全面国际化，实现海南旅游的转型升级，以旅游业的发展带动现代服务业的发展，逐步成为海南经济发展的主导产业，以支撑海南经济的长期可持续发展”，提高海南城乡人民生活水平。

（二）总体目标：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。

（海南国际旅游岛目标体系专题研究，略）三、海南国际旅游岛建设的战略解读海南国际旅游岛建设是海南发展战略的重中之重，是国家开放战略、国家区域发展战略和国家旅游战略的重要内容。

●贯彻党中央科学发展观，实现以人为本、和谐发展的重要行动；●落实国务院进一步对外开放和体制机制改革创新战略意图的重要举措；●中国旅游转型升级和建设旅游强国，打造世界级品牌度假旅游产品的重要响应。

海南国际旅游岛规划解密1撩开“国际旅游岛”面纱在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》下发之后，海南省国际旅游岛建设领导小组多次召集专题会议，研审《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。

2月20日，《纲要(第一稿)》为海南发展的战略定位、发展目标、空间布局、十大产业布局(涉及旅游产业、文化体育产业、医疗保健产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等)、政策措施等方面作了详细的阐述。

海南国际旅游岛整体规划海南发展的战略定位把海南打造成我国旅游业改革创新的实验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、国家热带现代农业基地。

海南国际旅游岛建设的发展目标2010年，用三年左右的时间，国际旅游岛建设初建成效。

建设一批重大旅游基础设施工程，规划并开工建设一批主题公园；基本完成旅游要素的国际化改造。

2015年，国际旅游岛建设各项工作深入推进，旅游要素的国际化改造基本完成，旅游管理、营销、服务、产品和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，旅游品牌效应进一步凸显，旅游产业的规模、质量、效益明显提高。

年接待国内外游客达4760万人次，旅游总收入达540亿元。

2020年，国际旅游岛建设的主要任务基本完成，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛度假旅游胜地。

年接待国内外游客达7680万人次，旅游总收入达1240亿元。

国际旅游岛建设的空间布局功能组团包括海口组团、三亚组团、五指山组团、琼海—万宁组团、儋州—东方组团、海洋组团海口组团重点发展：文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、医疗保险、金融保险、教育培训、房地产等产业。

三亚组团重点发展：住宿酒店业、旅游房地产业、文化娱乐、商业餐饮、体育休闲、康体保健等产业。

海南国际旅游岛规划简介海南国际旅游岛规划是中国政府发起的重要发展战略，旨在将海南岛打造成一个世界级的旅游目的地。

该规划于2010年启动，以发展旅游业为核心，以促进海南经济转型升级为目标，通过多方面的政策措施推动岛内旅游产业的快速发展。

规划目标海南国际旅游岛规划的主要目标是实现岛内旅游业的全面发展和提升。

具体目标包括：1.提高旅游业的质量和水平：通过培育一批具有影响力和国际竞争力的旅游品牌，提高旅游产品和服务质量，加强旅游基础设施建设，提升海南的旅游综合实力。

2.增加旅游业的经济效益：通过推动旅游业的发展，带动相关产业链的发展，提高旅游业的经济效益，增加就业机会，改善人民生活水平。

3.加强海南的国际影响力：通过发展国际旅游市场，吸引更多的境外游客来海南旅游，提升海南的国际形象和影响力。

规划内容海南国际旅游岛规划的主要内容包括：1. 旅游资源优化整合海南作为一个独特的旅游目的地，拥有丰富的自然、人文和历史资源。

规划将优化整合海南的旅游资源，打造一批高品质的旅游景点和旅游线路，提供丰富多样的旅游体验。

2. 旅游基础设施建设规划将重点加强旅游基础设施建设。

包括加大投资力度，改善交通基础设施，提高通达性；加强酒店、餐饮等旅游服务设施建设，提高游客的住宿和用餐体验；加强旅游设施的环保建设，保护海南独特的生态环境。

3. 旅游产业发展规划将加强旅游产业的发展。

通过推动旅游企业的创新发展，引进国内外资本和技术，提高旅游业的竞争力；加强旅游服务能力培养，提升从业人员的素质和服务水平；加大对旅游企业的支持力度，鼓励投资兴业。

4. 旅游产品创新规划将注重旅游产品的创新。

通过搭建旅游产业创新平台，推广旅游创新项目，培育一批具有市场竞争力的旅游产品；鼓励旅游企业开展旅游产品的研发和改进，提高产品的吸引力和竞争力。

5. 旅游营销推广规划将加大旅游营销推广力度。

通过加强旅游宣传和推广，提高海南的知名度和美誉度；加强旅游市场调研和分析，制定有针对性的营销策略和活动；加强旅游销售渠道建设，提高旅游产品的销售能力。

海南国际旅游岛建设发展规划纲要一、背景介绍近年来，海南省积极推进旅游业的发展，逐渐成为中国的旅游热门目的地。

随着更多的国内外游客涌入海南，海南国际旅游岛建设发展规划纲要成为一项重要的任务。

本文将针对海南国际旅游岛建设发展规划纲要进行详细的介绍。

二、目标与愿景三、基础设施建设1.交通建设：加快道路和铁路建设，打通海南省与其他地区的交通瓶颈，提高交通运输的便捷性，提高游客的出行体验。

2.机场建设：扩大海口美兰国际机场的规模，增加国际航班，并提供更多的直航航线，方便国内外游客的出行。

3.酒店建设：增加高档豪华酒店的数量和规模，提升旅游服务质量，提供更多的住宿选择，提高游客的满意度。

四、旅游景点建设1.自然景点：海南拥有得天独厚的自然资源，包括美丽的海滩、温泉、热带雨林等。

需要加强对自然资源的保护和管理，提供更多的旅游服务和设施。

2.文化景点：海南拥有悠久的历史和丰富的文化遗产，包括海南民俗村、古建筑等。

需要加强文化旅游的宣传和推广，提升海南的文化软实力。

3.主题公园：增设更多的主题公园，如水上乐园、动物园等，提供更多的娱乐项目，吸引更多的游客。

五、旅游配套服务1.导游培训：加强对导游的培训和管理，提高导游的服务质量和专业水平，向游客传播海南的美丽和文化。

3.旅游宣传：加大对海南旅游的宣传力度，利用互联网和新媒体手段推广海南的旅游资源，吸引更多国内外游客。

六、保护环境和可持续发展1.加强环境保护：提高海南的环境保护意识，加强对自然景点和生态保护区的保护和治理，减少旅游业对环境的影响。

2.推动资源综合利用：发展旅游业的同时，要推动资源的综合利用，如发展绿色农业、生态观光等，实现可持续发展。

七、监管和管理建立健全旅游管理机制和监管体系，加强对旅游企业和从业人员的监管，提高旅游服务质量和安全水平。

八、总结海南国际旅游岛建设发展规划纲要旨在提升海南的旅游业发展水平，将其打造成为世界一流的旅游目的地。

通过加强基础设施建设、旅游景点建设和旅游配套服务，推动环境保护和可持续发展，海南的旅游产业将迎来更加繁荣的未来。

海南国际旅游岛建设发展规划纲要―海南国际旅游岛建设发展规划纲要是海南省政府制定的一项重要规划，旨在优化海南旅游产业发展结构，提升旅游市场竞争力和国际影响力，使海南成为一流的国际旅游岛。

本文将从三个方面来阐述海南国际旅游岛建设发展规划纲要的内容及其意义。

一、规划纲要的主要内容1、海南国际旅游岛建设愿景通过规划纲要，海南希望到2025年，成为一流的国际旅游岛，具有高度的旅游市场竞争力和国际影响力。

同时，海南也希望成为全球旅游资源协同发展示范区，推动区域经济发展。

2、海南国际旅游岛建设战略目标海南制定了以下三个战略目标：(1)提升海南旅游品牌影响力，扩大旅游业对经济的贡献。

(2)改善旅游服务质量，提升游客获得感和满意度。

(3)加强旅游产业链建设，推动旅游业和相关产业区域协同发展。

3、海南国际旅游岛建设任务为保证实现这些战略目标，规划纲要制定了以下建设任务：(1)优化海南旅游资源，打造旅游新标杆。

(2)完善海南旅游市场体系，发展旅游市场。

(3)加强旅游投融资体系建设，提高旅游项目投资吸引力。

(4)推动旅游产业升级，加强旅游产业集群建设。

(5)改善旅游公共服务体系，提高旅游服务质量。

二、规划纲要的意义1、促进海南经济发展作为一个旅游资源丰富、市场潜力巨大的省份，海南旅游产业对经济发展具有十分重要的作用。

规划纲要的实施将会进一步优化海南旅游产业，促进旅游经济发展，尤其是新冠疫情后，海南借助旅游产业的发展提升了经济的活力和发展亮点。

2、提升海南旅游品牌影响力随着旅游市场国际化和竞争的加剧，品牌建设越来越受到重视。

规划纲要通过完善旅游服务质量、推动旅游产业升级、建设旅游新标杆等措施，将会提升海南旅游品牌影响力，扩大其国际知名度。

3、激活海南旅游市场随着旅游市场和市场主体的不断发展，旅游市场已不再是单一的景点与旅游服务供应商的双边博弈，而是在不断变化和创新中激发出新的基础设施和旅游主题景点等，规划纲要的实施将激活海南旅游市场，提升市场活力和创新力，为海南经济社会发展注入新的活力。

海南国际旅游岛规划纲要：吃住行游购娱国际化《海南国际旅游岛规划纲要(简本)》中指出，海南提出从三个层面改革旅游体制。

首先，成立海南省旅游发展委员会，根据将旅游业发展成为海南经济主导产业和科学配置旅游资源之需，统管和协调全省旅游产业发展。

各市县政府相应设立旅游管理部门。

其次，健全旅游协会等行业组织，赋予其对日常化、程序化旅游事项的公共服务职能，强化行业协调、自律和促进等功能。

最后，还要培育、扶持多种形式和不同体制的专业机构，让其从事旅游理论和旅游文化研究、整体旅游宣传、公共咨询服务和提高全民旅游意识和文明水平等方面的专项工作。

海南将通过上述改革，组建由政府部门、行业组织和专业机构共同形成合力推动旅游产业发展的体制，“这样的体制同样也是符合国际惯例的。

”省旅游局副局长陈耀介绍说。

《纲要》还提出，要从创新旅游规划编制机制、创新旅游行业管理机制、推行国际化旅游营销机制、推行国际化旅游培训机制和改革旅游资源管理和配置机制等五个方面创新运行机制。

完善配套政策体系参与国际竞争“中国要想成为旅游强国，不仅需要观光旅游，也需要度假旅游。

就目前来看，国内唯一有可能成为滨海度假胜地的就是海南了。

”因此，陈耀认为，海南要想在国际市场上参与度假旅游竞争，必须有完善政策保障作为有力竞争武器。

《纲要》中提出，海南要通过对世界著名滨海、岛屿旅游目的地以及旅游发达国家、地区比较研究，借鉴其促进旅游发展政策，发展国际旅游通行规则，实施国际化旅游管理和服务的行业标准，以及旅游规划、开发、营销、培训等方面运作惯例，从两个层次建立国际旅游岛的配套政策体系。

首先，海南要积极争取国家和有关部门的批准、授予政策。

这其中包括，便利国际国内游客入境和出境的政策;旅客免税购物等优惠政策;航权开放政策;开放的海洋旅游政策;灵活的融资政策;开放的旅游相关产业发展政策;对海南旅游重点项目和探索性、创新性文化项目的专项扶持政策;列入国家发展战略并享有相应的发展政策等方面。